à rsredovisning 2001 - Norrköpings kommun

F. VERKSAMHETENS UTVECKLING OCH KVALITETMiljö- och stadsplanering: stadsbyggande, arkitektur och fysisk planeringViktiga händelser under åretNorrköping hade under 2001 en positiv befolkningsutveckling med650 personer.Antalet sökta bygglov fortsatte att öka, liksom efterfrågan på markför exploatering för bland annat bostäder, industri, kommunikationoch handel. Ökningen har medfört ett ökat behov planberedskapoch framförhållning i sig. För politiskt prioriterade akuta ärendenbehövs särskild beredskap för att snabbt ta fram detaljplaner ellerområdesbestämmelser, som ska prövas för att kunna bli antagna ochilagakraftvunna. Framförhållningen rör både behovet av nya planeroch ett stort antal äldre planer, som behöver uppdateras.Arbete med förstudier, program, utredningar och ett stort antal planärendenhar resulterat i att ett tjugotal politiskt prioriterade detaljplanertagits fram och vunnit laga kraft under 2001:– för bostäder är Ensjön – ett befintligt fritidshusområde kompletteratmed nya tomter för permanentboende– för tung industri är Braviken en politiskt prioriterad detaljplan– del av Händelö är en viktig detaljplan i Norrköpings roll som centrumför transport och logistik– Kolmårdens station är ett exempel på en detaljplan för bekvämareoch miljövänligare persontransporter– för att förbättra framkomligheten för transporter av gods ochmänniskor, har exempelvis, i anslutning till Ingelsta handelsområdegjorts detaljplan för ny cirkulationsplats med anslutningar– en fördjupad översiktsplan för Graversfors har också antagits avkommunfullmäktige.Därutöver har fyra detaljplaner, även de antagna av miljö- och stadsplaneringsnämndenöverklagats.Det sammansatta och krävande arbetet med översiktsplanen för staden(ÖP-02) har fortsatt med remiss, samråd och justeringar. Samrådhar också skett kring en fördjupad översiktsplan för Industrilandskapet.Arbete med lokalt förankrade utvecklingsprogram för Skärblackaoch Vikbolandet påbörjades under året. Arbetet har fortskridit, programarbetetför detaljplaneuppdrag för t ex det rörliga friluftslivetsfördel vid Björnö kan påbörjas i början av 2002.Norrköping kommuns har bevakat sina intressen genom att delta ien förstudie kring framtida spårtrafik mellan Linköping och Järnai regi av Nyköping-Östgötalänken AB. I studien föreslås ett nytt dubbelspårför höghastighetståg och befintliga spår för pendeltågs- samtgodstrafik. Möjligheten och behovet av lokaltågstrafik för orter denbefintliga sträckan har särskilt beaktats, liksom att Norrköpings stationska angöras av höghastighetståg.Arbetet med stadsbyggnads- och arkitekturfrågor har under året äveninneburit– medverkan i ”Arkitekturåret 2001” med debatt- och föreläsningskvällar– arrangerande av ”Stadens Dag”– stadsvandringar– årets ”Bygg- och miljödag”– nationell byggnadsminnesförklaring av en av villorna från Norrköpingsutställningen’NU –64’.Det målmedvetna och långsiktiga planarbete med Industrilandskapethar gett resultat och uppmärksammats Strykjärnet blev tvåa ochLouis De Geer trea i Stadsmiljörådets tävling, ”tyckomhus.nu” omlandets mest omtyckta byggnader.Under året har uppbyggnaden och användandet av geografiska informationssystemi kommunen ökat med stor hjälp av GIS-enheten,bl. a. hos Räddningstjänsten och Kollektivtrafikenheten samtNorrköpings hemsida har försetts med en interaktiv webkarta, ettresultat från NORGIS-projektet.Kommunens GEO-grupp genomförde en inventering av områden,där risk för skred och ras kan föreligga. Syftet är att kommunensberedskap och kunskap inom området aktualiseras. Som en följd avdenna inventering kommer ett mindre antal områden årligen att följasupp.Verksamhetens utveckling och kvalitetNedanstående inriktningsmål skall relateras till beskrivningar somgjorts ovan och som följer:– Norrköpings främsta stadsbyggnadskvalitéer – dess täthet och struktur– skall vårdas och utvecklas– Norrköpings speciella byggnadskultur skall bevaras och utvecklas. Denhistoriska kontinuiteten skall vidmakthållas.– Kommunen skall bedriva en kontinuerlig översiktlig planering somger beslutsstöd i strategiska frågor och vägledning i detaljplanering ochprojekt.– Förhållandet mellan trafiken och miljön skall vara prioriterat områdei den fysiska planeringen. Trafikens negativa miljöpåverkan skall minska.För gator, stadsrum, parker och natur finns särskilda inriktningsmål.Arbetet med översiktsplanen för staden (ÖP-02) har beaktat alla inriktningsmåleni det förslag som nu finns för utställning innan beslutom antagande våren 2002 sker.Strategiska miljöbedömningar har gjorts i förstudie kring utvecklingav Marby-Djurön och för detaljplan för Händelö. Miljökonsekvensbeskrivningarhar upprättats för ett flertal planarbeten, bland andrautveckling av Braviken, Vildmarkshotellet och Björnö.Användningen av datahjälpmedel har ökat och gett fortsatt ökad kvaliteti digitalt ritade planer och presentationsteknik. Möjligheten attanvända konsulttjänster för att öka kapaciteten och för att tillföra nykunskap har utnyttjats, exempelvis i förstudien av Marby-Djurön.Miljöbild, GIS-enhetens utlagda webkarta på Norrköpings kommuns hemsida.64 - Norrköpings kommun årsredovisning 2001, del 1