à rsredovisning 2001 - Norrköpings kommun

F. VERKSAMHETENS UTVECKLING OCH KVALITETIndivid- och familjeomsorg: barn- och ungdomsvård, vuxenvård/missbruksvårdgades 1999 till att försöka nå barn, som lever i hem där det förekommervåld. Syftet var att kartlägga situationen för de barn, som lever ihem, där våld förekommer samt att i samarbete med berörda myndigheterutveckla arbetsmetoder, som tillgodoser målgruppens behov.Socialnämnden beslutade under 2001 att permanenta verksamhetenfrån 2002.Inom Frideborg pågår sedan augusti och ett år framåt ett projekt,finansierat av socialstyrelsen, som vänder sig till unga våldsutsattakvinnor i åldern 16 – 24 år. Syftet med detta projekt är att– nå fler unga kvinnor som varit och är utsatta för kvinnomisshandel– utveckla metoder för att bäst hjälpa dem i sin utsatta situation– föreslå hur ett varaktigt stöd till denna grupp kan se ut.Resurscentra - Basklasser - Samverkan med skolan. Team Södra ären samverkan mellan i första hand Hageby fältenhet, södra kommundelsnämnden,skola och fritid för 5 –6 ungdomar i åldern 12 –16 år, som har behov av stödinsatser och extra stöd i undervisningen.Här arbetar socialsekreterare, specialpedagog och fritidsledare tillsammans.Verksamheten har pågått drygt ett år. Man upptäckte attdet är i skolsituationen som problemen uppstår och att problemenmåste lösas där. I verksamhetsrapporten sägs: ” Våra erfarenheter hittillssäger oss, att det inte är särskilt fruktbart att samla en gruppungdomar med liknande problematik under ett och samma tak. Istället skall problemen i så stor utsträckning som möjligt lösas i desituationer där de uppstår d v s i familjen, i skolan och på fritiden. Visom personal kan heller inte ensamma bära ansvaret för ungdomarnautan det krävs en gemensam ansträngning av samtliga vuxna i denunges omgivning och nätverk för att uppnå en förändring. Det ärockså i ungdomarnas naturliga miljö som de bästa verktygen och arbetsredskapenfinns”.Skolverksamhetens nya indelning i s.k. spår medförde nya gränsdragningarsom påverkat samverkan mellan socialtjänsten och skolanavseende mer konkreta utvecklingsprojekt. Året har därför karakteriseratsav diskussioner och möjligheter att finna nya former förkonkret samverkan.Satsning på tidiga gruppinriktade öppenvårdsinsatser har ägt rumför olika åldersgrupper, utifrån de behov som finns inom fältenhetensupptagningsområde, fältenhetens personalsituation och i mångafall i samarbete med olika samverkanspartner.Viss kritik har riktats mot socialtjänsten för bristande samverkan.Personalsituationen har under året har varit problematisk vilket inneburitatt samverkansarbetet ibland måst stå tillbaka för det lagstadgadeutredningsarbetet jml § 50 socialtjänstlagen. Intresset och engagemangetför ökad samverkan är stort, men för att kunna genomföradessa behövs en stabil personalsituation.Barn- och ungdomsblocket - Sesam - med totalt 36 platser medboende, sysselsättning, familjestöd och fritidsverksamhet har underåret utvecklats utifrån efterfrågan. Trycket på ungdomsboendet ochandra alternativa boendeformer har varit mycket stort. Ungdomsboendethar haft en ständig kö. Sesam kommer från och med 2002 attutökas med två verksamheter, dels ett kollektivboende för ungdomari Ektorp och dels det centrala familjepedagogteamet. Överflyttningentill socialnämnden har redan givit positiva effekter,Speciella projekt.I Hageby pågår sedan 2000 ett utvecklingsprojekt i samverkan medkultur- och fritidsverksamheten och chilenska föreningar - La Casa,som vänder sig till latinamerikanska ungdomar och deras familjer.Målgruppen är framför allt ungdomar (pojkar) med latinamerikansktursprung som genom utanförskap och tilltagande missbruk är i riskzonen.Ekonomiskt stöd till projektet erhålls från Integrationsverket.Vid Navestad fältenhet har man arbetat med särskilt stöd till romerfrån forna Jugoslavien, vilka befinner sig i en riskzon. Satsningen harägt rum på tre olika nivåer, familjerna, barn och ungdomar och deyngre männen.Svårigheten att hitta bostäder till personer med missbruksproblem,social problematik eller psykiska besvär har ökat. Denna svårighethar inte enbart drabbat ensamstående utan även ensamstående medbarn och familjer. Socialjouren har idag också svårt att finna lösningarpå boendefrågan i akuta situationer. I många fall har vuxna i behovav behandling för sitt missbruk tvingats till vård inom institution pg a bostadsbrist, trots att en behandling i öppenvård skulle ha varitminst lika bra.Olika fastighetsägare har visat upp en hård attityd gentemot de personer,som inte kan visa upp ett stadigvarande arbete och en heltproblemfri tillvaro. Bostadsproblematiken tycks ha blivit en angelägenhetenbart för socialtjänsten.Bostadsfrågan är också en fråga, som under året har visat på en djupskiljelinje mellan socialförvaltningen och försörjningsstödskontoret.Denna skiljelinje handlar om möjligheten för personer, som genomgåren rehabilitering eller behandling att få ekonomiskt bistånd tillen tidigare hyresskuld. Ett bistånd, som är nödvändigt för att detöver huvudtaget skall vara möjligt att kunna söka en ny bostad. Personermed psykiska besvär är en grupp som ofta hamnar mellan dessa”två stolar. För människor med psykisk ohälsa eller s.k. dubbeldiagnosd v s psykisk ohälsa kombinerat med ett missbruk har socialtjänstentvingats ta ett allt större ansvar, när sjukvården minskarsina resurser för denna grupp.Exempel på Vård- Behandling- Vuxna– Öppenvård - Vårdkedjan/boendetrappan (BoSSE) vilken påbörjadesunder 2000 omfattar boende, stöd- och sysselsättningsenheterhar fortsatt utvecklas under året och fr o m hösten ingår ävenen daglig verksamhet.Arbetet utgår från missbrukarnas behov ochkarakteriseras ett metodiskt tänkande med huvudfokus på motivations-och förändringsarbete. Personalen arbetar gränsöverskridande,vilket bidragit till ökad förståelse mellan fältenheterna ochvårdkedjans/boendetrappans olika personalkategorier. Beläggningenhar varierat under året, bl a p g a renoveringsbehov. Svårigheten attfå tillgång till lägenheter har varit ett mycket stort problem, eftersompersoner inomvårdkedjan/boendetrappan ofta har ett tungtmissbruk som kräver mer än ett stödboende.– Dagverksamheten Spiran - startades under hösten i samarbete medföreningen Verdandi. Här bedrivs en strukturerad verksamhet dagtid.Spiran har två målgrupper, en särskild kvinnogrupp samt enblandad grupp. För båda grupperna är det gemensamma kriterietför att få delta i verksamheten, att missbruket är av sådan art, attman ej har förmåga att klara av sin vardag. Kvinnorna skall ha ettsärskilt behov av att få vistas i en miljö avskild från män. Efterfrågantill kvinnoverksamheten har varit mycket stor, och redan ettpar månader efter verksamhetsstart hade verksamheten full beläggning.– Fältenheters öppenvård för personer med missbruksproblem varaven del verksamheter bedrivs i samverkan med olika samverkanspartner,exempel på verksamheter– I Eneby har ett projektarbete med goda resultat bedrivits för ca15 unga narkotikamissbrukare i åldern 18 – 25 år,- ”Bostadsbevarande grupp” i Eneby - två socialsekreterare skall52 - Norrköpings kommun årsredovisning 2001, del 1