Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

Det finns ett s.k. Nationellt mål för ökad hälsa i arbetslivet sominnebär att sjukskrivningarna ska halveras mellan år 2002 och år2008. Målet är likalydande för sex myndigheter. Målet lyfts föralla de studerade åren fram i regleringsbrevet för RFV/Försäkringskassanunder politikområdet Ersättning vid arbetsoförmåga.Det lyfts dock inte fram i AMV:s regleringsbrev som ett ordinarieverksamhetsmål. Däremot finns målet med som uppdragunder Övriga mål och återrapporteringskrav. Målet är såledeslikalydande men ges olika status i regleringsbreven vilket fårkonsekvenser för hur det prioriteras av berörda myndigheter.AMV har en verksamhetsgren ”Stöd till dem som har det svårastpå arbetsmarknaden” och ett mål för denna verksamhetsgren sominte i sig strider mot målen inom Försäkringskassan. Målet är formuleratpå följande sätt: ”Antalet arbetssökande kvinnor och mänmed svag förankring på arbetsmarknaden som får ett varaktigtarbete ska öka jämfört med föregående år”. Detta mål bordekunna gynna våra problemgrupper och ligga i linje med Försäkringskassansmål om att ”förhindra och förkorta sjukskrivningargenom samordnad rehabilitering”. Som framgår i det följandefår dock målens vidare nedbrytning konsekvenser som delviskan motverka en lösning av de problem som finns kring denarbetslivsinriktade rehabiliteringen. På det hela taget finns inteinom de olika berörda myndigheterna ordinarie mål som är tillräckligttydliga och samstämmiga för att stimulera till ett samordnatarbete kring arbetslivsinriktad rehabilitering av anställdaoch arbetslösa långtidssjukskrivna.Samstämmiga mål för politikområde eller verksamhetsområdefinns inte heller för de myndigheter som ska hantera ”Nyanländainvandrares inträde på arbetsmarknaden”. Det gäller i första handMigrationsverket, Integrationsverket och AMV. Det finns emellertidhänvisningar i regleringsbreven om att de ska samverkaoch samarbetet inom ramen för ”Överenskommelsen” (se bilaga3) pekas ut som en av de viktigaste formerna för samverkan.AMV är en särskilt viktig part i denna fråga tillsammans medkommunerna. Inget av AMV:s ordinarie mål för verksamhetsgrenarär dock formulerade med direkt hänvisning till dennaöverenskommelse.41