Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

2.3 Hur kan MoR bidra tillsektoriseringsproblem?De hypoteser som vi beskrivit i avsnitt 1.3 ligger till grund fördelar av den följande analysen. Hypoteserna avser främst fokuseringenpå sektoriseringsproblemet, målens och återrapporteringskravensutformning, samverkan och incitament.De intervjuer som vi genomfört med representanter för departementoch myndigheter har i många fall givit kompletterandeförklaringar till hur MoR-systemet har fungerat i de undersöktafallen.2.3.1 FokuseringEtt antagande har varit att MoR främst är inriktad på enskildamyndigheters resultat och i första hand på varje myndighets s.k.kärnverksamhet. Verksamhet som förutsätter samverkan i ”skarvarna”mellan olika myndigheter uppmärksammas inte på sammasätt i styrningen, enligt detta synsätt. Senare års förvaltningspolitiskasträvanden mot renodling av myndigheters verksamhet harockså kunnat förstärka fokuseringen på kärnverksamheterna.Hypotesen att sektoriseringsproblemen inte fokuseras kan baradelvis bekräftas av våra fallstudier. För de tre områdena rehabilitering,integration och funktionshindrades transporter finns enfokusering i budgetpropositioner och regleringsbrev 20 , men denär ojämn. Vanligen fokuseras sektoriseringsproblemet mer fördet politikområde och de myndigheter som har en direkt uppgiftatt hantera problemområdet. Detta är föga överraskande. Inomvissa politikområden med betydelse för en lösning avsektoriseringsproblemen har fokuseringen ibudgetpropositionerna dock varit låg.20 Detsamma gäller för övrigt sektoriseringsproblemen kring ”Omhändertagande avungdomar” och ”Information och rådgivning till företag”37