Stockholmsregionen i framtiden

Regionens samlade viljaLandstingsfullmäktige har givit Regionplane- och trafiknämnden iuppdrag att förbereda en ny regional utvecklingsplan som på siktska ersätta den nu gällande RUFS 2001.Avsikten är att den nya utvecklingsplanen, liksom RUFS2001, ska få ställning både som regionplan enligt plan- ochbygglagen och som regionalt utvecklingsprogram (RUP)enligt förordningen om regionalt utvecklingsarbete.Planeringsprocessen har ett eget värde men ska ocksåresultera i ett plandokument.Det är viktigt att plandokumentet är till nytta för allaaktörer som vill främja Stockholmsregionen. Planen skakunna fungera som underlag för kommunernas översiktsplaneringoch utvecklingsstrategier och för den mellankommunalasamordningen. Den ska också vara ett uttryckför regionens samlade viljeinriktning gentemot staten.RUFS 2001, en solid grund att bygga påAktualitetsprövningen 2005 visade att RUFS 2001 alltjämtär relevant och användbar. Den kommer att fungerasom beslutsstöd för regionen även under de kommandeåren. Men världen omkring oss förändras snabbt och därmedförutsättningarna för vår region. I arbetet med en nyRUFS kommer vi att pröva nya perspektiv, och ta hänsyntill nya trender i omvärlden.Vilka har nytta av en ny RUFS?De som i slutändan har nytta av den regionala utvecklingsplaneringenär främst invånarna i regionen. Enregional utvecklingsplan anger de gemensamma mål ochstrategier som blir vägledande för regionen under flera år.Den ska ligga till grund för samverkan kring sådana frågorsom måste hanteras av alla eller flera av regionens aktörer.Den ska också vara ett underlag för enskilda kommunersplanering och för andra aktörer inom och utanför regionenoch som har påverkan på regionen.Tre tidsperspektivUppdraget förutsätter långsiktighet. Därför behöver regionensutveckling både i kortare och längre perspektiv belysas.Inför starten bedömer Regionplane- och trafiknämndenatt det kan vara lämpligt att anlägga tre tidsperspektiv:ett kortare på 10 år med inriktning på genomförande, ettmedellångt på cirka 20 år vilket stämmer med tidsperspektiveti många kommuners översiktsplaner och ett långt somdelvis får en visionär prägel.Vidgad geografiDen pågående regionförstoringen kan avläsas på bostadsmarknadenoch i ändrade flytt- och pendlingsmönster. Engemensam angelägenhet är Mälaren. Det finns alltså betydandesamband mellan Stockholms län och de omgivandelänen. Dessa samband, snarare än de administrativa gränserna,bör vara utgångspunkten för det regionala utvecklingsarbetet.Arbetet bör därför inriktas på att alla regionala utvecklingsprogrami Stockholm–Mälardalen får gemensammadrag. Då kan de ömsesidigt stärka varandra genom samstämmigavisioner, mål och strategier. Därför bör planeringsprocessenske i bred samverkan i Stockholm–Mälardalen.Samtidigt är landstinget som regionplaneorgan endastansvarigt för Stockholms län. Regionala utvecklingsprogram(RUP) bygger tills vidare på existerande län, menförutsätter samråd med angränsande län. Det betyder attformella beslut om den nya regionala utvecklingsplanengäller nuvarande Stockholms län när arbetet startar.FRÅGOR ATT DISKUTERA:Vad vill din organisation få ut av det gemensamma arbetet?Hur kan din organisation bidra?5