Domstolsrapport - Kommerskollegium

Yttrande 9(10)2005-03-30Det är alldeles klart att det svenska domstolsväsendet står inför omfattandeförändringar. Stora grupper av personal går i pension samtidigt,arbetsorganisation och -metoder ska ändras och ny teknik införas. Kostnadernaför detta överstiger givna ramar och man tvingas till besparingar.Dessa har gått och går fortsatt ut över bland annat utbildningssatsningar.När det gäller kunskaper om EU:s rättssystem tycks det finnas en generationsklyftainom domstolsväsendet. Generellt sett är de yngre mer förtrognamed EU-rätten. Att de yngre vet mer än de äldre kan skapa förvirringi ett system som karaktäriseras av respekt för de mer seniora kollegorna.5 Slutsatser och förslagDet behövs en uppgradering av EU-kompetensen inom domstolsväsendet5.1 Höjd kapacitet att hantera ”EU-fall”EU-rätten är fortfarande en okänd storhet hos många av dem inom detsvenska domstolsväsendet som deltagit i vår attitydundersökning. Dettyder i värsta fall på ett systemproblem; att det inte är självklart att fallblir belysta även ur ett europeiskt perspektiv i svenska domstolar. Vi menaratt det därigenom finns en risk att rättstillämpningen i våra domstolarinte blir i alla delar korrekt och att svenska medborgare och företag faktisktgår miste om rättigheter som följer av det svenska EUmedlemskapet.Därför föreslår vi• att regeringen vidtar åtgärder för att höja domstolarnas kapacitetatt hantera fall där EU-rätten kan ha betydelse.5.2 Bättre kontroll av EU-reglers genomförandeMyndigheternas införlivande av EU-rättsakter blir inte alltid rätt. Det harförekommit såväl rena misstag som att man ”tagit sig nationella friheter”.I Sverige finns det inte något formaliserat förfarande för att följa upp attEU-rättsakter genomförts på rätt sätt. Och det är inte heller självklart attdet kan kontrolleras i domstol. Detta förstärker intrycket av att svenskamedborgare och företag kan komma att gå miste om rättigheter som följerav EU-rätten. Vi föreslår• att regeringen ser över möjligheterna att förbättra kontrollen avdet svenska införlivandet av EU-rättsakter.