Domstolsrapport - Kommerskollegium

Yttrande 7(10)2005-03-30Många ur den nu praktiserande domarkåren inledde sin yrkesutövninglångt före Sveriges inträde i EU. Det finns därför stor rutin och både djupaoch breda kunskaper om det svenska rättssystemet. Men, när det gällerEU-rätten är man långt ifrån lika insatt. Bristen på utbildning i EU-rättutmålas som ett hinder i verksamheten. ”Det är svårt att hålla kompetensenuppe när en fråga bara dyker upp 3 – 4 gånger per år”.Alla domare genomgår obligatorisk utbildning vartannat år i Domstolsverketsregi. I några av utbildningarna ingår EU-rätt som ett delmoment.Dessa arrangemang uppskattas, men man anser sig behöva mer kunskaper.”Ambitionsnivån är alldeles för låg. I dag får vi inte chansen att bliriktigt pålästa. Det som erbjuds är mer av en snabb orientering och överblick”.Inför EU-inträdet 1995 satsades det på utbildning. Domstolarhade ambitiösa program för kompetensutveckling i EU-rätt. Av intervjuundersökningenframgår emellertid att det från år 2000 saknas pengar förgrundläggande EU-utbildning och att egna utbildningar hos flera hovochkammarrätter har dragits in av besparingsskäl.De yngre medlemmarna av domarkåren anser att man borde satsa mer pågedigen utbildning också i EU-rätt. ”Om man skulle höja kunskapsnivånkrävs en rejäl satsning på utbildning. Varje nyutnämnd domare borde haminst tio högskolepoäng i EU-rätt. Det skulle vara ett stort framsteg”.3.6 … och bättre information”Vi ligger hela tiden efter i tid, och saknar snabb och strukturerad informationom den EU-rättsliga utvecklingen. Dessutom har Sverige fåinternationella kontakter inom det rättsliga området.”(Citat från vår intervjuundersökning i december 2004)De intervjuade tycks ha stor behållning av Domstolsverket nyhetsbrev,som utkommer varannan månad. Därutöver använder flera domstolarsöktjänster som InfoTorg för att skaffa information om fall som kan påverkautövningen. Men många efterlyser mer och bättre information.Den information som finns att tillgå bygger i stor utsträckning på ärendenoch mål där Sverige är inblandat. Det förekommer sällan information omfrågor från andra länder trots att även dessa har betydelse för verksamhetenvid svenska domstolar.4 Analys; problem, möjligheter och strategisktviktiga områdenDet är inte självklart att fall blir belysta även ur ett europeiskt perspektivVår intervjuundersökning är begränsad. Det gör att vi inte kan dra någragenerella slutsatser om attityderna till och kunskaperna om EU:s inremarknad bland personal hos svenska domstolar. Undersökningen tyder