Samhällsbyggnadsnämnden ... - Tjörns kommun

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 1Fastställande av dagordningSamhällsbyggnadsnämnden beslutarDagordningen fastställs med följande tillägg och ändringar:18 Nötsäter 1:60 – Ärendet utgår21 Fjälebro 2:15 – Ärendet utgår22 Rävsal 1:2 – Ärendet utgårExtra ärende:Nordviks Äng m mRisö – StrandskyddsdispensHäggvallskorsningen Väg 169/711Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson§ 2Tuveslätts skalgrusbackarInformationÄrendebeskrivningSvante Hultengren, Naturcentrum AB, har fått kommunens uppdrag att tafram beslutsunderlag och skötselplan för bildande av naturreservatetTuveslätts skalgrusbackar.Svante Hultengren informerar nämnden om rubricerade naturreservat.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att notera informationen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:Planarkitekt Alma MesihovicOmbud förNNCarl Reichenberg ABVasagatan 56411 37 GÖTEBORG§ 3 Dnr 2005-1196Rönnäng 1:27Ansökan om plantillståndAnsökans innehållCarl Reichenberg (företrädare för NNt) har i skrivelse daterad 2005-10-28ansökt om plantillstånd för del av fastighet Rönnäng 1:27.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen inom detaljplanelagt område. Gällande detaljplanär B440 för Rönnängs fiskeläge från 1963.I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat som R2(utvecklingsområden för bebyggelse).ÄrendebeskrivningFr o m 1 januari 2006 prövas ansökningar om plantillstånd avsamhällsbyggnadsnämnden.Aktuellt område ligger centralt i Rönnäng i närheten av Astrids FiskexportAB. I övrigt är aktuellt område nära till service och kollektivtrafik.Området avgränsas i väster och i söder av befintlig bostadsbebyggelse, inorr av Fiskhamnsvägen som leder till Astrids Fisk, i öster avStansviksvägen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 3 forts.Karta – Aktuell platsSökanden önskar på denna yta upprätta ny detaljplan för bostadsändamål.Plan- och projektenhetens synpunkterAktuell plats ligger inom området som ingår i tätortsstudien för Rönnäng.På grund av närheten till industriområdet (Astrids Fiskexport AB) kommeri tätortstudien att göras utredningar ur bl a säkerhets- och miljösynpunktpå detta område. Dessa utredningar skall vara underlag för planering avframtida utveckling av aktuellt område.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att beviljande av plantillståndet avvaktas tills tätortstudien för Rönnängär klar (enligt nuvarande tidsplan vid halvårsskiftet 2007).För kännedom: KommunledningenN NJusterandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 4 forts.Område IDp 437Område IIDp 93/5Bild 1- Aktuellt område I och aktuellt område II och detaljplan 437Sökanden önskar på denna yta upprätta ny detaljplan för bostadsändamål.Plan- och projektenhetens synpunkterOmråde I ligger inom området som enligt ÖP 03 är markerat som”naturskönt område med stora kulturvärden och biologiska kvaliteter” ochär skyddat som naturreservat enl. MB 7:4. (Enligt ÖP03 rekommenderas ejnågon ny bebyggelse inom detta område).Kultur- och fritidsförvaltningen har översänt förslag till inrättande avTuveslätt som kommunalt naturreservat (daterad 2005-07-08). Enligtkultur- och fritidsenhetens förslag är området mindre i jämförelse medÖP03 (se bild 2)I sammanträdesprotokollet från miljö- och byggnadsnämnden § 333/2005-12-12 står att miljöavdelningen anser att ”om Tjörns kommun skullevilja utöka naturreservatet på sikt så kan det vara en bra öppning in iframtiden. Detta förutsätter ju dock att angränsande områden skyddas motexploatering för att inte omöjliggöra sådana scenarier på sikt”.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 4 forts.Område IIFörslag tillfortsättning avHästskovägenBild 3- Plan- och projektenhetens förslag till gränser för detaljplan ochfortsättning av HästskovägenSamhällsbyggnadsnämnden beslutaratt beviljande av plantillståndet för område I avvaktas tills tätortstudienför Rönnäng är klar (enligt nuvarande tidsplan vid halvårsskiftet2007),att plantillstånd beviljas för område II, med reservation att detaljplanenmåste vara i enlighet med gränser som plan- och projektenhetenföreslår i detta dokument (se bild 3) ochatt ny bebyggelse bör placeras på de lägre och mindre dominerandebergspartierna.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.För kännedom: KommunledningenJusterandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Bo Harlén§ 5 Dnr 2005-0533Nordviks äng mmProgramområdet omfattar delar av bl a fastigheterna Nordvik 1:35,1:37, 1:50, 1:54 och 1:66.Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden gjorde enligt § 323/2005-12-12 följandebedömning:Miljö- och byggnämnden bedömer att ärendet kan tas upp till beslut vidjanuarimötet. Inför detta möte bör föreligga huvuddragen i denöverenskommelse mellan kommunen och Svenska Designhus som ärendetkräver.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 323/2005-12-12 att noterainformationen.Programarbetets bakgrundKommunstyrelsens arbetsutskott godkände 2005-06-16 en ansökan frånSvenska Designhus om plantillstånd avseende Norvikshöjd, Nordviksgärde och Nordvikshamn samt område för handel vid ny rondell.Från en tidigare inlämnad ansökan hade alltså borttagits området Nordviksäng.Motivet för ansökan angavs vara att Svenska Designhus tillsammans medkommunen skall försöka ta ett samlat grepp på exploateringsfrågorna idenna del av Skärhamn. Totalt omfattade ansökan cirka 110-120 lgh.En så omfattande bebyggelseutveckling måste föregås av studier av deövergripande sammanhangen. Kommunen har att bedöma markenslämplighet för olika användningssätt och se till de strukturellasammanhangen. Detta sker lämpligen inom normalt programarbete.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 5 forts.Nordviksområdet/-ena har i kommunens tidigare planering betecknats somen stor utvecklingspotential och kanske den största samlade resursen iSkärhamn. Hela området har i kommunens ”Program förplanverksamheten 2005-2009” givits hög prioritet.Programarbetets syftePlanprogrammets syfte är att klarlägga och avväga allmänna och enskildaintressen, bl a olika exploateringsintressen.Vidare skall tillgodoses behov av olika typer av allmänna behov, skolormm.Programmet inleder ett arbete som syftar både till snabb igångsättning avbostadsutbyggnad och långsiktiga behov. Ett mycket aktuellt behov är attkunna tillgodose efterfrågan på tomter för s k självbyggeri.En utbyggnad inom hela området i den mån den är möjlig innebär en höggrad av samverkan mellan kommunen och de större markägarna. Enförhoppning är man tidigt skall kunna sluta någon form av samarbetsavtal.Senare utvecklas dessa till konkreta exploateringsavtal.Programmets innehållEtt program har upprättats 2005-11-30 av kommunen i samarbete med GFKonsult. En mer fullständig genomgång av programmaterialet kommer attske vid nämndens möte 2005-12-12.Programområdet kan uppdelas i fyra kvadranter kring korsningen mellanväg 721 och den östvästliga lokalvägen mellan Nordvik ochNordviksstrand.Kring själva korsningen föreslås serviceanläggningar mm.De geotekniska problemen gör att ett stort område på ömse sidor av denöst-västliga bäcken förblir obebyggt och utbildas till ett framtidaparkområde. Längst i väster kan eventuellt befintlig hamn utvecklas.Bostadsområdena förläggs dels till ängar med marknivåer som inte bliröversvämmade, dels till bergspartierna kring dalen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 5 forts.Plan- och projektenhetens bedömningPlan- och projektenheten bedömer dock att de sakfrågor somsamhällsbyggnadsnämnden bör ha att ta ställning till är redovisadetillräckligt tydligt. De frågorna är framförallt:omfattningen som sådan, planerandet av privatägd mark mmbalansen bevarande/exploateringföreslagen etappindelning - turordningtillvaratagande av områdets boendekvaliteterbehovet av allmänna serviceanläggningar i områdetbalansen mellan olika bebyggelsetyper/-karaktärerandelen tomter för självbyggeribehandlingen av landskapet, den kvarvarande parkenPlan- och projektenhetens rekommendationPlan- och projektavdelningen vill rekommenderasamhällsbyggnadsnämnden att låta komplettera programmet i deavseenden som framkommer under nämndens behandling och därefter låtaprogrammet bli föremål för samråd.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFöljande sakfrågor bedömer samhällsbyggnadsnämnden ska redovisas påett tydligare sätt:föreslagen etappindelning/turordningbalansen mellan olika bebyggelsetyper/-karaktärerandelen tomter för självbyggeriSamhällsbyggnadsnämnden beslutar:att låta komplettera materialet enligt nämndens bedömning.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Bo HarlénKlädesholmen SeafoodRytterholmen 1471 51 KLÄDESHOLMEN§ 6 Dnr 2003-0524Rytterholmen 1:2DetaljplanDetaljplanens innehållFöreslagen detaljplaneändring avser att pröva möjligheten till förändringaroch utveckling m m. för Klädesholmens Seafood AB. Förslaget innebär enomfattande utfyllnad av vattenområde norr om den nuvarandeverksamheten. Ett kyllager föreslås på skäret söder om allmänna vägen.Vidare ingår en omdisponering av parkering och bussvändplats.PlanförutsättningarOmrådet ligger i huvudsak inom detaljplanelagt område (P11).Aktuell plats för kyllager är belägen utanför detaljplanelagt område. Fördenna del råder strandskydd (RN1).Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden bedömde, enligt § 177/2003-06-16, det viktigtatt planarbetet inleds med att pröva alternativa lokaliseringar för detönskade kyllagret. Förslaget innebär ett intrång i ett orört naturområde.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 177/2003-06-16 följande:1. Miljö- och byggnämnden tillstyrker att plantillstånd lämnas enligtmiljö- och byggnämndens bedömning ovan.2. När plantillståndet ges bör följande upplysningar tas med i beslutet.− Plantillståndet innebär ingen garanti för att detaljplanen kan antas.− Fastighetsägaren får själv anlita och bekosta konsult förplanarbetet.− Miljö- och byggnämnden tar ut en planadministrationsavgift.− Plantillståndet begränsas till att gälla under 2 år.− Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken taktkommunen kan medverka i planarbetet.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 6 forts.Miljö- och byggnämnden bedömde, enligt § 238/2003-09-22, attprogramhandlingarna analyserade lokaliseringsfrågan och beskrev deviktigaste konsekvenserna. Miljö- och byggnämnden bedömde atthandlingarna även i övrigt kunde ligga till grund för programsamråd.Miljö- och byggnämnden beslutade, att för programsamråd, godkännaprogram daterat 2003-09-22, upprättat av Kustens arkitektkontor AB,planarkitekt Stig Holmstrand. Programmet redovisar bl a alternativalokaliseringar av kylanläggningen.Programmet var ute på samråd. Inkomna synpunkter sammanfattades iredogörelse för programsamråd, daterad 2003-12-15.Byggavdelningens bedömde i detta sammanhang att lokaliseringsfråganfår belysas utförligare i det fortsatta planarbetet. Dock ter sig alternativ 1,udden på södra sidan av vägen, som enklast från genomförandesynpunkt.Alternativ 2, en utvidgning av verksamhetsområdet åt norr, ger en störreplanberedskap och bör också ingå i det fortsatta arbetet. I övrigt måstebeaktas områdets entréfunktion, parkeringsmöjligheterna mm.Miljö- och byggnämnden delade byggavdelningens bedömning. Vidarepåtalades möjligheten att samordna utfyllnaden vid Rytterholmen med denplanerade bergstäkten på Springholmen.Miljö- och byggnämnden godkände ”Redogörelse för programsamråd”,daterad 2003-12-15, kompletterad med ovanstående bedömning samttillstyrkte utarbetande av samrådshandlingar med beaktande av derekommendationer som lämnas i redogörelsen, innebärande i huvudsak:• Lokaliseringsalternativ 1 som huvudalternativ men fortsatt arbete medäven alternativ 2.• Riskutredning och MKB skall utföras.• Inför fortsatt arbete med alternativ 2 skall undervattensarkeologiskundersökning utföras.• Samordning med bergtäkt på Springholmen.Planen bearbetades enligt ovan och nya handlingar upprättades 200-12-13.Miljö- och byggnämnden delade, 2004-12-13, byggnadsavdelningensbedömning inför samrådsbeslutet, vilket innebar följande:Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 6 forts.Den då föreliggande utformningen gav stora utvecklingsmöjligheter,särskilt genom utfyllnaden mot norr. Det var naturligtvis inte helt avgjortom den skulle komma till stånd. Därför valdes att inte ”överarbeta”ärendet med kostsam geoteknisk undersökning eller marinarkeologiskundersökning inför plansamrådet.Det var alltså viktigast att utröna de marina miljöeffekterna, såsomändrade strömningsförhållanden och hur grundbottnen kom att påverkas.En slutsats verkade vara att den föreslagna utfyllnaden till och med skullekunna förbättra produktionskapaciteten i vattenområdet.Planens förslag till en ny kaj gav möjligheter för varutransport per båt.Seafood beräknade att kunna ta in råvara på detta ”naturliga” sätt. Idagsker all transport per lastbil. En kaj kunde dessutom nyttjas även för andrabehov.I det fortsatta planarbetet skulle realismen i åtagandet och omfattningenprövas. Det var viktigt att intresseorganisationer på Klädesholmen reagerari detta samråd, det gällde såväl utökade bryggmöjligheter somentréområdets utformning.Miljö- och byggnämnden tillstyrkte enligt § 305/2004-12-13, attplanförslag daterat 2004-12-13 kunde lämnas för samråd.Planförslaget hade varit föremål för samråd. Preliminärsamrådsredogörelse daterades 2005-04-18.Avdelningen bedömde att planen kunde utvecklas i huvudsak efter deprinciper som samrådsförslaget innebar. Dock fordrades ett antalbetydande kompletteringar såsom geoteknisk undersökning,marinarkeologisk undersökning, tydligare klarläggande avvattenströmningsförhållandena mm.Byggavdelningen föreslog miljö- och byggnämnden att låta vidareutveckladetaljplaneförslaget enligt de anvisningar som framgick avsammanfattningen i samrådredogörelsen. Detta innebar utredningar enligtföregående stycke, kompletteringar av planhandlingarna, vissa samrådmm. Därför ville avdelningen föreslå att nämnden godkände denpreliminära samrådredogörelsen, men att avvakta beslut om slutligtgodkännande tilldess att handlingarna var kompletterade. Samrådet kunde inte anses heltavslutat förrän vissa kompletterande samråd hade skett.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 6 forts.Miljö- och byggnämnden godkände den preliminära samrådsredogörelsen,daterad 2005-04-18 och konstaterade att det kvarstod vissa samråd innansjälva samrådsprocessen kunde avslutas. Fördjupade samråd skulle skemed Vägverket, Sjöfartsverket, företrädare för yrkesfisket,Räddningstjänsten och hamnföreningen.JävMorgan Bråse (sb) anmäler jäv och deltar därför inte i ärendehantering ochbeslut.Benny Andersson (s) går in som tjänstgörande ersättare.ÄrendebeskrivningUnder hösten 2005 har skett ett antal överläggningar i ärendet, vilka harstyrkt det mest akuta behovet av att tillskapa en kyllanläggning ianslutning till verksamheten. Idag sker lagerhållningen i ett antalanläggningar utanför, vilket innebär onödiga transporter.Utfyllnaden mot norr kräver geotekniska klarläggande men ävenmarinbiologiska och marinarkeologiska undersökningar. Dessa tekniskaoch marina undersökningar blir mycket omfattande (dyra) men strateginatt avvakta verkar inte hålla hur länge som helst!Det har prövats att dela upp planen i två delar med olikagenomförandetider men SGI ogillade ett sådant upplägg. Allt inom en planmåste vara säkerställt från geoteknisk synpunkt.Därför föreslås nu istället att dela upp planområdet i två etapper.Då behovet av den i planen tidigare ingående utfyllnaden mot norrinklusive hamn mm får ses som betydligt mer långsikt så lämnas alltsådenna till en senare detaljplaneetapp.När det gäller placeringen av kyllagret så är den föreslagna det enda lägetsom kan genomföras inom kort. Här fordras en begränsad sprängning.Strandkanten består. Påverkan på landskapsbilden bedöms som rimlig medtanke på den omgivande exploateringen, industri och vägbank. En godutformning kan dessutom innebära ett trivsamt tillskott. Vill man se detverkligt positivt så förstärks faktiskt entrén till Klädesholmen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 6 forts.Entréområdet till Klädesholmen är idag i stort behov av organiseradtydlighet men kan avvakta något. Dock kommer illustrationskarta tillplanen att redovisa en bättre trafikdifferentiering.Nu har upprättats ett förslag till utställningshandling för ”planetapp I”,omfattande kyllagret, väg fram till detsamma, del av hamntorget mm.Plan- och projektenhetens synpunkterPlan- och projektenheten konstaterar att handlingarna tillgodoser deaktuella utbyggnadsbehoven. (En detaljplan skall ju inte heller vara meromfattande än vad som uppfattas som realistiskt att genomföra).Vägen fram till kyllagret innebär eventuellt en viss mycket liten utfyllnad ivattenområdet. Hanteringen härav förutsätts ske parallellt med planarbetet.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att låta ställa ut planförslaget daterat 2006-01-30.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Bo HarlénSkogsborgs samfällighetsföreningxxxxxxxxxx§ 7Sunna 1:4 m flDetaljplan för SkogsborgDetaljplanens innehållSkogsborg är ett fritidshusområde med ca 70 hus i omvandling mot merpermanent boende. Planförslaget innebär anpassning mot helårsboende,genom bl a större byggrätter.Vidare föreslås att fastigheten 1:66, som angränsar till den befintligabebyggelsen, bildar tre nya tomter.Planen förutsätts kunna handläggas med sk enkelt förfarande.PlanförutsättningarFör Skogsborg gäller detaljplan fastställd 1964-06-29.Ett parti i den norra delen av planförslaget ingår i detaljplan fastställd1970-11-18.Fastigheten Sunna 1:66 saknar detaljplan.I ÖP 03 redovisas området som fritidområde. Samtidigt anges kommunenpositiva syn på en omvandling mot permanent boende.Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden yttrade sig till KS 2003-11-17, i samband medplantillståndet, vilket KS medgav 2004-01-22.Samrådshandlingar upprättades 2005-04-29 av Jenny Stening vidBerghede Arkitektur och design. Planbestämmelserna utformades medledning av de för Valsäng.Nyligen har genomförts en VA-anslutning till kommunens nät.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 7 fortsÄven om planområdet nu utökades med ytterligare tre tomter, ansågbyggavdelningen det rimligt att kunna tillämpa enkelt planförfarande. Desom eventuellt skulle ha invändningar häremot hade tillstyrkt attmotsvarande tomter kom att ingå i den gemensamma VA-samfälligheten.Miljö- och byggnämnden delade avdelningens bedömning och tillstyrkteenkelt planförfarande.Miljö- och byggnämnden godkände planförslaget för samråd, vilket kundeske efter det att handlingarna hade kompletterats enligt avdelningensanvisningar, vilket bla innebar komplettering av grundkartan.Samråd skedde under hösten 2005. Särskilt utlåtande (samrådsredogörelsevid enkelt planförfarande) daterades 2005-10-17.Ett stort antal svar inkom, de allra flesta tillstyrkte planändringen.Några egentliga invändningar mot planen fanns inte utöver ett antalinvändningar från boende inom området som inte önskade enkaraktärsomvandling av områdets från fritidsboende mot ett merpermanent boende. Majoriteten, inklusive samfällighetsföreningen,tillstyrkte dock, bl a mot bakgrund av nyligen utförd VA-anläggning.Ett antal kompletteringar krävdes av planhandlingarna, främstkompletteringar till planbeskrivningen. Det gällde tydligare beskrivningarav de tekniska frågorna samt väg- och trafikfrågorna.Särskilt nämndes• kompletterande samråd med Räddningstjänsten för att utröna behovav åtgärder och eventuella anpassningar• överläggning med Vägverket för att klara ut hur anslutningen till Lv727 skall utformas.I övrigt hänvisades till de i utlåtandet uppräknade kompletteringarna.Planavdelningen bedömde inför MBN:s möte 2005-10-17 att självaplanförlaget borde kunna föras till antagande, men först efter att angivnakompletteringar har skett till beskrivningarna. I något fall kanske krävdesen viss utredningsinsats.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 7 forts.Eftersom planen avses antas (EPF) av nämnden så borde dessakompletteringar utföras innan nämnden antar planen.Miljö- och byggnämnden godkände därför det särskilda utlåtandet daterat2005-10-17, vilket innebar att erforderliga kompletteringar skulle utförasinnan nämnden kan anta planen.ÄrendebeskrivningPlanförslaget har nu kompletterats i de avseenden som anges ovan. Bl ahar utförts en trafikteknisk studie över hur anslutningen till väg 727 börombyggas, planbeskrivningen har kompletterats med hur VA-frågan ärlöst, hur vägarna inom området ser ut och räddningstjänstens anspråk ärinarbetade.Bör noteras att det till planhandlingarna har tillförts en skrivelse frånSkogsborgs samfällighet, vari framgår att man ser positivt på enbostadskomplettering inom kommunens planområde Sunna 1:84. De bådaplanområdena får gemensam tillfart, vilket innebär ett gemensamtåtagande i ombyggnaden av tillfarten till väg 727. Denna fråga behandlas idet till nu aktuell plan hörande avtalet mellan kommunen ochsamfälligheten.Plan- och projektenhetens synpunkter/förslag till beslutPlan- och projektenheten bedömer att planhandlingarna nu ärkompletterade i allt som upptogs i det särskilda utlåtandet. Efterkompletteringarna har planförslaget nu daterats ”upprättat 2005-04-29,kompletterat 2006-01-30”.Plan- och projektenheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att anta detkompletterade planförslaget upprättat enligt nämnda datum.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att anta det kompletterade planförslaget upprättat 2005-04-29,kompletterat 2006-01-30.Delgivning: N NJusterandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:T f förvaltningschef Kristina Christiansson§ 8Preliminärt bokslut 2005ÄrendebeskrivningT f förvaltningschef Kristina Christiansson redovisar i det bilagdamaterialet preliminärt bokslut för miljö- och byggnämndens verksamhet2005.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att notera informationen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:T f förvaltningschef Kristina ChristianssonEkonomiavdelningenPersonalavdelningen§ 9Ekonomiska transaktioner - SamhällsbyggnadsnämndenÄrendebeskrivningKommunens nämnder ansvarar för den interna kontrollen och tillser attlämpliga attestmoment utföres.Samhällsbyggnadsnämnden utser befattning och/eller funktioner med rättatt attestera eller vara ersättare för dessa.Varje nämnd svarar för att upprätta och hålla en aktuell förteckning överutsedda attestanter.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att utse t f förvaltningschefen att attestera samhällsbyggnadsnämndensoch -förvaltningens samtliga konton samtatt delegera vidare till varje enhetsansvarig att attestera sina konton.För kännedom: T f förvaltningschef Kristina ChristianssonJusterandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Stadsarkitekt Tore JärvengrenLantmäterimyndighetenBox 2234403 14 GÖTEBORG§ 10 Dnr 2005-1454Röra 1:91Remiss om samråd daterad 2005-09-21 frånlantmäterimyndigheten (ärendenr O053411)Ansökans innehållÄrendet gäller ansökan om avstyckning ställd till lantmäterimyndigheten.Lantmäterimyndigheten begär samråd med Tjörns kommun i ärendet.PlanförutsättningarFör fastigheten gäller fastställd detaljplan för Röra 1:50, 1:52 m fl (2358).ÄrendebeskrivningFastighetsbildningsärendet gäller avstyckning från fastigheten Röra 1:91.Efter avstyckningen skulle nuvarande fastighet Röra 1:91, istället omfatta2 st fastigheter, var och en uppfyllande detaljplanens bestämmelser.Miljöavdelningen har i yttrande daterat 2005-12-21 kommenterat ärendet.Av yttrandet framgår, att VA-situationen inom området är bristfällig ochbör lösas med en gemensam VA-anläggning. Fram till dess att områdetVA-sanerats bör ytterligare fastigheter för bebyggelse inte bildas.Byggenhetens synpunkterMiljöavdelningens synpunkter bör beaktas.Att uppföra ytterligare ny bebyggelse inom området, innan en godtagbarVA-anläggning anlagts bedöms olämpligt. Därför bör i nuläget inte hellernya fastigheter bildas. Sådana fastigheter bildas ju just för att möjliggörany bebyggelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 10 forts.Samhällsbyggnadsnämnden bör avstyrka att avstyckning sker frånfastigheten Röra 1:91, tills en godtagbar VA-lösning genomförts förområdet.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avstyrka avstyckning från fastigheten Röra 1:91 tills godtagbar VAlösninggenomförts i området.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson§ 11 Dnr 2005-0944Risö 1:42, 1:43, 1:47-49, 1:51-52 samt 1:58StrandskyddsdispensTidigare behandlingMiljö- och byggnämnden beslutade enligt § MD 613/2005-11-14 följande:Miljö- och byggnämnden beslutar att med stöd av 26 kapitlet 9 §miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kapitlet 1, 2, 3och 6 §§ och 9 kapitlet 7 § samma lag förelägga om följandeförsiktighetsmått• Avloppsanläggningen skall utföras i enlighet med anmälansamt enligt fabrikantens anvisningar.• Slamavskiljare och avloppsledningar skall vara täta.• Antalet IN-DRÄN-moduler i avloppsanläggningen skallvara minst 48.• Anläggningen skall skötas och underhållas enligtfabrikantens anvisningar och så att olägenheter för miljöoch hälsa inte uppkommer.• Anläggningen skall vara tagen i bruk senast 2006-03-01.• Befintliga avloppsanläggningar för fastigheterna Risö 1:42,1:43, 1:47, 1:48, 1:49, 1:51 samt 1:52 skall vara tagna urbruk senast 2006-05-31.• Detta beslut ersätter tidigare meddelade beslut gällandeavloppsrening och avloppsutsläpp.ÄrendebeskrivningStrandskyddsdispens gällande inrättande av gemensam avloppsanläggningför BDT-avlopp för rubricerade fastigheter.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att delegera till miljöchefen att besluta om strandskyddsdispens för ovannämnda BDT-avloppsanläggning.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:Miljö- och hälsoskyddsinspektör Annika Johanssonxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 12 Dnr 2004-0639Tångeröd 2:18Klagomål gällande olägenheter vid hästhållningAnmälans innehållMiljö- och byggförvaltningen har mottagit 2004-06-28 en skrivelsegällande olägenheter vid hästhållning på ovanstående fastighet. Det är trestycken fastighetsägare, Tångeröd 2:32 (xxxx), Tångeröd 2:36(xxxxxxxxxxx) samt Tångeröd 2:37 (xxxxxxxxx) som i sin anmälanbeskriver att de har problem med hästhållningen avseende lukt från gödseloch flugproblem.Enligt fastighetsägarna går det inte att sitta ute och äta en måltid då detluktar från gödseln, deras uteplatser gränsar nästan till hästhagen, när detblåser västan får de all stank från gödseln in på deras tomter, fläktsystemkan inte användas i en fastighet då lukten från gödsel sätter sig i gång- ochsängkläder. Det är vidare svårt att vädra då spyflugor letar sig in ifastigheterna.En av fastighetsägarna (Tångeröd 2:32) har hästallergi och denna allergihar enligt henne ökat betydligt då hon bara vistas på tomten idag.Fastighetsägarna är oroliga över att deras barn skall få allergier samt att enav barnens kamrater inte kan vistas på fastigheten då barnet har hästallergi.På en fastighet leker barnen i en lekstuga som är placerad på tomtgränsenmot hästhagen ca 3 meters avstånd.Vidare skriver fastighetsägarna att egen djurhållning inte har bedrivits påjordbruksfastigheten de senaste 25 åren.Fastighetsägarna vill med sin skrivelse att hästhållningen skall tas bort frånområdet samt att gödselplatserna skall saneras.PlanförutsättningarFastigheten ligger utom detaljplanerat område.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 12 fort.ÄrendebeskrivningHästhållningen bedrivs av xxxxxx, Tångeröd 1:78, som i sin tur arrenderarmark av xxxxxxxx på Tångeröd 2:18.Tångeröd 2:18 befinner sig utanför planlagt område.Miljö- och byggförvaltningen mottog 2005-06-23 ett samtal av xxxxxxxxxxxxxxx, Tångeröd 2:32, angående att hästarna nu var ute i hagen.Inspektion på plats utfördes 2005-06-28 men då konstaterades att ingahästar var ute i hagen, de befann sig i en hage hundratals meter bort. Ihagen kunde inte heller konstateras några gödselhögar. Ingen lukt ellerflugor kunde heller påvisas.xxxxxxxx fastighet Tångeröd 2:57 befinner sig utanför planlagt område.Fastigheten gränsar till hagen, stängslet är uppsatt en bit ut frångärdesgården som gränsar till fastigheten. Avstånd till altan är ca 7.5meter. Lekstuga och uteplats är placerade nära hästhagen.xxxxxxx fastighet Tångeröd 2:36 befinner sig inom planlagt område ochhar en väg som befinner sig emellan fastigheten och hagen, avstånd ca 6meter till fastighetsgräns och ca 8 meter till uteplats. Framför lekplatsenfinns dock en bergskulle.xxxxxxx fastighet Tångeröd 2:32 befinner sig inom planlagt område ochhar ett avstånd på ca 20 meter mellan hage och fastighetsgräns samt ettavstånd på ca 58 meter till altanen.2005-07-06 skickas en skrivelse från miljö- och byggförvaltningen tillxxxxxxxxx, fastighetsägare till Tångeröd 2:18 samt xxxxxxxxx arrendatorav Tångeröd 2:18 där de får besvara klagomålen enligt ovan.xxxxxxxx, arrendator, besvarar skrivelsen 2005-08-15 där han beskriveratt han i början av våren 2004 byggde en hage på ca 150 kvadratmeter påjordbruksfastigheten Tångeröd 2:18, xxxx frågade om det var ok att sättaupp staket för hästarna. xxxx frågade även hur långt från grannens tomthan skulle sätta stolparna. Närmaste granne hade svarat att avståndet varbra och att det var fina djur att titta på.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 12 forts.På dagarna gick det en hingst dagtid som senare på kvällen togs till stallet.Ibland har denna häst haft sällskap av en annan häst. Som mest har det gåtttvå hästar i hagen. Senare på våren och på sommaren har hagen varit tom.Någon enstaka gång har det gått en häst där men den har inte gått i hagen imer än två timmar.Flugor anser xxxx inte kan vara något problem då hästen/hästarna endastgått där på vintern och en bit in på våren då inga flugor har börjat komma.xxxxx har tagit bort det mesta av hästarnas avföring i hagen.xxxxxx anser att det inte har med saken att göra att egen djurhållning intehar skett på fastigheten de senaste 25 åren. Ägaren av tomten blev mycketglad då hon tillfrågades om jordbruksfastigheten fick användas tillhästhållningen. Gården med tillhörande jordbruksfastighet har funnits därmycket lång tid. xx anser att om man har allergi så borde man kansketänka efter om det är lämpligt att flytta till en fastighet som ligger intill engård med jordbruksfastighet. Om man flyttar till ett hus som ligger nära engård så får man räkna med att det kan vistas djur på gården.xxxxxxx, ägare av jordbruksfastigheten 2:18, beskriver även hon i sinskrivelse till miljö- och byggförvaltningen 2005-08-12 att en häst harvistats i hagen och i korta perioder två hästar. xx skriver att närmastegranne till har tillfrågats av hästägaren innan staketet uppfördes och dåfanns det inga negativa kommentarer. xxx anser att det är tillfällighetersom gjort att marken inte betats på lång tid och betonar att det är enjordbruksfastighet. xx har själv funderat länge på fårhållning för att fåhagen avbetad men tyckte att det var en bra lösning att låta hästägarenanvända marken.Miljöenhetens synpunkterTångeröd 2:36Denna fastighet har en väg emellan tomtgränsen och hagen, vidare skyddarnaturen lekplatsen. När det gäller oron över att fastighetsägarnas barnsskall utveckla allergier så har Västra Götalandsregionens Miljömedicinskacentrum (VMC) kontaktats angående frågeställningar kring hästallergier.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 12 forts.Pär Ängerheim, miljöutredare på VMC har hänvisat till bl a”Miljömedicinskt yttrande angående planering av förskola i område medpågående hästverksamhet, Lerums kommun”, där Ingvor Vidal,specialistläkare, yttrar sig om bl a hälsorisker vid exponering förhästallergen; för att utveckla en hästallergi krävs vanligen en kraftigexponering dvs. hästkontakt såsom vid ridning eller att man arbetar medhästar. Uppfattningen är att man inte blir allergisk bara genom att vistas inärheten av ett ridstall”.Tångeröd 2:57Denna fastighet befinner sig utanför planlagt område.Verksamhetsutövaren frågade innan om det var ok att sätta upp ett stängselvid deras fastighet och fick ett positivt svar från fastighetsägaren attavståndet var bra. Verksamhetsutövaren satte även upp stängslet en bit utfrån gärdesgården som gränsar till fastigheten för ytterligare avstånd.Tångeröd 2:32Även här har Västra Götalandsregionens Miljömedicinska centrum (VMC)kontaktats angående frågeställningar kring hästallergier. Pär Ängerheim,miljöutredare på VMC hänvisar till Länsstyrelsen i Skånes län som harutarbetat ett underlag för den fysiska planeringen när det gäller hästar ochbebyggelse, ”Hästar och bebyggelse, underlag för den fysiskaplaneringen”.Vid bedömningsgrunderna (som gäller för nyetablering) skall det beaktasom det är en lantlig miljö där man kan förvänta sig att djur förekommer,antal hästar, grad av näringsverksamhet, gödselhantering mm. När detgäller mindre anläggningar (1-10 hästar) rekommenderas ettskyddsavstånd på 50 meter från område där hästar vistas tillbostadsbebyggelse.När miljöavdelningen besökte den aktuella platsen 28 juni 2005 kundeinget gödsel påvisas i hagen och inte heller någon nämnvärd lukt frånhästverksamheten.Den verksamhet som bedrivs är i mycket liten omfattning med högst tvåhästar i hagen under några timmar dagtid i syfte att hålla landskapet öppet.Verksamheten befinner sig också utanför planlagt område på enjordbruksfastighet. Det är en traktspecifik verksamhet inom Tjörnskommun och fastigheten befann sig på platsen innan området i närhetenblev planlagt. Även om djurhållning inte har skett under en längre tid pågården finns alltid risk att verksamhet på en jordbruksfastighet kanåterupptas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 12 forts.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningSamhällsbyggnadsnämnden bedömer att det inte går att hindradjurhållning på jordbruksfastigheter inom icke detaljplanerat område.Samhällsbyggnadsnämnden anser att djurägare, om möjligheter finns, börta hänsyn till närliggande bostadsbebyggelse vid placering av inhägnadbetesmark för djuren.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avslå inkomna klagomål i ärendet.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh3 G Infrastructure Services ABMölndalsvägen 81412 63 GÖTEBORG§ 13 Dnr 2004-0873Halsbäck 1:9Ansökan om bygglov för uppförande av mast ochteknikbodarAnsökans innehållAnsökan avser en 42 m hög mast samt två teknikbodar.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat somövrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område påmarkanvändningskartan.Aktuellt område omfattas av utredning om utvidgning av Stigfjordensnaturreservat hos länsstyrelsen Västra Götaland med början våren 2004.Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden gjorde enligt § 284/2004-11-15 följandebedömning:Miljö- och byggnämnden är beredd att godta föreslagen placering av mastoch teknikbodar för vidare prövning enligt antagen mastpolicy.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 284/2004-11-15 följande:Ärendet prövas vidare i enlighet med antagen mastpolicy medremissförfarande.Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 63/2005-02-21 följandebedömning:Ärendet återremitteras till byggavdelningen för inhämtande av nyttremissyttrande från länsstyrelsen, då Tjörns Naturskyddsföreningenuppmärksammat att uppgifter om ett ev. bildande av naturreservat iområdet där masten skall byggas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 13 forts.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 63/2005-02-21 följande:Ärendet återremitteras till byggavdelningen för vidare utredning.ÄrendebeskrivningSökande önskar placera en 42 m hög mast med 2 st teknikbodar. Nytillfartsväg måste anordnas i samband med byggnation.Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskildmastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.Försvarsmakten har i skrivelse daterad 2005-01-11 inget att erinra.Länsstyrelsen har i beslut 2004-11-04 inget att erinra.Räddningstjänsten har i skrivelse daterad 2004-12-22 inget att erinra.Bohusläns museum har i skrivelse daterad 2005-01-11 inga antikvariskahinder för den tänkta byggnationen.Tjörns naturskyddsförening har i yttrande daterat 2005-01-16 synpunkteratt ett stort område norr om Halsbäck och stort område söder om Halsbäckär av länsstyrelsen uttaget som ”Tätortsnära naturområde”.Tjörns naturskyddsförening har i ett kompletterande yttrande daterat2005-01-19 belyst att länsstyrelsens handläggare i tillståndsärenden förtelemaster har ”missat” att området där masten är planerad är ett områdeunder förberedande för naturreservat. Tjörns naturskyddsföreningavstyrker på det bestämdaste bygglov.Fastighets- och teknikförvaltningen har i skrivelse daterad 2005-02-07inget att erinra.Halsbäck intresseförening har inkommit med yttrande 2005-01-27.Arkitekt Britt-Inger Rydh har i utlåtande daterat 2005-02-09 gjort ensammanställning av inkomna yttrande över ansökan.Arkitekt Britt-Inger Rydh kontaktade länsstyrelsen 2005-03-10 för ett nyttyttrande efter miljö- och byggnämndens sammanträde 2005-02-21.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 13 forts.Länsstyrelsen sammankallar till ett möte för diskussion om fortsatthandläggning 2005-04-13. Närvarande var Peter Löwenmark (3 GIS), EvaLawett och Niklas Egriell (Länsstyrelsen) samt Britt-Inger Rydh (Tjörnskommun, byggavdelningen).NE meddelar att beslut 2004-11-04 inte kan ersättas eller upprivas. NEföreslår ett område sydost om det tänkta reservatsområdet som ettalternativ till mastplacering.Peter Löwenmark (3 GIS) godtog förslaget och skulle återkomma efterundersökning om läget klarade den täckning som krävs enligt 3 GISnormer.Bengt Löf (3 GIS) återkom med svar från utredningen via telefon2005-11-07. Skrivelse inkom 2006-01-27.Eva Lawett (Länsstyrelsen) har i skrivelse daterad 2006-01-10 meddelatatt reservatsarbetet kommer att uppstartas våren 2006. Länsstyrelsenhänvisar till att området är utpekat som riksintresse samt i ÖP 03 som ettkänsligt naturområde.Miljöenheten anser att placering av mast med tillhörande teknikbodar ärolämpligt ur naturvårdssynpunkt enligt skrivelse instämplat 2006-01-30.Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt medhänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena påplatsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskttilltalande, lämpliga för byggnaderna som sådana och som ger en godhelhetsverkan (3 kap 1 § plan- och bygglagen, PBL).Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avseddaanvändning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen(3 kap 2 § PBL).I fråga om anläggningar som anges i 8 kap 2 § första stycket skallföreskrifterna i 1-3 och 10-13 §§ om byggnader tillämpas (3 kap 14 §PBL).Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 13 forts.Bygg- och miljöenhetens synpunkter/förslag till beslutDå området är utpekat som riksintresse för primär betydelse för naturvårdoch är belyst i rapport översiktlig naturvårds- och friluftsutredning2004-11-12, innebär en placering av mast påtaglig förändring avnaturvården samt stor omgivningspåverkan. Stort ingrepp är ävenanläggning av väg som måste finnas då underhåll av mastens kablar ochantenner skall skötas.Förslaget är inte förenligt med 3 kap 1 och 2 §§ plan- och bygglagen samtgrundläggande bestämmelser för hushållning med markområden enligt 2och 3 kap miljöbalken.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningEnligt miljöbalken 2 kap 4 § stadgas att ”För verksamheter och åtgärdersom tar i anspråk mark- eller vattenområden annat än helt tillfälligt ska ensådan plats väljas som är lämplig med hänsyn till 1 kap 1 §, 3 kap och4 kap.”För all verksamhet och alla åtgärder ska en sådan plats väljas att ändamåletkan uppnås med minsta möjliga intrång och olägenhet för människorshälsa och miljö.Förslaget är inte förenligt med 3 kap 1 och 2 §§ plan- och bygglagen samtgrundläggande bestämmelser för hushållning med markområden enligt2 och 3 kap miljöbalken.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avslå ansökan.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh3 GIS ABMölndalsvägen 81412 63 GÖTEBORG§ 14 Dnr 2003-1117Tyfta 1:5Ansökan om bygglov för uppförande av mast och 2 stteknikbodarAnsökan innehållAnsökan avser bygglov för uppförande av en 48 m hög mast och 2 stteknikbodar. Ansökan avser prövning på nytt av samma ärende somtidigare avslagits av miljö- och byggnämnden enligt § 86/2004-04-19.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat somövrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område påmarkanvändningskartan.Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden gjorde enligt § 86/2004-04-19 följandebedömning:Enligt den av kommunen antagna mastpolicyn bör lokaliseringenavstyrkas då Tjörns kommun ställer krav på samordning av master för attminimera det totala antalet master inom kommun.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 86/2004-04-19 följande:Ansökan avslås då förslaget inte överensstämmer med Tjörns kommunsmastpolicy § 222/2002-09-23.ÄrendebeskrivningSökande önskar placera en 48 m hög mast och 2 st teknikbodar. Ansökanavser samma plats som i tidigare bygglov.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 14 forts.Vid besiktning av platsen 2003-12-18 konstateras att en befintlig mastfinns ca 80 m från föreslaget läge. Sökande tillskrevs 2004-01-15 attsamordning skall ske enligt Tjörns mastpolicy.Byggenheten har vidtalat Relacom som har uppdraget att bedömainplaceringar av mobiltelefonsiter. Enligt Relacom är mastens övre delalldeles för klen för att godkänna 3 GIS behov. Det är inte antennen (3 st)som utgör problemet utan dess 6 st grova och tunga kablar.Befintliga antenner används idag. Några kommer att tas ur bruk 2007, men3 GIS är inte behjälpt av detta, då de är av mindre storlek.Post- och telestyrelsen meddelar i e-post daterat 2006-01-17 mastensinnehåll.Sökande har i ny skrivelse daterad 2005-11-29 motiverat ansökanvarför samordning inte kan ske.Relacom har i skrivelse daterad 2005-11-30 motiverat varför 3 GIS intekan ansluta antenner och kablar i befintlig mast.Då mastläget är på samma plats görs inga nya remissytttrande för dettaärende.Länsstyrelsen har i beslut 2003-12-29 ingen erinran.Försvarsmakten har i beslut daterat 2004-03-31 ingen erinran.Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskildmastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.Byggenhetens synpunkterByggenheten har undersökt möjligheten att samordna med befintlig mast.Detta verkar i dagsläget uteslutet.Mastförslaget överensstämmer inte med Tjörns kommuns mastpolicyenligt § 222/2002-09-23.Berörda grannar är inte hörda.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 14 forts.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFörslaget är inte förenligt med 3 kap 1 och 2 §§ plan- och bygglagen samtgrundläggande bestämmelser för hushållning med markområden enligt2 och 3 kap miljöbalken.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avslå ansökan.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydhxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 15 Dnr 2005-1445Fjälebro 2:15Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshusAnsökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus. Befintlig lada ska rivas och nyttbostadshus på samma plats kommer att uppföras.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 2(kulturmiljö).ÄrendebeskrivningAllmäntTjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör attefterfrågan på mark för olika anspråk är stor.Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskapsom bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunensbostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen skalokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nyabebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan dettraditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förblifri från bebyggelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 15 forts.Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanförtätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer ellerunderlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framföransökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras ianslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild ochbebyggelsetradition.Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utvecklingav bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sättsin i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycketutanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av detenskilda ärendet.Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning avbygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämpligutveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för detändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhetoch läge samt föreliggande behov.Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark somär lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna attordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Idet fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt attvägen till skolan är trafiksäker.Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras ochutformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- ochlandskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet förbebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genomdetaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstakabyggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder storefterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet förny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat ombygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. Iöversiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- ochbygglovsfrågor inom olika kommundelar.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 15 forts.Specifikt för ärendetSökande har i ansökan och skrivelse daterat 2005-12-13 närmare redovisatskälen bakom ansökan.Sökande ämnar bosätta sig på platsen och samarbeta med ägaren avfastigheten med hästskötsel. Sökande är också ägare av egen häst.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningDen tänkta fastigheten är placerad i kulturbyggd. Ett förtydligande avplacering av bostadshus och garage bör redovisas vid ett eventuellt beslutom positivt förhandsbesked.Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidareprövning av ärendet. Den vidare prövningen innebär att avloppsfråganprövas av miljöenheten. Därefter remitteras ärendet till länsmuseet ochberörda grannar/fastighetsägare.I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avloppsfrågan ska prövas av miljöenheten ochatt därefter remittera ärendet till länsmuseet och berördagrannar/fastighetsägare,att detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs omansökan ska avslås eller om positivt förhandsbesked ska meddelas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydhxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 16 Dnr 2005-0384Kråkedal 1:6Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fem stparhus samt inredning av vind i befintligt hyreshus med tvåtill tre lägenheterAnsökans innehållAnsökan avser förhandsbesked för uppförande av fem st parhus samtinredning av vind i befintligt hyreshus med två till tre lägenheter.PlanförutsättningarAktuellt område är belägen utanför detaljplanelagt område.I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 5(kulturmiljö).Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden gjorde enligt § 150/2005-05-16 följandebedömning:Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan för vidareprövning av ärendet. Den vidare prövningen innebär att avloppsfråganprövas av miljöavdelningen. Därefter remitteras ärendet till länsmuseetoch berörda grannar/fastighetsägare.I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 150/2005-05-16 följande:1. Avloppsfrågan skall prövas av miljöavdelningen.2. Ärendet remitteras därefter till länsmuseet och berördagrannar/fastighetsägare.3. Detta beslut är endast ett delbeslut. I nästa prövning avgörs omansökan skall avslås eller om positivt förhandsbesked skall meddelas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 16 forts.ÄrendebeskrivningAllmäntTjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör attefterfrågan på mark för olika anspråk är stor.Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskapsom bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunensbostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen skalokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nyabebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan dettraditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förblifri från bebyggelse.Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanförtätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer ellerunderlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framföransökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras ianslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild ochbebyggelsetradition.Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utvecklingav bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sättsin i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycketutanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av detenskilda ärendet.Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning avbygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämpligutveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för detändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhetoch läge samt föreliggande behov.Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark somär lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna attordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Idet fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt attvägen till skolan är trafiksäker.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 16 forts.Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras ochutformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- ochlandskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet förbebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genomdetaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstakabyggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder storefterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet förny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat ombygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. Iöversiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- ochbygglovsfrågor inom olika kommundelar.Specifikt för ärendetSökande har i ansökan daterad 2005-04-22 och i skrivelse daterad2005-04-05 närmare redovisat skälen bakom ansökan.På fastigheten finns idag ett ålderdomshem innehållande 8 st lägenheter.Sökande har möjlighet att utöka fastigheten. Fastigheten kan då utökasmed nybebyggelse innehållande 14 lägenheter. Befintlig byggnadombyggs på vinden med cirka 2-3 lägenheter.Ägare till fastigheten Kråkedal 1:1 har i skrivelse daterad 2005-09-21erinringar.Hjäleby-Bräcke bro samfällighetsförening har i skrivelse ej daterad meninstämplad 2005-09-28 erinringar.Sökande har i yttrande daterat 2005-11-14 kommenterat inkomnaerinringar.Fastighets- och teknikförvaltningen har i yttrande daterat 2005-10-10 ingaerinringar.L Winberg Byggkonsult AB har i yttrande 2005-11-09 besvarat frågorrörande spill- och dagvatten.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 16 forts.Bohusläns museum har i yttrande daterat 2005-11-11 inkommit medsypunkter.Carlsson & Svensson Arkitekter AB har, på uppdrag av sökande, iskrivelse daterad 2005-11-23 kommenterat inkomna synpunkter frånBohusläns museum.VA-verket har i e-postmeddelande daterat 2005-12-29 beskrivit att det gåratt koppla på det kommunala vattnet till aktuell fastighet. En lösning medenbart kommunalt vatten får ses som ett avsteg från kommunens policybeträffande VA-anslutningar.Ansökan om tillstånd för WC- och BDT-avlopp inkom till miljöenheten2005-09-28.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFörslaget omfattas av ett flertal byggnader. För att inte förstöra detbefintliga landskapet ska utformning och placering anpassas tillkulturmiljön och landskapet. Utformning och placering bör ske i samrådmed arkitekt på byggenheten.Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fallfinns skäl att göra undantag från kravet på detaljplan.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att meddela positivt förhandsbesked enligt 8 kapitlet 34 § plan- ochbygglagen för uppförande av bostadshusen,att byggnaderna bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita)träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor,att ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämndensenast 2008-01-31.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydhxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 17 Dnr 2005-1395Olsnäs 1:6Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshusAnsökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat somövrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område påmarkanvändningskartan.Tidigare behandlingMiljö- och byggnämnden gjorde enligt § 180/2003-06-16 följandebedömning:Sökande har redovisat att hon har för avsikt att bedrivajordbruksverksamhet inom fastigheten.Miljö- och byggnämnden bedömer dock att det inte kan erfordrasytterligare bostadsbebyggelse för att bedriva jordbruksverksamhet inomfastigheten.Det noteras, att befintligt bostadshus kan upprustas. Samråd bör i så fallförst ske med miljö- och byggförvaltningen för att avgöra vilka tillståndsom kan krävas eller vilka anmälningar som kan behövas göras.Det noteras vidare att miljö- och byggnämnden kan pröva om nyttbostadshus kan få uppföras som ersättning för befintligt äldre bostadshus,om sådan ansökan inlämnas till miljö- och byggnämnden.Nu föreslaget bostadshus bedömes dock ej erfordras för pågående ellerutvidgad verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning.Vid lokalisering av bostadshus avskilt från tätorterna, kan under vissaförutsättningar undantas från detaljplanekravet medges. I detta fall saknassådana skäl.Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.Därför har det nu föreslagna husläget ej närmare prövats utifrånlandskapsbild, berörda grannar, avloppsfrågans lösning m m.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 17 forts.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 180/2003-06-16 följande:1. Ansökan avslås.2. Prövning av ansökan skall ske genom detaljplan.3. Miljö- och byggnämnden är med motivering enligt ovan inte bredd attmedverka till upprättande av sådan detaljplan.ÄrendebeskrivningAllmäntTjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör attefterfrågan på mark för olika anspråk är stor.Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskapsom bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunensbostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen skalokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nyabebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan dettraditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förblifri från bebyggelse.Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanförtätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer ellerunderlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framföransökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras ianslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild ochbebyggelsetradition.Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utvecklingav bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sättsin i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycketutanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av detenskilda ärendet.Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning avbygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämpligutveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för detändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhetoch läge samt föreliggande behov.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 17 forts.Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark somär lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna attordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Idet fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt attvägen till skolan är trafiksäker.Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras ochutformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- ochlandskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet förbebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genomdetaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstakabyggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder storefterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet förny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat ombygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. Iöversiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- ochbygglovsfrågor inom olika kommundelar.Specifikt för ärendetSökande har i skrivelse daterad 2005-12-03 närmare redovisat skälenbakom ansökan. Sökande önskar uppföra ett bostadshus på samma platssom tidigare.Fastigheten är bebyggd med ett äldre bostadshus (som inte är bebott) ochen ladugårdsbyggnad.Det noteras, att ett antal fastigheter avstyckats från fastigheten Olsnäs 1:6.Inom fastigheten Olsnäs 1:85 har det uppförts ett bostadshus med stöd avförhandsbesked § 225/1982-05-17 och bygglov § 164/1983-04-18. Somskäl för lokaliseringen av bostadshuset angavs bland annat övertagande avjordbruksverksamheten inom fastigheten Olsnäs 1:6.Därefter har det uppförts ytterligare ett bostadshus med stöd avförhandsbesked § 266/1986-06-23 och bygglov § 397/1986-09-22. Somskäl angavs behov att hjälpa modern, som bodde inom fastighetenOlsnäs 1:6.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 17 forts.I tidigare ansökan om förhandsbesked 2003-05-05 hade sökande för avsiktatt bedriva jordbruksverksamhet inom fastigheten. Önskemålet var attuppföra ett ytterligare bostadshus. I beslut 2003-06-16 § 180 avslogsärendet då det redan fanns ett befintligt bostadshus.Sökande önskar uppföra ett bostadshus med ny fastighetsbildning och säljaresterande jordbruksfastighet med dess byggnader.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFöreslagen lokalisering står i strid med översiktsplanens intentioner ochmiljöbalkens bestämmelser.Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan.Kraven i 2 kap 1 och 2 §§ samt 3 kap 1 § plan- och bygglagen, PBLbedöms inte uppfyllas.Samhällsnämnden beslutar:att avslå ansökan,att prövning av ansökan skall ske genom detaljplan,att samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte breddatt medverka till upprättande av sådan detaljplan.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feukxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 18 Dnr 2005-1391Hede 1:25Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshusinnehållande 7 st lägenheterAnsökans innehållAnsökan avser uppförande av bostadshus innehållande 7 st lägenheter föråretruntboende.PlanförutsättningarAktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RJ,vilket innebär att området är brukbar jordbruksmark.ÄrendebeskrivningAllmäntTjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör attefterfrågan på mark för olika anspråk är stor.Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskapsom bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunensbostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen skalokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nyabebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan dettraditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förblifri från bebyggelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 18 forts.Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanförtätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer ellerunderlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framföransökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras ianslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild ochbebyggelsetradition.Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utvecklingav bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sättsin i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycketutanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av detenskilda ärendet.Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning avbygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämpligutveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för detändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhetoch läge samt föreliggande behov.Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark somär lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna attordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Idet fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt attvägen till skolan är trafiksäker.Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras ochutformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- ochlandskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet förbebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genomdetaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstakabyggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder storefterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet förny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen.Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat ombygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. Iöversiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- ochbygglovsfrågor inom olika kommundelar.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 18 forts.Specifikt för ärendetSökande har i ansökan daterad 2005-11-01 och i skrivelse ej daterad meninstämplad 2005-12-07 närmare redovisat skälen bakom ansökan.Sökande avser at ersätta befintliga ekonomibyggnader med 7 st lägenheteri ny ladugårdsliknande byggnad som uppföres på samma plats.Befintligt gammalt bostadshus är i dåligt skick och avses att rivas.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFörslaget är så omfattande att det inte finns skäl att medge undantag frånkravet på detaljplan.Därför saknas förutsättningar att pröva ärendet direkt genomförhandsbesked eller bygglov.Däremot kan ärendet prövas genom detaljplan. Om sådan prövning önskasskall ansökan om plantillstånd inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden.Det konstateras redan nu, att en sådan ansökan kommer att ges låg prioriteti förhållande till annat pågående planarbete.Samhällsnämnden beslutar:att avslå ansökan,att prövning av ansökan ska ske genom detaljplan.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:Byggnadsinspektör Urban NilssonFTI ABBox 712101 33 STOCKHOLM§ 19 Dnr 2005-1192Skår 1:6Ansökan om tillfälligt bygglov för uppförande av upplag,containers för insamling (återvinningsstation) samt plankAnsökans innehållAnsökan avser tillfälligt bygglov t o m 2011-01-30 för uppförande avupplag, containers för insamling (återvinningsstation) samt plank.PlanförutsättningarFör aktuell plats gäller antagen detaljplan för Kållekärr centrum (91/3).ÄrendebeskrivningFöreslaget upplag (återvinningsstation) avviker från antagen detaljplanbeträffande läge på tomt och användningssätt.Kållekärrs Vägförening har i skrivelse daterad 2005-11-18 erinringar.FTI har i skrivelse daterad 2005-11-29 kommenterat inkomna erinringar.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att tillfälligt bygglov beviljas t o m 2011-01-30.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 19 forts.Allmänna upplysningar:• Utstakning:Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden.Byggnadsinspektör Urban Nilsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktasför att avtala lämplig tidpunkt.• Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år fråndagen för beslutet om lov.• Miljö- och byggnämnden/Miljö- och byggförvaltningen delger under vissa förutsättningar grannarbeslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övrigaeventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinnalaga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.Delgivning: Kållekärrs Vägförening, Sundsbyvägen 10, 471 94 KållekärrJusterandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydhxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 20 Dnr 2005-1311Björholmen 1:47Ansökan om rivningslov och bygglov för uppförande avbostadshus (ersättningshus)Ansökans innehållAnsökan avser rivning av befintligt bostadshus och uppförande avbostadshus på samma plats (ersättningshus).PlanförutsättningarFör fastigheten gäller avstyckningsplan för Björholmen (227 B APL).I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN2,vilket innebär att området är av riksintresse för naturvård (NO 11) ochfriluftsliv (FO 3) (Stigfjordenområdet).ÄrendebeskrivningBefintligt mindre bostadshus om cirka 95 m 2 rives och nytt störrebostadshus om cirka 127 m 2 kommer att uppföras på samma byggplats.Bebyggelsen runt Bö Klåva består av mindre s k smalhus uppförda runt1900-talet. Viss utbyggnad har skett under årens lopp med inbyggnad avtrapphus etc.Efter besök på platsen 2006-01-09 med samhällsbyggnadsnämndensberedning kunde konstateras att bebyggelsen består framför allt av småhus typ enkelhus. Bohusläns museum har därför fått möjligheten attinkomma med ett yttrande.Bohusläns museum har i yttrande daterat 2006-01-19 erinringar.Byggnaderna i området består av traditionella enkel och dubbelhus med fåexempel på snickarglädje. Det inlämnade förslaget har”snickarglädjesarkitektur” och Bohusläns museum anser att förslaget i sinnuvarande form bör omarbetas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 20 forts.Miljöavdelningen har i beslut § MD 497/2005-09-26 godkänt ansökan omutsläpp av avloppsvatten från WC- och BDT-avlopp.Ägare till fastigheten Björholmen 1:48 har i yttrande daterat 2005-12-04synpunkter.Arkitekten för bygglovsritningarna har i skrivelse daterad 2006-01-03besvarat inkomna synpunkter.Övriga berörda grannar har inget att erinra.Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt medhänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena påplatsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskttilltalande, lämpliga för byggnaderna som sådana och som ger en godhelhetsverkan (3 kap 1 § plan- och bygglagen, PBL).Ändringar av en byggnad skall utföras varsamt, så att byggnadens särdragbeaktas och bland annat dess kulturhistoriska och miljömässiga värden tastill vara (3 kap 10 § PBL).Samhällsbyggnadsnämndens bedömningDet redovisade huset är något större än befintlig bebyggelse. Då småhusenär av enkel utformning utan snickerier eller annan utsmyckning är detangeläget att utformningen av detaljer är underordnade. Den sydvästrafasaden är något överarbetad samt alltför många olika fönsterutformningartotalt i det redovisade förslaget.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att återremittera ärendet till byggenheten, så att sökande bereds tillfälleatt omarbeta ansökan,att sådan omarbetning ska vara samhällsbyggnadsnämnden tillhandasenast den 30 april 2006. I annat fall avgörs ärendet med stöd av redaninlämnade handlingar.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Arkitekt Britt-Inger RydhSkärhamns IKRöahallen471 95 SKÄRHAMN§ 21 Dnr 2005-1394Nordvik 1:54Ansökan om tillfälligt bygglov för 10 st campingstugor förkorttidsboendeAnsökans innehållAnsökan avser tillfälligt bygglov för 10 st campingstugor förkorttidsboende t o m 2008-12-31 eller eventuellt 2010-12-31.PlanförutsättningarFastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat som R1(Skärhamn-Stockevik).I delöversiktsplanen (översiktsplanen) för Skärhamn är aktuellt områderedovisat dels som idrottsområde dels som område med oförändradmarkanvändning.Området omfattas av pågående tätortsstudie för Skärhamn.Tidigare behandlingTillfälligt bygglov beviljades enligt § 231/1997-10-20 t o m 1999-12-31för elevbostäder.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 82/2000-03-20 att beviljatillfälligt bygglov t o m 2001-12-31.Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 125/2004-05-17 följande:Tillfälligt bygglov beviljas t o m 2008-12-31.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 21 forts.ÄrendebeskrivningAnsökan gäller 10 st campingstugor. Varje campingstuga kommer attutrustas med kokvrå med matplats, toalett med dusch samt två sovrum plussovloft för sammanlagt 5 personer. Campingstugan kan byggas på plintarvilket innebär att sprängning undviks.Området omfattas av en pågående tätortsstudie där framtidautvecklingsmöjligheter för hela området med befintliga bostäder för rörligtfriluftsliv kommer att analyseras.Befintliga byggnader uppfördes 1997 och har tillfälligt bygglov fram till2008-12-31.Godkännande från berörda grannar har ännu ej inkommit.Förfrågan om plantillstånd inkom 2005-11-18 angående campingstugorna.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningByggnaderna skall placeras med stor varsamhet i terrängen för en framtidamöjlig flyttning.Samhällsbyggnadsnämnden avser att besluta om tillfälligt bygglov t o m31 januari 2008.Kraven på byggnadens utformning och placering enligt 3 kapitlet 1 och 2§§ plan- och bygglagen bedöms uppfyllda.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att återremittera ärendet till byggenheten, så att sökande bereds tillfälleatt komplettera ansökan,att sådan komplettering ska vara samhällsbyggnadsnämnden tillhandasenast den 30 april 2006. I annat fall avgörs ärendet med stöd av redaninlämnade handlingar.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare:1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feukxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 22 Dnr 2005-1293Hövik 3:147Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av fritidshusAnsökans innehållAnsökan avser om- och tillbyggnad av fritidshus.PlanförutsättningarFör fastigheten gäller fastställd detaljplan för Kleva 1:3 m fl (1084).ÄrendebeskrivningBefintlig byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande läge påtomt, byggnadsarea och byggnadshöjd.Enligt 17 kap 18 a § plan- och bygglagen (PBL) får förklaras att åtgärd,som tidigare utförts i strid mot exempelvis en byggnadsplan, skall ansesutgöra en sådan avvikelse som avses i 8 kap 11 § PBL.Föreslagen om- och tillbyggnad avviker från fastställd detaljplanbeträffande byggnadsarea och byggnadshöjd.Detaljplanen medger en byggnadsarea på 75 m 2 för huvudbyggnad. Dettänkta förslaget skulle innebära en storlek av 101 m 2 samt högstabyggnadshöjd enligt detaljplanen max 3,0 m. Det tänkta förslaget har enbyggnadshöjd på 3,2 mGodkännande från berörda grannar föreligger men en delägare till Hövik3:134 ej kompletterad.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 22 forts.Miljö- och byggnämnden har i beslut § 268/2003-10-20 sammanställtriktlinjer för bygglovprövning inom kommunens fritidsområden. Avbeslutet framgår följande:”I de fritidsområden, där VA-frågan är löst på ett godtagbart sätt, kommermiljö- och byggnämnden att bevilja bygglov och medge mindre avvikelserfrån fastställd detaljplan”.Det beslut om övergångsordning för detaljplanerna för fritidsändamål, somhar fattats av miljö- och byggnämnden i Tjörns kommun, hade för avsiktatt öppna upp dessa områden för ett bättre permanentboende för defastighetsägare som önskar detta. För att få möjlighet att bygga större änvad aktuell detaljplan föreskriver (”105+35”) krävs dock att området haruppgraderat sin VA-standard till godtagbar nivå och att grannarna i varjeenskilt bygglovsärende är positiva till byggnationen.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningI nu aktuellt ärende konstateras, att VA-standarden i området inte ärgodtagbar. Samhällsbyggnadsnämndens riktlinjer, för att bevilja bygglovoch medge mindre avvikelse från större byggnadsarea än vad detaljplanenanger, är inte uppfyllda.Avvikelsen från fastställd detaljplan bedöms mot bakgrund av detta intevara mindre och inte heller förenlig med detaljplanens syfte.De förutsättningar som anges i 8 kap 11 § plan- och bygglagen (PBL) föratt bevilja bygglov uppfylls ejNär områdets VA-anläggning uppnått godtagbar standard, kansamhällsbyggnadsnämnden göra ett annat ställningstagande i ärendet. Nyansökan om bygglov får i så fall inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att avslå ansökan,att miljö- och byggnämndens riktlinjer enligt § 268/2003-10-20 är inteuppfyllda,att avvikelsen bedöms inte vara mindre och inte heller iöverensstämmelse med fastställd detaljplans syfte.Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Stadsarkitekt Tore JärvengrenVägverket Region VästLennart Holmqvist400 20 GÖTEBORG§ 23 Dnr 2006-0073Häggvallskorsningen Väg 169/711Förfrågan om byggande av cirkulationsplats iHäggvallskorsningen (Häggvall 1:2 m fl)Ärendets innehållFörfrågan gäller byggande av cirkulationsplats i Häggvallskorsningen ochatt detta kan ske utan ändring av gällande detaljplan.PlanförutsättningarCirkulationsplatsen kommer huvudsakligen att förläggas utanfördetaljplanelagt område.Mindre del av cirkulationsplatsen kommer att förläggas inom detaljplanför Häggvallskolan m m (95/2).I kommunens översiktsplan ÖP 03 är aktuellt område betecknat R 5(Höviksnäs).I delöversiktsplanen (områdesplanen) för Höviksnäs är aktuellt områdebetecknat T (trafikområde).I pågående arbete med tätortsstudie för Höviksnäs har det på aktuell platsredovisats en cirkulationsplats.ÄrendebeskrivningLennart Holmqvist gör framställan om vägutbyggnaden(cirkulationsplatsen) i mail 2006-01-23 och i skrivelse daterad 2006-01-19. Redovisning på karta har bilagts.Vägverket har tecknat avtal om upplåtelse av vägrätt med berördafastighetsägare. Därmed har också byggandet av cirkulationsplatsengodkänts av ägarna av mark närmast cirkulationsplatsen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 23 forts.Andra fastighetsägare bedöms inte påverkas på sådant sätt att de behöverhöras av samhällsbyggnadsnämnden i särskild ordning.Mindre del av cirkulationsplatsen berörs av detaljplan för Häggvallskolanm m.Aktuellt område är i detaljplanen redovisad som allmän platsmark, delsnatur och dels GC-väg.I tidigare samråd mellan Vägverket och Tjörns kommun har kommunenframhållit vikten av att en cirkulationsplats byggs, så snart det är möjligt.Kommunen har också framhållit, att byggande av cirkulationsplats kan skeutan krav på ändring av gällande detaljplanAvvikelsen har betraktats som mindre och vara i överensstämmelse meddetaljplanens syfte.Miljöenheten har inget att erinra mot förslaget till cirkulationsplats.Det noteras att det kan bli aktuellt att vissa ändringar av markens nivåinom gällande detaljplan kan kräva marklov. Samråd bör ske medsamhällsbyggnadsförvaltningens byggenhet i denna fråga.Byggenhetens synpunkterStadsarkitekt Tore Järvengren framhåller följande:Såsom sagts i samråden mellan Vägverket och Tjörns kommun bör det inteställas krav på ändring av gällande detaljplan. Tvärt om skulle denplanändring onödigtvis fördröja och fördyra processen kringcirkulationsplatsens byggande. Avvikelsen bör bedömas vara mindre ochförenlig med detaljplanens syfte.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningSamhällsbyggnadsnämnden bedömer att cirkulationsplatsen kan byggasutan krav på ändring av gällande detaljplan. Avvikelsen bedöms varamindre och förenlig med detaljplanens syfte.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 23 forts.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att byggande av cirkulationsplatsen kan ske utan krav på ändring avgällande detaljplan,att medge mindre avvikelse från antagen detaljplan för byggande avcirkulationsplatsen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengrenxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx§ 24 Dnr: 2005-1145Tjörnekalv 1:7Förfrågan om ändrad användning till fritidshusFörfrågans innehållFörfrågan avser ändrad användning från redskapsbod till fritidshus.PlanförutsättningarFastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) betecknat R 3,Klädesholmen, Tjörnekalv, Åstol, Stora Dyrön.ÄrendebeskrivningSökandes önskemålBrevet daterat 2005-10-10 från Gunvor Gippert har formen av enframställan. Brevet prövas därför inte formellt. Svaret frånsamhällsbyggnadsnämnden lämnas i form av en icke överklagningsbarskriftlig upplysning.Om ett överklagningsbart formellt beslut önskas, får ansökan om byggloveller förhandsbesked inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden.I brevet framhålls bland annat följande:• Man har önskat genomföra en fastighetsbildning, där Tjörnekalv1:7 skulle delas i två tomter.• Lantmäteriet har inte kunnat genomföra fastighetsbildningen.• Taxeringsvärdet är högt och fastighetsskatt har betalats varje år.• Rätt till utbyggnad/ombyggnad till bostadshus saknas.• Man anser ej att man ska straffas för tidigare överträdelser.• Man önskar ha samma rättligheter och möjligheter som övriga påTjörnekalv.• Man önskar att huset kan få ändrat användningssätt godkänt ochönskar en principdiskussion om detta i nämnden.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 24 forts.BakgrundÄrendet har en något speciell bakgrund.Först beviljades enligt § 138/1981-03-23 bygglov för ett uthus/förråd.Under 1987 inkom anmälan om att uthuset/förrådet användes somfritidshus.Därefter ansöktes om bygglov för om- och tillbyggnad av befintligtuthus/förråd till fritidshus.Denna ansökan avslogs enligt § 277/1988-06-22 och § 385/1988-09-26.Därefter prövades frågan om överträdelser mot plan- och bygglagen. Detgällde användning av uthus/förråd som fritidshus, tillbyggnad avuthuset/förrådet och uppförande av ytterligare uthus. Enligt § 10/1993-01-18 beslutades bl a om föreläggande om rättelse förenat med hotom vite.Bakgrund och motivering till beslut finns utförligt redovisat iprotokollstexten.Efter ett antal beslut i byggnadsnämnden och överprövande myndigheterhar ärendet rörande användningssätt och överträdelser mot plan- ochbygglagen avslutats genom besiktningsrapport daterad 1996-07-11. Avdenna rapport framgår att ”fastighetsägaren har härmed fullgjort sittåläggande”.Prövningen i de olika instanserna gav sammanfattningsvis följanderesultat:• Boende i uthuset/förrådet fick fortsätta, eftersom det inte kundeföras i bevis att överträdelsen skett inom preskriptionstiden.• Uthuset/förrådet godkändes inte formellt som fritidshus, eftersomavslagsbeslutet fastställdes.• Altanen fick behållas, eftersom denna inte bedömdesbygglovspliktig i högsta instans.• Övriga överträdelser (tillbyggnad och uthus) rättades.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 24 forts.Fortsatt prövningSamhällsbyggnadsnämnden har att via skriftlig upplysning informera om,hur man ser på sökandes framställan.I brevet hänvisas till ”utbyggnad eller ombyggnad så att jag någon gång iframtiden skulle kunna vistas där permanent”. Detta måste tolkas så att deti nuläget är aktuellt med ett fortsatt fritidsboende i uthuset/förrådet.Byggenhetens synpunkterStadsarkitekt Tore Järvengren framhåller följande:Det ingår inte i samhällsbyggnadsnämndens verksamhet att bestraffafastighetsägare, så att man på grund av tidigare överträdelser skulle ha merbegränsade rättigheter än andra.Men det är också så, att en tidigare överträdelse inte heller ska bana vägenför större rättigheter än andra får.Ursprungligen har byggnadsnämnden beviljat bygglov för uthus/förråd,men avslagit ansökan om bygglov för fritidshus.De förutsättningar, som idag gäller för etablerande av fritidshus ellerhelårshus är avgörande för ärendets prövning.Att uthuset/förrådet använts som fritidsboende utan bygglov eller attfastighetsskatt betalats är i sig knappast argument för att nu få bygglov förboende.Samhällsbyggnadsnämnden bör ge upplysning om, hur man kan kommaatt pröva ärendet, om en formell ansökan om bygglov eller förhandsbeskedinlämnas för ändrat användningssätt till fritidshus eller helårshus.Samhällsbyggnadsnämndens bedömningFörfrågan bedöms i nuläget avse ett fortsatt fritidsboende.Som skriftlig upplysning meddelas, att samhällsbyggnadsnämnden har föravsikt att avslå ansökan om förhandsbesked eller bygglov för ändratanvändningssätt till fritidshus. Etablerande av fritidshus på aktuell platsbedöms stå i strid mot kommunens riktlinjer.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 24 forts.I det fall ansökan om förhandsbesked eller bygglov kommer att gällaändrat användningssätt till helårshus, får detta prövas om sådan ansökaninlämnas.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att som skriftlig upplysning meddela att man har för avsikt att avslåansökan om förhandsbesked eller bygglov för ändrat användningssätttill fritidshus,attmeddela att denna skriftliga upplysning inte innebär ettöverklagningsbart beslut,att meddela att det krävs en formell ansökan av förhandsbesked ellerbygglov, om ett formellt överklagningsbart beslut önskas.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 25DelegationsbeslutByggenhetenAnmäldes delegationsbeslut § D 313/2005-11-30 - § D 337/2005-12-29MiljöenhetenAnmäldes delegationsbeslut § MD 648/2005-12-01 - § MD 20/2006-01-13Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att notera informationen.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 26AnmälningsärendenByggenhetenLänsstyrelsenBeslut 2005-11-25. Dnr 521-59971-2005Tillstånd att gräva/schakta ned en kabel på Toröd 1:11 m fl inomStigfjordens naturreservat.LänsstyrelsenMeddelande2005-11-29. Dnr 431-57813-2004Meddelande ang. anläggande av ny elkabel på Hoga 1:1, vilket berörfornlämning RAÄ nr 171 i Stenkyrka socken.LänsstyrelsenKommunicering 2005-11-29. Dnr 515-44449-2005Bastubyggnad/husbåt på Risö 1:9.LänsstyrelsenKommunicering 2005-12-02. Dnr 521-62302-2005Ansökan om tillstånd att uppföra bostadshus samt gäststuga inomStigfjordens naturreservat på Köleröd 1:65.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-02. Dnr 403-61122-2004Överklagande av beslut om bygglov för uthus/förråd på Hövik 3:154.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-06. Dnr 403-63622-2004Överklagande av beslut om negativt förhandsbesked för uppförande avsjöbod på Aröd 1:132.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-06. Dnr 403-41252-2004Överklagande av beslut att avslå ansökan om bygglov för utvändig ändringsamt flyttning av garage på Klädesholmen 1:1.LänsstyrelsenMeddelande 2005-12-09. Dnr 431-51194-2003Meddelande angående arkeologisk förundersökning av fornlämning RAÄnr 56 på Stora Dyrön 1:358.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 26 forts.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-02. Dnr 535-58050-2005Utrivning av befintlig och uppbyggnad av ersättningsbrygga vid färjelägetpå Härön på samfälligheten Härön S:1.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-20. Dnr 403-66368-2004Överklagande av beslut om tillfälligt bygglov för plan på Koholmen 1:65.LänsstyrelsenMeddelande 2005-12-21. Dnr 515-64740-2005Förfrågan angående bibehållande av gångspång på nordsidan sjöboden påKlövedals-Bö S:2.LänsstyrelsenBeslut 2005-12-28. Dnr 525-63375-2005Samråd om nedgrävning av elkabel vid Limhall/Sunna.LänsstyrelsenBeslut 2006-01-02. Dnr 403-61511-2005Överklagande av beslut att bevilja bygglov för utvändig ändring avbyggnad på Nötsäter 1:60.LänsstyrelsenBeslut 2006-01-04. Dnr 521-68552-2005Överklagat beslut om nekad strandskyddsdispens på Häggvall 3:8.LänsstyrelsenBeslut 2006-01-09. Dnr 521-62302-2005Tillstånd att uppföra bostadshus samt gäststuga inom Stigfjordensnaturreservat på Köleröd 1:65.LänsrättenDom 2005-12-05. Mål nr 8020-05 Rotel 21Överklagat länsstyrelsen beslut ang bygglov för plank på Rönnäng 1:256.LänsrättenUnderrättelse 2005-12-07. Mål nr 6477-05 Rotel 15Överklagat länsstyrelsens beslut ang. förhandsbesked för uppförande avbostadshus på Valsäng 4:25.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 26 forts.LänsrättenDom 2005-12-29. Mål nr 5562-05 E Rotel 35Överklagat länsstyrelsens beslut om förhandsbesked på Tubberöd 1:488.Vänersborgs TingsrättDom 2006-01-10. Mål nr M 3761-04 Rotel 8Överklagande av länsstyrelsens beslut rörande föreläggande omborttagande av uppförd bastubyggnad på Sundsby 2:2.LantmäterimyndighetenUnderrättelse 2005-12-27Underrättelse om inställd förrättning berörande del av detaljplaneområdetBerga, Kleva och Hövik.KSAU § 250/2005-11-17Ansökan om plantillstånd på del av Nötsäter 1:311.KSAU § 251/2005-11-17Ansökan om plantillstånd Aröd 6:1.KSAU § 256/2005-11-17Tätortsstudie för framtida utveckling av Höviksnäs.KSAU § 263/2005-11-17Plantillstånd vid Nordviks GärdeKSAU § 282/2005-12-15Yttrande över samrådshandling för Sunna 1:235.KSAU § 293/2005-12-15Remissvar – Ansökan om plantillstånd Hövik 3:33.KF § 152/2005-12-15Val av ny samhällsbyggnadsnämndKF § 155/2005-12-15Utvärdering och rekommendation för det fortsatta arbetet.KF § 156/2005-12-15Förslag till reglemente för kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämndensamt teknik- och servicenämnden.Justerandes signUtdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidaSammanträdesdatumSamhällsbyggnadsnämnden 2006-01-30§ 26 forts.KF § 168/2005-12-15Entledigande av ersättare i miljö- och byggnämnden.KF § 169/2005-12-15Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden.KF § 178/2005-12-29Reviderad bygglovstaxa (bygglov, bygganmälan m m).FTN § 154/2005-12-14Plantillstånd för parkering i Myggenäs för träningslokal Myggenäs 12:129.Stadsarkitekt Tore Järvengrens skrivelse daterad 2005-12-20Förslag till bygglovstaxa (bygglov, bygganmälan m m) gällande fr o m2006-01-01, kommentar inför hantering i KF.Projektledare Forum för FastighetsboxarSkrivelse daterad januari 2006-01-18Information om fastighetsboxar.Postlista 2005-12-01 – 2005-12-31.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar:att notera informationen.Justerandes signUtdragsbestyrkande