Smögenön 1.462.pdf - Sotenäs kommun

SYFTE OCH BAKGRUNDPlanarbetet syftar till att skapa goda utvecklingsmöjligheter för Hotell SmögensHavsbad som hotell, fler övernattningsrum, och konferensanläggning.Det har också framkommit ett intresse att skapa utvecklingsmöjligheter för och en”aktivering” av Badhusparken. Nuvarande dansbana är tämligen förfallen. Ävenandra partier kan upplevas på väg att förslummas.Trafikfrågorna skall klargöras. Trafiken på Parkvägen och dess idag körbara anslutningartill Makrillgatan behöver regleras.Under programarbetet har framkommit önskemål från vandrarhemmet (f d Badhuset)att förändra gällande byggrätt; det behövs fler bäddar.En bakgrund finns i den diskussion som följt det förslag som behandlades i byggnadsnämndenunder hösten 1997, vilket alltså utgick från nu gällande detaljplan. I deresonemang som har förts både i kommunen och med allmänheten (bl a via programsamråd)så har olägenheten med en sådan utbyggnad uttryckts. Ett planprogram behandladedärför ett alternativ till gällande plans byggrätt, dvs en ny lokalisering, desskonsekvenser i form av intrång och utblicksstörningar mm. Om den här redovisadeutbyggnaden kommer att godtas så ”flyttas” alltså byggrätten, dvs gällande plansbyggrätt öster om nuvarande byggnad upphävs.LÄGESmögens Havsbad ligger mitt å Smögenön uppe på berget med en enastående utsiktmot nordväst där även den ”tillhörande” badplatsen ligger som också avslutar denpark som sträcker sig från ålderdomshemmet vid kyrkan fram till badplatsen vidviken Glömmen.Planområdets läge redovisat på turistkartan4

Söder om Smögens havsbad går Makrillgatan, längs vilken en villabebyggelse harvuxit upp efter det att pensionatet anlades år 1900.Planområdet.5

ALLMÄNNA FÖRUTSÄTTNINGAROm terrängenMarken består till stor del av berg i dagen. Badhusparken ligger i en dal, klåva, medrelativt tunt jordlager. Det är i huvudsak en ganska typisk bohuslänsk terräng, förutomatt den delvis omvandlats till park. Markarbeten har gjorts närmast debefintliga byggnaderna, gångvägar har anlagts och träd har planterats.Längs Parkvägen finns några buskage och även träd, som bitvis har karaktären avallé. Parken längs Parkvägen är ett av de grönaste partierna på Smögen, oräknat trädgårdarna.Längst i öster vid ålderdomshemmet (utanför planområdet) finns ettmycket tydligt och avgränsat och t.o.m. vindskyddat landskapsrum.I nordväst övergår parken till en äng vid det gamla badhuset framme vid badplatsen.Kommunala ställningstagandenUnder hösten 1997 diskuterade byggnadsnämnden ett förslag till tillbyggnad avhotellet mot öster. Det förslaget innehöll 20 rum och några konferenslokaler. Detinnebar i viss omfattning avvikelse från gällande detaljplan. BN var tveksam inteminst med tanke på att det också skulle ta bort havsutsikten för några österut belägnafastigheter. På initiativ från Sotenäsbostäder har, som alternativ till gällande plansmöjligheter, studerats en annan placering av ut/tillbyggnaden.En skiss till program innehållande några alternativa utbyggnadsmöjligheter framtogstill BN´s möte 1997-12-12.Byggnadsnämnden färdigbehandlade skissförslaget 1998-02-02. BN tog ställning föralternativet 2, en utbyggnad mot norr. Samtidigt beslöts att ett mer detaljerat skissförslagborde utarbetas och att grannarna till hotellet skulle kallas till ett informelltmöte.Ett samråds- och informationsmöte hölls 1998-04-09, se nedan under samråd sid 7.Byggnadsnämnden har 1998-05-04 tillstyrkt föreliggande planprogram för samråd,med följande protokollsanteckningar:”Planområdet skall utökas och omfatta bef park. En landskapsarkitekt bör anlitasför att höja parkens kvalité.Studera en viss förändring för del av bef altan, så att den blir mindre störandeför omgivningen.Utbyggnadens gavel mot väster bör gå i liv med befintlig fasad.Studera möjligheterna till ändring av angöring för sopbilar och varubilar tillköket.Om möjligt bör köket placeras i nybyggnaden åt nordost.Med ovanstående, samt i övrigt enligt skiss alt 2 skall program till detaljplanupprättas och programsamråd hållas enl PBL 5:18 med berörda statliga ochkommunala myndigheter, sakägare och andra berörda intressenter.”6

Dessa anteckningar blir en utgångspunkt för det fortsatta arbetet, till vissa av demgörs kommentarer i det följande. Vissa frågor vidareutvecklas i planförslaget, se sid10.SamrådInformellt samråds- och informationsmöteEtt informellt samråds- och informationsmöte hölls 1998-04-09 vartill de flesta av denärmast liggande villafastigheterna var företrädda. Underlag fanns i form av arbetsmaterialoch skissförslag.Kommunen representerades av byggnadsnämndens ordförande och kommunstyrelsensordförande samt plan- och byggchefen. Vidare deltog VD för Sotenäsbostäderoch plankonsulten.Fastighetsägarna framförde farhågor inför den tilltänkta utökade verksamheten medökad trafik och parkeringsproblem som effekter. Grannen närmast i väster befaradeökad insyn och olägenhet av den skisserade altanen mellan nuvarande byggnad ochutbyggnaden.Dock föreföll det finnas en enighet om att den nu föreslagna utbyggnaden blevmindre störande än en tillbyggnad enligt gällande plan.ProgramsamrådDe samråd som har skett med utgångspunkt från planprogrammet 1998-05-04 redovisasmed kommentar i ”Redogörelse för programsamråd, 1998-09-14, kompl 1998-10-19.Ett samrådsmöte hölls 1998-07-15. Samtliga då framförda synpunkter utvecklades iett antal skrivelser, vilka således kommenteras i redogörelsen. Några påtagliga anmärkningarhar inte framförts från de myndigheter och andra organ som har remitterats.De flesta synpunkter berör de störningar som kan uppkomma såsom försämrade utblickar,insyn, ökad trafik, ökat antal parkeringsplatser. Någon enda nämner det somplanprogrammet syftar till, nämligen att skapa en bättre anpassad tillbyggnad tillHavsbadet än den som gällande plan innebär.En synpunkt från några är att förbindelsegången mellan det befintliga huset och tillbyggnadenmåste sänkas eller tas bort. Synpunkter på gestaltning, detaljutformning,materialval anpassningen m m framförs av flera men de är i de flesta fall av sådankaraktär att de bör kunna hanteras i den fortsatta planeringen och projekteringen.Invändningarna och synpunkterna på Sotenäsbostäders drift av verksamheten, dessaffärsrisker och ”beroende” av kommunen är frågor som inte kan hanteras i ett planärende.7

Flera uttrycker behovet av att Badhusparken rustas upp. Det råder dock olikameningar om huruvida biltrafiken skall bestå, tillåtas ökas genom breddning ellerförsvåras.Byggnadsnämndens beslut 1998-09-14Med anledning av vad som har framkommit under programsamrådet beslöt byggnadsnämndenföljande:”Utöka planområdet med fastigheterna Smögenön 88:1 och 63:5 och vägenmellan dessa fastigheter, samt Makrillvikens vandrarhem.Trafikföringen i området skall studeras och redovisas.Den nordvästra delen av tillbyggnaden skall dras in i liv med bef hotellbyggnad.Enligt ovanstående, samt i enlighet med redogörelse för programsamråd daterat1998-09-14 får samråd ske enligt PBL 5:21 med berörda statliga och kommunalamyndigheter, sakägare och andra berörda intressenter.Handlingarna skall godkännas av plan- och byggchef Lars-Olof Börjesson föresamråd får ske.”Reservation lämnades av Karl-Åke Johansson (nsp).Beslutet innebär att bl a följande skall studeras och preciseras.• utfartsförhållanden för fastigheterna Smögenön 88:1 och 63:5• tillbyggnadens utsträckning mot nordväst och dess avslutning• möjligheterna att ”ta ner” förbindelsegången en våning, så att utblicksmöjligheternaför Smögenön 31:2 m fl inte påverkas så starkt• vändplats vid garaget vid Parkvägen,• lämpliga åtgärder i Badhusparken, vilket bör ske i samverkan med bl a Smögensidrottsförening och vandrarhemmetEfter detta beslut har inkommit några skrivelser som dock ej kan påverka det gjordaställningstagandet. De införs i redogörelsen i form av: ”kompl. 1998-10-19”.Byggnadsnämndens kompletterande beslut 1998-12-14.Ett bearbetat förslag redovisas i nämnden och accepteras förutom att den illustreradeutomhusbassängen tas bort ur samrådshandlingarna. Vidare skall handlingarna godkännasav plan- och byggchefen Lars-Olof Börjesson före samråd får ske.8

PlansamrådEtt planförslag daterat 1999-01-20 har varit föremål för ”vanligt” plansamråd. Synpunkterhar lämnats av myndigheter, kommunala organ och ett antal fastighetsägare.Från samrådsredogörelsen daterad 1999-04-12 hämtas följande:”SAMMANFATTNINGDe flesta synpunkterna berör trafikfrågorna, särskilt krävs bibehållande av körtrafikpå Parkvägen. Angöringsvägen till vandrarhemmet stör de närmaste fastigheterna.Några skrivelser har invändningar mot tillbygget som sådant och dess utformning,men det kan antas att de flesta accepterar planen i denna del. Ingen kommenterar dengällande planens ”olämpliga” byggrätt. Inga av fastigheterna på Hotellgatans östrasida har lämnat några synpunkter.Närmaste västerut berörd fastighet, Smögenön 88:3, har invändningar mot altanenm m.Under ärendets behandling vid miljö- och byggnadsnämndens beredning diskuteradesnågra förhållanden, vilka bör leda kompletterande studier och eventuellt förändringari handlingarna.Av tydlighetsskäl tas bort kors-prickningen på den ännu ej utbyggda delen av altanenpå havsbadets västsida. Altanen sänks i sin södra del.- Höjdförhållanden i och kring den nya byggnaden behöver klargöras bättre i planhandlingarna,exv såsom illustration i planbeskrivningen.- För att säkerställa vandrarhemmets framtid bör det vara förlagt inom allmänplatsmark, vilket lämpligen sker genom att badplatsdelen av PARK och N 1 -omårdet istället anges som ”BADPLATS”. Härigenom säkerställs framgent allmänhetenstillgänglighet och en avstängsling blir omöjlig.”Miljö och byggnadsnämndens beslut 1999-04-12Nämnden behandlade ärendet och beslöt följande (oBN, § 107, 1999):”Vandrarhemmet skall förläggas inom allmän platsmark, som anges som ”Badplats”.Prickmarkeringen skall tas bort. Härigenom säkerställs allmänhetens tillgänglighetoch en inhägnad blir omöjlig.Illustrationsmaterialet för Hotell Smögens Havsbad skall tydliggöras.I övrigt beslutas i enlighet med ställningstagandet i samrådsredogörelsen daterad1999-04-12.”Det i sista punkten åsyftade innebär följande:- Kontakt skall tas och eventuell förhandling skall ske med fastighetsägaren tillSmögenön 63:1 beträffande höravskärningen.9

- Kontakt tas med Gullspång Nät för att utreda lämpligaste placering av ny transformatoranläggning.Ett läge skall redovisas i plankartan.- Den nordvästra delen av PARK och N 1 -område ändras till BADPLATS, varinomvandrarhemmet kommer att ingå. (Prickningen och s 1 -bestämmelsen utgår).- GÅNG väster om Havsbadet ersätts med PARK.- Tillkommande del av altan markeras ej med korsprickning, då den kommer attligga på marken.- Planbestämmelserna ses över i enlighet med ovanstående och även görs enredaktionell översyn.- Planförslaget skall kompletteras med höjdangivelser på mark, varvid även sesöver byggnadshöjder och högsta totalhöjd.I övrigt kompletteras planhandlingarna, bl a skall redovisas det gällande strandkyddsområdet.Erforderliga fastighetsregleringar klargörs. Parkeringsbehoven redovisastydligare. Illustrationsmaterial över hotellets utbyggnad förtydligas beträffandehöjder, material m m.* Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1999-06-07Med ledning av utställningsutlåtandet godkändes planförslaget förutom att det skullebearbetas för att bättre beakta vandrarhemmets utbyggnadsbehov.De förändringar som föreslogs kommunicerades med berörda, vilket redovisas i”Kommunicering efter M o BN’s beslut 1999-06-07”. Förändringarna fastslogs vidantagandebeslutet. Se ”Tillägg”, sid 27.10

Gällande planer och förordnandenGällande detaljplan är fastställd 1953-01-16. Den nu föreslagna ändringen omfattarhela detta område plus en liten utvidgning i öster för att få med det garage och vändplatssom ligger längs Parkvägen. De senare partierna ingår i gällande plan, fastställd1946-01-08.Det finns inget i gällande översiktsplan som kan tänkas strida emot det nu föreslagna,snarare kan man se att den allmänna strävan efter bättre förutsättningar för turismenkommer att kunna infrias.Del av gällande detaljplan berörs av strandskyddsförordnande, se kartan.Gällande detaljplan för Smögens havsbad, Badhusparken och bebyggelsen påMakrillgatans nordöstra sida. Längst i norr berörs planområdet (dvs även för det nuaktuella planförslaget) av strandskyddsförordnande.11

FÖRSLAGUtbyggnad av Smögens HavsbadIdag finns inom byggnaden 26 hotellrum, de flesta kan fungera som flerbäddsrum,matsal för 70 samtidigt ätande gäster, 2 konferensrum förutom reception mm. Pånordvästra sidan har byggts en altan med anslutning till restaurangen.Det viktigaste är att kunna komplettera med ytterligare cirka 20 hotellrum och konferenslokalersamt eventuellt en relaxavdelning.Inför planeringen av utbyggnaden är det särskilt viktigt:- att ta vara på de möjligheter som finns i att anpassa och samordna den planeradeutbyggda anläggningen så att den blir en naturlig del av Badhusparken.- att helst inte röra de befintliga gångvägarna och parken nordost om dessa.- att skapa en tillbyggnad som ger nya konferenslokaler i nära anslutning till denuvarande- att den nuvarande byggnadens entrésida bevaras och att tillbyggnaden intekommer att dominera över den befintliga- att de nya hotellrummen får god närhet (inomhuskontakt) till hotellets faciliteterDen sista punkten har sin grund i att de rena ”annexlösningar” som har diskuteratsunder programarbetet inte ger en tillräckligt god inre funktion.Kommentarer till byggnadsnämndens protokollsanteckningar 98-05-04Jämför ovan sid 6.Förslaget nedan stöder sig på BN´s behandling, dock skall det fortsättningsvis bearbetasmed ledning av BN’s protokollsanteckningar, dvs följande:- Beträffande Badhusparken, se ovan, 1:a punkten.- Beträffande förändring av befintlig altan kan noteras att den av funktionella,driftsmässiga, skäl måste ha direkt anslutning till restaurangens nivå. Den har avtrappatsnedåt (mot norr) för att inte bli för dominerande i västfasaden. Viss förändringav just det översta altanplanet prövas i det fortsatta arbetet.- Den totala ”längden” på den nya byggnaden har i den nu aktuella utbyggnadsskissenanpassats så att den inte sticker över bergskanten, sett från altanen tillhörandefastigheten Smögenön 88:3 och att den absolut inte tar bort någon utsikt.- Vid ett arbetsmöte 1998-05-18 med företrädare för kommunen, Sotenäsbostäderoch plankonsulten behandlades möjligheter till förändring av dels sopbilsangöringoch varubilar till det nuvarande köket, dels ny lokalisering av köket åt ordost. En12

omlokalisering av köket visar så kraftigt fördyrande för projektet (utbyggnaden)att den gör detsamma helt ogenomförbart. Med tanke på trafikintensiteten 7 à 10transporter i veckan, jämför nedan sid 17, så kanske det av grannarna påtaladeproblemet snarare har med den ”skräpighet” som dessvärre är normal vid lastplatser.En sådan störning kan lösas genom skylande buskage eller låga staket. Denför uppfarten asfalterade ytan är idag minimal, den förutsätter rak backning motlastkajen.UtbyggnadsskissDen utbyggnad som nu föreslås redovisas mer utförligt i planprogrammet, vissabearbetningar har dock skett men programmet visar principerna och det huvudsakligainnehållet.På följande sidor 14-17 redovisas illustrationer, utförda av Liljewall Arkitekter,av utbyggnadsprojektet så långt som det för närvarande har kommit i sitt utvecklingsarbete.Avsikten är att här förklara de ur plan- och gestaltningssynpunkterviktigaste frågorna.13

foto entrésidanBertil LektingEntrésidanEntréförhållandena skall studeras ytterligare. Den nuvarande byggnadens entréfasadförutsätts bibehållas som signum. Det måste skapas goda angöringsmöjligheter ochparkeringen får effektiviseras.Kompletterande bebyggelse leder till ett ökat parkeringsbehov och lösningarna liksomdessas konsekvenser måste studeras noga så att det inte uppkommer onödigastörningar för de kringboende.Parkeringen bör lösas på entrésidan, dvs på syd- och ostsidan av nuvarande byggnadoch således i huvudsak inom den egna fastigheten. Här finns möjlighet för cirka 40p-platser (projektillustrationen resp planillustrationen redovisar två tänkbara utformningar).Behovet kan vid vissa tillfällen vara ännu större, då får hänvisas till de störreparkeringarna på Smögen, exv den vid tennishallen. Detta är också den möjlighetsom kan erbjudas för bussparkering. Ren avstigning kommer rimligen dock att skevid anläggningens entré, dvs från Makrillgatan.17

Övriga idéer kring utformningenDen känsliga miljön kräver sitt. Bohusläns museum m fl har redan deltagit i arbetetmed bygglovärendet under hösten 1997 och det kan förväntas finnas ett fortsatt intresse.Därför kommer museet att även fortsättningsvis involveras i planerings- ochutformningsprocessen. Den nuvarande byggnaden är redan dominerande och det ärviktigt att den nuvarande byggnadens karaktär och uttryck bevaras, särskilt motentrésidan. Att bygga ut med en souterränglösning mot norr innebär en enkel anslutningmot parken och påverkar inte den nuvarande byggnadens karaktär.I samband med utbyggnad av altanen mot norr på byggnadens västra sida kommerockså att ske en viss minskning av det sydligaste altanplanet.De tekniska frågorna såsom vatten, avlopp el och tele har inte studerats ännu. Detförutsätts att det finns tillräcklig va-kapacitet bl.a. hos de huvudledningar som går iParkvägen.18

Utvecklingsmöjligheter för Badhusparken m mEn idéskiss ”Några idéer kring Badhusparkens utveckling” behandlades av BN 1998-09-14. Skissen har bearbetats och utvecklats till den illustrationskarta som tillhörplanförslaget.Bearbetad idéskiss. Bl a kan noteras att en förutsättning är att biltrafiken på Parkvägenupphör. Utbyggnaden av vandrarhemmet sker åt öster. En ny paviljongbyggnadersätter den förfallna dansbanan.19

KONSEKVENSER (miljökonsekvenser m m)Uppgiftens art är sådan att vissa aspekter och konsekvenser berör delar av omgivningarna,varför man bör se över tänkbar påverkan inom ett större område än självadetaljplaneområdet.”Nollalternativet”Det brukar vara så att man i konsekvensbeskrivningar och då särskilt miljökonsekvensbeskrivningarjämför det som planeras med en situation där inget vidtas.Det formella nollalternativetDet ena förhållningssättet (”ett formellt nollalternativ”) blir en strikt tillämpning avgällande plan. Här noteras länsstyrelsens påpekande om den gällande planens byggrätt,se ”Redogörelse för programsamråd”. En tillbyggnad av Smögens Havsbad somföljer gällande plan i allt kommer dock rimligen inte att vägras bygglov. Den yta somfår bebyggas redovisas i planutdraget på sidan 11, vidare får två våningar byggas. Deganska förödande effekterna för de befintliga fastigheternas havsutsikter har beskrivitsovan (se samråd m m) och dessa effekter är ju dessutom själva utgångspunktenför detta planarbete.Samtidigt ges vandrarhemmet (f d Badhuset)tillbyggnadsmöjlighet åt sydväst, vilketinte stämmer med en önskad utveckling och skulle landskapsmässigt ”täppa till” merav Badhusparkens kontakt med friluftsbadet på ”andra sidan” av vandrarhemmet.Beträffande tilltänkta åtgärder i Badhusparken, upprustning av förfallen dansbanam m, så innebär det formella nollalternativet ingenting, mer än att själva förändringskraftenuteblir, åtminstone Sotenäsbostäders engagemang härvidlag.Det reella nollalternativetDet andra förhållningssättet skulle bli ett mer ”reellt nollalternativ”, dvs ingen åtgärdeller utbyggnad överhuvud.Det kommunala bolaget Sotenäsbostäder som nu driver verksamheten skulle mistamöjligheten att utveckla verksamheten till den ekonomiskt bärkraftiga enhet somman har tänkt sig. Kommunen har en ambition att stärka turismen som näring ochutbyggnaden skulle platsa bra i det perspektivet. Därför är det mycket tveksamt omdetta förhållningssätt är realistiskt, särskilt med tanke på gällande byggrätt.Behövliga åtgärder i Badhusparken uteblir.SlutsatsDet är svårt att i nuvarande stund se de olika nollalternativen som rimliga, de löser ivarje fall inte de aktuella problemen. Men i den följande konsekvensbeskrivningengörs ändå ett par jämförande kommentarer.20

Landskapsbild/stadsbildJämför planens illustrationskartaAvsikten är att den tilltänkta utbyggnaden av Smögens Havsbad skall underordna sigdet som idag dominerar platsen, nämligen just Smögens Havsbad och parken längsParkvägen.Denna utbyggnad kommer främst att synas från nersidan och från Parkvägen mengenom att den hålls nere och trycks in i berget så kommer den inte att bli lika påtagligsom en tillbyggnad i entréplanet skulle bli. I bilagan till planprogrammet redovisasnågra vyer.Det bör framhållas att bergsslänten har betydelse i det landskapsrum som omgerParkvägen. Men än viktigare som rumsbildande element är den bergvägg som står pånorra sidan i parken.Betraktar man utbyggnaden av Smögens Havsbad från havet eller från badplatsen såär det inte ens säkert att man märker av utbyggnaden i varje fall inte på något särskiltpåtagligt sätt, den blir snarast en sockel för den nuvarande byggnaden.Förhoppningsvis berörs bara bergsslänten fram till Parkvägen men inte själva vägen.Om det fordras ombyggnad av vägarna i parken så bör främst värnas den befintligagrusvägen med dess omgivande träd och buskar. Den asfalterade vägen, som anslutertill Makrillgatan (via GRÄND på plankartan), skulle t.o.m. kunna göras miljömässigttrivsammare genom att den sänktes eller flyttades något mot norr.* Utbyggnadsförslaget för vandrarhemmet syftar till en förstärkt förankring i landskapet,dvs till berget på nordöstra sidan av detsamma. Förslaget föreskriver ocksåen genomsiktlighet i länken mellan nuvarande byggnad och den egentligatillbyggnaden. Denna länk skulle o m kunna utföras som enbart ett skärmtak.Förslaget ger en betydligt luftigare och intressantare utblicksmöjlighet än vadgällande plan anger. Egentligen innebär gällande plan att utblicken helt täpps till.De föreslagna åtgärderna, innebär en påtaglig förhöjning av park-landskapets kvaliteter.Förlorade utsikterI det tidigare diskuterade tillbyggnadsförslaget av Smögens Havsbad (enligt gällandeplan), som behandlades av BN under hösten 1997, blir utsiktsmöjligheterna för deösterut liggande fastigheterna påtagligt sämre än idag.Ett bebyggande av bergsslänten i norr om nuvarande Smögens Havsbad innebär attfastigheten närmast västerut möjligen påverkas genom närheten, men konsekvenserna,såsom förlorad havsutsikt, undviks, eftersom den nya byggnaden hamnar på enlägre nivå, cirka två våningar ned i terrängen och den intressantaste utsikten tordevara den mot nordväst.* Detta stycke är ej aktuellt. Planbestämmelse b 2 utgår.Se ”Tillägg”, sid 27 21

TrafikstörningarEn utbyggnad av verksamheterna, dels Smögens Havsbad, dels vandrarhemmet innebärnågon grad av ökad trafik. Antalet besökare bör stå i en viss relation till antalethotellrum eller bäddar, som alltså ökar. Antalet tänkbara matgäster till Smögenshavsbad ökar knappast. Långtidsparkering för de flerdagsboende hotellgäster förutsättskunna ske vid tennishallen. Detta ökar parkeringstillgängligheten för matgästerna.Man måste undvika att bostadsgatorna utnyttjas för parkeringssökning. Vandrarhemsparkeringenutökas något i planförslaget. En utgångspunkt är att de respektiveanläggningarna skall sörja för de egna parkeringsbehoven.Men det förhållande som de kringboende torde uppleva som mest störande är lasttrafikentill hotellköket. Det handlar om ett fåtal transporter om dagen eller i veckan förolika varuslag. Antalet transporter till köksdelen är normalt 7 gånger per vecka ochunder juli-augusti 10 gånger per vecka. Detta antal kommer inte att öka även om detkommer att ske en volymökning av varje leverans. Antalet transporter till den andrainlastningen i källarplanet på ostsidan är 3 à 4 per vecka, bl a tvätt och vissa förbrukningsartiklar.Beträffande lasttrafik till vandrarhemmet så förutsätts den i huvudsak kunna ske viaangöringsgatan från Makrillgatan. Utryckningsfordon förutsätts dock kunna utnyttjaParkvägen, eftersom tillfarten från Makrillgatan är mycket snäv och breddning elleromfattande hörnavskärningar bör undvikas. Någon allmän trafik får dock ej ske påParkvägen längre än fram till vändplatsen i östra delen av planförslaget.Påverkan på naturmiljön m mI den norra delen berörs planområdet av gränsen till ett större område som utgörriksintresse för naturvården respektive friluftslivet; NO 1.9 Ösöskärgården-Ramsvikslandet-Hållöskärgårdenoch FO 1 Norra Bohusläns kust. Anläggande av badbryggorkan eventuellt påverka riksintresset för naturvården. Eventuell utbyggnad avbadbryggor får alltså ske med varsamhet.Planområdet ingår i sin helhet i ett område av riksintresse enligt 4 kap 1, 2 och 3 §§miljöbalken (tidigare 3 kap naturresurslagen). Enligt 4 kap 1 § miljöbalken (MB) fårexploateringsföretag inte komma till stånd som påtagligt skadar områdets natur- ochkulturvärden. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av befintligatätorter. Enligt MB 4:2 skall turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets,intressen särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag.MB 4:3 rör större anläggningar enligt 17 kap MB. Planförslaget bedöms intemedföra någon konflikt med bestämmelserna i 4 kap MB.22

Planområdet berörs i övrigt inte av några av de värden som har dokumenterats iföljande av länsstyrelsens naturvårdsunderlag- Natur i Göteborgs och Bohus län. Norra och mellersta delen. Del 1. Uddevalla- Inventering av ädellövskog i Sotenäs kommun. Rapport 1991:8. Sotenäs naturskyddsförening- Ängar och hagar i Sotenäs kommun. Rapport 1991:3. S. Hultengren, M. Olvmo- Värdefulla odlingslandskap i Göteborgs och Bohus län. Bevarandeprogram förodlingslandskapets natur- och kulturmiljövärden. Rapport 1995:21. Miljöavdelningen.ÖvrigtPlanförslaget innebär ett par mindre fastighetsregleringar, dels vid vändplatsen i sydostdär tomtmark, Smögenön 31:2, tas i anspråk för denna vändplats, dels vid angöringsvägenfrån Makrillgatan där det fordras två hörnavskärningar i fastigheternaSmögenön 11:15 och 63:1.23

GENOMFÖRANDEBESKRIVNINGHuvudmannaskapKommunen är huvudman för allmän plats i detaljplanen.Ansvaret att genomföra detaljplanen åligger enligt följande:AnsvarigKommunenResp fastighetsägareAnläggning eller motsvarande- lokalgata- angöringsväg- gränd- gång- park (inkl gc-väg)- badplats- W 1 -området (vattnet)- P-områden (kommunen)- N 1 -området (kommunen)- H 1 -området, Smögens havsbad, dvs SotenäsbostäderABGenomförandetid slutar 10 år efter det att planen vunnit laga kraft. Denna tidsrymdtorde innebära att idéerna i Badhusparken, utbyggnaden av vandrarhemmet ochmusikpaviljongen m m har klarats ut investeringsmässigt.Utbyggnaden av Smögens Havsbad kommer troligen att ske så snart som möjligt.FastighetsregleringarDen idag oklara fastighetssituationen kring Smögens Havsbad klaras ut.Den östra vändplatsen innebär att den yta som i realiteten fungerar som vändplatsregleras, dvs del av Smögenön 31:2 överförs till allmän platsmark, dels vändplats(ANGÖRINGSVÄG), dels gångväg/trappa (GÅNG).Den norra angöringsvägen, den till vandrarhemmet, behöver vidgas lite mot lokalgatan.Hörnavskärningar görs på båda sidor, dvs intrång i Smögenön 11:15 och 63:1.24

FORTSATT HANDLÄGGNINGByggnadsnämnden har tagit ställning till vad som framkom under såväl programsamrådetsom nu senaste plansamrådet och 1999-05-10 beslutat om formell utställningav planförslaget.Planutställning pågår fr o m 11 maj t o m 3 juni 1999. Inkomna erinringar emotplanen behandlas och BN kan godkänna planförslaget i juni 1999.Byggnadsnämnden kan eventuellt vid samma tillfälle anta planen i juni 1999, varefterden kan vinna laga kraft cirka en månad senare om inga besvär reses mot antagandebeslutet.Alternativt lämnas planen till kommunfullmäktige för antagande.När planen har givits laga kraft kan bygglov ges omedelbart, detta kan tom vara såförberett att det automatiskt utfaller när planen vunnit laga kraft.Beslutsgången kan sammanfattas på följande sättDec –98: Beslut om samrådJan –99: BearbetningFeb –99: Samrådsutskick och samrådsarbeteMaj –99: Beslut om utställning av BN* Juni –99: Godkännande (efter utställning) av BN* Juli –99: Antagande av KF* –99: Laga kraft och bygglovMEDVERKANDEVDn vid Sotenäsbostäder AB, Bertil Lekting, har i samverkan med plan- och byggchefenLars-Olof Börjesson lett arbetet.Illustrationerna för utbyggnad av Smögens Havsbad har framtagits av BjarniIngvason vid Liljewalls Arkitekter.Planhandlingarna har framtagits av Bo Harlén vid GF Arkitekter. ”Några idéer kringBadhusparkens utveckling” och planens illustrationskarta har utarbetats av landskapsarkitektLena Seipel vid GF Mark och Landskap. I konsekvensbeskrivningenhar medverkat biolog Ola Sjöstedt, GF Natur och miljö.GF ArkitekterBo Harlén25

TILLÄGG (revidering efter utställning)Med anledning av de synpunkter som lämnades av vandrarhemmet vid utställningenav planförslaget, dat 1999-05-10, så har utformningen av byggrätten för vandrarhemmetbeaktats. De framförda synpunkterna har helt tillgodosetts. Den tidigareavsikten att säkerställa en genomblicksbarhet mot vattnet mellan nuvarande byggnadoch de nya sovrummen utgår. Den tidigare föreslagna planbestämmelsen b 2 utgårdärmed.Vidare justeras angöringsvägen så att den ansluter mer till nuvarande läge. Entidigare föreslagen mötesplats utgår.Det reviderade planförslaget har kommunicerats med berörda, se ”Kommuniceringefter ….”, dat 1999-06-17. Samtliga accepterade de föreslagna förändringarna.Kommunfullmäktige antog planförslaget i dess reviderade form 1999-07-01.GF ArkitekterBo Harlén26