Sammanträdesprotokoll Ärendelista - Sundsvall

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13§ 19 Svar på motion (fp) om förändring av kommunfullmäktigesarbetsordning...........................................................................34§ 20 Svar på motion (fp) om fler föräldrar i politiken ....................35§ 21 Svar på motion (v) om nämndsmötestider ..............................36§ 22 Svar på motion (fp) om jämställdhet för funktionshindrade...37§ 23 Svar på enskild motion (m) om att inrätta ett näringslivscenterför att främja företagandet i Sundsvall....................................39§ 24 Svar på enskild motion (m) om arvodeskommitténs storlek ..42§ 25 Delegationsbeslut – utskotten .................................................43§ 26 Delegationsbeslut enligt punkt 2.1 – beslutade upphandlingar.................................................................................................44§ 27 Delegationsbeslut – personalfrågor.........................................45§ 28 Delegationsbeslut enligt punkt 6.15 – kameraövervakningar.46§ 29 Delegationsbeslut – ansökan om medfinansiering avturistinformation i Birsta.........................................................47§ 30 Projekt om att öka andelen förtroendevalda med utländskbakgrund .................................................................................48För kännedom .......................................................................................49Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 1TidPlatsKlockan 14.00 – 16.50Kommunstyrelsens sessionssalBeslutande s Christer Berglund ordförandes Anita Bdioui vice ordförandes Martin Johanssons Lena Österlund ej §§ 9-11s K Lennart Andersson Tjänstgörande ersättare §§ 9-11s Leif Nilssons João Pinheirom Magnus Sjödinm Andreas Jonssonm Eva LohmanHabib Effatifp Lars Perssonc Reinhold Hellgrenv Kim G Ottossonkd Hans Brynielssonmp Ingrid MöllerErsättare s Lena Sjöbergm Erland Solanderc Mats Mehlinv Claes Stockhausv Annicka Burmankd Gunilla Molinmp Lars HillerströmÖvriga Peter Gavelin kommundirektörÅke Svenssonstadsjurist, sekreterareEric CarlssonekonomidirektörMia Wester konsult, Conecti AB, § 2Anders Lidén vd Stadsbacken AB, § 9Lars-Erik Nyberg styrelseordförande Stadsbacken AB, § 9Martin Lidow Reko AB, § 12Helén Lundahl bitr. utvecklingschef, § 17

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 2Protokollet omfattar §§ 1–30JusterasChrister BerglundOrdförandeÅke SvenssonSekreterareAnita BdiouiJusterareTillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits påkommunens anslagstavla den 15 november 2006 betygarÅke SvenssonJusterandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 3§ 1 JusteringAtt jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Anita Bdioui medMartin Johansson som ersättare.Noteras att paragraf 17 behandlades direkt efter paragraf 2.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 4Dnr 19/06 106§ 2 Förankringsprocess om regionaltsamverkansorgan i Västernorrland samt valav representanter till seminarium den 17november 2006BeslutKommunstyrelsen beslutarattanmäla Christer Berglund, Magnus Sjödin, Mats Mehlin, HansBrynielsson och Ingrid Möller samt kommundirektören PeterGavelin till Framtidsseminarium om regionfrågan iVästernorrland fredagen den 17 november 2006 i Sollefteå.BakgrundKommunförbundet Västernorrland skriver den 30 juni 2006 i kallelsetill framtidsseminarium den 17 november 2006:Länets samtliga politiska partier har tidigare meddelat att de ser positivtpå att inleda förberedelser för bildandet av ett regionalt samverkansorgan.Under våren har Samverkansforum bildat en styrgrupp förfortsatt arbete och anlitat en konsult som genomfört intervjuer om vadsom bör ingå i ett eventuellt samverkansorgan. Konsulten har intervjuat60 politiker från landstinget och länets sju kommuner samt fyrapersoner från länsstyrelsen.Vid Samverkansforums Styrgruppsmöte den 15 juni 2006 redovisadeskonsultens delrapport som visar att huvuddelen av länets intervjuadepolitiker är positiva till att bilda ett regionalt samverkansorgan. Mångaav de intervjuade ansåg att uppdraget och innehållet för ett samverkansorganbör diskuteras och förankras ytterligare innan tiden är mogen förett förslag till beslut i länets alla fullmäktigesalar.Samverkansforum beslutade därför att bjuda in ledamöter i kommunstyrelsernaoch landstingsstyrelsen, alla intervjupersoner,distrikts/avdelningsordförande för att partier samt ledande chefstjänstemäni kommuner, landsting och länsstyrelsen till ett större diskussionsochframtidsseminarium på senhösten.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 5ÖverläggningKonsulten föredrar olika frågeställningar som finns kring processen omregionalt samverkansorgan i Västernorrland och utgår i huvudsak frånsin rapport, sidorna 30-40 i handlingarna.Inlägg görs eller frågor ställs av Reinhold Hellgren (c), MartinJohansson (s), Lars Persson (fp), Leif Nilsson (s), Claes Stockhaus (v),Magnus Sjödin (m), Lena Österlund (s), Christer Berglund (s), LarsHillerström (mp), Kim G Ottosson (v) och Habib Effati ( ).Kommentarer lämnas av stadsjuristen och kommundirektören.Frågorna besvaras av konsulten.Kommunstyrelsen utser Christer Berglund, Magnus Sjödin, MatsMehlin, Hans Brynielsson och Ingrid Möller samt kommundirektörenatt för Sundsvalls kommuns räkning delta i framtidsseminariet.Beslutsunderlag• Kommunförbundet Västernorrlands inbjudan till ett diskussionsochframtidsseminarium den 17 november på Hallstaberget iSollefteå, 2006-06-30• Regionfrågan och kommunala samverkansorgan, KSO, Ettinformations- och diskussionsmaterial för politiska diskussioner,Kommunförbundet Västernorrland, 2005-05-18• Nu eller senare?, Delrapport till ramförslag för ett samverkansorgani Västernorrland, Mia Wester, daterad juni 2006, med bilaga• Finansutskottets protokoll 2006-02-21, § 32• Kommunstyrelsens skrivelse 2006-02-03 till KommunförbundetVästernorrland• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-02-02– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 6§ 3 Val av ledamöter och ersättare tillkommunstyrelsens finansutskottför mandatperioden 2006―2010,ansvarsområden för utskottenBeslutKommunstyrelsen beslutar på förslag av företrädare för respektivepartigrupper välja följande ledamöter, ersättare, ordförande och viceordförande i kommunstyrelsens finansutskott för perioden från och medden 6 november 2006 då kommunstyrelsen valdes intill det sammanträdedå val av kommunstyrelse förrättas nästa gångLedamöter:(s) Christer Berglund, ordförande(s) Martin Johansson, vice ordförande(v) Claes Stockhaus(mp) Ingrid Möller(m) Magnus Sjödin(fp) Lars Persson(c) Reinhold HellgrenErsättare:(s) Lena Österlund(s) K Lennart Andersson(v) Kim G Ottosson(mp) Lars Hillerström(m) Ewa Lohman(fp) Annelie Luthman(c) Mats MehlinKommunstyrelsen beslutar dessutomattge möjlighet för ersättare att vid två tillfällen per år närvara vidutskottets möten och att utskottet svarar för planeringen av dessatillfällen;Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 7attattbesluta om huvudsakliga ansvarsområden för finansutskottetrespektive samordningsutskottet enligt det förslag sompresenterades vid sammanträdet;uppdra åt kommunstyrelsekontoret att till nästa sammanträdelämna förslag på revidering av dokumentet Arbetsformer förkommunstyrelsen och dess utskott (KS 1998-04-28, § 59, medändring KS 2005-01-17, § 6)ÖverläggningChrister Berglund (s) redogör för förslaget att kommunstyrelsen skallha ett finansutskott och ett samordningsutskott och för vilkaansvarsområden de båda utskotten skall ha:Finansutskott• Mål och resursplan• Medelsförvaltning• Näringslivsutveckling• Investeringar• Upphandling• Kommunikation/information• Ägarroll för Stadsbacken med döttrar• Säkerhet och krisledning• Övrig ärendeberedningSamordningsutskottet.• Uppföljning av mål och resursplan• Arbetsgivarrollen• Uppsikt över Stadsbacken med döttrar• Initiativ till verksamhetsutveckling• Samhällsplanering• Livsmiljö/Folkhälsa• Energi och avfallMagnus Sjödin (m), med instämmande av Lars Persson (fp), yrkar attuppföljning av mål- och resursplan skall göras av finansutskottet.Inlägg görs av Lena Österlund (s).Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 8Ordföranden ställer de två yrkanden mot varandra – att uppföljning avmål- och resursplan skall ske i samordningsutskottet (ChristerBerglund) eller att uppföljning av mål- och resursplan skall ske ifinansutskottet (Magnus Sjödin m.fl.).Ordföranden finner att uppföljningen av mål- och resursplan skall görasav samordningsutskottet.Kommunstyrelsen beslutar även att – utifrån de förändringar sombeslutats om i ärendet – uppdra åt kommunstyrelsekontoret att lämnaförslag på revidering av dokumentet Arbetsformer för kommunstyrelsenoch dess utskott.ReservationMot beslutet anmäls reservation av Magnus Sjödin (m), AndreasJonsson (m), Eva Lohman(m), Habib Effati ( ) och Lars Persson (fp) tillförmån för framställt yrkande.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 9§ 4 Val av ledamöter och ersättare tillkommunstyrelsens samordningsutskott förmandatperioden 2006―2010BeslutKommunstyrelsen beslutar på förslag av företrädare för respektivepartigrupper välja följande ledamöter, ersättare, ordförande och viceordförande i kommunstyrelsens samordningsutskott för perioden frånoch med den 6 november 2006 då kommunstyrelsen valdes intill detsammanträde då val av kommunstyrelse förrättas nästa gångLedamöter:(s) Anita Bdioui, ordförande(s) Leif Nilsson, vice ordförande(v) Kim G Ottosson(mp) Sverker Ottosson(m) Andreas Jonsson(fp) Lars Persson(kd) Hans BrynielssonErsättare:(s) Tommy Eriksson(s) Lena Sjöberg(v) Annicka Burman(mp) Ingrid Möller(m) Erland Solander(fp) Annelie Luthman(kd) Gunilla MolinKommunstyrelsen beslutar dessutomattge möjlighet för ersättare att vid två tillfällen per år närvara vidutskottets möten och att utskottet svarar för planeringen av dessatillfällen.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 10Dnr 258/05 105§ 5 Förlängt mandat för ledningsgruppen förstadsvisionenBeslutKommunstyrelsen beslutarattattförlänga mandatet för det gamla utvecklingsutskottets ledamötersom ledningsgrupp för stadsvisionen till dess att ärendet harbehandlats av kommunfullmäktige under 2007; samtLena Österlund, som ingått i det gamla utvecklingsutskottet,ersätts av Leif Nilsson.ÖverläggningChrister Berglund (s) redogör i korthet för arbetet med stadsvisionensom beräknas pågå även under de första månaderna under 2007 och därärendet formellt kommer att behandlas av kommunfullmäktige underfebruari eller mars 2007. Han förklarar vidare att ledningsgruppen förstadsvisionen har bestått av kommunstyrelsens utvecklingsutskott ochstadsbyggnadsnämndens arbetsutskott samt att företrädare för kd ochmp har adjungerats till gruppen. Han föreslår att det gamla utvecklingsutskottet,dvs. Christer Berglund (s), Lena Österlund (s), Anita Bdioui(s), Claes Stockhaus (v), Per Wahlberg (m), Annelie Luthman (fp) ochReinhold Hellgren (c), får förlängt mandat till dess att ärendetbehandlats av kommunfullmäktige under 2007.Under diskussionen föreslås att Leif Nilsson (s), som föreslås bli nyordförande för stadsbyggnadsnämnden, går in i stället för LenaÖsterlund (s) i gruppen.Kommunstyrelsen beslutar att förlänga mandatet för det gamlautvecklingsutskottets ledamöter med den ändringen att Leif Nilssonersätter Lena Österlund.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 11Dnr 481/06 024§ 6 Förslag till ändringar i ersättningsbestämmelsernaför förtroendevaldaBeslutKommunstyrelsen beslutarattutan eget förslag överlämna ärendet till kommunfullmäktige.BakgrundMed anledning av ny mandatperiod och ny mandatfördelning ikommunfullmäktige har arvodeskommittén lämnat förslag på ändringari ersättningsbestämmelserna för förtroendevalda.ÖverläggningVid kommunstyrelsens sammanträden den 13 november 2006 noterasatt uppgifter om ersättning till drogpolitiska gruppens ordförande somfinns intagna i en bilaga till arvodeskommitténs skrivelse inte äraktuella och därför skall strykas samt att en rättad sammanställningskall finnas till kommunfullmäktiges sammanträde.Beslutsunderlag• Arvodeskommitténs skrivelse 2006-10-31 med bilagano Utdrag ur ”Bestämmelser om ekonomiska förmåner tillförtroendevalda i Sundsvalls kommun” – kommunalförfattningssamling 02-12, november 2004– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 12Dnr 455/06 006 och 463/06 006§ 7 Sammanträdesdagar 2007 för finansutskottet,samordningsutskottet ochkommunstyrelsenBeslutKommunstyrelsen beslutarattattde sammanträdesdagar som upptas i förslaget skall varasammanträdesdagar för de två utskotten men att det uppdras tillkommunstyrelsekontoret att återkomma med förslag på vilketutskott som skall sammanträda vid respektive tillfälle, samtbesluta enligt kommunstyrelsekontorets förslag vad gällersammanträdesdagar för kommunstyrelsen men att beslutavseende sammanträdesdag för april 2007 tas på kommandesammanträde.BakgrundKommunstyrelsekontoret har tagit fram ett sammanträdesschema för2007 för kommunstyrelsen och kommunstyrelsens två utskott.ÖverläggningUnder överläggningen enas ledamöterna om att uppdra till kommunstyrelsekontoretatt, utifrån besluten om ansvarsområden för de tvåutskotten under paragraf 3, återkomma med förslag på vilket utskottsom skall sammanträda vid respektive tillfälle.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 215• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 158• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-17• Sammanträdesschema för kommunfullmäktige, kommunstyrelsensamt finans- och utvecklingsutskottet, 2006-10-12– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 13Dnr 1/06 105§ 8 Presentation av Stadsbacken ABBeslutKommunstyrelsen beslutarattlägga informationen till handlingarna.BakgrundUnder år 2006 kommer några av de kommunala bolagen att bjudas intill kommunstyrelsen. De som inbjuds att presentera bolaget och dessverksamhet är verkställande direktören och ordföranden i styrelsen. Tilldagens sammanträde har därför Stadsbacken AB bjudits in.ÖverläggningLars-Erik Nyberg, styrelseordförande i Stadsbacken AB, inlederinformationen.Anders Lidén, verkställande direktör i Stadsbacken AB, fortsätterinformationen genom att behandla bl.a. följande punkter:• De specifika ägardirektiven• Ägarrollen• Mål- och resursplanen; vision, kännetecken• Genomgång av dotterbolagen• Varumärket Sundsvall• Marknadsföring• SponsorfrågorKommentar lämnas av Magnus Sjödin.Anders Lidén besvarar kommentaren.Ordföranden tackar Lars-Erik Nyberg och Anders Lidén och förklararinformationen för avslutad.Underlag för informationen• Punktlista från de generella ägardirektivenJusterandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 14• Utdrag ur Bolagsspecifika ägardirektiv i helägda bolag i den delsom avser Stadsbacken AB– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 15§ 9 Aktuellt från kommunstyrelsekontoretKommundirektören informerar om:• Skandiadagen den 9 november 2006Information lämnas i denna del även av Christer Berglund.• Sundsvalls anmälan till tävlingen Årets kvalitetskommun 2007Hur Sundsvall arbetar för att förbättra:o Demokratio Verksamhetero Arbetsmiljöo Samhällsbyggande– – – –Kommunens ingivna ansökan delas ut till ledamöterna.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 16Dnr 453/06 044§ 10 Månadsuppföljning för barn- och utbildningsnämnd,socialnämnd och överförmyndarnämnd,september 2006BeslutKommunstyrelsen beslutar enligt finansutskottets förslagattattattsocialnämnden vid kommunstyrelsens sammanträde i decemberska redovisa en åtgärdslista hur deras underskott ska arbetas invarvid beaktande ska ske av kommunfullmäktiges beslut2006-04-24 § 652 om kompletteringsbudgeten 2006;avvakta den översyn av ärendehanteringen som pågår inomöverförmyndarnämndens verksamhetsområde innan åtgärdervidtas;hänskjuta hanteringen av barn- och utbildningsnämndens befaradeunderskott inom barnomsorgen till kompletteringsbudgetenför 2007 enligt kommunfullmäktiges beslut2006-04-24 § 652 om kompletteringsbudgeten 2006.BakgrundVid behandling av delårsrapport per den 31 augusti 2006 medhelårsprognos – kommunen och kommunkoncernen den 16 oktober2006 (§ 188) beslutade kommunstyrelsen att barn- och utbildningsnämnden,socialnämnden och överförmyndarnämnden skulle lämna enredovisning på hur de underskott som prognostiseras överstiganämndernas balanserade överskott ska arbetas in.Barn- och utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden har lämnatrapporter om vilka åtgärder som de kan tänkas göra för att minskaunderskottet. Båda nämnderna anger att det inte finns några störremöjligheter att vidta åtgärder som ska kunna minska deras underskott.För överförmyndarnämnden är läget mest bekymmersamt eftersomnämndens befarade underskott är stort i förhållande till nettoram, menkommunstyrelsekontoret anser dock att man bör avvakta ytterligareåtgärder i avvaktan på den översyn som pågår av ärendehanteringenJusterandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 17inom nämndens verksamhetsområde (enligt uppdrag i budgetdirektiven).Socialnämnden har inte inkommit med någon rapport såsom begärts.Frågan bordlades på socialnämnden sammanträde den 18 oktober ochhänsköts till sammanträdet den 15 november.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 207• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-17• Överförmyndarnämndens skrivelse 2006-10-10• Månadsuppföljning september 2006 – Barn & utbildning• Socialnämndens protokoll 2006-10-18, § 208– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 18Dnr 32/06 040§ 11 Mål och resursplan 2007 med plan för 2008-2009BeslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktigeattanta majoritetens förslag till Mål och resursplan för 2007 medplan för 2008-2009 samt förslag till investeringsbudget.BakgrundTvå förslag till Mål och resursplan 2007 med plan för 2008-2009 harlagts fram;• ett från Allians för Sundsvall, folkpartiet, moderaterna,centerpartiet och kristdemokraterna,• ett från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet degröna.ÖverläggningMagnus Sjödin (m) yrkar bifall till Alliansens förslag.João Pinheiro (s) yrkar bifall till majoritetens förslag och förklarar attdet under avsnittet Arbete och tillväxt (sidan 83 i handlingarna) skalländras enligt följande:- Skall göras insatser … (KFN) skall ändras till … (NAVI)- Halveras ungas tid i sysslolöshet … (NAVI och/eller SN) skall ändrastill … (NAVI)Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner attkommunstyrelsen beslutar enligt João Pinheiros yrkande.ReservationMot beslutet anmäls reservation av Magnus Sjödin (m), AndreasJonsson (m), Eva Lohman (m), Habib Effati ( ), Lars Persson (fp),Reinhold Hellgren (c) och Hans Brynielsson (kd) till förmån förframställt yrkande.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 19Beslutsunderlag• Protokoll från förhandling 2006-11-08 enligt 11 § MBL – Mål ochresursplan för 2007 med plan för 2008-2009, jämte tre bilagor(utdelat)• Kommunstyrelsekontorets skrivelse angående majoritetens förslagtill Mål och resursplan för 2007 med plan för 2008-2009 (utdelat)• Mål och resursplan för 2007 med plan för 2008-2009, nämndernasförslag till budgetberedningen (separat handling 128 sidor)• Finansutskottets protokoll 2006-10-30, § 218• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 208• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-11-08 med bilagoro Bilaga 1: Mål och resursplan för 2007 med plan för 2008-2009 – Socialdemokraterna, vänsterpartiet, miljöpartiet degröna, daterad 2006-10-30, rev 2006-11-07o Bilaga 2: Mål och resursplan för Sundsvalls kommun 2007,med plan för 2008 & 2009 – Allians för Sundsvall,folkpartiet, moderaterna, centerpartiet, kristdemokraterna,datumstämplad 2006-10-30– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 20Dnr 441/06 406§ 12 Taxa för hushållsavfall år 2007BeslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutaattfastställa taxa för hushållsavfall för Sundsvalls kommun attgälla från och med den 1 januari 2007 enligt kommunstyrelsekontoretsförslag men med den ändringen att sänkningen avviktavgiften skall vara hälften av vad kontoret föreslår.BakgrundReko Sundsvall AB har utarbetat förslag till taxa för hushållsavfall för2007. Taxan ska täcka de kostnader som kommunen har för hushållsavfall.För 2007 föreslås inga förändringar i taxans konstruktion.Förslaget innebär att taxan för de enskilda avloppsanläggningarna(slamtömning) räknas upp med 3 % och viktpriset i avfallstaxan justerasner från 1,63 kr/kg till 1,27 kr/kg exkl. moms (från 2,04 kr/kg till1,59 kr/kg inkl moms).Avfallsförbränningsanläggningen i Korsta som tas i drift under hösten2006, har en hög elverkningsgrad vilket gör att skatten på förbränningav hushållsavfall blir lägre. Vidare innebär den nya Korstanläggningensänkta kostnader för behandlingen av avfallet, vilket medför att ökadeentreprenadkostnader och förbättrad tillgänglighet vid återvinningscentralernakan finansieras utan att taxan behöver höjas.ÖverläggningLena Österlund (s) yrkar att viktavgiften sänks med hälften av den somkommunstyrelsekontoret har föreslagit och att överskottet används föråterställande av gamla deponier.Reinhold Hellgren (c) yrkar enligt kommunstyrelsekontorets förslagvad gäller viktavgiften och att kostnader för gamla deponier hanterasutanför taxan.Magnus Sjödin (m), Hans Brynielsson (kd) och Lars Persson (fp)instämmer i Reinhold Hellgrens yrkande.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 21Ledamöterna önskar att kommunstyrelsekontoret till kommunfullmäktigessammanträde gör en ny beräkning utifrån Lena Österlundsyrkande.Kommunstyrelsen beslutar enligt Lena Österlunds yrkande.ReservationMot beslutet anmäls reservation av Magnus Sjödin (m), AndreasJonsson (m), Eva Lohman (m), Habib Effati ( ), Lars Persson (fp),Reinhold Hellgren (c) och Hans Brynielsson (kd) till förmån förframställt yrkande.Beslutsunderlag• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 154• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-11• Reko Sundsvall AB:s skrivelse• Förslag till avfallstaxa 2007• Avfallstaxa 2006– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 22Dnr 427/06 107§ 13 Trafikbeställning för nästa trafikårBeslutKommunstyrelsen beslutar enligt utvecklingsutskottets förslagattatthemställa till Länstrafiken att trafiken på linje 131 sägs uppfrån sommaren 2007. Övrig trafik under trafikåret 2007-2008ska utföras med samma trafikutbud som trafikerats undertrafikåret 2006-2007;Länstrafiken ska redovisa delårsrapporter med prognos förhelår till Sundsvalls kommun i maj, för perioden januari-april,respektive i september för perioden januari-augusti. Vid störreavvikelser ska rapportering ske omgående.BakgrundEnligt gällande konsortialavtal mellan Länstrafikens ägare § 17 ochägardirektiven ska ägarna årligen lämna ett planeringsunderlag tillbolaget senast under oktober månad för kommande trafikår.Beslutsunderlag• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 152• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-24– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 23Dnr 421/06 289§ 14 Fastighetsnämndens slutredovisning av EUprojektetIPBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattattgodkänna slutredovisningen avseende EU-projektet IP;bevilja fastighetsnämnden ett utökat internlån på 4 276 tkr förfinansiering av kommunens andel av uppkommet underskott iprojektet.BakgrundFastighetsnämnden har i beslut från 2006-09-27 § 95 hemställt om attfinansutskottet godkänner slutredovisning av 11 byggprojekt. Fastighetsnämndenföreslår att det sammanlagda underskottet på 188 tkr frånde projekt som finansierats med kommunstyrelsens investeringsmedelför förvaltningsfastigheter regleras mot kommunstyrelsens anslag förinvesteringar i förvaltningsfastigheter. För de projekt som finansieratsmed internlån redovisas ett överskott på 312 tkr som fastighetsnämndenföreslår ska återföras till internbanken.Ett av projekten som ingår är EU-projektet IP och där föreslår fastighetsnämndenatt kommunfullmäktige godkänner slutredovisningensamt att underskottet om 4 276 tkr finansieras med utökat internlån.ÖverläggningVid kommunstyrelsen sammanträde den 13 november 2006 noteras attdet som kommunstyrelsen har att ta ställning till är de två att-satsernaom EU-projektet IP, men ledamöterna önskar dock, efter fråga avReinhold Hellgren (c), att en redovisning lämnas i materialet tillkommunfullmäktige med förklaringar av uppkomna underskottavseende projekt 35915 Grönborgs skola och projekt 35939Vibackeskolan.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 210• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-16Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 24• Fastighetsnämndens protokoll 2006-09-27, § 95• Fastighetskontorets skrivelse 2006-09-06 med bilagorna 1 och 2– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 25Dnr 32/05 769§ 15 Rapport från Sundsvalls folkhälsorådBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt utvecklingsutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattattattattattge kommunstyrelsen i uppdrag att utse tre ledamöter i folkhälsorådet;ge kommunstyrelsen i uppdrag att erbjuda LandstingetVästernorrland att utse två ledamöter i folkhälsorådet;folkhälsorådet årligen i augusti månad skall rapportera om sittarbete till kommunstyrelsen;godkänna rapporten från Sundsvalls folkhälsoråd;godkänna förslaget till arbetsordning för folkhälsorådet.Kommunstyrelsen beslutar för egen delatt – för det fall kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget –bemyndiga samordningsutskottet att utse tre ledamöter i folkhälsorådet.BakgrundKommunfullmäktige beslutade 2006-04-24, § 658, att inrätta ettfolkhälsoråd i Sundsvall. Vidare beslutades bl.a. att folkhälsorådet inovember 2006 skall rapportera till kommunfullmäktige om hur arbetetgår framåt samt att vid samma sammanträde återkomma med förslagtill arbetsordning.Folkhälsorådet har haft tre sammanträden, i juni, september ochoktober. Vid sammanträdet i juni deltog även Lena Österlund somrepresentant för utvecklingsutskottet.Folkhälsorådet har prioriterat de områden där insatser bedöms somangelägna.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 26Vägar bör skapas för att påverka den fysiska planeringen i stort i hälsofrämjanderiktning.Polisen efterfrågar möjlighet att kunna påverka planeringen av förändringari staden i syfte att bidra till ökad trygghet och säkerhet.För de prioriterade områdena kommer verksamma metoder för förbättringav folkhälsan att väljas.Rådet är underställt kommunstyrelsen och är rådgivande i frågor somrör folkhälsan till Sundsvalls kommun samt rådets övriga huvudmän.Ordförande och vice ordföranden föreslås bli utsedda avkommunstyrelsen. Rapportering av verksamheten skall årligen tillkommunstyrelsen.ÖverläggningVid kommunstyrelsens sammanträde den 13 november 2006 görsinlägg av Erland Solander (m) och Lena Österlund (s).Kommunstyrelsen beslutar efter diskussion att bemyndigasamordningsutskottet att utse de tre ledamöter som skall utses enligtden första att-satsen.Beslutsunderlag• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 155• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-12 med bilagorna:Förslag till arbetsordning för folkhälsorådetMinnesanteckningar från folkhälsorådets sammanträde 2006-06-12Minnesanteckningar från folkhälsorådets sammanträde 2006-09-08Minnesanteckningar från folkhälsorådets sammanträde 2006-10-11• Kommunfullmäktiges protokoll 2006-04-24, § 658– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 27Dnr 424/06 003§ 16 Nytt revisionsreglementeBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattattattantaga av revisorerna upprättat och av kommunstyrelsekontoretreviderat förslag till nytt revisionsreglemente;reglementet ska gälla från och med 2007-01-01 och tillämpasför de revisorer som tillträder sitt uppdrag under år 2007; samtför de revisorer som fullföljer sitt granskningsuppdrag avseende2006 års verksamhet skall tillämpas nu gällande reglementeantaget av kommunfullmäktige 2000-04-17, senast reviderat2004-11-29.BakgrundRiksdagen har den 3 maj 2006 fattat beslut om ändringar i kommunallagenvad gäller revision, ansvarsprövning och ägarstyrning avkommunala aktiebolag. Beslutet innebär i korthet följande.• Minsta antalet revisorer skall vara fem• Revisorsersättare skall inte längre utses• Skärpning av valbarhetsreglerna• Skärpning av fullmäktiges beslut i ansvarsprövningsprocessen• Förstärkning på kravet att anlita sakkunnigbiträden• Utökat krav på vad som skall bifogas revisionsberättelsen• Förtydligande av att kraven på insyn, styrning och kontroll ävengäller för de indirekt ägda kommunala bolagen (dotterbolagen)Lagändringen medför att behov föreligger att revidera nu gällandereglemente för kommunens revisorer.ÖverläggningPå en fråga som ställdes i finansutskottet uppger stadsjuristen attkommunstyrelsekontoret haft kontakt med kommunrevisionen underarbetet med kommunstyrelsekontorets skrivelse.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 28Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 211• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-09• Kommunrevisionens skrivelse 2006-09-28• Protokoll nr 7, 2006-09-11• Reglemente för Sundsvalls kommuns revisorer– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 29Dnr 37/03 455§ 17 Åtgärder avseende buller och framkomlighetför området runt KorstaBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattattattgodkänna stadsbyggnadskontorets och miljökontorets redovisning;framkomlighetsåtgärder och bulleråtgärder exklusive SundsvallEnergi AB:s åtgärder, successivt får lösas inom ramen förfastighetsnämndens investeringsbudget;uppdra till fastighetsnämnden att bevaka möjligheten till medfinansieringinom ramen för det nya mål 2-programmet.BakgrundI samband med beslut om utbyggnad av befintligt avfallsbaserat kraftvärmeverki Korsta beslutade kommunfullmäktige att uppdra till stadsbyggnadsnämnden,i samråd med miljönämnden, att i enlighet medförslagen i detaljplanen projektera och föreslå åtgärder avseende bl.a.buller och framkomlighet i området runt Korsta. I detta arbete skulle denärboende beredas möjlighet att vara aktivt delaktiga i att finna trafiklösningar.Den av kommunfullmäktige efterfrågade redovisningen togs fram avstadsbyggnadskontoret och miljökontoret och kommunstyrelsekontoretöverlämnade redovisningen till finansutskottet 2004-11-02 med förslagom att Kommunfullmäktige skulle föreslås godkänna stadsbyggnadskontoretsoch miljökontorets utredningar och förslag till åtgärder avseendebuller och framkomlighet för området runt Korsta.Finansutskottet beslutade den 2 november 2004 återremittera tillkommunstyrelsekontoret för att få belyst åtgärdernas genomförande,kostnader, hur medfinansiering av Sundsvall Energi AB och SundsvallsHamn AB ska ske, samt för att få belyst jordvallens betydelse.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 30Utifrån kommunfullmäktiges förslag genomfördes tre utredningar avstadsbyggnadskontoret. De två första utredningarna har presenterats påsamrådsmötet med boende längs Jacobséns väg den 21 juni 2004 ochSundsvalls Hamn AB på deras första samrådsmöte. Den sista utredningenhar presenterats för Sundsvalls Hamn AB på deras andra sammanträdei augusti.I miljödom och i miljökonsekvensbeskrivning för Korstaverkets utbyggnadhar frågor om buller och trafik till och från anläggningen behandlats.Utifrån miljödomen för Korstaverkets utbyggnad finansierarSundsvall Energi AB bullerdämpande åtgärder för vissa fastigheter.Efter samtal med kommunens företrädare om medfinansiering i de föreslagnaåtgärderna meddelade Sundsvalls Hamn AB, stadsbyggnadskontoret,i skrivelse daterad 2005-12-14, att deras styrelse 2005-04-08beslutat att inte delta i finansiering av projektet med cirkulationsplats /rondell, stigningsfält, bullervall m.m. vid infarten till Korstaverket ochTunadalshamnen. Det samarbets- och nyttjanderättsavtal som finnsmellan Sundsvalls Hamn AB och Sundsvalls kommun innebär att åtgärderinne på fastigheten kan finansieras via förändringar i arrendet,däremot kan inte markarrendet i avtalet användas som verktyg för attdirekt täcka finansiering från Sundsvalls Hamn AB för åtgärder utanförområdet.Totala kostnaden inkl projekteringskostnader för buller- och framkomlighetsåtgärderhar beräknats till ca 10 - 12 miljoner kronor.Utifrån bedömning av trafikmängder och kostnader för att vidta bulleråtgärderhar kommunstyrelsekontoret och fastighetskontoret beräknatSundsvall Energi AB:s kostnadsandel för bulleråtgärder till 1,8 miljonerkronor. Av återstående kostnader 8,2 –10,2 miljoner kronor finns ca6 miljoner reserverade i fastighetsnämndens investeringsbudget för2006 - 2007. Under 2006 färdigställs gång- och cykelvägen för ca 1miljon kronor.Eftersom utredningarna visat att en bullervall blir dyr och svår attåstadkomma har Sundsvalls kommun gått vidare med SCC:s förslag omatt ersätta denna med bullerplank. Trygghetsskapande åtgärder innebärdärmed även att få en utformning som bidrar till att människor väljer attanvända gångtunnlar, gång- och cykelvägar m.m. så att ett trafiksäkertbeteende uppnås. Den nu föreslagna utformningen av gång- och cykelvägenmed bullerplank är bättre än tidigare förslag på höga bullervallar.Inom ramen för den fortsatta projekteringen får övervägas om det kangöras ytterligare förbättringar med syfte att öka den upplevda känslanJusterandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 31av trygghet. Grundläggande för åtgärderna är dock att de bullerdämpandeeffekter som är avsedda att uppnås också faktiskt uppnås.Fastighetsnämndens investeringsbudget uppgår till drygt 12 miljonerper år, d.v.s. till ungefär samma belopp som hela denna åtgärd beräknatstill. Att Sundsvall Energi AB i enlighet med sin miljödom tar dekostnader för bulleråtgärder som kan anses motsvara deras verksamhetbidrar till att fastighetskontorets totala kostnad minskar. Hela kostnadenfinansieras dock inom kommunkoncernen. Eftersom projektet inte kanfinansieras i sin helhet under ett år inom befintlig investeringsbudgetfår en successiv ombyggnad ske. Det kan eventuellt bli möjligt att sökamedfinansiering via det nya mål 2-programmet (EU) under 2007. Möjlighetentill detta bör bevakas av fastighetsnämnden.ÖverläggningBiträdande utvecklingschefen redogör för ärendet.Inlägg görs av Anita Bdioui (s), Lars Hillerström (mp), Magnus Sjödin(m), Lars Persson (fp), Reinhold Hellgren (c) och Christer Berglund (s).Kommentarer lämnas av biträdande utvecklingschefen ochkommundirektören.Ledamöterna diskuterar beslutförslagets andra att-sats i vilken det ståratt åtgärderna – förutom vad som åvilar Sundsvall Energi AB –”successivt får lösas inom ramen för fastighetsnämndensinvesteringsbudget” och om behov och möjlighet att precisera”successivt” på så sätt att ett årtal anges för när åtgärderna skall varalösta. De noterar att frågan kan tas upp vid kommunfullmäktigessammanträde.Kommunstyrelsen beslutar enligt finansutskottets förslag.Kommunstyrelsen beslutar därtill att ärendet inför kommunfullmäktigesbehandling skall kompletteras med• Den dokumentation som finns i ärendehandlingarna om vad deboende i området tycker• En ny karta eftersom den som finns i kommunstyrelsehandlingarnapå sidan 182 inte speglar dagens förhållanden; dennya kartan bör lämnas till gruppledarna så snart som möjligtBeslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 216• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-09-28Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 32• Stadsbyggnadsnämndens protokoll 2004-10-05• Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2004-10-01 med karta• Sundsvalls Hamn AB:s skrivelse 2005-04-12• Kommunstyrelsekontorets protokoll 2004-11-02, § 273• Kommunfullmäktiges protokoll 2004-02-23, § 182– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 33Dnr 472/06 106§ 18 Utse en representant till DO:s referensgruppkring diskriminering på bostadsmarknadenBeslutKommunstyrelsen beslutarattuppdra åt samordningsutskottet att utse en representant tilldiskrimineringsombudsmannens referensgrupp.ÖverläggningKommunstyrelsen uppdrar åt samordningsutskottet att utse enrepresentant samt åt kommunstyrelsekontoret att meddela DO attSundsvalls kommun kommer att lämna uppgift om utsedd representanten dag efter utsatt tid.Beslutsunderlag• DO:s inbjudan att ingå i en referensgrupp, daterad 2006-11-01– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 34Dnr 343/06 030§ 19 Svar på motion (fp) om förändring avkommunfullmäktiges arbetsordningBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattändra kommunfullmäktiges arbetsordning i enlighet medkommunstyrelsekontorets förslag, daterat 2006-10-11.BakgrundI juni 2006 lämnade Lars Persson (fp) in ifrågavarande motion i vilkenyrkas att kommunfullmäktiges arbetsordning kompletteras enligtföljande.”Ledamot som väckt motion, interpellation eller fråga och som lämnatsitt uppdrag vid dess besvarande, får delta i överläggningen i ärendet.Ersättare som lämnat in motion, interpellation eller skriftlig fråga vidtillfälle då denne tjänstgjort, får delta i överläggningen i ärendet ävenom han/hon inte är tjänstgörande ledamot när ärendet behandlas.”Vidare yrkas att bestämmelsen i 28 § p. 7 i arbetsordningen, som enkonsekvens av detta, stryks.De i kommunfullmäktige företrädda politiska partierna har beretts tillfälleatt yttra sig över motionen, dessa har dock inte hörts av. Kommunstyrelsekontorethar lagt fram ett förslag för hur arbetsordningen kanändras utifrån motionärens yrkande.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 212• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-11 med bilaga• Motion från folkpartiet liberalerna (fp)– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 35Dnr 154/06 030§ 20 Svar på motion (fp) om fler föräldrar i politikenBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattuppmana nämnder och styrelser att åter under den nya mandatperiodendiskutera motionens frågeställning.BakgrundFolkpartiet menar i motionen Fler föräldrar i politiken att det bordeinföras start och stopptider för de politiska sammanträdena. Partietyrkar i motionen att enligt motionens intentioner se över kommunenssammanträdestider för att möjliggöra för fler föräldrar att delta i detpolitiska arbetet. Motionen har remitterats till nämnderna och tillpresidiekonferensen.ÖverläggningLars Persson (fp) återkommer i kommunfullmäktige med folkpartietsställningstagande.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 213• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-18• Socialnämndens protokoll 2006-06-21, § 132• Socialtjänstens skrivelse 2006-05-16• Kultur & Fritids skrivelse 2006-04-10• Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll 2006-04-05, §50• Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2006-06-21, § 62• Barn- och utbildningskontorets skrivelse 2006-06-13,rev 2006-06-21• Fastighetsnämndens arbetsutskotts protokoll 2006-05-10, § 48• Stadsbyggnadskontorets skrivelse 2006-08-04• Presidiekonferens protokoll 2006-04-05, § 169• Motion från folkpartiet (fp), daterad 2006-02-20– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 36Dnr 174/06 030§ 21 Svar på motion (v) om nämndsmötestiderBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt finansutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattuppmana nämnder och styrelser att åter under den nya mandatperiodensinledning diskutera frågan om andra sammanträdesdagar.BakgrundVänsterpartiet yrkar i motionen Nämndsmötestider att mötesagendanför de kommunala nämnderna från och med 2007 planeras på ett sådantsätt att så få krockar som möjligt uppstår.Det har också inkommit en synpunkt till Synpunkt Sundsvall med förslagom att nämnderna ska sammanträda på olika dagar.Beslutsunderlag• Finansutskottets protokoll 2006-10-24, § 214• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-18, rev 2006-10-24• Socialnämndens protokoll 2006-09-20, § 180• Socialtjänstens skrivelse 2006-2006-08-18• Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2006-09-06, § 84• Kultur- och fritidskontorets 2006-08-16• Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integrationsprotokoll 2006-08-30, § 77• Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2006-08-30, § 74• Barn- och utbildningskontorets skrivelse 2006-08-07• Presidiekonferens protokoll 2006-08-22, § 182• Fastighetsnämndens arbetsutskotts protokoll 2006-06-08, § 55• Överförmyndarnämndens yttrande 2006-06-08• Motion från vänsterpartiet (v), datumstämplad 2006-03-27– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 37Dnr 155/06 030§ 22 Svar på motion (fp) om jämställdhet för funktionshindradeBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt utvecklingsutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattattgodkänna att socialnämndens beslutade åtgärder för att föra injämställdhetsfrågorna inom alla verksamhetsområden innebäratt motionens förslag är tillgodosett;motionen är besvarad.BakgrundFolkpartiet Liberalerna (fp) har i en motion föreslagit att en skyndsamöversyn ur ett jämställdhetsperspektiv skall göras av stödet till funktionshindrade.Socialnämnden har 2006-08-23 yttrat sig över motionen. I yttrandetsägs att socialtjänsten inte i befintlig redovisning kunnat påvisa attfunktionshindrade är mer utsatta ur jämställdhetsperspektiv än andrakategorier inom socialtjänsten. Vidare konstateras att jämställdhetsfråganär viktig men eftersatt och att socialnämnden kommer att angripaproblematiken långsiktigt och inom alla verksamhetsområden.Socialnämnden kommer att arbeta in jämställdhetsfrågorna ikommande Mål- och resursplan så de blir en naturlig del i det ordinariearbetet. Bl.a. skall en årlig uppföljning ur ett jämställdhetsperspektivgöras av insatser/bistånd.Vid årsskiftet 2005/2006 hade 689 personer insatser enligt LSS. (Lagenom särskilt stöd och service till vissa funktionshindrade). Det är ettomfattande arbete att ompröva alla beslut som gjorts för dessa personer.Rimligen bör årlig uppföljning av insatserna, på det sätt som socialnämndenbeslutat, kunna sägas uppfylla motionens förslag.Med de av socialnämnden beslutade åtgärderna anser kommunstyrelsekontoretatt motionens förslag är tillgodosett.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 38ÖverläggningLars Persson (fp) förklarar att han är nöjd med svaret.Beslutsunderlag• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 156• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-10-16• Socialnämndens protokoll 2006-08-23, § 153• Socialtjänstens yttrande 2006-06-13• Motion från Folkpartiet Liberalerna (fp), datumstämplad2006-02-21– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 39Dnr 112/06 030§ 23 Svar på enskild motion (m) om att inrätta ettnäringslivscenter för att främja företagandet iSundsvallBeslutKommunstyrelsen föreslår enligt utvecklingsutskottets förslagkommunfullmäktige beslutaattanser motionen besvarad.BakgrundModeraterna föreslår i motion inkommen den 27 februari 2006 att ettnäringslivscenter inrättas i Sundsvall för att främja kontakterna mellankommunen och näringslivet, och därmed skapa bättre förutsättningarför fler företag och ökad tillväxt. Motionen behandlades av utvecklingsutskottetden 30 maj 2006 och där beslutades att återremitteraärendet till kommunstyrelsekontoret för att utifrån motionärenskomplettering göra ett bredare remissförfarande. En komplettering tillden ursprungliga motionen inkom den 2 juni 2006.Motionen från moderaterna tar upp frågan hur företagsklimatet kanförbättras. Mycket av det som föreslås i motionen kan relateras tillföretagslotsens arbete och den handlingsplan för förbättrat företagsklimatsom antogs hösten 2005. Vidare finns flera av de förslag motionentar upp såsom tjänstegarantier, flytt av företagslotsen samt inrättandetav en helpdeskfunktion med i den åtgärdslista som är resultatetav Sterias pilotstudie kring tillstånds- och upphandlingsprocessen.I remissvaren framgår att förvaltningarna samt Företagarna i Sundsvallär positiva till att ett näringslivscenter inrättas men har däremot olikasyn på hur näringslivscentrat ska utformas. När det gäller att skapa ettnäringslivscenter inom befintliga ramar anser både stadsbyggnads- ochmiljökontoret att det inom förvaltningen inte finns resurser att avsättatill detta.Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 40Sammanfattningsvis föreslår kommunstyrelsekontoret att resultaten avSterias studie bör, tillsammans med förvaltningarnas remissvar, förstbehandlas innan organisatoriska förändringar genomförs kring företagslotsensarbete såsom det föreslås i den ursprungliga motionen och desskomplettering.Vidare anser kontoret att begreppet företagslots bör behållas och inteersätts av ett ”näringslivscenter” då detta endast skapar en begreppsförvirring.Kontoret anser även att en näringslivschef ej bör rekryteras.Kommunstyrelsekontoret föreslår dock att kontoret får i uppdrag atttillsammans med kommunstyrelsekontorets upphandlingsenhet undersökaom rutinerna kring direktupphandlingar kan ändras och om alladirektupphandlingar bör läggas ut på hemsidan.Slutligen anser kontoret att istället för att överväga organisatoriska förändringarär det sannolikt ett effektivare arbetssätt att inarbeta motionensintentioner i det nu pågående arbetet med mål- och resursplanenbl.a. vid översynen av huvudprocesserna arbete och tillväxt samt samhällsbyggnad.Kommunstyrelsekontoret föreslår därför kommunstyrelsenföreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.ÖverläggningMagnus Sjödin (m) yrkar bifall till motionen. Reinhold Hellgren (c),Hans Brynielsson (kd) och Lars Persson (fp) instämmer i yrkandet.Ordföranden ställer Magnus Sjödins m.fl. yrkande mot utvecklingsutskottetsförslag och han finner att kommunstyrelsen beslutar enligtutvecklingsutskottets förslag.ReservationMot beslutet anmäls reservation av Magnus Sjödin (m), AndreasJonsson (m), Eva Lohman (m), Habib Effati ( ), Lars Persson (fp),Reinhold Hellgren (c) och Hans Brynielsson (kd) till förmån förframställt yrkande.Beslutsunderlag• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-10-31, § 157• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-09-26, § 139• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-09-11• Utvecklingsutskottets protokoll 2006-05-30, § 100• Socialtjänstens yttrande 2006-08-23• Socialtjänstens yttrande 2006-05-05• Kultur & Fritids yttrande 2006-05-09Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 41• FAVI:s yttrande 2006-05-05• Stadsbyggnadskontorets yttrande 2006-04-15• Företagarna Västernorrlands yttrande 2006-09-11• Miljökontorets yttrande 2006-08-31• Motion från moderaterna (m) 2006-02-21• Kompletterande motion från moderaterna (m) 2006-06-01– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 42Dnr 451/06 030§ 24 Svar på enskild motion (m) omarvodeskommitténs storlekBeslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutaratt – med ändring av kommunfullmäktiges beslut 2004-05-24,§ 240 – arvodeskommittén skall bestå av samtliga partierrepresenterade i kommunfullmäktige och att kommitténsmajoritet skall bestå av det eller de partier som utgör underlagför majoritet i kommunfullmäktige.BakgrundHans Lennart Wormbs har lämnat in en motion till kommunfullmäktige omarvodeskommitténs storlek. Efter en tidigare motion från Wormbs beslutadekommunfullmäktige 2004-05-24 § 240 ”att arvodeskommittén skall beståav samtliga partier representerade i kommunfullmäktige och speglapartiernas proportionella fördelning i kommunfullmäktige och attkommitténs majoritet skall bestå av det/de partier som utgör underlag förmajoritet i kommunfullmäktige”.Som motionären påpekar får skrivningen ”spegla partiernas proportionellafördelning i kommunfullmäktige” som konsekvens att om Sverigedemokraternaskall få en plats i arvodeskommittén kommer arvodeskommittén attbestå av närmare 40 ledamöter vilket naturligtvis är helt orimligt.Om skrivningen ”spegla partiernas proportionella fördelning i kommunfullmäktige”stryks i fullmäktiges beslut kvarstår att arvodeskommitténskall bestå av samtliga partier representerade i kommunfullmäktige och attkommitténs majoritet skall bestå av det eller de partier som utgör underlagför majoritet i kommunfullmäktige. Med denna skrivning räcker dagens 11ledamöter för att tillgodose dessa krav. Alternativt kan antalet ledamöter ikommittén utökas till 13 om moderaternas fullmäktigemandat ansesmotivera att de får två platser i arvodeskommittén.Beslutsunderlag• Kommunstyrelsekontorets skrivelse 2006-11-02• Motion från moderaterna (m), datumstämplad 2006-10-18– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 43Dnr 38/06 002§ 25 Delegationsbeslut – utskottenBeslutKommunstyrelsen beslutaratttill sina handlingar lägga beslut som fattats med stöd av kommunstyrelsensdelegationsbemyndigande av utskotten:Finansutskottet den 10, 24 och 30 oktober 2006; samtUtvecklingsutskottet den 17 och 31 oktober 2006.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 44Dnr 39/06 002§ 26 Delegationsbeslut enligt punkt 2.1 –beslutade upphandlingarBeslutKommunstyrelsen beslutaratttill sina handlingar lägga ett beslut den 5 oktober 2006 somfattats med stöd av punkt 2.1 i Delegation av kommunstyrelsensbeslutanderätt.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 45Dnr 40/06 002§ 27 Delegationsbeslut – personalfrågorBeslutKommunstyrelsen beslutaratttill sina handlingar lägga tre beslut om pension som fattatsunder perioden 9-23 oktober 2006, nr 19-21, med stöd avkommunstyrelsens delegationsbemyndigande i personalfrågor.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 46§ 28 Delegationsbeslut enligt punkt 6.15 –kameraövervakningarBeslutKommunstyrelsen beslutaratttill sina handlingar lägga fyra beslut som fattats under tiden den19 oktober – den 6 november 2006:• Gärde Bensin och Service AB på bensinstationen StatoilGärde, Värdshusbacken 6 i Sundsvall(Ks dnr 435/06 308)• BYGGmax på Lärlingsvägen 6 i Birsta, Sundsvall(Ks dnr 558/04 308)• Sundsvalls kommun, Uslands skola - Alnö(Ks dnr 480/06 308)• Sundsvalls kommun, Nivrenaskolan – Kvissleby(Ks dnr 479/06 308)med stöd av punkt 6.15 i Delegation av kommunstyrelsensbeslutanderätt.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 47Dnr 396/06 060§ 29 Delegationsbeslut – ansökan om medfinansieringav turistinformation i BirstaBeslutKommunstyrelsen beslutaratttill sina handlingar lägga beslut om medfinansiering som fattatsden 13 oktober 2006.– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 48§ 30 Projekt om att öka andelen förtroendevaldamed utländsk bakgrundBeslutKommunstyrelsen beslutarattöverlämna till samordningsutskottet att besluta om Sundsvallskommun skall delta i projektet.ÖverläggningChrister Berglund (s) informerar om ett projekt som Sverigeskommuner och Landsting har tillsammans med justitiedepartementetmed målsättningen att öka andelen förtroendevalda med utländskbakgrund på kommunal och landstingskommunal nivå.Kommunstyrelsen beslutar att överlämna till samordningsutskottet attbesluta om kommunen skall vara med i projektet.Beslutsunderlag• E-post från Sveriges kommuner och Landsting 2006-11-06– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 49Dnr 36/06 006För kännedomBeslutKommunstyrelsen beslutarattlägga kännedomsärendena till handlingarna.KännedomsärendenKOMMUNREVISIONEN• Revisionsrapport avseende granskning av överförmyndarnämndenoch förtroendenämnden(Ks dnr 445/06 007)• Revisionsrapport avseende jämförelsetal för 2005 (Ks dnr 446/06007)KOMMUNFÖRBUNDET VÄSTERNORRLAND (i samarbete medLandstinget Västernorrland)• Inbjudan till framtidsseminarium om regionfrågan i Västernorrlandden 17 november 2006 i Sollefteå (Ks dnr 19/06 106) Bifogas medärendelistanSVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING• Cirkulär 2006:72 Arbetsdomstolens dom 2006 nr 77 angåendeavskedande av kommunalt anställd integrationshandläggare p.g.a.brott utan samband med anställningenINTEGRATIONSVERKET• Fortsatt högt flyktingmottagande och nya pengar till kommunernaVÄGVERKET• Inbjudan till seminarium ”Kraftsamling No 2 i Västernorrland” den29 november 2006Justerandes signaturUtdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsen 2006-11-13 50REGIONAL UTVECKLING• Landstinget Västernorrland inbjuder till en politisk arbetsgrupp den8 december 2006 och önskar namn på representanter frånkommunerna Härnösand, Sollefteå, Örnsköldsvik och Kramfors.RESPECT EUROPE• Inbjudan till seminarium “How to build sustainable cities” den 23november 2006 i MalmöANSVARSKOMMITTÉN• Skrift om ”Medborgarna och den offentliga välfärdensorganisering”• Skrift om ”Statens nya geografi”• Skrift om “Sveriges regionala indelning – om tillväxtperspektivetfår råda” och “Ansvarsfördelning på regional nivå: Hur kan den seut i praktiken”– – – –Justerandes signaturUtdragsbestyrkande