Samrådsredogörelse (pdf fil) - Avesta

Samrådsredogörelse (pdf fil) - Avesta Samrådsredogörelse (pdf fil) - Avesta

13.07.2015 Views

2(6)inte tillräckligt för att bullerkraven för bostadshus ska klaras inom den del av planområdet somföreslås få byggrätt för sådana.Detaljplanen medger en stor bredd av verksamheter, vars gemensamma nämnare är att de vändersig till besökare. Om befintliga byggnader rivs och byggrätten utnyttjas maximalt, skulle en stormängd besökare kunna attraheras att vistas inom planområdet. Detta är inte lämpligt med tankepå att riskanalysen för farligt gods visar att samhällsrisken är hög.Nuvarande planförslag visar därför inte att den tillåtna bebyggelsen blir lämplig med hänsyn tillmänniskors hälsa och säkerhet.ÖvrigtRiskanalysen avseende farligt gods ska följas upp vid plangenomförandet. När den exakta utformningenoch placeringen av bebyggelse inom planområdet är bestämd, ska de riskreducerandeåtgärderna specificeras och verifieras i samråd med räddningstjänsten. Man bör också seöver om de åtgärder, som planerats mot buller, kan anpassas så att de även ger en riskreducerandeeffekt med avseende på farligt gods.Varsamhetsbestämmelserna för den kulturhistoriskt intressanta huvudbyggnaden kan med fördelkompletteras med rivningsförbud. Det vore också positivt om planen reglerade storleken föreventuell nytillkommande bebyggelse, så att den volymmässigt underordnas huvudbyggnaden.Behovsbedömning enligt 6 § förordningen om miljökonsekvensbeskrivningarLänsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan.KommentarMed ett längre plank utmed järnvägen än vad som använts i bullerutredningen ökas det områdesom klarar gällande riktvärden för fasad. Detta har inte beräknats utan följer av det logiska resonemangetatt alla förutsättningar, t.ex. trafikslag, trafikmängder och topografi, är de samma utmedjärnvägens sträckning. Vad gäller att klara angivna riktvärden för maximal bullernivå viduteplats till bostad måste dock ytterligare avskärmning mot järnvägstrafikens buller ske. Dettakan då t.ex. åstadkommas så som illustrerats i bullerutredningen. Vad gäller störningar från industriområdetnorr om planområdet består dessa idag av buller i begränsad omfattning, i första handfrån olika transporter. Dessa eventuella bullerstörningar från industriområdet försvinner dock ibullret från den intilliggande järnvägen. Dessutom kommer även detta eventuella buller att skärmasfrån bostäder inom planområdet med avsedd bullerskärm utmed järnvägen.För att ytterligare förtydliga trafikbullersituationen och effekter av föreslagna bullerdämpandeåtgärder kommer planbeskrivningen att utvecklas kring detta.Användningen kultur och fritid (R), vilket är den användning som enligt Boverkets nya definitionerär den som bör inrymma hotellverksamhet, tas bort från detaljplanen och istället ändras användningenkontor (K) så att den även inrymmer hotell (K 1 ). Genom detta försvinner möjligheternaatt medge besöksintensiva användningar, vilket minskar sannolikheten att ett större antalpersoner vistas i området samtidigt. Detta är då något som får till följd att de personrelateradekonsekvenserna till följd av en eventuell olycka på järnvägen minskar.I samband med hanteringen av bygglov för nya användningar i området ska de riskreducerandeåtgärderna specificeras och verifieras i samråd med räddningstjänsten. Även frågan om avseddabullerdämpande åtgärder kan anpassas så att de även ger en riskreducerande effekt med avseendepå farligt gods ska belysas då. Detta skrivs både in i planbeskrivningen och som information påplankartan.Planen kompletteras med bestämmelse om rivningsförbud för huvudbyggnaden på fastighetenAvesta 2:46. Även en planbestämmelse som begränsar största tillåtna storlek på nya byggnaderinom planområdet införs med syfte att dessa volymmässigt ska underordna sig befintlig huvudbyggnadpå fastigheten Avesta 2:46.

3(6)S 2. TrafikverketYttrandeFastighet Avesta 2:46 är stört av buller från både vägtrafik och järnvägstrafik. Den kommunalaKrylbovägen finns norr om fastigheten, den statliga väg 68 finns öster om fastigheten och järnvägenfinns söder om fastigheten.De sammanlagda ekvivalenta och maximal bullernivåerna från väg och järnväg överskrider beslutaderiktvärdena för trafikbuller inom hela området.För att sänka bullernivåerna så att de blir acceptabla för bostäder krävs följande:- skärm längs hela fastigheten mot järnväg, och skärmen ska vara av absorberande material,dvs. inte reflekterande – mycket dyrt- skärm längs hela fastigheten mot väg, och skärmen ska vara av absorberande material, dvs.inte reflekterande – mycket dyrt- för befintliga hus som ska användas som bostadshus krävs förstärkning av fasad, tak, fönsteroch ventiler- nya bostadshus behöver fasad, tak, fönster och ventiler som dämpar inomhusnivån så att beslutadebullernivåer innehålls- skyddad uteplats krävs för vistelse utomhus i anslutning till husfasad – svårt att ordna- sovrum ska kunna placeras mot en tyst sida, dvs mot en innergård – svårt att ordnaTRAFIKVERKETS BEDÖMNINGTrafikbuller kommer från flera håll vid fastigheten Avesta 2:46, vilket gör att det inte går attskapa en skyddad uteplats eller en tyst sida, mot en innergård, för bostadshus inom fastigheten.De skärmar som krävs kommer, om de inte är av absorberande material, att reflektera trafikbullretinom området vilket kommer att förvärra miljön.Föreslagna åtgärder i utomhusmiljön (se ovan) räcker inte, eller är svåra att genomföra, vilket innebäratt det inte går att innehålla de beslutade bullernivåerna.Trafikverket bedömer att fastighet Avesta 2:46 INTE är lämplig för bostadsändamål.Om avsteg från riktvärdena tillämpas anser Trafikverket att kommunen ansvarar för eventuellabullerstörningar i framtiden. Kommunen har då gjort en medveten avvägning mellan risken förbullerstörningar i framtiden och andra allmänna intressen.Om Trafikverket drabbas av kostnader till följd av kommunens planering eller bristande uppföljningav planering kommer Trafikverket att överväga att ställa skadeståndsanspråk på kommunen.KommentarVäg 68 ligger som närmast ca 170 meter från den del av planområdet där byggrätt finns. I dettaläge går dock vägen i en kraftig skärning för att komma ner under såväl järnvägsspår som Krylbovägen.Denna skärning finns i princip utmed hela väg 68 vid platsen. Dessutom finns det i områdetmellan vägen och planområdet ett stort antal byggnader som också skärmar av trafikbullret.Avståndet från planområdet till den del av väg 68 möjligen kan anses ha ett relativt fritt spridningsfältför buller är över 230 m och där ligger väg 68 ändå minst 3 meter lägre än planområdetsamtidigt som järnvägsvallen bildar skärm i den riktningen. Sammantaget gör detta att trafikbullerfrån väg 68 inte kan anses ha någon relevant påverkan på planområdet.Trafikbuller från den intilliggande Krylbovägen medför att gällande bullerriktvärden för bostäderöverskrids inom vissa delar av planområdet, vilket även framgår av utförd bullerutredning ochplanbeskrivningen. För att hantera detta medger inte detaljplanen någon byggrätt, annat än förkomplementbyggnader, inom vägens bullerstörda zon.Som också framgår av utförd bullerutredning och planbeskrivningen medför trafikbuller från denintilliggande järnvägen att gällande bullerriktvärden för bostäder överskrids inom hela planområdetom inte bullerdämpande åtgärder vidtas. Men med den i detaljplanen angivna utformningenav en bullerskärm mot järnvägen, dvs. utförd enligt bullerutredningen men uppförd utmed enlängre sträcka, åstadkommer man ett relativt stort område med ekvivalentnivåer på buller somklarar gällande riktvärden för bostad. När man då klarar dessa riktvärden vid bostad krävs ingens.k. tyst sida. För att klara angivna riktvärden för maximal bullernivå vid uteplats till bostad

2(6)inte tillräckligt för att bullerkraven för bostadshus ska klaras inom den del av planområdet somföreslås få byggrätt för sådana.Detaljplanen medger en stor bredd av verksamheter, vars gemensamma nämnare är att de vändersig till besökare. Om befintliga byggnader rivs och byggrätten utnyttjas maximalt, skulle en stormängd besökare kunna attraheras att vistas inom planområdet. Detta är inte lämpligt med tankepå att riskanalysen för farligt gods visar att samhällsrisken är hög.Nuvarande planförslag visar därför inte att den tillåtna bebyggelsen blir lämplig med hänsyn tillmänniskors hälsa och säkerhet.ÖvrigtRiskanalysen avseende farligt gods ska följas upp vid plangenomförandet. När den exakta utformningenoch placeringen av bebyggelse inom planområdet är bestämd, ska de riskreducerandeåtgärderna specificeras och verifieras i samråd med räddningstjänsten. Man bör också seöver om de åtgärder, som planerats mot buller, kan anpassas så att de även ger en riskreducerandeeffekt med avseende på farligt gods.Varsamhetsbestämmelserna för den kulturhistoriskt intressanta huvudbyggnaden kan med fördelkompletteras med rivningsförbud. Det vore också positivt om planen reglerade storleken föreventuell nytillkommande bebyggelse, så att den volymmässigt underordnas huvudbyggnaden.Behovsbedömning enligt 6 § förordningen om miljökonsekvensbeskrivningarLänsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan.KommentarMed ett längre plank utmed järnvägen än vad som använts i bullerutredningen ökas det områdesom klarar gällande riktvärden för fasad. Detta har inte beräknats utan följer av det logiska resonemangetatt alla förutsättningar, t.ex. trafikslag, trafikmängder och topografi, är de samma utmedjärnvägens sträckning. Vad gäller att klara angivna riktvärden för maximal bullernivå viduteplats till bostad måste dock ytterligare avskärmning mot järnvägstrafikens buller ske. Dettakan då t.ex. åstadkommas så som illustrerats i bullerutredningen. Vad gäller störningar från industriområdetnorr om planområdet består dessa idag av buller i begränsad omfattning, i första handfrån olika transporter. Dessa eventuella bullerstörningar från industriområdet försvinner dock ibullret från den intilliggande järnvägen. Dessutom kommer även detta eventuella buller att skärmasfrån bostäder inom planområdet med avsedd bullerskärm utmed järnvägen.För att ytterligare förtydliga trafikbullersituationen och effekter av föreslagna bullerdämpandeåtgärder kommer planbeskrivningen att utvecklas kring detta.Användningen kultur och fritid (R), vilket är den användning som enligt Boverkets nya definitionerär den som bör inrymma hotellverksamhet, tas bort från detaljplanen och istället ändras användningenkontor (K) så att den även inrymmer hotell (K 1 ). Genom detta försvinner möjligheternaatt medge besöksintensiva användningar, vilket minskar sannolikheten att ett större antalpersoner vistas i området samtidigt. Detta är då något som får till följd att de personrelateradekonsekvenserna till följd av en eventuell olycka på järnvägen minskar.I samband med hanteringen av bygglov för nya användningar i området ska de riskreducerandeåtgärderna specificeras och verifieras i samråd med räddningstjänsten. Även frågan om avseddabullerdämpande åtgärder kan anpassas så att de även ger en riskreducerande effekt med avseendepå farligt gods ska belysas då. Detta skrivs både in i planbeskrivningen och som information påplankartan.Planen kompletteras med bestämmelse om rivningsförbud för huvudbyggnaden på fastigheten<strong>Avesta</strong> 2:46. Även en planbestämmelse som begränsar största tillåtna storlek på nya byggnaderinom planområdet införs med syfte att dessa volymmässigt ska underordna sig befintlig huvudbyggnadpå fastigheten <strong>Avesta</strong> 2:46.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!