Del 2: Redovisning per nämnd - Norrköpings kommun

SocialnämndenBarns behov i centrum, BBIC, är en av socialstyrelsenrekommenderad metod för utveckling, dokumentationoch uppföljning av insatser riktade motbarn och ungdom. Ett antal socialsekreterare utbildarsig och kommer att stå för tillämpning och utbildningav sina kollegor.Den utbildningssatsning som för några år sedan gjordesi tekniken att samtala med barn har resulterat iutgivning av en bok, ”Barnets vilja”. I boken har sexsocialsekreterare samlat sina erfarenheter av utredningssamtaloch rön inom den internationell forskningpå området.Under året har en HVB-samordnare tillträtt sin befattning.Arbetet har inletts med en intensiv rundresatill alla institutioner, som nämnden träffat ramavtalmed genom offentlig upphandling. En viktig uppgiftär att se till att placeringar görs på institutioner medrätt kompetens för barnets behov. HVB-samordnarenska vara inkopplad i samtliga placeringar av barnoch ungdom.Statistiska centralbyråns räkenskapsmaterial för 2004redovisades i maj och vi kunde konstatera att Norrköpingskostnad för IFO-verksamheten minskat med7 procent under 2004. I jämförelsen med Botkyrka,Eskilstuna, Helsingborg, Linköping, Malmö, Södertäljeoch Västerås var Norrköping den enda kommunsom minskat sina kostnader de senaste två åren.Under 2005 har socialtjänsten mött drygt tusen barnoch ungdomar, en marginell minskning i förhållandetill föregående år. Antalet insatser har varit 1626, fördelatmed 33 procent på öppenvård, 32 procent påplaceringar i HVB-hem eller familjehem och 28 procentpå kontaktfamiljer/personer.Av 1054 barn är 42 procent 13-17 år, 38 procent 0-12 år och 20 procent över 20 år. Placeringarna harminskat i HVB-hem och ökat i familjehem. Andelenfamiljehemsdygn är nu 72 procent av totalt drygt100 000 vårddygn.Antalet HVB-dygn har minskat, men kostnaden är istort sett oförändrad eftersom dygnspriset stigit. Genomsnittskostnadenför en dygnsplacering har ökatfrån 2 600 kronor 2004 till 2 751 kronor 2005. Medsamma dygnskostnad som förra året hade årets kostnadvarit drygt 4 miljoner kronor lägre!Att finna åtgärder som minskar behovet av antaletplaceringar av barn och ungdomar är fortsatt socialkontoretsstora utmaning.Antalet vuxna som varit föremål för insatser har inte4000035000300002500020000150001000050000Vårddygn och kostnader BoU1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005SIS HVB Dygnskostn30002500200015001000förändrats sedan 2004. 817 personer har varit föremålför insatser och 1270 insatser har utförts. Av dessages 61 procent öppenvård, boende och HVB-vårdsvarar för 17 respektive 15 procent. Nästan all öppenvårdsker nu i egen regi inom Boende- och sysselsättningsenheten(BoSSE). Placeringarna i HVB-vårdhar ökat med 2 605 dygn under året och därmedockså kostnaderna med 4,2 miljoner kronor.FamiljestödSocialnämndens ambition är att minska antalet placeringarav barn och unga i annat hem än det egna.Det har ännu inte lyckats. Arbetet har under året varitfortsatt inriktat på att förebygga och förhindraplaceringar.Socialkontoret samverkar med landstinget och andrakommunala nämnder för att genom tidiga insatser gestöd till barn och ungdomar och deras familjer. Underåret har samverkan skett i tre samlokaliserade familjecentraler.Ytterligare fem familjecentraler finns,men de saknar ännu gemensamma lokaler. I familjecentralernasamverkar BVC, MVC, öppna förskolanoch socialtjänsten.Skolans och socialtjänstens gemensamma projektBUSS (Barn-Ungdom-Social-Samverkan) innebär attman i team samverkar mellan skola, fritid och socialtjänst.Riktade insatser genomförs för barn i samverkanmed deras föräldrar, när det finns risk för placering.Socialkontoren utvecklar också sitt samarbete medskolor och förskolor inom sina respektive områdengenom individuella kontakter och i elevvårdsteam.Enhetschefer och rektorer har fastställt en rutin försitt samarbete.Under året har ett arbete med barngrupper för barntill missbrukande föräldrar startat. Två socialsekreterarearbetar med en grupp för yngre barn och en för5000Årsredovisning 2005 för Norrköpings kommun, del 2 99