Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet
Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet
Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SammanfattningDen 1 januari 2007 genomfördes en rad förändringar i lagstiftningen<strong>som</strong> reglerar förhållanden för perso<strong>ner</strong> intagna i kriminalvårdsanstalt,lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt (KvaL). Förändringarna,<strong>som</strong> behandlas i föreliggande rapport, gäller intagnas möjlighettill en strukturerad övergång från vistelse i anstalt till ett liv i frihetgenom olika utslussningsåtgärder. Förändringarna syftade till attKriminalvården skulle kunna erbjuda fler perso<strong>ner</strong> en struktureradövergång från anstaltsvistelse till ett liv i frihet. De utslussningsformer<strong>som</strong> redan fanns, vistelse på familje- eller behandlingshem (så kallad§ 34-placering) och elektronisk övervakning (IÖV-utsluss), skulle genomlagändringen bli tillgängliga för fler perso<strong>ner</strong> och under längretid. Dessutom infördes utslussning via halvvägshus 1 <strong>som</strong> ett komplementtill de redan befintliga alternativen. Reglerna för vanlig frigångförändrades inte utan är desamma <strong>som</strong> tidigare. Tanken med att hamånga olika utslussningsalternativ är att det ska bli möjligt att anpassautslussningen så att den bättre passar den enskildes behov. Förändringarnai lagen är i korthet följande:• IÖV-utsluss ersätts av utökad frigång. Målgruppen utvidgas vadgäller strafftid så att även perso<strong>ner</strong> med 6 upp till 18 månadersstraff kan komma i fråga. Utökad frigång kan påbörjas efter atthalva straffet, dock minst tre månader, avtjänats. Långtidsdömdafår möjlighet att ha utslussning med boja i upp till ett års tid. Samtidigtinförs ökad flexibilitet, bland annat möjligheten att avlägsnabojan efter en del av tiden.• Möjligheten att slussas ut via så kallade halvvägshus införs. Målgruppenär perso<strong>ner</strong> <strong>som</strong> avtjänar långa straff och står inför villkorligfrigivning men inte har de förutsättningar <strong>som</strong> krävs för attbli beviljade utökad frigång och inte heller har behov av vårdvistelse.• Vårdvistelse ersätter § 34-placeringar. De formella kraven för attbeviljas vårdvistelse är lägre än § 34. Formuleringen ”särskildaskäl” för att bevilja vårdvistelse tas bort och vid riskbedömningenaccepteras en viss risk för återfall i brott och missbruk. Beslutsordningenändras också genom att besluten flyttas från övervakningsnämndentill Kriminalvården.Brå har av regeringen fått i uppdrag att utvärdera ändringarna i lagstiftningenfortlöpande fram till år 2010 (se bilaga 1). Denna rapportär den första i en serie om tre. Syftet med rapporten är att redogöraför vilka konsekvenser lagändringarna har fått för de olika utsluss-1För en förklaring, se avsnittet ”Halvvägshus” i inledningen på s. 19.5