Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet

Bakgrunden till att Övervakningsnämnden tidigare fattade besluti frågan torde vara en strävan efter insyn och inflytande från socialtintresserade lekmän och det lokala samhället. På så vis skulle samarbetetmellan Kriminalvården och det övriga samhället främjas. I Kriminalvårdskommitténsbetänkande framförs dock uppfattningen attnämnderna i dag inte har någon egentlig roll att spela i detta avseende.För att få en mer konsekvent och enhetlig beslutsordning för samtligautslussningsåtgärder föreslog därför kommittén att beslutet i ställetskulle fattas inom Kriminalvården (SOU 2005:54, s. 758). I linjemed kommitténs förslag ändrades beslutsordningen och det framhållsi propositionen att en mer enhetlig beslutsordning medger klara, enklaoch förutsebara regler, vilket möjliggör högre rättssäkerhet (prop.2005/06:123, s. 50).Den nya ordningen innebär att Kriminalvårdens regionkontor fattarbeslut om vårdvistelser som är längre än fyra månader, medananstalten, i praktiken kriminalvårdschefen, fattar beslut vid vistelsersom är fyra månader eller kortare. 43 Att besluten om kortare vårdvistelserdelegerats till anstaltsnivå innebär att utrednings- och beslutsprocessentar något mindre tid att genomföra eftersom färre personerär inblandade och att ärendet inte behöver skickas iväg till regionen. Ien intervjustudie 44 som gjordes av RFHL (Riksförbundet för hjälp åtnarkotika- och läkemedelsberoende) år 2003 framkom att utredningenav § 34-placeringar försvårades av att kontaktmännen inte sällantyckte det var krångligt att göra utredningar till övervakningsnämnden,vilket kunde göra att utredningen tog längre tid än önskvärt. Detkunde i sin tur få till konsekvens att placeringen omintetgjordes ellerblev kortare än vad som annars varit möjligt (RFHL, 2003).Slutligen kan nämnas att de beslut som fattas av Kriminalvårdenom vårdvistelse kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol (i förstahand länsrätten). Tidigare kunde en intagen vid avslag från Övervakningsnämnden,få ärendet prövat hos Kriminalvårdsnämnden.Detta beslut kunde inte överklagas.Fler påbörjar inte vårdvistelseÅr 2007 påbörjades 638 vårdvistelser. 45 Som framgår av diagram 1innebär år 2007 en nedgång jämfört med tidigare år. Mellan åren2000 och 2006 ökade antalet personer som påbörjade vårdvistelsenågot varje år, medan antalet minskade från 709 stycken år 2006 till43Utredningen av vårdvistelse görs liksom tidigare på anstalten.44Bland annat med kontaktmän och kriminalvårdsinspektörer.45Enligt Kriminalvårdens officiella uppgifter. I de statistiska beräkningarna över vilkasom beviljas och vistelsernas längd, har Brå gjort beräkningar utifrån uppgifter om beviljadevårdvistelser.47