Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet

Utökad frigång – allt flerslussas ut med fotbojaÅr 2007 infördes utökad frigång samtidigt som den tidigare utslussningsformenIÖV-utsluss upphörde. Utslussningsformerna har mångagemensamma drag, särskilt med avseende på den praktiska tillämpningen.I denna rapport görs jämförelser bakåt i tiden mellan IÖVutslussoch utökad frigång för att klargöra vilka praktiska förändringarsom finns och vilka konsekvenser förändringarna i vissa fallinneburit.Ambitionen med de nya bestämmelserna var att IÖV-utsluss skullevidareutvecklas och få ett utökat användningsområde. Utvecklingenbestod bland annat i att insatserna under utslussningen skulle individanpassasbättre i överensstämmelse med vars och ens behov (prop.2005/06:123 s. 37). 15 En viktig skillnad mellan IÖV-utsluss och utökadfrigång är att det i de nya bestämmelserna lämnas större möjligheteratt utforma villkoren för kontroll av den dömde på ett sätt somär anpassat efter den bedömda risken för återfall eller misskötsamhet.Till exempel är det möjligt att ta bort fotbojan efter två tredjedelar avutslussningen. Elektronisk övervakning beskrivs i den nya lagen somett av flera instrument för hantering av risk för återfall, misskötsamheteller att den dömde undandrar sig verkställigheten. 16 Utslussningenkan medges under villkor att särskilda kontrollåtgärder tillämpas.Bestämmelserna om villkor gäller samtliga utslussningsalternativ.I detta kapitel redovisas främst vad förändringarna av kriteriernaför utslussning med fotboja medfört med avseende på antalet prövningar,vilka som beviljas och inte beviljas, samt vilka kontrollåtgärdersom vidtagits och hur de intagna har skött sig under utslussningen.Jämförelser görs mellan den grupp beviljade vars strafftider motsvararde gamla kraven för IÖV-utsluss, det vill säga klienter i utslussningmed fängelsestraff om 18 månader eller längre, och den nya gruppenmed straff på från 6 upp till 18 månader. Den grupp som beviljadesutökad frigång jämförs också med målgruppen i stort. 17 I några sammanhanggörs jämförelser med personer som frigavs efter minst 6 må-15Benämningen utökad frigång kommer från Kriminalvårdskommitténs förslag om entvådelad frigång där den intagne i första hand skulle bo på anstalten de tider han ellerhon inte befann sig på sin arbetsplats eller motsvarande sysselsättning (SOU 2005:54s. 775 f). I andra hand skulle denna frigång stegvis kunna övergå i utökad frigång, undervilken den intagne i stället skulle bo i den egna bostaden. I propositionen fick utökadfrigång i stället status som en egen utslussningsåtgärd.16Villkor om kontrollåtgärder som kriminalvården kan använda under utslussning reglerasi § 60 KvaL.17Med målgruppen i stort avses samtliga frigivna under 2007 som motsvarar de tidsmässigakriterierna för att beviljas utökad frigång, det vill säga samtliga frigivna medstrafftid om 6 månader eller mer.22