Ladda ner som PDF - Brottsförebyggande rådet

Kriminalvården som initiativtagare i utslussningsärendenI samband med lagändringarna ändrades också Kriminalvårdens föreskrifterså att initiativet till utslussning nu mer tydligt ligger hos Kriminalvården.I de tidigare anstaltsföreskrifterna beskrevs det som ettansökningsförfarande:Ansökan om IÖV-utsluss skall ske skriftligt och ges in till anstaltendär den dömde är intagen. […] Anstalten skall översända ansökantill frivården på hemorten (KVFS 2006:20 s. 55).I de nya kriminalvårdsföreskrifterna som reglerar alla utslussningsåtgärderbeskrivs det i stället som ett prövningsförfarande:Innan beslut om utslussningsåtgärd meddelas ska ansvarigt verksamhetsställeutreda den dömdes behov av samt motivation ochförutsättningar för utslussningsåtgärderna. Utredningen ska dokumenteras.[…]Om den dömde begär det ska utredningen lämnasför prövning även i de fall verksamhetsstället inte tillstyrker(avstyrker) att utslussningsåtgärden beviljas (KVFS 2008:5s. 3).Personal inom frivården beskriver också att initiativet förändrats frånatt den dömde själv skulle initiera åtgärden, till ett mer gemensamtansvar. En frivårdsinspektör beskrev förfarandet på följande vis:Alla klienter ska informeras om utslussningsalternativen i etttidigt skede. När VSP [verkställighetsplanen] upprättas ska utslussningenvara en integrerad del av denna. Kriminalvårdentrycker på om att det är bra om det är klientens eget initiativ.Mer aktivitet hos klienten är bra för ”prognosen”.Brå uppfattar det som en förskjutning av initiativet i utslussningsärendenfrån den dömde till Kriminalvården, så att ansvaret nu är meruttalat gemensamt. Grundprincipen i den nya ordningen är att alladömda ska prövas för utslussningsåtgärder. Kriminalvården ska meraktivt verka för att de intagna hamnar i rätt utslussningsåtgärd.Brå:s uppdragRegeringen har givit Brottsförebyggande rådet (Brå) uppdraget att utvärderade förändringar avseende utslussning i kriminalvårdslagstiftningensom trädde i kraft 1 januari 2007. Uppdraget innebär i storadrag att Brå ska utvärdera dels hur de nya reglerna tillämpats och omdenna tillämpning ligger i linje med lagstiftarens intentioner, dels vilkaeffekter de nya utslussningsalternativen haft på de intagnas sociala19