Bortom Vi och Dom Teoretiska reflektioner om makt ... - Regeringen

SOU 2005:41Bortom vi och demtionsprocessen till ett tidlöst tillstånd som i första hand är förknippatmed ett problemperspektiv på invandrade kvinnor och män ochderas barn. Den essentialistiska konstruktionen av den problematiska”andra” som ett främmande inslag i det annars homogenasvenska samhället utgör ytterligare en av integrationstänkandetsinneboende paradoxer. Integrationspolitiken enklaviseras samtidigtsom den etniska ojämlikheten fortsätter att vara en frånvarandedimension inom andra politikområden.Ytterligare en paradox uppenbarar sig när integrationstänkandet iSverige analyseras i ljuset av den europeiska kontexten. Idén omden svenska modellen och partssamverkan för tillväxt och jämlikhethar varit en grundpelare inte bara för konstruktionen av dennationella gemenskapen utan även för Sveriges profil i internationellasammanhang. Sveriges roll som förebild i Europa har såledesvarit förbunden med en inkluderande välfärdsmodell och en aktivarbetsmarknadspolitik med full sysselsättning som ledstjärna.Utöver detta har den integrationspolitik som formulerades under1997 drivits med ett brett politisk stöd under nästan ett decennium.Dessa omständigheter, som talar för närmast optimala politiskaoch institutionella förutsättningar för ett inkluderande förhållningssättgentemot flyktingar, invandrare och personer medinvandrarbakgrund, har emellertid inte inneburit ett slut på dendiskriminering som under senare tid har bekräftats av forskningsresultatoch kritiserats gång på gång av internationella organisationer(se t.ex. ECRI 2003, FN-förbundet 2004). Det är inte bara diskrimineringeninom områden som arbetsmarknad och boende sompåtalats utan även myndigheternas passiva hållning gentemot vardagsrasismoch rasistiska organisationer.Förekomsten av diskriminering och vardagsrasism undergräversåledes bilden av den svenska modellen som unik och som en förebildi Europa. Den pekar tvärtom på ett gemensamt europeisktförflutet där reproduktionen av hierarkiska världsbilder och rasistiskaföreställningar har varit centrala för att befästa det kristna ochvita Europas dominans över ”de andra”. Den västerländska idétraditionensom sedan kolonialismen markerat en skarp gräns mellan”The West and the Rest” (Hall 1992) har varit tongivande i Sverigeoch präglar även nutida uppfattningar om identitet, tillhörighet ochsocialt medborgarskap (Hansen 2000, Magnusson & Stråth 2004).Det svenska integrationsdilemmat är således även ett europeisktdilemma, där den föreställda nationella gemenskapen och närvaronav det koloniala förflutna alltjämt gör sig gällande i ett ständigt9