Bortom Vi och Dom Teoretiska reflektioner om makt ... - Regeringen

Ett europeiskt dilemma SOU 2005:41institutionernas policy, rutiner, normer och arbetssätt, samt om debeteenden som utövas av individer som kontrollerar dessa institutioner.Det handlar även om institutionella policyn och praxis somavsiktligt har en differentierande och/eller negativ effekt på underordnadegrupper (Pincus, 1994). Det råder dock en viss oenighetmellan forskare om avsiktligheten i denna form av diskriminering.Därför kan neutraliseringen av avsiktigheten/oavsiktligheten ökametodologiska möjligheter att studera institutionell diskriminering.Strukturell diskriminering syftar på samhällets institutionellaordning, normer och organiseringsformer som indirekt och oftastoavsiktligt diskriminerar personer såväl som grupper med en annanetnisk bakgrund än majoritetssamhället. Strukturell diskrimineringlegitimerar och normaliserar indirekta former av negativ särbehandlingav”de andra”. Den är baserad på etablerade ideologier,handlingsmönster och procedurer som kanske inte är ämnade attdiskriminera någon grupp men i praktiken systematiskt exkluderarvissa grupper från arbete och andra möjligheter. Samhällsorganisationenkan resultera i denna diskrimineringsform. I Nordamerikanskasammanhang har man visat hur socioekonomiska strukturerleder till segregation och apartheid (Massey & Denton, 1996).Strukturernas betydelse och mekanismer i diskrimineringen av”deandra” vilka kan vara fattiga, svarta eller andra invandrargrupper hardiskuterats av andra forskare (Pincus, 1994; Bauman, 1995).Strukturell diskriminering sker när policyn som är”ras”- och könsneutrali praktiken påverkar etniska minoriteter och kvinnor negativt(Pincus, 1996). Den strukturella diskrimineringen liksom deninstitutionella skapar en ordning som gör diskrimineringen systematisk,normal och vardaglig. Strukturell diskriminering, liksominstitutionell diskriminering, är till synes etniskt neutral menresulterar i ett åtskiljande, särbehandling och har därtill skadligeffekt på underordnade etniska grupper; detta gynnar majoritetssamhälletsprivilegier och maktpositioner. Följaktligen leder deninstitutionella och strukturella diskrimineringen i sin vanliga formtill reproduktion av en etnifierad underordning.Skillnaden mellan strukturell och institutionell diskriminering ärinte självklar och i många fall inte heller fruktbar för forskningen.Därför förordar vissa forskare att kombinera strukturell/institutionelldiskriminering samt rasism och gör därmed inte någon explicitdistinktion mellan de två begreppen (Winant, 2000). 4 Kopplingen4Se också, The Penguin Dictionary of Sociology (1994).32