examensarbete_strandskydd_vs_landsbygd_del_1.pdf (4646 kB ...

kommunal nivå innefattar landsbygd oftast byar och mindre tätorter men inte kommuncentrateller större tätorter. Områdestyperna kan dock skilja sig en hel del beroende på var i landet debefinner sig och hur miljön ser ut, därför görs även en indelning i regioner, närmare bestämtfyra stycken i Sverige. Till sist gör Glesbygdsverket en indelning i kommunklasser som byggerpå boendestruktur: tätortskommuner, tätortsnära landsbygdskommuner eller glesbygdskommuner(2008). Andra som har definierat landsbygd är bl.a. Sveriges Kommuner och Landstingoch Statens Jordbruksverk. Ungefär hälften av landets län använder sig av Glesbygdsverketsdefinition och den är allmänt accepterad som metod för avgränsning.SCB gör däremot ingen direkt skillnad på landsbygd och glesbygd utan beräknar tätort somhussamlingar med minst 200 invånare och max 200 m mellan husen. Enligt denna definitionbor 85 procent av Sveriges befolkning i tätorter (Glesbygdsverket, 2008).OECD definierar landsbygd som kommuner med en lägre befolkningstäthet än 150 inv./km2.Detta innebär att 70 procent av Sveriges befolkning i så fall bor på landsbygden med undantagför Stockholm och Skåne län (Glesbygdsverket, 2008).I strandskyddslagen specificeras inte vad som räknas som landsbygd och inte heller vad sommenas med landsbygdsutveckling. Av förarbetena framgår att det inte anses lämpligt attdefiniera landsbygd då det riskerar att bli ett stelt verktyg. Men finns det inte då en risk attkommunerna i Sverige definierar landsbygd och landsbygdsutveckling så olika att syftet riskerarfå ett annat mål?Landsbygdsutveckling i strandnära lägenStränderna har många funktioner och värden dvs. både ekonomiskt, socialt och ekologiskt.De utgör en viktig livsmiljö för många arter, bidrar till olika aktiviteter och är inte minst viktigför besöksnäringen (Strandskydd, 2009). Nya verksamheter skapar arbetstillfällen och strandnäraboende har en stark attraktionskraft vilket i sin tur kan komma att påverka företags ochnäringslivets lokalisering. Samtidigt ger nya bostäder ett bättre underlag för service, skolor,kollektivtrafik samt vatten och avlopp.Vilka verksamheter eller åtgärder som kan vara lämpliga för landsbygdsutveckling framgår inteav lagen utan det är upp till varje kommun att komma fram till i en dialog med länsstyrelsen.Detta öppnar upp för fria tolkningar samtidigt som det blir mer flexibelt att anpassa till lokalaoch regionala förhållanden. För att kunna upphäva eller få dispens från strandskyddet ska27