examensarbete_strandskydd_vs_landsbygd_del_1.pdf (4646 kB ...

SyfteSyftet med examensarbetet är att undersöka strandskyddslagens tillämpbarhet med fokuspå områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen ur ett kommunalt planeringsperspektiv.Metod och materialGenom en litteratur- och fallstudie undersöks problem och möjligheter med den nyastrandskyddslagen och det särskilda skälet landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Examensarbetetbestår av en teoretisk del samt en fallstudie.Arbetet inleds med en litteraturstudie där den nya och gamla strandskyddslagen studerasför att belysa skillnader. Information som remissvar, t ex Strandskyddsvägledning, frånBoverket och Naturvårdsverket studeras för att se deras bedömningar, rekommendationeroch eventuella farhågor. Även förstudierna, samt förarbetena, till den nya strandskyddslagenstuderas för att se hur tankegångarna varit innan den slutgiltiga formuleringenantogs.Litteraturstudien kombineras med intervjuer med kommunala tjänstemän och politikerför att skapa en så informativ och bred bild som möjligt. Avsikten är att beskriva enkommunal syn på arbetet med den nya strandskyddslagen i förhållande till regeringens.Examensarbetet avslutas med en fallstudie med framtagande av ett tänkt LIS-områdesförslagi Mönsterås kommun. Kommunen är lämplig för en fallstudie då det är enkommun med stagnerande befolkningsutveckling som skulle kunna dra nytta av den nyastrandskyddslagen och skapa attraktiva bostadsområden och verksamhetsområden förturism och på så vis upprätthålla en levande landsbygd.I Mönsterås kommun finns ett 40-tal mindre sjöar/vattendrag samt två stora åar, Emånoch Alsterån. Dessa områden studeras närmare och examensarbetet ger rekommendationertill ett förslag på områden lämpliga för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.Mönsterås kommun startar i samband med detta examensarbete sitt arbete med att identifieraLIS-områden. Undersökningarna och resultaten ska förhoppningsvis bli användbaranär kommunen ska ta med LIS-områden i det fortsatta arbetet med översiktsplanenför Emåns och Alsteråns avrinningsområden.AvgränsningExamensarbetet kommer att behandla del två av den nya strandskyddslagen, landsbygdsutvecklingi strandnära lägen. En fallstudie kommer även att genomföras i Mönsteråskommun där de framtagna rekommendationerna och metoderna appliceras på hela kommunen.StrukturExamensarbetet består av fyra delar:Del 1: InledningInledande beskrivs bakgrunden och syftet med arbetet. Vidare beskrivs problemformuleringenoch de frågeställningar som behandlas i arbetet samt metod och avgränsning.Del 2: TeoriDen andra delen beskriver vikten av stranden och de intressekonflikter som har uppståttrunt den. Strandskyddslagens historia och utveckling samt den nya strandskyddslagenbeskrivs och en jämförelse görs mellan de båda. Den andra delen av strandskyddslagenbehandlar områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen och en studie görs i vadsom räknas som landsbygd och hur landsbygdsproblematiken ser ut.Del 3: FallstudieFör att undersöka lagens tillämpbarhet görs en fallstudie av LIS-områden i Mönsteråskommun.Del 4: AnalysI den avslutande delen görs en analys av tillämpbarheten av strandskyddslagen ur ettkommunalt perspektiv. Problem och möjligheter undersöks och resulterar i rekommendationför vidare arbete men även frågeställningar som behöver utredas.11