Budget 2005 - Norrköpings kommun

Styrning och målfald i kommunen i syfte att förebygga uppkomstenav främlingskap, diskriminering och segregation. Densamlade kraften måste ständigt användas till att bekämpaalla de destruktiva tankar och idéer som hotardet goda samhället och dess invånare. Våldstendenser,mobbning, främlingsfientlighet, användning av drogeroch ett grovt och kränkande språkbruk är yttringarsom aktivt ska motarbetas av alla varhelst de uppstår.Ett bättre resursutnyttjande, ett ökat inflytande, samten förnyelse av arbetsformer och utveckling av det förebyggandearbetet syftar till att motverka uppkomstav ohälsa och sociala problem samt till att stärka denenskildes resurser. Allt förebyggande arbete förutsättersamarbete dels mellan olika sektorer i den kommunalaverksamheten, dels mellan kommunen och andramyndigheter och organisationer. Det förebyggandearbetet ska ske på tre nivåer: samhällsnivå, gruppochområdesnivå och individnivå.Norrköpings profilNågra av kommunens främsta uppgifter är att arbetaför full sysselsättning, att höja utbildningsnivån samtatt skapa förutsättningar för en god ekonomisk, miljömässigoch social utveckling i Norrköping. Det handlarom att se Norrköpings möjligheter, vilket ställerstora krav på flexibilitet och kreativitet. Tillväxten skaske inom ramen för vad miljö och sociala villkor kräver.Detta förutsätter en stark utveckling av små ochmedelstora företag, samt en effektiv och väl fungerandegemensam sektor.Norrköpings etablering som universitetsstad har inverkatpositivt på arbetsmarknaden och fler får nuchansen att studera vidare. En utveckling av LinköpingsUniversitet - Campus Norrköping- förutsätterett nära samarbete med kommunen, näringslivet ochstaten.Hållbar samhällsutvecklingKommunen ska arbeta för en hållbar samhällsutveckling.Med hållbar samhällsutveckling menas utveckling,både materiellt, ekologiskt och socialt, som tillfredsställerdagens behov utan att överutnyttja jordensändliga resurser och därmed äventyra kommande generationersmöjligheter att tillfredsställa sina behov.Grundläggande för detta arbete är kretsloppet: vadsom utvinns ur naturen ska på ett långsiktigt hållbartsätt kunna användas, återanvändas, återvinnas ellerslutligen omhändertas med minsta möjliga resursförbrukningoch utan att naturen skadas (”kretsloppsprincipen”).Ett gott arbetsklimatEtt gott arbetsklimat förutsätter att chef och anställdapå en arbetsplats möter varandra och för en dialog.När en dialog på arbetsplatsen förs omkring den gemensammauppgiften, varför den ska utföras och hurman kan utföra uppgiften ännu bättre, skapas gemensamten bättre arbetsplats. När sedan också arbetetmed arbetsmiljön sker på ett strukturerat sätt där mantillvaratar de anställdas kunskaper skapas den goda arbetsplatsen.Nyckeln är att få alla att känna delaktighet.Samverkansarbetet ska ha sin utgångspunkt i lokalaförutsättningar och behov och ska integreras i verksamhetendär arbetsplatsträffar och/eller samverkansrådsamt medarbetarsamtal är lämpliga forum för diskussionerna.Mål för kommunal verksamhetDe kommunala program som kommunfullmäktigefastställt beskriver den politiska ambitionsnivån inomdet område respektive program omfattar. Nedan redovisassammanfattningar av samtliga gällande kommunalaprogram.Några politikområden saknar ännu av kommunfullmäktigeantagna program. Där redovisas en tidplanför det pågående arbetet med att ta fram program.Det är viktigt att det till den preliminära budgetenför år 2006 finns aktuella och fastställda program föralla områden. I det fortsatta arbetet måste därför allanämnder ta ställning till om programmens ambitionerär möjliga att uppnå med tilldelade ekonomiskaramar. Om det inte bedöms som möjligt måste förslagtill revideringar presenteras för kommunfullmäktigesenast i maj 2005.12 NORRKÖPINGS KOMMUN - BUDGET 2005