gällande landsbygdsutveckling i strandnära lägen, 2011 - Avesta

Landsbygdsutveckling i strandnära lägen, Fagersta kommunfråga, pekar dock kommunen ut LIS-områden även i tätortsnära lägen idetta samrådsförslag.AllemansrättAllemansrätten är inskriven i en av Sveriges fyra grundlagar (2 kap. 18 §regeringsformen). Allemansrätten gäller för oss alla. Den har storbetydelse för våra möjligheter att vistas i naturen, inte bara för denenskilde utan också för organisationer och turistnäring. (Handbok 2009:4s.88, Naturvårdsverket och Boverket)2. LAGAR OCH RIKTLINJER2.1 StrandskyddStrandskyddet, som regleras i Miljöbalken, ska syfta till att långsiktigttrygga allmänhetens rätt till stränder och bevara goda livsvillkor för djurochväxtlivet på land och i vatten. Strandskyddet är ett generellt skydd somgäller på liknande sätt i hela landet. Det skyddade området gäller vanligtvis100 meter från strandkant upp på land och ut i vattnet. I Fagersta kommunhar länsstyrelsen beslutat om ett utökat strandskydd på upp till 300 meter isydvästra delen av Åmänningen, från söder om Brandbo tillkommungränsen i söder, liksom för de flesta öar utanför den östra strandenav Åmänningen. Mindre vattendrag har i Västmanlands län ett strandskyddpå 25 meter, ett relativt litet avstånd inom vilket bebyggelse bör kunnaundvikas. Kommunen har därför i de flesta fall undantagit dessa iutpekandet av LIS-områden.Inom ett strandskyddsområde får inte:grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras förbyggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2punktenåtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur ellerväxtarterFör att kunna ge dispens från strandskyddet ska två förutsättningar varauppfyllda. Dels får syftet med strandskyddet inte påverkas, dvs. djur- ochväxtlivet får inte påverkas på ett oacceptabelt sätt och allmänhetenstillgång till strandområden får inte försämras. Dessutom måste s.k.särskilda skäl kunna hävdas. Särskilda skäl är om ett område:redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelseför strandskyddets syftengenom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annanexploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjenbehövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vidvattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför områdetbehöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmäntintresse som inte kan tillgodoses utanför områdetbehöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angelägetintressenya byggnader uppförasbyggnader eller byggnaders användning ändras eller andraanläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar elleravhåller allmänheten från att beträda ett område där den annarsskulle ha fått färdas frittInom LIS-områden, som kommunen pekat ut i översiktsplanen, kandispens också ges:om ett strandnära läge för byggnad, anläggning, verksamhet elleråtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden8 (46)