KS-FINU 11 januari 2011 - Sundsvall

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 3KS-2010-00568§ 1 AvfallstjänsterBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattattge Reko Sundsvall AB i uppdrag att omedelbart påbörjaupphandlingen av avfallstjänster,ge koncernstaben i uppdrag att utreda huruvida Reko SundsvallAB:s verksamhet ska organiseras i förvaltning eller som bolagunder kommunstyrelsen,att återrapportera till kommunstyrelsen ska ske senast mars 2011.BakgrundKoncernstaben har, i enlighet med av kommunstyrelsen tilldelatuppdrag, tagit fram underlag för kommunfullmäktiges beslut angåendeavfallsbehandlingstjänster. Det har konstaterats att Sundsvalls kommuni vart fall måste upphandla avfallstjänster. Det föreslås även att tjänstersom handhas av Reko Sundsvall AB såsom administration, informationoch ekonomiska tjänster rörande hanteringen av hushållsavfall flyttasöver till förvaltning.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-20• Konkurrensverkets beslut 2009-03-11• Kommunstyrelsens protokoll 2010-10-11 § 1031– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 4KS-2010-00829§ 2 Ekonomiska ramar för MRP 2011 (årsbudget2011)BeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattattfastställa nämndernas ekonomiska ramar för Mål och resursplan2011 i enlighet med koncernstabens förslag 2010-12-28,uppdra till nämnderna att under början av 2011 fastställaverksamhetsmål och indikatorer utifrån de processmål somfastställts i MRP 2011-2014.BakgrundKoncernstaben har sammanställt de ekonomiska ramarna som ska gällaför nämndernas arbete med Mål och Resursplan 2011 – 1 år (Årsbudget2011). Ramarna utgår från finansiella ramar och resursfördelningmellan nämnderna samt processmål för varje huvud- och stödprocessenligt kommunfullmäktiges beslut 20 december 2010 § 37 om Mål ochresursplan för 2011-2012 med plan för 2013-2014. Kommunfullmäktigesbeslut bemyndigar kommunstyrelsen att inom ramen föranvisat belopp kompensera nämnderna för pris- och personalkostnadsuppräkningar.ÖverläggningPeder Björk (S), Bodil Hansson (S) och Kim G Ottosson (V) avstår frånatt delta i beslutet, med hänvisning till egna ställningstaganden vidkommunfullmäktiges behandling av MRP 2011.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-28 inkl. bilagor– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 5KS-2010-00780§ 3 Låneramar för Sundsvalls kommuns bolag2011BeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattanta koncernstabens förslag 2010-12-10 till låneramar förSundsvalls kommuns bolag,att antagna låneramar börjar gälla från och med 2011-01-17.BakgrundEnligt ”Tillämpningsanvisningar till finanspolicy för Sundsvallskommun” kan helägda bolag ansöka om en låneram för sin kort- ochlångfristiga upplåning. Koncernstaben har arbetat fram ett förslag tilllåneramar för Sundsvalls kommuns bolag.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-10– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 6KS-2010-00383§ 4 Varumärkesplattform för SundsvallskommunBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattattattattanta koncernstabens förslag till varumärkesplattform förSundsvalls kommun daterat 2010-12-22,varumärket Sundsvall ska stödja den målbild som fastställs i denhållbara tillväxtstrategin för år 2021,ge kommunstyrelsen i uppdrag att utifrånvarumärkesplattformen fastställa marknadsföringsstrategi förSundsvalls kommun,arbetet med varumärket finansieras genom MRP 2011-2012 medplan för 2013-2014, fastställd i kommunfullmäktige 2010-12-20§ 37 enligt uppdrag nr. 3 i Näringsliv och arbete.BakgrundKoncernstaben inledde 2009 ett långsiktigt varumärkesarbete förSundsvalls kommun och föreslår att kommunfullmäktige fastställervarumärkesplattform för Sundsvalls kommun samt ger kommunstyrelseni uppdrag att fastställa en marknadsföringsstrategi utifrånvarumärkesplattformen.ÖverläggningPeder Björk (S), Bodil Hansson (S) och Kim G Ottosson (V) meddelaratt de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens behandling avdetsamma.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-22 inkl. bilaga• Samordningsutskottets protokoll 2010-10-19 § 665– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 7KS-2010-00638§ 5 Arbetsbudget år 2011 för anslaget förnäringslivsverksamhet samt marknadsföringoch turismBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattfastställa arbetsbudget för 2011, vad gäller anslaget förnäringslivsverksamhet samt marknadsföring och turism, enligtkoncernstabens förslag 2010-12-23,att upphäva beslut taget av finansutskottet 2009-11-03 § 686gällande projektet Kompetens och inflyttning tillSundsvallsregionen samt inflyttningslotsverksamhet avseendeperioden 2011-2012,attattattattLeader Mittland beviljas 500 tkr per år under 2011-2013 förlandsbygdsutveckling,bevilja 600 tkr per år under perioden 2011-2012 för fortsattarbete med att utveckla Sundsvallsregionen,bevilja totalt 900 tkr under perioden 2011-2014 för att fortsättautveckla samarbetet mellan Sundsvall, Östersund ochTrondheim (SÖT). Beslutet villkoras med att projektet beviljasmedel inom ramen för Interreg,finansieringen av Leader Mittland, utvecklingen av Sundsvallsregionensamt SÖT-samarbetet belastar anslaget för näringslivsverksamhetsamt marknadsföring och turism.BakgrundKoncernstaben har tagit fram ett förslag till arbetsbudget för 2011avseende anslaget för näringslivsverksamhet samt marknadsföring ochturism. Koncernstaben framhäver att anslaget i första hand bör disponerasför genomförandet av utvecklingsplanen för tillväxt och arbete,plan för marknadsföring samt turismstrategin.Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 8ÖverläggningMariAnne Andersson (MP) påpekar att det i koncernstabens skrivelsesidan 2 hänvisas till kommunfullmäktiges sammanträde 20 december2011, rätt årtal ska vara 2010.Peder Björk (S), Bodil Hansson (S) och Kim G Ottosson (V) meddelaratt de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens behandling avdetsamma.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-23 inkl. bilaga– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 9KS-2010-00339§ 6 Finansiering av Mitt Sverige Turism 2011BeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattattavsätta 140 tkr ur anslaget för näringslivsverksamhet,marknadsföring och turism till drift och avveckling av MittSverige Turism under 2011,notera att eventuella tillkommande avvecklingskostnaderhanteras i ett separat ärende så snart underlag föreligger, docksenast i april 2011.BakgrundMitt Sverige Turism (MST) kommer att avvecklas under 2011 ochersättas av en ny länsturismfunktion hos Kommunförbundet. MSTsverksamhet fram till avvecklandet 2011-07-01 måste dock finansieras,liksom eventuella tillkommande avvecklingskostnader som inte täcksav konsortialavtalet eller det egna kapitalet. Uppgifter om tillkommandeavvecklingskostnader saknas.ÖverläggningMagnus Sjödin (M) yrkar att förslagets 2:a att-sats ska kompletterasmed texten ”dock senast i april 2011”, vilket också blir utskottetsbeslut.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-27• Kommunfullmäktiges protokoll 2010-10-25 § 837– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 10KS-2010-00828§ 7 Val av styrelseledamot samt ersättare till MittSverige TurismBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattatttill ledamot i Mitt Sverige Turisms styrelse, för verksamhetsåret2011, utse Anita Bdioui, Torsdagsvägen 42, 863 34 Sundsbruk,till ersättare i Mitt Sverige Turisms styrelse, för verksamhetsåret2011, utse Habib Effati, Fredsgatan 21, 852 35 Sundsvall.BakgrundMitt Sverige Turism (MST) kommer att avvecklas under 2011 ochersättas av en ny länsturismfunktion hos Kommunförbundet. MSTkommer dock att finnas kvar fram till avvecklandet 2011-07-01 varfören styrelseledamot samt ersättare för denna bör utses.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-27– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 11KS-2010-00774§ 8 Ansökan om projektfinansiering från BirstaFöretagarföreningBeslutFinans- och näringslivsutskottet beslutarattattattärendet återremitteras till förvaltningen för komplettering meden utredning om möjligheterna för Sundsvalls kommun attstödja föreningens arbete på annat sätt än genom ekonomiskabidrag,utredningen ska samordnas med kommundirektörens utredningangående Sundsvalls Business Regions utveckling,utskottet ska få en information om arbetets fortskridande vidsammanträdet den 1 februari 2011.BakgrundBirsta Företagarförening har inkommit till kommunen med en ansökanom bidrag på totalt 400 000 kronor till ett projekt, vars övergripandesyfte är att trygga Birsta Köpcentrums förmåga att fortsätta utvecklasoch bidra till tillväxt och sysselsättning i Sundsvallsregionen.ÖverläggningPeder Björk (S) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningenför komplettering med en utredning om möjligheterna för Sundsvallskommun att stödja föreningens arbete på annat sätt än genomekonomiska bidrag.Magnus Sjödin M) informerar om att kommundirektören har i uppdragatt göra en sådan utredning av arbetet med Sundsvalls BusinessRegions utveckling, och att uppdraget bör lösas samordnat med denutredningen som blir följden av Peder Björks yttrande.Utskottet enas om att ärendet ska återremitteras till förvaltningen enligtPeder Björks yrkande, att utredningen ska samordnas med stadsdirektörenuppdrag, samt att utskottet ska få en information om arbetetsfortskridande vid sammanträdet den 1 februari 2011.Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 12Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-27• Ansökan från Birsta företagarförening 2010-11-26 inkl. bilaga– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 13KS-2010-00429§ 9 Alternativ för utveckling av stadshuset iSundsvallBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattattattattinte utnyttja den optionsrätt med utgångstid 2011-03-31, sommöjliggör för Sundsvalls kommun att återta (förvärva aktierna iStadshuset i Sundsvall AB) Stadshuset till kommunal ägo,bevilja ett ökat anslag för tillkommande kostnader, i medeltal622 tkr/år 2012-2021, för hyra/intrång i dispositionsrätten avstadshusets plan 1,den ökade kostnaden, 622 tkr/år 2012-2121, behandlas ikompletteringsbudgeten för 2012 och för kommande år inarbetasi kommande mål- och resursplaner,ge kommunstyrelsen i uppdrag att teckna erforderliga avtal medFastighetsaktiebolaget Norrporten AB enligt föreslagnarevidering och ovanstående beslut.BakgrundStadshuset i Sundsvall AB är ett bolag som ägs gemensamt avSundsvalls kommun och Fastighetsaktiebolaget Norrporten AB.Bolaget äger fastigheten stadshuset. Sundsvalls kommun är erbjuden attetablera Sundsvalls Business Regions (SBR) verksamhet i stadshusetsentrévåning, vilket väl överensstämmer med SBR:s ambitioner medtillgänglighet och samverkan. Dessa planerade förändringar i stadshusetkommer sannolikt att innebära ett mer levande stadshus och det kan isin tur leda till en mer levande stadskärna. Enligt förslag ska därföraktieägaravtalet revideras.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-30• Koncernstabens PM 2010-11-15, reviderat 2010-11-18• Kommunstyrelsens protokoll 2010-12-06 § 47– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 14KS-2010-00833§ 10 Lokaler för Sundsvalls kommunsverksamheterBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattge kommunstyrelsen i uppdrag att teckna hyresavtal medStadshuset i Sundsvall AB avseende lokaler för Sundsvallskommun i entrévåningen i stadshuset,att bevilja ökat anslag för ökad hyreskostnad, 280 tkr/år 2012-2121,attden ökade kostnaden, 280 tkr/år 2012-2121, behandlas ikompletteringsbudgeten för 2012 och för kommande år inarbetasi kommande mål- och resursplaner.BakgrundStadshuset i Sundsvall AB är ett bolag som ägs gemensamt avSundsvalls kommun och Fastighetsaktiebolaget Norrporten AB.Bolaget äger fastigheten stadshuset. Ett projekt med att skapa ettVisitor Centre i stadshuset där turistbyrån ska ingå pågår. EU-,länsstyrelse- och kommunala medel har beviljats projektet. Totalbudget för projektet uppgår till ca 13,6 mkr.Sundsvall Business Region (SBR) är ett samlande namn för Investera iSundsvall AB, den kommunala företagslotsen och Sundsvallsturistbyrå. Sundsvalls kommun är erbjuden att etablera SundsvallBusiness Regions (SBR) verksamhet i stadshusets entrévåning.Erbjudandet överensstämmer väl med SBR:s ambitioner medtillgänglighet och samverkan.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-29• Advokatfirma Lindahls PM 2010-12-23• Utkast till hyreskontrakt– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 15KS-2010-00803§ 11 Allmänna bestämmelser för användande avSundsvalls Vatten AB:s allmänna vatten- ochavloppsanläggning samt information tillfastighetsägareBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattattantaga bifogade förslag till allmänna bestämmelser förSundsvall Vatten AB:s allmänna vatten- och avloppsanläggning(ABVA) samt ”Information till fastighetsägare”,upphäva gällande allmänna bestämmelser för Sundsvall VattenAB:s allmänna vatten och avloppsanläggning (ABVA) antagnaav kommunfullmäktige 1985-09-15.BakgrundNu gällande bestämmelser för Sundsvall Vatten AB:s allmänna vattenochavloppsanläggning (ABVA) har antagits av kommunfullmäktige1985-09-15. Dessa bestämmelser grundas på tidigare gällande lag(1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar. 2007-01-01trädde lag (2006:412) om allmänna vattentjänster i kraft. Samtidigtupphävdes den tidigare gällande va-lagen. För att anpassas till den nyavattentjänstlagen erfordras en revidering av nu gällande ABVA.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-22• Förslag till Allmänna bestämmelser för använda av SundsvallVatten AB:s allmänna vatten- och avloppsanläggning• Stadsbacken AB:s styrelseprotokoll 2010-12-17 § 94• Sundsvall Vatten AB:s styrelseprotokoll 2010-09-23 § 4• Sundsvall Vatten AB:s skrivelse– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 16KS-2010-00331§ 12 Ägardirektiv för Scenkonst VästernorrlandABBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattfastställa ägardirektiv för Scenkonst Västernorrland AB enligtLandstinget Västernorrlands regionala nämnds beslut 2010-10-01 § 126.BakgrundEtt förslag till ägardirektiv för Scenkonst Västernorrland AB harupprättats i samråd med bolagets majoritetsägare LandstingetVästernorrland.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-13• Västernorrlands läns landsting, regionala nämnden,protokollsutdrag 2010-10-01 § 126 inkl bilaga• Kommunstyrelsens protokoll 2010-05-31 § 996– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 17KS-2010-00205§ 13 Reviderad förbundsordning för finansiellaSamordningsförbundet i SundsvallBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattgodkänna förslaget till ny förbundsordning för SamordningsförbundetSundsvall enligt förbundsstyrelsens förslag 2010-11-19 § 69.BakgrundSamordningsförbundet Sundsvall har översänt ett förslag till nyförbundsordning, som förbundsstyrelsen föreslårförbundsmedlemmarna godkänna..Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-09• Samordningsförbundet i Sundsvall, styrelseprotokoll 2010-11-19 §69 inkl bilaga• Landstingsfullmäktiges protokoll 2010-12-09 § 193• Kommunrevisionens skrivelse 2010-10-15– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 18KS-2010-00783§ 14 Höjning av sammanträdesersättningenBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattattenligt arvodeskommitténs förslag sammanträdesersättningenunder tiden 2011-01-01—2014-12-31 ska vara 1000 kronor iheldagsarvode respektive 500 kronor i halvdagsarvode, samtavsätta 1 mkr i kompletteringsbudgeten för att täcka de ökadekostnaderna.BakgrundKommunfullmäktige beslutade 2010-11-29 att uppdra till arvodeskommitténatt snarast återkomma med förslag till justerade arvoden förfritidspolitiker för mandatperioden 2010-2014. Arvodeskommittén harföreslår att sammanträdesersättningen fastställs till 1 000 kronor förtjänstgöring som överstiger 4 timmar per dag och 500 kronor förtjänstgöring upp t o m 4 timmar per dag.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelser 2010-12-22 samt 2010-12-06• Arvodeskommitténs protokoll 2010-12-03 § 2– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 19KS-2010-00720§ 15 Arvoden för revisorer i MedelpadsRäddningstjänstförbundBeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslåkommunfullmäktige beslutaattenligt arvodeskommitténs förslag arvodet för kommunensrevisor i räddningstjänstförbundet fastställs till 800 kronor permånad.BakgrundAv kommunalförbundsordningen för Medelpads räddningstjänstförbundframgår att kommunfullmäktige i varje medlemskommunutser 1 revisor och bestämmer arvode för denne. Därför bör ett beslutfattas om arvodets storlek.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-22• Arvodeskommitténs protokoll 2010-12-03 § 4• Medelpads räddningstjänstförbunds revisorers skrivelse 2010-11-08– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande

SammanträdesprotokollSammanträdesdatumSidaKommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott 2011-01-11 20KS-2010-00757§ 16 Taxa för kopior av allmänna handlingar 2011BeslutFinans- och näringslivsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutaattfastställa taxa för kopior av allmänna handlingar enligtkoncernstabens förslag 2010-12-22 ,att taxan gäller från och med 2011-01-17BakgrundTaxan för kopiering av allmänna handlingar fastställdes av kommunfullmäktige1990-12-17 och ändrades senast av fullmäktige 1995-12-18. Taxan har i likhet med föregående år endast blivit föremål förjustering med hänsyn till utvecklingen av allmännakonsumentprisindex. Sådana justeringar får enligt fullmäktiges beslutfastställas av kommunstyrelsen.Beslutsunderlag• Koncernstabens skrivelse 2010-12-22 inkl bilaga– – – –Ordförandens sign Justerandes sign Sekreterares sign Utdragsbestyrkande