Plan - Staffanstorp

ANTAGANDEHANDLINGPlan- och genomförandebeskrivningdetaljplan för del av Kabbarp 3:8 m flRidsportsanläggning och bostäderi Kabbarp, Staffanstorps kommun

InnehållRidsportsanläggning och bostäder i Framtidens kommun! 4Så ser Ridsportsanläggning och bostäder ut i framtiden! 6Vilka blir konsekvenserna? 12Så ser Ridsportsanläggning och bostäder ut i dag! 15Så genomförs Ridsportsanläggning och bostäder 17I planen ingår följande handlingar:Plankarta med bestämmelserIllustrationskartaDenna plan- och genomförandebeskrivningFastighetsförteckningSamrådsredogörelse samt kompletterande samrådsredogörelseUtlåtandeDetaljplanen har upprättats av Sweco Architects AB, Malmö av Gunilla Wembe, EmmaPihl och Susanna Zinkernagelprojektnummer 38313353

Ridsportsanläggning och bostäder i Framtidenskommun!Framtidens kommunFramtidens kommun - perspektiv 2038 är ett visionsdokument, som också är kommunensöversiktsplan. Arbetet har till stor del handlat om att bygga en identitet och grundarsig på fem identitetsbärare - hembygd, livsoas, tidskvalitet, stadsliv och inspiration.För att nå dit är medlet en ansvarsfull och hållbar tillväxt. Markanvändningen styrsframförallt av närheten till spårburen kollektivtrafik och stationsnära lägen ska utnyttjaseffektivt. De befintliga tätorterna utvecklas kraftigt. På landsbygden ges utrymmeför karaktärsområden, där landsbygdsnäringarna kan utvecklas. Odlingslandskapetskvaliteter bibehålls och utvecklas med förbättrad tillgänglighet och målpunkter för rekreation.I samband med arbetet med Framtidens kommun bedömdes de stora miljöfrågorna(såväl ekologiska som sociala) främst handla om påverkan på odlingslandskapoch landskapsbild, energiåtgång och klimat, ekonomiska och sociala förutsättningarsamt barn och ungas uppväxtvillkor. Det kan därför vara bra att vara extra uppmärksamnär det gäller just dessa frågor även i samband med detaljplaneläggning.Uppföljning av frågor från Framtidens kommunI den särskilda sammanställning som gjordes som en utvärdering och uppföljning avFramtidens kommuns konsekvensbeskrivning föreslogs ett antal åtgärder som kontinuerligtska följas upp. Några av dessa åtgärder är kopplade till detaljplaneprocessen ochska därför, när det är relevant, behandlas i samband med upprättandet av detaljplanen.I samband med detaljplaneläggning av jordbruksmark ska exploateringsgradoch konsekvenser för jordbruket dokumenteras. Se vidare under Vilka blir konsekvenserna?I samband med detaljplaneläggning för ny bebyggelse ska krav ställas på energieffektivalösningar. I denna detaljplan beskrivs ambitionerna för energieffektivalösningar under Så ser Ridsportsanläggning och bostäder ut i framtiden!Planområdet ligger i anslutning till Kabbarp som i Framtidens kommun redovisas somett karaktärsområde (områden för utveckling av befintliga landsbygdsnäringar och etableringav nya som bidrar till en attraktiv landsbygd) med inriktning mot design, hem,trädgård och turism. Planområdet är i Framtidens kommun angivet som område förframtida fritidsanläggning. De i Framtidens kommun föreslagna beträdorna och cykelledernaknyter i hop området med karaktärsområdet kring Tirup i öster. Via en framtidaplanskild gång-, cykel- och ridväg förbinds även området söderut mot Kolböra mosse.Kraftledningen i planområdets västra del föreslås i Framtidens kommun att flyttas.4

IdentitetsbärareVilka identitetsbärare är relevanta i denna detaljplan?För denna detaljplan är det framförallt identitetsbärararna livsoas, hembygd och inspirationsom påverkas.Livsoas - De nya bostäderna ger möjlighet till hästnära boende på landsbygden medmöjlighet att bedriva någon form av verksamhet i anslutning till bostaden. Ridsportsanläggningengör att fler barn och ungdomar kan ägna sig åt ridsport och berikar fritidssysselsättningeni kommun.Hembygd - Ridsportsanläggningen tillför en målpunkt och mötesplats på landsbygden.Tillgängligheten till landskapet och rekreationsområden utvecklas genom föreslagnagång-, cykel- och ridvägar.Inspiration - Områdets läge i anslutning till karaktärsområde för Hvilan/Kabbarpoch med närhet till karkatärsområde Tirup ger goda förutsättningar för utveckling avverksamheter i anslutning till de i planen föreslagna bostäderna. Möjlighet ges även tillolika samarbeten mellan ridsportsanläggningen och karaktärsområdena.Påverkan på identitetsbärarna beskrivs närmare i konsekvensbeskrivningen.I nspirationS tadslivT idskvalitetL ivsoasH embygdtrygghet engagemang mod tillväxt5

Så ser Ridsportsanläggning och bostäder ut iframtiden! - planförslagPlanförslaget i korthetPlanförslaget möjliggör en ridsportsanläggning samt 4 nya bostadstomter för hästnäraboende i anslutning till befintligt bostadshus, som går under namnet Tyska krogen.Planområdet utgörs i dag av åkermark och är en del av det karaktärsområde som pekasut i Framtidens kommun. Området ska kopplas ihop med omgivningen med gång- ochcykelstråk, ridvägar och beträdor. En planskild gång-, cykel- och ridväg planeras underMalmövägen öster om ridsportsanläggningen. På så sätt kan beträdorna söder omMalmövägen och busshållplatserna på bägge sidor om vägen nås på ett trafiksäkert sätt.Busshållsplatsen flyttas närmare den planskilda korsningen. Sedan samrådet har denplanskilda gc- och ridunderfarten flyttats till strax öster om korsningen Malmövägen//Gamla Trelleborgsvägen.Människan i fokusMed föreslagen ridsportsanläggning ges möjlighet att utveckla sitt ridintresse i en lantligmiljö med goda kopplingar till omgivande tätorter. Anläggningen ligger strategiskt placeradmellan Hjärup, Staffanstorp och Åkarp, vilket ger fler tillgång till anläggningen ändagens placering inne i Staffanstorp.Med föreslagna gång- och cykelkopplingar skapas säkra och trygga miljöer att röra sigi. En flyttning av busshållplatserna närmare föreslagen gc- och ridunderfart bidrar äventill ökad säkerhet. Gc-och ridunderfarten och busshållplatserna är i möjligaste mån tillgänglighetsanpassade.Planen ger möjlighet till goda boendemiljöer på landsbygden där det även finns möjlighetatt utveckla en mindre verksamhet i anslutning till sitt boende.Bebyggelse och kulturmiljöRidanläggningen kommer att omfatta ett ridhus med två ridbanor, stall för ett trettiotalridskolehästar, uteboxar, foderlager, ensilageplatta och gödselanläggning. Illustrationsplanenvisar även dränerade allväderspadockar, allväders- och gräshagar, parkering ochdressyrbana samt en möjlig framtida hoppbana.Ridhuset har läktarplats för totalt ca 150 personer. Även cafeteria, förråd, kontor ochteorilokaler, omklädningsrum och hygienutrymmen ryms inom ridhusbyggnaden. Ridhusennås direkt från stallen genom en invändig förbindelse.5 2185°GLASPARTIGLASPARTI14°17°3 941 30 035LIMTRÄBALKLIMTRÄPELARE900LIMTRÄPELARELIMTRÄBALK25 245 3 9991 8003 000 1 300LÄKTARE1300 3 000LIMTRÄPELARE0,80SARG - TRÄSTOMMEUTEBOXAR0,80RIDHUSBOTTEN0,400,200,00FÄRDIGT RIDHUSBOTTEN0,00-0,100,00SARG -TRÄSTOMMEKANT-ELEMENTRIDHUSBOTTEN1 7000,40UTEBOXAR0,800,0025 0003 150 3 150 20 000KANTBALKBTGBETONGPLINTKANTBALKBTGTvärsektion genom ridhuset (illustration: Mats Molén)6

Ridhuset bäddas in i vegetation, liktbefintliga gårdar i omgivningarnaRidhuset färgsätts i dova färger för attsmälta in i landskapetBostäder och verksamheterI planområdets södra del, i anslutning till befintligt bostadshus, planeras 4 nya tomterför bostäder (enfamiljshus). De stora tomterna och läget nära Malmövägen, i anslutningtill ridsportsanläggningen ger goda möjligheter för etablering av mindre verksamheter,exempelvis ateljé, gårdsbutik eller liknande i anslutning till bostäderna, vilket uppmuntrasi planen.GestaltningRidanläggningen utformas för att passa in i det omgivande landskapet. Placering ochutformning är inspirerad av gårdarna som ligger fritt placerade i jordbrukslandskapet.Eftersom byggnadsvolymen är stor är det viktigt att byggnaden färgsätts för att smälta ini landskapet. Stora volymer ska utföras med fasader av tegel, trä, puts eller skivmateriali dova färger. Tak ska vara mörkt och av tegel, papp, skivmaterial eller falsad plåt. Ävengröna tak är möjligt. Vitmålade staket syns på stora avstånd och ska undvikas. I ställetföreslås röda eller omålade staket som bättre smälter in i landskapet.Bostadsbebyggelsens föreslås utformas som en modern tolkning av den traditionella skånelängan.Husen ska uppföras huvudsakligen i tegel eller puts och med tak i rött ellergult tegel, papp eller falsad plåt. Husen placeras med långsidan mot gatan i norr. Plankfår ej uppföras i tomtgräns. Komplementbyggnader för verksamhet på bostadstomternassödra del, mot Malmövägen, begränsas till max 100 kvm per tomt. På så sätt kan exempelvisbyggnad för galleri, butik, verkstad, mindre stall eller liknande rymmas.Bostäderna utformas som en moderntolkning av den traditionella skånelängan.7

GrönstrukturLandskapI det öppna landskapet ligger gårdar som öar omgivna av vegetation. Ridanläggningengestaltas likt dessa. Byggnaderna bäddas in med läplanteringar mot väster och norr. Områdetframför ridhuset (parkering, hoppbana, dressyrbana) markeras med trädrader motnorr och söder.VegetationVegetation tillförs i form av vegetationsridåer och trädrader, vilket kan öka den biologiskamångfalden i det storskaliga jordbrukslandskapet.RekreationInom och i anslutning till planområdet föreslås nya gång- och cykelvägar, ridvägar samtbeträdor, vilket ökar tillgängligheten i landskapet. Med tanke på att omgivande karaktärsområdenkommer att utgöra viktiga målpunkter i landskapet är det extra viktigtmed en god tillgänglighet. Föreslagen planskild gång-, cykel- och ridväg förbättrar ävenkopplingen till Kolböra mosse sydost om planområdet.MötesplatserRidsportsanläggningen är tänkt att fungera som en ny mötesplats och målpunkt i kommunen.TrafikÖvergripande strukturRidsportsanläggningen nås med bil från Staffanstorp från Gamla Trelleborgsvägen viaMalmövägen. Från Hjärup nås anläggningen med bil norrifrån via Gamla Trelleborgsvägen.I samband med upprättandet av samrådshandlingen togs en trafikutredning fram, somutgör underlag för de åtgärder som föreslås för trafiken inom planområdet (PM Trafikutredningför Kabbarp 3:6 m fl, Sweco Infrastructure, 2010-09-08) I samband medupprättande av utställningshandlingen fördjupades trafikutredningen (PM Fördjupadtrafikutredning för Kabbarp 3:8 m fl, Sweco Infrastructure, 2011-04-21).Utformning av gatorKabbarps byväg föreslås breddas något. Vägen kan dock gärna behålla sin lantliga karaktärav grusväg och breddningen sker främst genom breda gräsremsor på ömse sidor.Den relativt smala körbanan kan motiveras med att trafikmängderna är små. I planen ärdock utrymmet för vägen väl tilltagen, men måtten i illustrationen nedan bedöms somlämpliga i nuläget.Trafiksäkerhetshöjande åtgärder föreslås på Gamla Trelleborgsvägen där föreslagen nygång- och cykelväg korsar vägen. Det kan exempelvis utformas som en avsmalning, guppeller dylikt.körbana i grus 4,5 mSektion över Kabbarps byväg, utbyggd med enkel standardkörbara gräskanterger totalbredd 6 m8

KollektivtrafikBefintlig busshållplats längs med Malmövägen (busshållplats Tottarp Tyska krogen söderoch norr om Malmövägen) föreslås flyttas närmare planerad planskild gång-, cykel- ochridväg under Malmövägen. Hållplatserna ansluts med gång- och cykelramper till denplanskilda passagen. Plats för uppställning av cyklar finns i anslutning till hållplatserna.HjärupGång- och cykeltrafik samt ridandeI enlighet med Framtidens kommun föreslås ett antal nya cykelkopplingar till planområdet.Dessa samt ytterligare några alternativa stråk har studerats i en utredning kringmöjliga gc-vägar mellan anläggningen och omgivande orter och målpunkter (PM Cykelutredningmellan Staffanstorp, Hjärup och Åkarp - ridsportsanläggningen i Kabbarp,Sweco Infrastructure, 2011-04-21). Utredningen visar att det finns ett befintligt gc-stråkmellan södra Staffanstorp och ridsportsanläggningen, via Djurslöv. Som ny huvudgc-vägbedöms dock en gc-väg från Staffanstorp längs Malmövägens norra sida, via anläggningenoch vidare mot Hvilan, Hjärup och Åkarp längs Kabbarps byväg och Kabbarpsvägensom mest lämplig. Med föreslagen gc-väg blir avståndet till ridsportsanläggningen ca2,5 km från Staffanstorps västra del, ca 4,5 km från Hjärups södra del och ca 2 km frånÅkarps östra del. Den föreslagna huvudgc-vägen förbättar tillgängligheten till ridsportsanläggningenmen gynnar också cykelpendlingen i området och inom kommunen.ÅkarpplanområdeStaffanstorpEn fördjupad utredning har gjorts där olika lägen för underfarten har studerats. Ett lägeöster om korsningen Malmövägen/Gamla Trelleborgsvägen har bedömts mest lämpligtbl. a. för att den planskilda korsningen kommer nära de anslutande beträdorna söder omMalmövägen samt närmre Tottarps skola.För att det ska vara möjligt att rida i tunneln krävs en fri höjd på 3 m. Genomförandetav gc- och ridunderfarten är nödvändig för att skapa en trafiksäker situation för de barnoch ungdomar som kommer att röra sig i området.Runt fastigheten Kabbarp 3:8 föreslås en ridslinga på ca 3 km. Slingan kommer troligenatt användas mycket och bör ha ett slittåligt underlag som t ex grus och bör även varaväl underbyggt för att undvika gropar. Inom ridsportsanläggningen kan även en kortareridslinga anläggas. I planen föreslås även en ridväg som kopplar ridanläggningen tillbeträdorna vid Kolböra mosse, via gc- och ridunderfarten under Malmövägen och entrépunktentill beträdorna i södra utkanten av Tottarps by. I övrigt finns möjlighet att ta sigfram på befintliga vägar.Cykelleder mot Staffanstorp, Hjärup och Åkarp:befintlig gång- och cykelvägbefintlig gång- och cykelled, blandtrafikny gång- och cykelvägplanskild gång- cykel- och ridväg under Malmövägenstuderade alternativ för gång- och cykelvägNya beträdor, d v s gräsvägar i ägogränser och i kanten av åkerfält, föreslås i enlighetmed Framtidens kommun - perspektiv 2038 norr och söder om området. Dessa ledervidare mot bl a Tirup, Uppåkra och Kolböra mosse (se karta).9

BiltrafikInfart till ridsportsanläggningen föreslås ske från Gamla Trelleborgsvägen i norra delenav området. På så sätt blir avståndet till infarten för bostäderna samt korsningen medMalmövägen så stort som möjligt. Planerad bostadsbebyggelse nås från befintlig mindreväg, Kabbarps byväg, som till viss del byggs om. Fastigheterna beläggs med utfartsförbudmot Malmövägen. Utfartsförbudet mot Gamla Trelleborgsvägen gäller endast från ochmed att ridsportsanläggningen tas i bruk.ParkeringParkering för ridsportsanläggningens behov föreslås i norra delen av området i anslutningtill infarten. På den grusade ytan finns plats för uppställning av minst 20 bilar ochhästsläp. Vid tävlingar och stora arrangemang kan intilliggande hagar tas i anspråk förtillfällig parkering. Parkering för bostäderna löses på den egna fastigheten.planområde1 m 2,5 mfri höjd3 mSektion över planskild korsning under Malmövägen.Föreslagna ridvägar i anslutning till planområdet:slittålig ridslinga runt Kabbarp 3:8ridslinga inom ridsportsanläggningen, symboliskt redovisadkoppling till beträdor vid Kolbörra mossebeträdor enligt Framtidens kommun10

Teknisk försörjningVaDagvatten från området för ridsportsanläggning föreslås utjämnas i två dammar, en inordöstra och en i nordvästra delen. Utjämningsbehovet är ca 900 m 3 . Om parkeringsytorutförs med grus och byggnad förses med grönt tak minskar utjämningsbehovet till ca600 m 3 . Utjämnat vatten leds i dike till befintligt dikningsföretag i norr. Det finns ingauppgifter om dimensionerande flöde för dikningsföretaget men till det nedströms liggandefår släppas 1,3 l/s och ha. Detta flöde har använts som norm då dagvattenutjämningenfrån ridanläggningen dimensionerats.AvfallAvfallhämtning kan ske längs Gamla Trelleborgsvägen fram tills det att en godtagbarvändplats har anordnats inom kvartersmark, alternativt fram till det att genomkörninglängs Kabbarps byväg möjliggjorts. Det senare alternativet kräver dock upprustning avhela Kabbarps byväg samt avtal med samfällighetsföreningen.För bostäderna ska fastighetsägaren anlägga utjämning och kontrollera tillåten utsläppsmängdtill anslutet dikningsföretag. Dagvatten från Kabbarps byväg föreslås kunna tasomhand i gräsdiken längs vägen. För gc- och ridunderfarten får kontroll av tillåten utsläppsmängdoch behov av utjämning ske i samband med projektering.Ridsportsanläggningen och bostäderna bedöms kunna försörjas med vatten via befintligakommunala ledningar. Ledningen som ska försörja bostäderna med vatten kan ev behövaläggas om i större dimension.Spillvatten från ridsportsanläggningen och bostäderna kan avledas till befintlig ledningnordväst om Tyska krogen. Spillvattenledningen passerar östra delen av det område somplanläggs för bostäder och läggs ut som u-område som ej får bebyggas.I samband med upprättandet av samrådshandlingar har en va-utredning tagits fram (PMDagvatten, vatten och spillvatten, Sweco Environment, 2010-09-08).UppvärmningMöjliga uppvärmningsformer kan vara jordvärme eller bergvärme.ElEn ny transformatorstation placeras i sydöstra delen av området för ridsportsanläggningen,nordväst om korsningen Gamla trelleborgsvägen/Kabbarps byväg.Energieffektiva lösningarI området finns goda förutsättningar för uppvärmning genom jord- eller bergvärme. Genomläplanteringar väster om ridhuset skyddas byggnaderna för såväl blåst som sol,vilket kan bidra till att minska energianvändingen. Genom att bostadshusen placerasmed långsidan mot söder ges goda möjligheter till stora takytor mot söder, lämpliga försolceller.11

Vilka blir konsekvenserna?IdentitetsbärareHembygdOmrådet blir en målpunkt på landsbygden som kan bidra till att stärka kopplingen mellantätort och landsbygd och ger goda förutsättningar för en attraktiv landsbygd. Tillgänglighetentill områden för rekreation förbättras genom att koppla samman gång- ochcykelvägar samt beträdor. Området ligger i anslutning till Tottarps by och ridsportsanläggningenoch bostäderna kan med rätt utformning utgöra ett tillskott till bymiljön.InspirationOmrådet utgör en länk mellan karaktärsområdena Hvilan/Kabbarp i väster och Tirup iöster och kan gynna samverkan mellan dessa. Planen uppmuntrar till verksamheter somkomplement till föreslagna bostäder.LivsoasI området finns möjlighet att utveckla ridintresset i en lantlig miljö men med närhet ochgoda kopplingar till omgivande tätorter. Planen bidrar även till att skapa boendemiljöerpå landet med möjlighet att utöva en verksamhet i anslutning till boendet. I anslutningtill planarbetet föreslås förbättrade gc-kopplingar samt förbättrade kopplingar till områdenför rekreation, vilket är positivt även för de som i dag bor i omgivningen.TidskvalitetRidsportsanläggningen är strategiskt placerad med närhet till Hjärup och Staffanstorp.Med ett utbyggt gång- och cykelnät samt planskild gc- och ridunderfart i anslutning tillbusshållplatserna blir tillgängligheten till området god. För de yngre barnen kan tillgänglighetenbli sämre än vad den är i dagsläget om man inte kan ta sig till ridsportsanläggningenpå egen hand.Bedömning av miljöpåverkanFör detaljplaner ska kommunen bedöma om planens genomförande kan antas innebärabetydande miljöpåverkan och en miljöbedömning därför ska göras enligt 6 kap 11 §miljöbalken. Denna s.k. behovsbedömning ska göras med hjälp av de kriterier som angesi bilaga 4 till MKB-förordningen.Kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen handlar bl a om riskerna för människorshälsa eller för miljön, det berörda områdets sårbarhet på grund av t ex överskridande avmiljökvalitetsnormer, kulturarvet eller påverkan på skyddad natur.I samband med upprättandet av planprogrammet gjorde kommunen bedömningen attkriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen inte uppfylls och att ett genomförande inteinnebär betydande miljöpåverkan, varför en miljöbedömning ej görs. Motiven var attplanområdet omfattar ett område med föreslagen ridsportsanläggningen i det öppnajordbrukslandskapet. Planens genomförande innebär att god åkermark tas i anspråk förexploatering. Omsorgsfull utformning av anläggningen kan bidra till att förbättra denbiologiska mångfalden i ett storskaligt odlingslandskap som är fattigt på småbiotoper.De många gårdarna i omgivningen ger förutsättning för bebyggelse som smälter in i denbefintliga landskapsbilden och områdets kulturmiljö. Planområdet omfattar inga storanaturvärden- och/eller kulturvärden och medger en effektiv och resurssnål markanvändning,lämplig utifrån områdets förutsättningar och föreliggande behov. Planens genomförandeorsakar inte risker för människors hälsa eller för miljön. Goda resmöjlighetermed kollektivtrafik gör att planens genomförande inte bedöms bidra till att gällandemiljökvalitetsnormer avseende luftkvalitet överskrids. Länsstyrelsen har meddelat den2008-08-21 att de delar kommunens bedömning om att planförslaget ej kan komma attinnebära betydande miljöpåverkan.Till samrådet har planen utökats med ett område för bostäder. Miljöfrågor som kanberöras av detta är främst bullerpåverkan från Malmövägen samt allergirisk med anledningtill läget intill ridanläggningen. Bedömningen är att dessa aspekter ej innebär enbetydande miljöpåverkan. Frågorna belyses dock i konsekvensbeskrivningen, nedan.Natur- och kulturvårdRiksintressenPlanområdet berörs inte av något riksintresse.Hushållning med naturresurserPlanen innebär att god jordbruksmark (klass 9-10 enligt åkermarksklassificeringen) tasi anspråk för utbyggnad av ridsportsanläggning samt bostäder. Exploateringsgraden ärlåg, vilket innebär att marken som tas i anspråk inte utnyttjas så effektivt. De delar avplanområdet som planläggs som gräshagar skulle dock kunna återgå till jordbruksmarki framtiden. Bostadstomterna är stora för att även rymma mindre verksamheter samt föratt ett visst avstånd mellan bostadshus och väg behöver hållas med hänsyn till buller.Övriga natur- och kulturintressenTottarp pekas i länsstyrelsens kulturmiljöprogram ut som en särskilt värdefull kulturmiljöi Skåne. Planområdet ingår delvis i detta område. Värdena bedöms inte påverkasnegativt av planen. Planförslaget bygger vidare på den gamla strukturen med sammanhållenbostadsbebyggelse omgiven av öppnare landskap.12

LandskapsbildRidanläggningen placeras och utformas för att passa in i det omgivande landskapet medgårdar i det öppna, storskaliga landskapet. Med vegetation förankras ridhuset i landskapetoch minskar exponeringen. Färg- och materialval görs så att anläggningen inte blirdominerande i landskapet.Hälsa och säkerhetBullerRiksdagen har angett riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vidnybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad avtrafikinfrastruktur.Riktvärdena vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentligombyggnad av trafikinfrastruktur är:30 dBA ekvivalentnivå inomhus45 dBA maximalnivå inomhus nattetid55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostadI samband med planarbetet har en beräkning gjorts av bullernivåerna. Dagens trafikmängderhar då även räknats om till beräknade trafikmängder för år 2030. Trafikmängderför 2010 uppgår till 5213 fordon/dygn, varav 246 fordon är tung trafik. De beräknadetrafikmängderna för 2030 är 7109 fordon/dygn, varav 410 tung trafik. Gränsen för55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) går 39 m från vägmitt räknat med 2010 årstrafikmängder och 46 m för beräknade trafikmängder 2030. Planen har anpassats efterdessa förhållanden enligt nedan.Bostadstomterna är stora och planerade bostäder placeras i övre delen av tomterna, bortfrån Malmövägen, varför gällande riktvärden för buller inte överskrids. För de delar avtomterna som ligger närmare Malmövägen tillåter planen endast uppförande av komplementbyggnaderoch byggnader för verksamheter.Bullerskydd i form av vall eller plank intill Malmövägen bör undvikas för att den planeradebebyggelsen inte ska avskärmas från Tottarp söder om Malmövägen. Vid behov kanev bullerskydd uppföras i anslutning till uteplats.MiljökvalitetsnormerEn miljökvalitetsnorm är ett styrmedel som syftar till att förebygga eller åtgärda ettmiljöproblem. För denna plan är miljökvalitetsnormerna för luft och vatten relevanta.Miljökvalitetsnormerna för luft ska säkerställa en god luftkvalitet som inte medför riskerför människors hälsa. Risk för överskridande av normerna finns framförallt i områdenmed intensiv fordonstrafik, i anslutning till stora punktkällor eller i täta slutna gaturummed högre bebyggelse och dålig genomluftning. Utbyggnaden av ridsportsanläggningoch bostäder innebär, trots kollektivtrafikförsörjning och föreslagna gång- och cykelvägar,en ökning av biltrafiken i området. Trafikökningen bedöms dock som liten och ingenrisk för överskridande av miljökvalitetsnormerna föreligger inom området.Planområdet ligger inom avrinningsområdet till Alnarpsån. Vattendraget omfattas avmiljökvalitetsnorm. Idag har Alnarpsån dålig ekologisk status pga övergödning, flödesregleringoch morfologiska förändringar. Vattenmyndigheten bedömer att det kommervara svårt att nå god ekologisk status tidigare än 2027. Den kemiska statusen anses idagvara god och ska ha god status även år 2015. Med undantag från kvicksilverhalten bedömsdet heller inte finnas någon risk för att inte uppnå god kemisk status.Planområdet berör två grundvattenförekomster som båda omfattas av miljökvalitetsnormer.Båda bedöms ha såväl god kemisk som kvantitativ status idag och ska uppnå dennavattenkvalitet även år 2015. Det finns dock en risk för att den kemiska statusen i de bådagrundvattenförekomsterna inte kan bedömas som god år 2015, eftersom det lokalt finnsproblem med höga halter bekämpningsmedel och klorid samt hög konduktivitet. Detfinns lokalt även problem med kvantiteten i SV Skånes kalkstenar.Planförslaget innebär att en ridsportsanläggning samt bostäder med ev mindre stall kommeratt etableras på jordbruksmark. För att inte medföra en ökad näringsbelastning påAlnarpsån är det viktigt att gödseln tas om hand på ett miljöriktigt sätt. De generellakrav som gäller för hästhållning och gödselhantering är torr och tät lagring av gödseloch en lagringskapacitet på 8 månader för anläggningar med minst två och maximalt100 hästar (enligt Miljöbalkens förordning 1998:915 § 6-7). Eftersom jorden består avsand/grus är risken för infiltration av miljöföroreningar inom planområdet stor, enligtSGUs sårbarhetskarta. Eventuella bekämpningsmedel od måste därför hanteras med storförsiktighet. Hästverksamheten kommer dock troligen att medföra en minskad användningav bekämpningsmedel jämfört med dagens användning av området för jordbruk.Bostadsbebyggelsen kommer att anslutas till kommunalt VA och innebär inte ett ökatuttag av grundvattnet i området.Miljökvalitetsnormerna för luftkvalitet och vattenförekomster bedöms inte påverkas negativtav planförslaget.13

MarkradonAll mark i kommunen betecknas som normalriskområde (10-40 kBq/m 3). Exploatörenska vid bygganmälan redovisa radonmätningar för området. Byggnader ska sedan uppförasmed erforderligt skydd.DjurhållningFullt utbyggd beräknas anläggningen ha ca 60 hästar. Gödselstack placeras i nordvästradelen av området. Avståndet mellan gödselstack och de i planen föreslagna bostadshusenär ca 200 m. Avståndet till hagar är som minst ca 10 m. Bostadsbebyggelsen betecknasdock i planen som hästnära boende.Planområdet ligger i en lantlig miljö där det i omgivningen redan i dag finns ett flertalhästgårdar. Enligt länsstyrelsens indelning av hästanläggningar klassas 30 till 100 hästarsom en större anläggning. Enligt länsstyrelsens rapport Hästar och bebyggelse Underlagför den fysiska planeringen (Länsstyrelsen 2004:17) bör skyddsavstånd från bostäder o ddå vara minst 200 m till stall och gödselhantering och minst 100-200 m till område därhästar vistas. Intresset för stabila förhållanden och utvecklingsmöjligheter för verksamhetenbör ges stor vikt.Forskning visar att allergener i utomhusluften avtar relativt drastiskt med avståndet, isynnerhet mellan 50 och 100 m, men också att spridningen är beroende av vindriktning,avskärmande vegetation, mm. Den väsentliga allergenspridningen sker via människorskläder varför det är viktigt att det finns tillgång till dusch och omklädningsrum för attminska spridningen av allergener i offentliga miljöer.Skyddsavstånd till hästar i glesbebyggda områden bör kunna tillämpas med större flexibilitetän i tätbebyggda områden då hästhållning är en verksamhet som hör landsbygdentill.Vid hästhållning finns risk för störningar i form av lukt och flugor. Den förhärskandevindriktningen är väster där det ej finns bebyggelse i anslutning till planområdet.BarnkonsekvenserI samband med framtagandet av trafikutredningen har även en barnkonsekvensanalysgjorts som biläggs samrådshandlingen.Syftet med barnkonsekvensanalysen har varit att göra en förhandsprövning av de konsekvenserflytten av ridsportsanläggningen till Kabbarp får för barn samt att inhämtabarnens åsikter om flytten av ridsportsanläggningen till Kabbarp. Enligt FN:s barnkonventionräknas varje människa under 18 år som barn. I denna barnkonsekvensanalyshar dock gjorts en avgränsning till åldersgruppen 11-18 år då dessa barn rör sig mersjälvständigt än de yngre barnen.Bra tillgänglighet för barn betyder att de själva ska ta sig till sina målpunkter utan attvara hänvisade till att bli skjutsade av vuxna. Detta innebär bland annat kort avståndtill viktiga målpunkter och ett väl fungerande gång- och cykelnät. Ett rimligt avstånd förbarn att cykla och gå i den studerade åldersgruppen (11-18 år) är mellan 3-4 km.Faktorer som medlemmarna tycker är viktiga i samband med en säker och trygg gångochcykelväg, gång- och cykeltunnel samt busshållplats är följande:•Gång- och cykelvägen är separerad från bilvägen•Gång- och cykelvägen är rak•Behöver inte passera över större vägar•Inga skymmande buskage eller dylikt i anslutning till gång- och cykelvägen•Fotgängare och cyklister ska vara separerade från varandra med en vit linje i en gångochcykeltunnel•Gång- och cykeltunneln ska vara belyst•Gång- och cykeltunneln ska vara rak och inga dolda utrymmen i anslutning till denna•Busshållsplatsen ska ligga en bit från vägen•På busshållsplatsen ska det finnas ett väderskydd•Bussen ska ha hög turtäthetOvan faktorer är viktiga att beakta i samband med det fortsatta arbetet.I anslutning till planerade bostäder föreslås verksamheter som bostadskomplement. Exempelvisföreslås mindre stall för enstaka hästar vara möjliga att uppföra på tomterna.När det gäller mindre anläggningar (1-10 hästar) är det länsstyrelsens mening att det ärkommunernas sak att bedöma lämpliga respektavstånd mellan hästhållning och bostadsbebyggelsemed utgångspunkt från lokala förutsättningar. Staffanstorps kommuns miljöavdelningfår pröva lämpligheten i om enstaka mindre stall är möjliga som komplementtill de nya bostäderna väster om Tyska krogen.14

Så ser Ridsportsanläggning och bostäder uti dag!PlandataPlanområdet ligger mellan Kabbarps by och Tottarp nära Malmövägen. FastighetenKabbarp 22:1, delar av fastigheterna Kabbarp 3:8 och 4:10 samt delar av Tottarp 5:1och 10:2 ngår i planområdet. Kabbarp 3:8 ägs av kommunen och övriga fastigheter är iprivat ägo. Området är ca 9,8 ha stort.Bebyggelse och kulturmiljöBostäderI områdets omgivning finns ett antal gårdar som ligger fritt i åkerlandskapet samt demindre byarna Kabbarp och Tottarp med sammanlagt ett trettiotal bostadshus. I planområdetssydöstra del ligger Tyska krogen som är ett bostadshus.VerksamheterI planområdets närhet finns Hvilan Utbildning AB i Kabbarp som har trädgårdsutbildningarpå gymnasienivå. Det finns även kvalificerade yrkesutbildningar, KY Trädgårdoch KY Arborist. I planområdets närhet finns även Mark & Trädgårdsanläggare SjunnessonAB som anlägger och tar sig an skötsel av utemiljöer samt Sjumab AB som hyr utbygg- och arbetsmaskiner.KulturmiljöTottarp pekas i länsstyrelsens kulturmiljöprogram ut som en särskilt värdefull kulturmiljöi Skåne. Planområdet ingår delvis i detta område. Tottarp illustrerar en bymiljösom till sin struktur föga påverkats av skiftets gårdsutflyttning. De äldre byggnaderna,deras placering i bykärnan och de öppna markerna kring byn är av betydelse för miljön.Genom sina trappstegsgavlar framstår kyrkan som typiskt skånsk och utgör en karakteristiskaccent i det omgivande landskapet.Natur och grönstrukturLandskapStörre delen av planområdet utgörs av svagt böljande åkermark som ingår i det öppnaåkerlandskapet mellan Malmö och Lund. Enligt länsstyrelsens landsbygdsprogram utgörsåkerlandskapet av ett storskaligt odlingslandskap med stora visuella kvalitéer.VegetationVegetation i det öppna landskapet är knutet till bebyggelsen. Planområdet utgörs avåkermark. Marken i anslutning till Tyska krogen används som trädgård.Tottarp pekas i länsstyrelsens kulturmiljöprogram ut som en särskild värdefullkulturmiljöGeoteknikGeoteknisk utredning utförs i samband med genomförandet av planen.FornlämningarI omgivningarna finns ett antal kända fornlämningar. Strax väster om planområdet finnsen fornlämning med RAÄ-nummer Tottarp 16:1 som utgörs av bytomt/gårdstomt.En arkeologisk undersökning har gjorts inom fastigheten Kabbarp 3:8 vilken visar attinga ytterligare åtgärder är nödvändiga. En undersökning av fastighet 4:10 (marken förbostadsändamål, Tyska krogen) bedöms inte längre som nödvändigt efter att man gjortundersökningar i närliggande områden. Byggnation inom övriga delar av området fårpåbörjas då arkeologiska utredningar visat att inga ytterligare åtgärder är nödvändiga.RekreationTillgängligheten i jordbrukslandskapet är begränsad och man rör sig främst längs medvägarna.15

TrafikGång- och cykeltrafikOmrådet nås idag med cykel från Hjärup via cykelvägen längs Lundavägen, under motorvägentill Norrevångsvägen och vidare längs Gamla Trelleborgsvägen. Längs GamlaTrelleborgsvägen finns inte separat gång- och cykelväg.Från Staffanstorp finns i dag ingen separat gång- och cykelväg utan man cyklar i blandtrafik.Området kan även nås med cykel och till fots från Kabbarps byväg, Kabbarpsvägen,Tottarpsvägen och Kyrkobyvägen. Man cyklar då i blandtrafik.KollektivtrafikI planområdets närhet, längs Malmövägen, finns närmsta busshållplats. Buss 172 trafikerarsträckan Malmö-Genarp via Arlöv och Staffanstorp med ca 22 turer på vardagar.BiltrafikFrån Staffanstorp nås området via Malmövägen. Trafikflödet på Malmövägen vid detaljplaneområdetuppgår till 4 605 fordon per dygn varav 160 fordon per dygn är tungtrafik, enligt Vägverkets mätningar från 2002 . Nuvarande trafikmängd (2010) bedömsuppgå till cirka 5 213 fordon per dygn varav 197 fordon per dygn är tung trafik. Hastighetenpå Malmövägen är idag begränsad till 90 km/h med undantag för ett område förbiTottarp och Tyska krogen där hastigheten är sänkt till 70 km/h.Från Hjärup nås området via Lundavägen och Fatterslundsvägen under E22 som möterGamla Trelleborgsvägen. Trafikflödet på Gamla Trelleborgsvägen vid planområdetuppgår till 470 fordon per dygn varav 15 fordon per dygn är tung trafik, enligt Vägverketsmätningar från 2003. Nuvarande trafikmängd (2010) bedöms uppgå till cirka 524fordon per dygn varav 18 fordon per dygn är tung trafik. Hastigheten på Gamla Trelleborgsvägenär idag begränsad till 70 km/h förbi planområdet.ServiceSkola förskoleklass-åk 5 finns i Tottarp. Övrig service finns i Hjärup och Staffanstorp.Störningar och riskerDjurhållningI områdets närhet finns ett flertal hästgårdar, den närmaste i Tottarps by.BullerI samband med planarbetet har en beräkning gjorts av bullernivåerna. Dagens trafikmängderhar då även räknats om till beräknade trafikmängder för år 2030. Se konsekvensbeskrivningen.KraftledningI områdets västra del passerar en 50 kV högspänningsluftledning. Bebyggelse får ej skenärmare än 10 m från yttersta faslinan, nya vägar får ej anordnas närmare än 10 m frånyttersta faslinan och stängsel längs ledningen ska hålla ett avstånd på minst 2 m från ytterstafaslinan.Teknisk försörjningLängs Kabbarpsvägen och Gamla Trelleborgsvägen finns ledningar för vatten. Längsmed Kabbarpsvägen finns även en spillvattenledning. Över fastigheten Kabbarp 4:10korsar en spillvattenledning. Längs Gamla Trelleborgsvägen finns även en teleledning.Gasledningar finns en bit norr och väster om Kabbarp 3:8.Tidigare ställningstagandeRiksintressenPlanområdet berörs inte av något riksintresse.Översiktsplan/Framtidens kommunPlaneringen av området ligger i linje med den kommuntäckande översiktsplanen/Framtidenkommun, antagen 30 november 2009.Tillväxt 7000I Tillväxt 7000, antagen av kommunfullmäktige 2006-02-06 redovisas hur Staffanstorpskommun planerar att växa med 7000 nya invånare fram till 2014. På grund av tillväxtenkommer behovet av bl a idrott, rekreation och friluftsliv att öka.PlanprogramKommunstyrelsen beslutade 2008-01-25 att ett program för området skulle upprättas.Programmet har varit föremål för programsamråd under tiden 2008-06-02 - 2008-08-22samt 2008-10-08 - 2008-11-01.Detaljplaner, områdesbestämmelser och samlad bebyggelseOmrådet är inte tidigare detaljplanelagt. Områdesbestämmelser finns förTottarps bymed Tyska krogen samt Kabbarps by. Tottarp utgörs av samlad bebyggelse. Föreslagendetaljplan överensstämmer i stort med områdesbestämmelserna.TillgänglighetKommunens handikappsplan ska tillämpas. Tillgänglighet är ett lagkrav och säkerställs ibygglovsskedet. Gång- och cykelvägar med ramper ska utformas enligt rekommendationergällande lutningar och svängradier för att säkerställa god sikt och god tillgänglighet.Administrativa frågorGenomförandetidGenomförandetiden är 10 år efter det att planen vunnit laga kraft.16

Så genomförs ridsportsanläggning ochbostäderOrganisatoriska frågorTidplanprogramsamråd samråd utställning antagandePlanen har varit föremål för samråd under tiden 2010-12-20 - 2011-01-30.Planen har under våren 2011 varit utställd.Planen väntas (med denna handling) antas under april 2012.GenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.Ansvarsfördelning och huvudmannaskapKommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet (den planskilda gcochridvägen). Kommunen ansvarar för utbyggnaden inom allmän platsmark.Exploatören ansvarar för genomförandet av Kabbarps byväg med enkel standard.Inom kvartersmark för bostäder har exploatören ansvaret för genomförandet.Kommunen skall verka för att de föreslagna gc-vägarna till och från anläggningen, dengrusade ridslingan samt kopplingen till Kolbörra mosse är genomförda i samband medatt anläggningen tas i brukAvtalExploateringsavtal ska upprättas mellan kommunen och exploatören av bostäder innanplanen antas av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.Ridklubbens nyttjande av planområdet och ridslingan inom kommunens fastighet Kabbarp3:8 regleras i avtal mellan ridklubben och kommunen.Ett avtal har upprättats mellan kommunen och Trafikverket som reglerar genomförandetav gång- cykel- och ridunderfarten under Malmövägen.Fastighetsrättsliga frågorGemensamhetsanläggningKabbarps byväg ska i första hand regleras till befintlig samfällighet och kopplas till befintliggemensamhetsanläggning för väg. Kabbarps byväg ska in andra hand ingå i nysamfällighet samt i en ny gemensamhetsanläggning. För att säkerställa nytillkommandebostadsfastigheter rätt till väg ska dessa ingå i berörd samfällighet samt gemensamhetsanläggning.FastighetsbildningFastighetsbildning krävs då ca 9000 kvm av fastigheten Tottarp 5:1 samt ca 350 kvm avfastigheten Tottarp 10:2 upplåts till kommunen för gc- och ridunderfart.Fastighetsbildning krävs då ca 1800 kvm av fastigheten Kabbarp 3:8 upplåts till samfällighetför väg.En ny fastighet bildas för transformatorstationen nordväst om korsningen Gamla Trelleborgsvägen/Kabbarpsbyväg.UtfartsförbudBefintlig in- och utfart ska stängas innan ridsportsanläggningen har etablerats. Kommunensmiljö- och samhällsbyggnadsnämnd kommer att utfärdat ett föreläggande omutfartsförbud i samband med att anläggningsarbetet för ridsportsanläggningen påbörjatsEkonomiska frågorPlanekonomiKostnader för utbyggnad inom kvartersmark och allmän plats regleras genom exploateringsavtal.InlösenInlösen av del av fastighet som berörs av gc- och ridunderfarten ska ske när kommuneneller fastighetsägaren begär det. Ersättning för inlösen ska i första hand regleras i överenskommelsemellan fastighetsägare och kommunen. Ersättning för inlösen ska i andrahand fastställas i mark- och miljödomstolen.17

Tekniska frågorTekniska utredningarGeoteknisk utredning kommer att utföras i samband med projektering.ArkeologiByggnation inom området får påbörjas då arkeologiska utredningar visat att inga ytterligareåtgärder är nödvändiga.Medverkande tjänstemän och konsulterMedverkande tjänstemän från Staffanstorps kommun har varit Niclas Nilsson, gatu- ochtrafikingenjör, Anita Wallin, f.d. exploateringschef, Joel Sandler, exploateringsingenjör,Ann-Katrin Sandelius, planarkitekt och Anna Fogelberg, planarkitekt.Medverkande konsulter från Sweco har varit Emma Pihl, planarkitekt (handläggare)och Susanna Zinkernagel, planarkitekt, Sara Karlsson, trafikingenjör och Max Persson,VA-ingenjör.Upprättad 2010-12-08, rev. 2011-06-08, rev. 2012-04-25Malmö 2012-04-25 Staffanstorp 2012-04-25Gunilla Wembe Katarina JeraeusArkitekt, Sweco Architects AB Planarkitekt, Staffanstorps kommun18