Biblioteksplan Upplands Väsby kommun 2011-2014

InnehållsförteckningInledning 2Vision 2Bakgrund 3Utmaningar 3Folkbibliotek för barn såväl som vuxna 4Välkomnande mötesplats för alla 5Skolbibliotek för lässtimulans och kunskap 6Utbud av böcker och andra medier 7Det virtuella folkbiblioteket 7Framtidens folkbibliotek 8Utvärdering och kvalitetskontroll 8Bilaga 1 – Styrdokument 9Bilaga 2 – Bibliotekslagen 10

InledningBiblioteket har en central roll som mötesplats och är viktigt för vad det symboliserar: yttrandefrihet,demokrati, det öppna samhället, allas lika rätt till kultur och bildning. Sedan början av 2012 harväsbyborna tre bibliotek; ett pendlarbibliotek, ett barnbibliotek samt ett folkbibliotek i en och sammabyggnad, Messingenhuset, centralt beläget vid Upplands Väsby station.Alla tre är mötesplatser i olika skepnader. Pendlarbiblioteketmöter resenärerna som vill passa på att låna/läsaen bok eller en tidning medan de väntar på buss ellerpendeltåg; barnbiblioteket ger med sitt fria läge barnenmöjlighet att leka, läsa, uppleva barnteater och vara kreativautan bibliotekstystnad; folkbiblioteket välkomnar allaoch tillhandahåller ett brett utbud av böcker och andraaktuella medier samt håller en hög teknisk standard – allti en inspirerande miljö.Förändring och utveckling är ledord som kännetecknarvårt bibliotek; ett bibliotek som kan tänkas växa ini det planerade kulturhuset för att på så sätt fortsättavara kulturens hjärta. Biblioteket är ofta barnens förstakulturkälla. Den unga människans litterära intresse ledsfrån barnböckernas fantasi till litteraturens mästerverksamtidigt som ordförråd och språk utvecklas.I och med att Väsby Nya Gymnasium och Peabsbyggnadsgymnasium finns i huset är biblioteket även enmötesplats över generationsgränser där alla hittar någotsom väcker intresse och livslust. Vårt bibliotek är enplats där vi kan fylla på energi, inspiration och kunskap -ett tankställe för våra själsliga behov, där vi kan träffas ilokaler som höjer upplevelsen.Hösten 2011 antog kommunfullmäktige en biblioteksplanför Upplands Väsby kommun, en plan som skarevideras under 2014. Planenska fungera som ett styrdokumentsom är inordnat underdet övergripande ramverk somdet kulturpolitiska programmetför mandatperioden utgör.Kristina KlemptKommunalråd (FP)Kultur- och fritidsnämndensordförandeVisionBiblioteket är en mötesplats dit alla människor är välkomna – en plats att längta till. En plats därskildringar av historiska skeenden möter förhoppningar inför framtiden. En plats där vetenskap möterfantasi. Genom dessa möten blir biblioteket grogrund för det vackra i ett demokratiskt, fritt ochaccepterande samhälle. Folkbiblioteket i Upplands Väsby ska sträva efter att vara denna mötesplats.Väsbyborna ska vara stolta över sitt bibliotek.”Att läsa en bok för första gången är som att finna en ny vän;att läsa om den är som att återse en gammal bekant”Kinesiskt ordspråk2

BakgrundI december 2004 beslutade riksdagen att bibliotekslagen (1996:1596) skulle utökas med tillägget attkommuner och landsting ska anta biblioteksplaner. En biblioteksplan är ett styrdokument genomvilken kommunen planerar sin biblioteksverksamhet på lång sikt och utformar strategier genom vilkaolika målsättningar kan komma att uppfyllas.Skolbiblioteken regleras efter 1 juli 2011 enligt skollagen(2010:800) och inte såsom tidigare enligt bibliotekslagen.Skolbibliotek ska finnas tillgängliga för elever inomgrundskola grundsärskola, specialskola, gymnasieskolaoch gymnasiesärskola (2 kap. 36 § Skollagen 2010:800).Den 20 december 2010 antogs av kommunfullmäktigeUpplands Väsbys kulturpolitiska program 2011-2014(KS/2010:294) i vilket kommunen åtar sig att erbjudaalla medborgare tillgång till ett folkbibliotek som främjarläsning och litteratur, information och upplysning,utbildning och kulturell verksamhet. I samband medantagandet av programmet inkluderades även åtagandetatt ta fram en biblioteksplan.Målet med denna biblioteksplan är att den ska fungerasom ett styrdokument som är inordnat under detövergripande ramverk som det kulturpolitiska programmetför 2011-2014 utgör. Underrubrikerna för planensföljande sidor är åtaganden hämtade ur det kulturpolitiskaprogrammet.Biblioteksplanen vidareutvecklar och specificerar deåtaganden och målsättningar som definierats i detkulturpolitiska programmet, och dess livscykel följerockså det övergripande programmets. I biblioteksplanenidentifieras de kommunala bibliotekens roller, betydelseroch åtaganden.”Att bygga ett bibliotek är att riva ett fängelse.”Amerikanskt ordspråkUtmaningarUpplands Väsbys bibliotek står inför en spännande framtid. Nya former för kommunikation och alltmer digitaliseradeinformationsflöden ställer ökade krav på biblioteken. En utmaning för biblioteket är att utveckla det nyaoch samtidigt värna om det traditionella.I kommunen drivs skolor av kommunala såväl somprivata utförare, och dessa utförare ansvarar för driftenav skolbibliotek. De nya läroplanerna ställer nya krav påskolorna att utforma sina skolbibliotek. Att tillmötesgåungdomarnas ökade användning av digitala media ärockså en viktig fråga för framtiden.Nya centrala lokaler för Upplands Väsbys folkbibliotekoch ett relativt nyskapat prestationsersättningssystemkommer att innebära nya möjligheter, ställningstagandenoch prioriteringar i framtiden. Ledorden för UpplandsVäsbys bibliotek för perioden 2011-2014 kommer medstor sannolikhet att vara förändring och utveckling.”En bok är som en trädgård som kan bäras i fickan.”Arabiskt ordspråk3

SKOLBIBLIOTEK FÖR LÄSSTIMULANSOCH KUNSKAPUpplands Väsby kommun har och kommer att ha både kommunala och privata utförare inom grundochgymnasieskolan. Det är respektive utförares uppgift att se till att skolbiblioteken främjar elevernaslärande och informationskompetens. Kundvalskontoret som beställarorganisation har som uppgift attutvärdera utförarnas verksamhet inom detta område.Särskilt skolbiblioteken i kommunen har ett åtagande attfrämja lärande och kunskaps-utveckling. Skollagen angerskolbibliotekens uppdrag: ”Eleverna i grundskolan,grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolanoch gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skolbibliotek.”(2kap. 36§ Skollagen 2010:800).Skolbiblioteken ska erbjuda aktuell litteratur av specifikrelevans för elevernas kunskapsnivå och behov. Bibliotekslagenanger i 8§: ”[…] skolbiblioteken skall ägnasärskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samtinvandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjudalitteratur på andra språk än svenska och i former särskiltanpassade till dessa gruppers behov.” I 9§ anges att:”[…] skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhetåt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker,informationsteknik och andra medier anpassade till derasbehov för att främja språkutveckling och stimulera tillläsning.”Skolbiblioteket är ett redskap för skolans lärande och skaerbjuda litteratur och information som är kopplad tillundervisningen i respektive skola.Skolbiblioteken ska främja elevernas egen förmåga attinhämta information. Genom att lära eleverna att kritisktgranska information från olika källor ska skolbibliotekenge eleverna möjlighet att bli fritt tänkande och samhällsdelaktigamedborgare.Folkbiblioteket och skolbiblioteken har som gemensamtansvar att främja barns läslust och informationsinhämtningoch ska samverka för att uppnå synergieffekteroch fortbildning. För folkbibliotekets samarbete medskolorna har skolornas driftsform ingen betydelse.••••Skolbiblioteken ska erbjuda media som överensstämmer medelevernas behov och kunskapsnivå.Skolbiblioteken ska spegla undervisningens behov i respektiveskola. I skolan är undervisningen i centrum och biblioteket ska varaen viktig resurs i undervisningen.Skolbiblioteken ska erbjuda aktuell och uppdaterad media ochverksamheten ska preciseras i varje skolas styrdokument.Folkbiblioteket samarbetar med skolorna för att nå alla barn ochstimulera läslust.”En investering i kunskap ger alltid den bästa räntan.”Benjamin Franklin (1706-1790)6

UTBUD AV BÖCKER OCH ANDRAMEDIERBiblioteket ska följa med i samhällsutvecklingen och kunna erbjuda modern facklitteratur inom olikaområden. Genom att erbjuda ett aktuellt och modernt utbud förblir biblioteket en angelägen ochrelevant aktör inom Upplands Väsby kommun.Biblioteket ska erbjuda information och medier i olikaformer. Tryckta böcker och tidskrifter dominerar idagbibliotekets medieutbud. Tryckta böcker anpassade åtgrupper med särskilda behov, såsom litteratur på andraspråk än svenska och böcker med stor skrift ska ocksåerbjudas.Medier i andra former ska också finnas i bibliotekets utbud.Elektroniska böcker, ljud- och talböcker är exempelpå sådana medier.Under denna biblioteksplans giltighetstid ska en nymediepolicy framarbetas i kommunen. Mediepolicyn skautgöra en grund för bibliotekets fortsatta strategiarbetekring exempelvis mediebredd, -kvalitet och -format.••••Biblioteket ska tillgängliggöra litteratur, dokumentation och informationsåväl genom tryckta som digitala media.Utbudet av medier ska vara mångsidigt och aktuellt. Böcker ochandra medier ska vara lätt åtkomliga i biblioteket.Översyn och gallring av medier ska ske kontinuerligt.Upplands Väsby kommun ska under planperioden ta fram en mediepolicy.DET VIRTUELLA FOLKBIBLIOTEKETBiblioteksverksamheten bör följa den rådande samhällsutvecklingen för att säkerställa sin roll sominformationscentral och kunskapsspridare. I ett alltmer digitaliserat samhälle har biblioteken en viktigroll i att förmedla digitala medier.Upplands Väsbys bibliotek ska följa med i den tekniskaoch samhälleliga utvecklingen. Biblioteket ska erbjuda deinformations- och litteraturanknutna tjänster som kommunensmedborgare efterfrågar.•••Bibliotekets webbplats har och kommer att ha en betydelsefullroll som informationsportal gentemot kommunensmedborgare. Webbplatsen är öppen dygnet runt.Biblioteket ska arbeta för att webbplatsen ska vara aktuell ochinbjudande.Bibliotekets personal ska vara kunnig i nya medier och ny teknik.Bibliotekets besökare ska enkelt kunna lämna synpunkter ochönskemål via bibliotekets hemsida.7

FRAMTIDENS FOLKBIBLIOTEKKommunen åtar sig att planera och besluta om ett nytt kulturhus med bibliotekFolkbiblioteket kommer 2011 att flytta in i lokaler imultihuset Messingen. Genom nya lokaler kommerbibliotekets roller och möjligheter att förändras, och enperiod med stora förändringar är att vänta. Den geografiskaplaceringen, precis intill Upplands Väsbys stationoch i samma byggnad som bland annat gymnasieskola,musikskola och multihallar innebär goda möjligheteratt attrahera besökare från både inom och utom kommunensgränser och ger biblioteket en position mitt ihändelsernas centrum. Ledord för lokalerna i Messingenär ”modernt och attraktivt” och ”luftigt och tillgängligt”.Nya faciliteter, goda tekniska lösningar samt flexibla••mötesplatser kommer att vara utgångspunkter för biblioteketsframtida verksamhet. Inom de nya lokalerna kommerdet att ges möjlighet både till samtal och till tystnad,både till aktivitet och till eftertanke.Ett nytt kulturhus kommer att invigas 2014 vägg i väggmed multihuset Messingen. Folkbiblioteket kan genomdetta komma att länkas samman med den nya byggnadenoch på så sätt utöka sin yta. Därmed ges biblioteketmöjlighet att samverka med såväl gymnasieskola somkulturverksamheter i kulturhuset och på så sätt stärkaUpplands Väsbys kulturliv.Biblioteket ska sträva mot att bli en attraktiv mötesplats somlockar både kommuninvånare och externa besökare.Biblioteket ska befästa sin plats som central aktör i UpplandsVäsbys kulturliv.UTVÄRDERING OCH KVALITETS-KONTROLLUpplands Väsby kommun har organisatoriskt en kundvalsmodell. Detta innebär att ett kundvalskontorutifrån politikens önskemål beställer, utvärderar och kvalitetssäkrar tjänster från kommunala ochprivata utförare.•••Bibliotekets verksamhet ska utvärderas löpande. Utvärderingsker i ett antal olika steg. Nyckeltal som vittnarom utförarens prestation insamlas årligen. Dessa nyckeltalär både kvantitativa, såsom antal besök, utlån ochöppettimmar, och kvalitativa såsom Nöjd Kund Index.Flera av nyckeltalen för folkbiblioteket är knutna tillkultur- och fritidsnämndens mål, som i sin tur är knutnatill mål antagna av kommunfullmäktige. Det innebär attbibliotekets prestationer analyseras både i detalj och somen del av ett större sammanhang. Utföraren ska dessutomårligen inkomma med en verksamhetsberättelse därprestation och måluppfyllelse utvärderas och analyseras.Både strategier och utfall ska beskrivas. Slutligen är engod dialog mellan beställare och utförare betydelsefull,då detta bland annat möjliggör tydlig kommunikationom mål, förväntningar och utfall.Biblioteksplanen ska gälla fram till och med 2014. En nybiblioteksplan ska framarbetas under 2014. I arbetet meden ny biblioteksplan ska föreliggande plan utvärderas.Utförare och beställare inom biblioteksområdet ska ha en goddialog som präglas av öppenhet och proaktivitet.Kundvalskontoret ska arbeta vidare för att hitta nyckeltal sommäter kvalitet och kvantitet inom biblioteksverksamheten.NKI (Nöjd Kund Index)-undersökningar ska utföras bland folkbiblioteketsbesökare som ett steg i kvalitetssäkringsarbetet.8

Bilaga 1 -Styrdokument• Bibliotekslagen (1996:1596)• Skollagen (2010:800)• Unescos folkbiblioteksmanifest utgavs 1949, rev 1972, ny version 1994• Unescos skolbiblioteksmanifest utgåva 1999• Upplands Väsbys kulturpolitiska program 2011-2014 (KS/2010:294)• Läroplan för förskola, Lpfö 98. Reviderad 2010• Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet, Lgr 11”Det märkligaste med framtiden är att den så småningomkommer att kallas för ”den gamla goda tiden.”Ernest Hemingway (1899-1961)9

Bilaga 2 -Bibliotekslag (1996:1596)Rättelseblad 2010:860 har iakttagits.1 § Denna lag innehåller bestämmelser om det allmänna biblioteksväsendet.2 § Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturellverksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till ett folkbibliotek.Folkbiblioteken skall verka för att databaserad information görs tillgänglig för alla medborgare.Varje kommun skall ha folkbibliotek.3 § På folkbiblioteken skall allmänheten avgiftsfritt få låna litteratur för viss tid.Bestämmelsen hindrar inte att ersättning tas ut för kostnader för fotokopiering, porto och andra liknandetjänster. Inte heller hindrar den att en avgift tas ut i de fall låntagare inte inom avtalad tid lämnartillbaka det som de har lånat.4 § Ett länsbibliotek bör finnas i varje län.Länsbiblioteket skall bistå folkbiblioteken i länet med kompletterande medieförsörjning och andraregionala biblioteksuppgifter.För den kompletterande medieförsörjningen skall också finnas en eller flera lånecentraler.5 § /Upphör att gälla U:2011-07-01/ Inom grundskolan och gymnasieskolan skall det finnas lämpligt fördelade skolbibliotek för att stimulera skolelevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material för utbildningen.5 § /Träder i kraft I:2011-07-01/ I 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) finns bestämmelser om skolbibliotek. Lag(2010:860).6 § Det skall finnas tillgång till högskolebibliotek vid alla högskolor. Dessa bibliotek skall inom de områden som anknyter till utbildning och forskning vid högskolan svara för biblioteksservice inom högskolanoch i samverkan med landets biblioteksväsen i övrigt ge biblioteksservice.7 § Kommunerna ansvarar för folk- och skolbiblioteksverksamheten.Landstingen ansvarar för länsbiblioteken och för biblioteken vid högskolor med landstingskommunalthuvudmannaskap.Staten ansvarar för övriga högskolebibliotek och för lånecentralerna samt för sådan biblioteksverksamhet som enligt särskilda bestämmelser ankommer på staten.7 a § Bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka.Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna. Lag (2004:1261).8 § Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare ochandra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskiltanpassade till dessa gruppers behov.9 § Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjudaböcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutvecklingoch stimulera till läsning.10 § Länsbibliotek, lånecentraler, högskolebibliotek, forskningsbibliotek och andra av staten finansieradebibliotek skall avgiftsfritt ställa litteratur ur de egna samlingarna till folkbibliotekens förfogande samti övrigt samverka med folk- och skolbiblioteken och bistå dem i deras strävan att erbjuda låntagarna engod biblioteksservice.10

Kundvalskontoret • Besöksadress: Dragonvägen 86----------------------------------upplandsvasby.se • Väsby Direkt tel: 08-590 970 00 • Besöksadress: Drabantvägen 9vasbydirekt@upplandsvasby.sefacebook.com/upplandsvasby • twitter.com/upplandsvasbyupplands väsby kommun, kundvalskontoret, 2012-04-02,