I statens tjänst - Krus

E N S T U D I E O M S T AT S TJ Ä N S T E M A N N A R O L L E NSäger oss då årsredovisningarna något om statstjänstemannarollen? Ja, det tyckssom att regeringens signaler om nödvändigheten av ökad samverkan och ökat samarbetemellan myndigheter har gjort avtryck, åtminstone i form av ord. Om dessaord nu i ökad utsträckning omsätts i praktik blir egenskaper som samarbetsförmågaoch förhandlingskunskap viktigare. Kunskap i att leda och medverka i myndighetsövergripandeprojekt borde också vara en merit i sammanhanget. Ovanstående egenskaperoch kunskaper brukar också ofta dyka upp i myndigheternas jobbannonser.Perspektivet skiftas nu till vilken typ av medarbetare som myndigheterna vill ha.Just jobbannonserna blir då en primär källa för analysen.4.3 Vem vill jag ha? Myndigheternas bild av den idealastatstjänstemannenVi söker dig som är analytisk, initiativrik och flexibel. Det är viktigt att du har förmågaatt arbeta i grupp liksom självständigt. Egenskaper som vi värderar högt är saklighet,gott omdöme och personlig integritet. Vidare är det viktigt att du kan uttrycka dig väli tal och skrift. (jobbannons, Socialstyrelsen)I det här avsnittet utgörs det empiriska materialet av myndigheternas jobbannonseroch ett antal av de utvalda myndigheternas lönepolicyer. Det har även gjorts ett nedslagi dåvarande Arbetsmarknadsverkets tidning Platsjournalen (Stockholmsupplagan),anno 1990, för att se om det är ungefär samma statstjänsteman som efterfrågasdå som nu. Det bör sägas att urvalet från Platsjournalen är mycket begränsat ochbara kan ge en försiktig indikation på eventuella förändringar över tid.När det gäller lönepolicyer är deras funktion bl.a. att tydliggöra statstjänstemannensroll och betydelse för organisationen som helhet. Genom att dessa dokument ocksålyfter fram och kodifierar aspekter av rollen som ligger utanför den grundläggandekompetensen som arbetsuppgifterna kräver, framgår vilka egenskaper och förmågorsom myndigheten anser är centrala för att den ska fungera väl. Det är ett antal välkända sådana begrepp som lyfts fram i dokumenten. Förutom således det självklarakriteriet skicklighet att utföra sina konkreta arbetsuppgifter, återfinns begrepp sominitiativförmåga, engagemang för uppgiften, kreativitet, kommunikativ förmåga,samverkan, individuell utveckling och flexibilitet.Något förenklat kan konstateras att statstjänstemannens lön sätts utifrån två olikatyper av kriterier. Det första är kopplat till den specifika arbetsuppgiften och utgårfrån arbetets svårighetsgrad, tjänstemannens utbildning och skicklighet etc. Detandra kriteriet beskriver egenskaper och förmågor av mer allmän karaktär, sådanasom har getts exempel på ovan, t.ex. initiativ- och samverkansförmåga.6 7