I statens tjänst - Krus

E N S T U D I E O M S T AT S TJ Ä N S T E M A N N A R O L L E Ntidigare myndighetslednings visions- och värdegrundsdokument.Vi får inte glömma att en myndighet är ju Regeringskansliets förlängda arm. Börjarman sätta upp lite egna mål för verksamheten så … Jag tycker inte det är fallet här ochnu för vi håller oss till värdegrunder som inte går att ifrågasätta, men där satte manju nästan upp egna mål för verksamheten. /---/ Vi kände att här har vi en myndighetsom hittar på lite egen målsättning för sin verksamhet med hänvisning till att det ärnågon sorts moralvärden, eller egen syn på hur man bedriver arbete. Det tycker jag ärlite känsligt.En mycket preliminär tolkning av varför visionerna är så flitigt förekommande idagens myndighetsvärld är, för det första, att de är moderna. En myndighet vill integärna framstå som omodern och att ha formulerat en vision visar att myndighetenär med sin tid. Ett andra skäl är lite mer svårfångat, men gäller behovet att positionerasig, att i viss mening försvara sitt existensberättigande. Detta behov ger ettintryck av en osäkerhet inom myndighetsvärlden. Medarbetare behöver motiverasoch omvärlden fås att förstå myndighetens viktiga mission.Myndigheterna har således visioner och långsiktiga mål för sin verksamhet, men idenna studie är det statstjänstemannarollen som står i fokus. Frågan blir då om detgår att utifrån visioner och verksamhetsbeskrivningar göra någon koppling till denstatstjänstemannaroll som myndigheterna ser framför sig. Svaret är nog tyvärr attdet inte går att säga särskilt mycket. Till detta är visionerna i allmänhet för generellaoch övergripande till sin karaktär. Om visionerna fungerar internt stärks organisationskulturenbland medarbetarna, känslan av att de arbetar mot ett gemensamtmål. En gemensam organisationskultur är något som myndighetsledningar strävarefter att åstadkomma och den kan naturligtvis vara positiv för myndigheten. Enbaksida finns dock. Det har visat sig att starka organisationskulturer ibland kanförsvåra samarbetet mellan myndigheter (Statskontoret, 2005:124–126). Möjligtviskan det också finnas en risk att organisationens egen kultur stärks på bekostnad avdet gemensamma i statstjänstemannarollen, oavsett vilken myndighet man arbetari. Huruvida det är fallet finns det emellertid ingen möjlighet att säga något bestämtom utifrån studiens empiriska material.4.2.2 Vad kan utläsas av årsredovisningarna?Socialstyrelsens organisation ska tydligare än tidigare utgå från uppdraget, ochverksamheten för hälso- och sjukvård och socialtjänst ska integreras så långt som detär rimligt och möjligt. När vi går in i den nya organisationen lever vi på allvar upp tillriksdagens intentioner när den 1967 beslutade att slå samman Kungl. Medicinalstyrelsenoch Kungl. Socialstyrelsen. (Socialstyrelsens årsredovisning, GD:s förord)6 5