I statens tjänst - Krus

E N S T U D I E O M S T AT S TJ Ä N S T E M A N N A R O L L E NOvanstående myndighetschef är inte den enda som föredrar samarbete framförsamverkan. Så här uttrycker sig annan myndighetschef:Jag tycker inte om ordet samverka. För mig betyder det, efter lång och trogen erfarenheti offentlig sektor, att ett antal olika personer med olika maktpositioner, med olikauppdrag och ansvar, sätter sig ned och ’så samverkar vi’. Sedan går vi hem och gör somvi gjort tidigare. För mig handlar det om samarbete. Vi måste bestämma oss och kavlaupp ärmarna, ’jag bjuder dig, du bjuder mig’, ’jag ger, du ger’. Då blir det samarbete,för då blir det en smörjning. Men då blir det en relation och det är jobbigt, för då kandu inte dra dig ur, för då måste du bryta kontakten.Vad dessa och andra intervjupersoner efterlyser är en samverkan som är mer äntomma ord och fagra löften. I de fall samverkan fungerar på avsett sätt – vad kan detfå för konsekvenser för statstjänstemannarollen? Samverkansprojekt i olika konstellationerhar blivit vanligare och kommer säkerligen att bli än vanligare framöver.Detta torde innebära att vissa kunskaper och egenskaper kommer öka i betydelseinom statstjänstemannakollektivet. Det gäller sådant som t.ex. samarbetsförmåga,förhandlingskunskap och kompetens inom projektledning.3.7.3 En statstjänsteman med integritet?Alltså rent konstitutionellt och för demokratin är det jätteviktigt att medarbetarnasom jobbar här, framför allt i den här statliga förvaltningen, offentlig förvaltning somär finansierad av skattepengar, att det är högt i tak, att de har den rätten. (myndighetschef)Den diskussion som har förts om statstjänstemännens integritet i intervjusamtalenhar vanligtvis tagit avstamp i en fråga som ställdes om hur intervjupersonen ser påförhållandet mellan statstjänstemannens rätt att framföra kritik riktad mot myndigheteni olika avseenden och också gå ut offentligt med sådan kritik och den lojalitetmot arbetsgivaren som man också förväntas ha som statstjänsteman. Det visade sigatt det bland intervjupersonerna finns en närmast total uppslutning bakom meddelarfrihetenoch den stora öppenhet som präglar den svenska förvaltningsmodellen.Rätten att kunna framföra kritik – internt eller offentligt – är en av grundbultarnai modellen. Den utgör en viktig del i demokratins och rättsstatens praktik genomatt den ger medborgarna möjlighet till insyn i förvaltningen av våra gemensammaangelägenheter.Samtidigt som nästan alla intervjupersoner ställer upp och försvarar öppenhetenoch meddelarfriheten understryker flertalet chefer att kritiken i första hand skaframföras internt. Det är bara som en sista utväg som en tjänsteman bör gå ut offentligtmed sina synpunkter. Nedanstående två mellanchefer utgör typexempel på4 9