I statens tjänst - Krus

O F F E N T L I G T E T O S – E N G O D F Ö R V A LT N I N G S K U LT U Rofta är en bristvara i en myndighet blir det därför viktigt att se när nätverkandet kanvara ett användbart komplement och när det kostar mer än det smakar. Frågan ärvem som ska avgöra detta. Den enskilda tjänstemannen? Eller är det möjligtvis enledningsfråga? Här är intrycket att det varierar mellan myndigheterna hur enskildamedarbetares nätverkande hanteras. Ingen av intervjupersonerna har nämnt att detskulle finnas någon uttalad policy från myndighetens sida i detta avseende.Så här långt har avsnittet huvudsakligen uppehållit sig vid begreppet nätverkande.Skälet till detta är att denna studie avser statstjänstemännens rolluppfattningar. Denrör sig således i första hand på individnivå, alltså den nivå där nätverkandet sker.Samverkan och samordning är begrepp som mer relaterar till myndighetsnivån.Det är därför naturligt att när tjänstemännen diskuterar rolluppfattningar är det iförsta hand myndigheters samverkan som diskuteras. Här finns det en stor variationi åsikter. Från de som menar att regeringen är alldeles för svag i styrningenmot samordning och/eller att myndigheten saknar incitament för att samordna sig,till de som menar att regeringen har blivit mycket tydligare i detta avseende ochatt samordna verksamheten med andra myndigheter står mycket högt på den egnamyndighetens agenda. Ofta framhålls kostnadsaspekter; samverkan kostar och vemska stå för räkningen? Det finns dock tjänstemän som har en annan syn på samverkani detta avseende. Nedanstående myndighetschef för ett långt resonemang kringdenna fråga:Sedan kan jag säga så här att jag är evinnerligt trött på alla som när vi börjar på olikasamverkans- eller samarbetsformer säger att vi måste ju ha pengar till det här. Nimåste inte ha några pengar! Utan varje myndighet har ju sina pengar och då ska manju låta de pengarna jobba tillsammans. Alltså det går inte att säga att varje gång viska samarbeta så måste vi ha mer pengar. Jag påstår att det är idioti. /---/ Jag menaratt det kapitalet som jag sitter på i myndigheten är ju personalen. Och personalensarbetstid ihop med andras arbetstid i konkreta samarbetsformer leder till ett resultat.Så det jag behöver är inte mera pengar, utan jag behöver bättre metoder, bättresamarbetskontrakt.Myndighetschefen tycker egentligen inte om ordet samverkan, utan föredrar samarbete,som denna menar är tydligare och har en praktisk innebörd:Jag ogillar alla flotta dokument som är skrivna som inte leder till det praktiskagenomförandet. Det är därför jag i kommunikation med andra myndigheter ochorganisationer hela tiden betonar att det ska finnas någon form av operativ relevans idet vi gör. Det skrivs alldeles för mycket dokument i det här landet som är fullständigtmeningslösa, som sätts i pärmar och ingen gör någonting åt det. Skriv färre dokumentoch skriv dem gärna som samarbetskontrakt.4 8