I statens tjänst - Krus

E N S T U D I E O M S T AT S TJ Ä N S T E M A N N A R O L L E NBasen för att överhuvudtaget börja fundera på den här positionen är sakkunskapen.En tjänsteman anser att det kanske inte är nödvändigt att ha den allra djupaste sakkunskapeninom alla områden som chef, men säger samtidigt följande:Det är väldigt bra att vara disputerad och ha erfarenhet från forskning för att kunnavara chef för en kunskapsmyndighet, men sedan kanske man inte måste ha, på enkunskapsmyndighet som vår, den allra djupaste sakkunskapen inom alla områden.Men att ha en bra vetenskaplig kompetens, motsvarande doktorsgrad, det tycker jagär ganska viktigt.Onekligen ett försiktigt sätt från ovanstående expert att uttrycka ett mycket högtställt krav på sakkunskap. En myndighetschef inom denna rolltyp vidgar perspektivetoch sätter sakkunskapen (och ledarskapsförmågan) i relation till mer politiskakvalifikationer och framhåller i det sammanhanget som ett särskilt värde att ha blivitrekryterad till tjänsten ”med en uttalad vilja hos regeringen att hitta någon somhar sakkunskap och samtidigt kompetens att leda men inget politiskt i det”. Sammaexpert-GD tillägger lite senare att ”ibland så kanske jag får försöka nästan tänka påatt ta ett steg tillbaka för att inte ge mig in för mycket i sak”.En annan del av en expertroll är att en myndighets uppgift är att leverera ett kunskapsunderlagtill regeringen, i princip inget annat. Det politiska lämnas till politikerna.Det är i och för sig inget kontroversiellt uttalande, men en tjänsteman med enannan rolluppfattning hade förmodligen kvalificerat diskussionen genom att angeatt även ett kunskapsunderlag kan vara ”politiskt” och ett formellt sett opolitisktunderlag kan ha avgörande betydelse för vilket politiskt beslut som faller ut. Flertaletstatstjänstemän är nog innerst inne medvetna om det. Viljan att anlägga dettaperspektiv är emellertid lägre bland experterna. De utgör den mest ”avpolitiserade”av studiens rolltyper. 5 En expert ser sakkunskapen som det avgörande och vill helstinte se de andra värdena i ekvationen.Många statstjänstemän brinner för sina arbetsuppgifter. Detta stora engagemang försakområdet torde vara störst bland experterna. I det stora hela är detta engagemangnaturligtvis positivt. Problem kan dock uppstå om engagemanget för sakområdeteller en specifik fråga blir så starkt att lojaliteten mot området eller frågan blirstarkare än lojaliteten gentemot uppdragsgivarna. En av handläggarna utrycker justdenna problematik:5 Undantaget normalbyråkraten, som är en rolluppfattning som s.a.s. ryms inuti de andra rolluppfattningarna.Vi återkommer till denna rolluppfattning senare i det här kapitlet.3 3