Kommunfullmäktiges sammanträde Måndagen den 17 december ...

~~· VIMMERBY KOMMUNKanslienhetenTherese Jigsved, kanslichefKUNGÖRELSE2012-12-051(3)ArtKommunfullmäktiges sammanträdeTid Måndagen den 17 december, klockan 18:30PlatsPlenisalen, stadshuset, VimmerbyÄrenden enligt nedanstående förteckning:l. Upprop.2. Val av protokolljusterare samt tid och plats för justering.3. Redovisning av fullmäktiges anslag för oförutsedda behov.4. Meddelanden och anmälningar.5. Visionsprogram Vimmerby kommun 2013-2022- antaFöredragande: kommunstyrelsens ordförande Micael Glennfalk (M)Kommunstyrelsen behandlar ärendet den 11 december och kompletterandehandlingar skickas därför senare.6. Styrmodell för Vimmerby kommun- antaFöredragande: kommunchef Carolina Leijonram7. Rapportering om verksamheten i Vimmerby Turistbyrå ABFöredragande: styrelseordförande Ulf Berg8. Avtal mellan Vimmerby kommun och Vimmerby Besöksnäring EkonomiskF ö rening - turistbyråverksamhet9. Förslag till avtal om försäljning av inkråm i Vimmerby Turistbyrå AB samt nybolagsordning för bolaget.l O. Motion om utredning av länstillhörighet - kommunstyrelsen behandlar ärendet den 11december och handlingar skickas därför senare.

11. Ceosvallen, huvudarena och avtal - anta - kommunstyrelsen behandlar ärendet den11 december och kompletterande handlingar skickas därför senare.12. Detaljplan för fastigheten Vimmerby 3:333, m fl kraftvärmeverket i Vimmerby,Tallholmen - Kommunstyrelsen behandlar ärendet den 17 december och handlingarskickas därför senare.13. Detaljplan för del av Vimmerby 3:3 och Vimmerby 3:299 Folkets Parkområdeti Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar län.14. Detaljplan för del av Vimmerby 3:6 och 3:313 Östra Ceos verksamhetsområdei Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar län.15. Kommunens arbete med nationella minoriteter och minoritetsspråk- kommunstyrelsenbehandlar ärendet den 11 december och kompletterande handlingar skickas därförsenare.16. Renhållningstaxa 2013- anta.17. Alkohol- och drogpolicy- anta.18. Angående ränteavdragsbegränsningar i proposition 2012/2013:1- kommunstyrelsenbehandlar ärendet den 11 december och kompletterande handlingar skickas därförsenare.19. Nordea kundavtal för Derivattransaktioner Nordea Master- kommunstyrelsenbehandlar ärendet den 11 december och kompletterande handlingar skickas därförsenare.20. Inköp av möbler och annan utrustning till sammanträdesrum i stadshusetkommunstyrelsenbehandlar ärendet den 11 december och kompletterande handlingarskickas därför senare.21. Utdelning av Vimmerby kommuns kultur- och fritidspris 2012.22. Utdelning av Vimmerby kommuns miljöstipendium/stipendium för lovvärtbyggande 2012

23. Inkomna handlingar.24. Jultal av fullmäktiges ordförande LeifLarsson (C) och inbjudan till samkväm icafeterian med förtäring.Handlingarna finns tillgängliga på kansli enheten, stadshuset, Vimmerby och påkommunens webbplats www.vimmerby.se under fliken "Politik och förvaltning".Protokollet justeras den 21 december kl l 0.00 på kanslienheten, stadshuset,Vimmerby.Vimmerby den 5 december 2012LEIF LARSSONOrdförandelTherese JigsvedKanslichefVid anmälan av förhinder och inkallande av ersättare, ring:Kommunassistent Agneta Nyström: 0492 l 76 90 07Registrator Marize Viderström: 0492 l 76 90 14Kanslichef Therese Jigsved: 0492 l 76 90 06stadshusets växel: 0492 l 76 90 00

VIMMERBY KOMMUNEkonomiavdelningenAD jOFÖRUTSEDDA BEHOVDnr 22/2012/041 Id 2012.33442012-12-04Redovisning av anslag till oförutsedda behov.98 EXTRAORDINÄRA KOSTNADER980 Anslag till oförutsedda behovMEDEL A TT DISPONERAS A V KOMMUNFULLMÄKTIGE Verk 980 lAnslag enligtbudget600.000,00Anslagna medelt o m 12-12-040,00K varvarandeanslag600.000,00MEDEL ATT DISPONERAS AV KOMMUNSTYRELSEN Verk 9802Anslag enligtbudget300.000,00Anslagna medelt o m 12-12-04199 600,00K varvarandeanslag200.400,00VIMMERBY KOMMUN~';ff!lj?;[ftbAnette DjurstedtRedovisningskamrer

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum1(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 447 Dnr 35/2012 Kod 010Styrmodell för Vimmerby kommunKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att anta föreliggandestyrmodell för Vimmerby kommun.ÄrendetKommunchef Carolina Leijonram beslutade i samråd med kommunstyrelsenunder hösten 2011 att genomföra en översyn av kommunstyrelseförvaltningensorganisation. Syftet med översynen var att fortsätta att utveckla arbetetmed en mer offensiv organisation som är rustad att klara utmaningarna somVimmerby kommun och dess näringsliv möter.Översynen har genomförts av två konsulter och i rapporten framgick blandannat att Vimmerby kommun behöver ta fram en styrmodell för kommunen.Fullmäktige beslutade 2012-01-30 att ge kommunstyrelsen i uppdrag attupphandla konsulttjänst med en omfattning av minst sex månader heltid föratt förstärka den centrala kommunstyrelseförvaltningen i samband med organisationsförändringar.Under våren upphandlades konsulttjänsten och Per-Anders Svensson har påolika sätt stöttat kommunstyrelseförvaltningen i arbetet med att organiseraom.En projektgrupp tillsattes för att ta fram en styrmodell för Vimmerby kommunbestående av kommunchef Carolina Leijonram, ekonomichef StaffanLeijon, personalchef Monica Bergh, kanslichefTherese Jigsved och konsultPer-Anders Svensson.Projektgruppen överlämnar förslag till styrmodell för Vimmerby kommunför antagande.Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att anta föreliggandestyrmodell för Vimmerby kommun.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum2(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27BeslutsunderlagKommunfullmäktiges beslut 2012-01-30, KF§ 5.Avtal angående konsulttjänst i samband med organisationsförändringar,Id 2012.786.Förslag till styrmodell, Id 2012.3235.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

styrmodell förVimmerby kommun

lInledningDetta styrdokument reglerar verksamhets- och ekonomistyrningen i Vimmerby kommun. Medstyrning avses samtliga åtgärder som vidtas för att påverka agerandet i en viss önskvärd riktning.Styrningen utgår från kommunens långsiktiga inriktning/vision samt vid vmje tidpunktgällande lagstiftning, föresla·ifter och nationella mål för den kommunala verksamheten. Medstöd av de kommunövergripande målen i den strategiska planen och de ekonomiska ramarnasom fastställs i budgeten styrs Vimmerby kommun. Detta dokument är en beshiv-ning avstyrmodellens viktigaste beståndsdelar och avser att säla-a en sammanhängande modell förstyrning, ledning och uppföljning för att uppnå en god ekonomisk hushållning.Utöver den formella styrningen finns i kommunen en ambition att främja heativitet ochnytänkande, nämndsövergripande samarbetsprojekt och nätverksbyggande såväl inom denegna kommunen som tillsammans med andra organisationer.Förutsättningar för en god ekonomisk hushållningEnligt 8 kap l § kommunallagen (KL) ska kommunerna ha en god ekonomisk hushållning i sinverksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer.En god ekonomisk hushållning innebär inte enbart att räkenskaperna går ihop, utaninnefattar även ett hav på att pengarna används till rätt saker och att de utnyttjas på etteffektivt sätt. För att uppnå detta hävs en ändamålsenlig styrning, t.ex. genom att sätta uppmål, upprätta planer och program samt kontinuerligt följa upp utvecklingen för såvälverksamhet som ekonomi. Som underlag för denna styrning bör nämnderna göra kostnadsochkvalitetsjämförelser med andra organisationer. Nämnderna skall också genomföra internkontroll för att säkerställa styrsystemet.Till en god ekonomisk hushållning hör också att ha en beredskap att möta framtidautmaningar genom att i god tid inför förväntade förändringar vidta nödvändiga åtgärder ochinsatser i stället för insatser i efterskott.Styrpri nci perVid styrning av offentlig verksamhet finns hav på att det är medborgarnas värderingar genom defolkvalda - som ska genomsyra den vård, utbildning, service m.m. som kommunentillhandahåller. Det är också angeläget att de som får del av vård, utbildning, service m.m.(brukarna) har ett stort inflytande på utformningen. Nämnderna skall enligt 6 kap 8 §KL verkaför att samråd sker med dem som utnyttja deras tjänster, vilket innebär en skyldighet förnämnderna att utveckla brukarsamråd.Styrning av kommunen är därför en fråga om hur politiska intentioner och värderingar förmedlasgenom organisationen och gestaltas i ett utbud av vård, utbildning och service som erbjudskommuninvånarna. Styrningen kanaliseras genom nämnderna. Deras verksamhetsstyrninghandlar om att tydliggöra vilken verksamhet som ska bedrivas, internt eller externt, vilkenomfattning den ska ha, vilka kvalitetshav som ska ställas och hur mycket den får kosta. Idokumentet "Riktlinjer för styrdokument i Vimmerby kommun" redovisas vilka olikastyrdokument som används liksom definitioner för olika begrepp.

Översiktlig styrmodellNedan följer en översiktlig, schematisk styrmodell för kommunen. Följande delar ingår imodellen.I Visioneli anges de långsiktiga målen (1 0-20 år) för kommunen.Vlirdegrwulen besla·iver vilket förhållningssätt som alla skall bära med sig och leva efternär vi företräder Vimmerby kommun och dess verksamheter.s trategisk plan är majoritetens program och övergri1Jande imiktning hur Vimmerby somkommun och dess service skall utvecklas under mandatpetioden. I den strategiska planenanges några viktigafullmäktigenull som ska fungera som viktiga ingångar/signaler tillnämnderna som de ska beakta i samband med sitt målarbete och sedermera i självagenomförandet.2Budgeten är kommunens huvudsakliga verktyg för planering och styrning av verksamheten.I budgeten fastställs hur kommunens samlade resurser ska prioriteras rne1lan olika nämnderoch verksamheter. I budgeten besla'ivs också under vilka förutsättningar den kommunalaverksamheten ska bedrivas och vilka konsekvenser detta får för verksamheten, dvs.prestationer, resultat och effekter. Utgångspunkten för b udgeten är de fullmäktigemål somredovisas i den strategiska planen.Nämnderna skall upprätta egna Nämndptauer och däri ange nämndmål som skall varakopplade till fullmäktiges mål. I nämndplanen redovisas i förekommande fall nämndensinternbudget På förvaltnings- och vefksamhetsnivå upprättas verksamltetsplaner ochenltetsplaner. Omfattningen av dessa anpassas till verksamhetens omfattning.( Mandatperlod JTvåårc::jd g---r--N-äm_ n_d_m""ål""" · ----,ek avstämdålj[lArsredovisningNämndemasverksamhetsberättelserKF och K s uppföljningTertialiTer tialupppföljning JL Månadsuppföljni ngJlt'll'll'.llllll·, ,.,,,, '· \1'

3Balanserade styrkortBudgeten, närnndplaner, verksamhetsplaner och enhetsplaner liksom uppföljning av dessaupprättas som balanserade styrkort utifrån fyra olika perspektiv:Invånare och brukareEkonomiVerksamhet oclt medarbetareUtvecklingDe fyra perspektiven genomsyrar sedan alla nämnders sätt att arbeta med mål, mätning avmåluppfyllelse och planerade aktiviteter för att nå målen. För vmje mål fastställs nyckeltaleller indikatorer som används för att mäta grad av måluppfyllelse. I verksamhets- ochenhetsplaner uttrycks vilken målnivå på nyckeltalen man vill nå kommande år samt vilkaaktiviteter som man avser att genomföra för att nå satta mål.Exempel på balanserat styrkort redovisas nedan.EkonomiHur uppfyller vi kraven på godekonomisk hushållning?Mål Nyckel- Målnivå AktivittaleterBalanseradstyrningFyra olika pe15pektiv i tre olika tidsaxlarIgårlInvånare och brukareHur uppfyller vi behov ochönskemål, med fokus på nöjdabrukare och invånare?VerksamhetVisionVärdegrund~och medarbetareHur vi bedriver verksamheten, hursamarbetar vi, trivsel, sjukfrånvaroetc?Mål Nyckel- Målnivå Aktiv i-Mål Nyckel- Målnivå Aktivitalte ter tal teterlUt1.~~'"ingFör att uppnå vår vision, hur bejakarvi utveckling och förnyelse?Mål Nyckel- Målnivå AktivitalteterIdagImorgon

4Roller och ansvarRollfördelning mellan politik och förvaltningPolitikemas främsta uppgift är att ange och besluta om värdegrund, vision, mål ochprioriteringar för verksamheten samt fördela resurser, medan förvaltningsorganisationen skaverkställa politikemas beslut samt följa upp och åtenapportera till politiken.Politiken:-Mål och imiktning för verksamheten (vad)- Resurser för genomförandet- Granska och utvärderaFörvaltningen:- Måluppfyllelse (hur)-Följa upp och åtenappmieraKommunfullmäktigeKommunfullmäktige ansvarar ytterst för stymingen av den kommunala verksamheten.Kommunfullmäktige fastställer kommunens långsiktiga verksamhetsimiktning mediakttagande av lagar, övergripande mål och tillgängliga resurser.Kommunfullmäktige styr med hjälp av reglementen och övergripande beslut och ställerdärigenom krav på och ger befogenheter till nämnder och kommunala bolag.Kommunfullmäktige utövar styming framför allt med stöd av kommunstyrelsen och genomfastställande av- Vision för Vimmerby- Värdegrund- strategisk plan- Övriga planer och program- Budget med mål och riktlinjer som leder till god ekonomisk hushållning.- Bolagsordningar och ägardirektiv till de kommunala bolagen- Administrativa styrdokumentKommunstyrelsenKommunstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter ochhar uppsikt över övriga nämnders och kommunala bolags verksamhet i enlighet med 6 kap l§KL.Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Styrelsen har ansvarför hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. styrelsen leder och fastställerövergripande förutsättningar för planeringen och uppföljningen av hela den kommunalaverksamheten. Kommunstyrelsen skall föreslå och utvärdera finansiella och övergripandemål för den kommunala verksamheten.Kommunstyrelsen skall i enlighet med ny bestämmelse i kommunallagen som gäller från ljanuari 2013 årligen bedöma kommunala helägda bolags verksamheter i förhållande till det

5kommunala ändamål som fullmäktige har fastställt. Vidare skall kommunstyrelsen ocksåbedöma de kommunala bolagens verksamheter i förhållande till de kommunala befogenheterna,t ex allmänkompetens, lokaliseringsprincipen mm. Kommunstyrelsens förstärktauppsiktsplikt över de kommunala bolagen kommer att leda fram till redovisning avuppsiktsplikten. Denna redovisning bör överlämnas till kommunfullmäktige i samband medatt styrelsen överlämnar årsredovisningen. Kommunstyrelsen har att bevaka kraven ochlämna förslag till åtgärder till kommunfullmäktige om bolagens verksamheter ej uppfyllerkraven.Kommunstyrelsen ansvarar bl.a. församordning av det kommunala budgetarbetetplan för budgetuppföljningplan för utvärdering av strategisk plan samt vissa ideprogramatt planerna är kända av nämnderna i den utsträckning som krävs för att nämnderna skakunna rapportera data på efterfrågat sätt till kommunstyrelsenatt utvärdering enligt plan genomförs och rapporteras till kommunfullmäktigeKommunstyrelsen avgör när ett ärende skall tas upp till behandling i kommunfullmäktigemed undantag för de tidsfrister som finns i lag eller författning. Enligt 5 kap 28 § KL harkommunstyrelsen också det yttersta ansvaret för att det finns ett beslutsunderlag i vmjeärende.NämnderV mje nämnd formulerar och beslutar om mål inom sitt verksamhetsuppdrag. När nämndernaformulerar sina nämndmål ska detta göras inom ramen för av kommunfullmäktige anvisadeekonomiska ramar och angivna mål och riktlinjer som leder till god ekonomisk hushållning,fastställd strategisk plan samt med beaktande av planer och program fastställda avkommunfullmäktige.Nämndmålen ska vara mätbara, uppföljningsbara samt tydliga och enkla så att de är möjligaatt föra ut till kommunens anställda, brukare, m.fl. Utöver målen ska även redovisasförväntad resursåtgång, prestationer, resultat och effekter samt vad som gäller föruppföljning av respektive mål.Nämnderna bekräftar genom årsbudgeten sitt åtagande gentemot kommunfullmäktige. Detsker genom att nämnderna inom den angivna ekonomiska ramen åtar sig att uppfylla dekommunövergripande mål som berör verksamheten samtidigt som man på ett övergripandesätt beskriver hur man kommer att arbeta för att uppnå dessa mål.Nämnderna ansvarar också för attutvärderingsplan upprättas i enlighet med kommunstyrelsens anvisningarnämndmålen följs upp och utfallet rapporteras i enlighet med fastställdutvärderingsplanmätning och redovisning av resultat och effekter av genomförd verksamhet görs iöverensstämmelse med de krav som olika statliga myndigheter harkostnads- och kvalitetsjämförelser görs med andra organisationer.

6Kommunala bolagDe kommunala bolagen bedriver självständigt sin verksamhet inom ramen för gällandelagstiftning, bolagsordning och kommunens ägardirektiv. Bolagen ska beredakommunfullmäktige tillfålle att ta ställning till frågor i verksamheten som är av principiellbeskaffenhet eller som annars är av stöne vikt innan bolaget fattar beslut. Det kan t.ex. avsestöne strategiska investeringar eller åtgärder som innebär en ny inriktning för bolaget ellerstmi av verksamhet inom nytt affårs- eller verksamhetsområde.Bolagen redovisar resultat och prognoser till kommunens delårs- och årsbokslut. Bolagensredovisning ingår också i kommunens sammanställda årsredovisning. Bolagsstyrelser skall iårsredovisningen rappmiera hur verksamheten bedrivits i förhållande till bolagsordning ochägardirektiv.Planer. program och policiesFör vissa områden utformas planer och program som förklarar, fördjupar och beskriveråtgärder mm för att förverkliga kommungemensamma insatser som redovisas i strategiskplan. Planer, program och policies fastställs av kommunfullmäktige.Innan nämnder kan verkställa konkreta åtgärder som innefattas i planer och program måsteåtgärdsförslagen ha inarbetats och prioriterats i budgetarbetet. Dessförinnan ska nödvändigasamråd ha skett och kostnadsanalyser ha tagits fram.I vissa frågor upprättas även idedokument som omfattar mer än kommunens verksamhet.Här åsyftas t.ex. samverkan med andra samt attitydpåverkan och opinionsbildning utanförden kommunala organisationen.Dessa idedokument kan inte fastställas av kommunen eftersom de gäller för fler parter.Kommunfullmäktige kan dock godkänna idedokument som underlag för kommunensfmisatta planering. Idedokument skall följas av särskilt kommunalt handlingsprogram elleråtgärdsplan som fastställs av berörd nämnd, kommunstyrelsen eller fullmäktige.UppföljningSamtliga nämnder och bolag skalllöpande följa upp verksamhet, resultat och ekonomi. Isamband med kommunens delårsrappmier ska uppföljningarna sammanställas till en samladrapport och delges kommunstyrelsen. A v rappmien ska framgå prestationer, resultat ocheffekter av den bedrivna verksamheten samt prognoser, analyser och kommentarer.Åtgärdsplaner ska redovisas för att rätta till eventuella avvikelser.Slutlig uppföljning av årets verksamhet görs efter årets slut i kommunens årsredovisning.

7VIMMERBY KOMMUNKommunstyrelseförvaltningen598 81 VIMMERBYwww.vimmerby.se

••Aren d

----· : ~·-v ----·--·-;··-~-~---:.;[;:' f 1/J. !/;!,//) i :: (' ~~t-/' AV tJ TV. l.. . ~tJI.,{;. 837/p----...... ·FOREDRAGNING A V VERKSAMHETEN I VIMMERBYTURISTBYRÅ AB i KOMMUNSTYRELSEN 2012-12-11'AGENDAl. Ekonomiskt utfall per 2012-08-31 med Verksamhetsberättelse (sebilaga)2. Budget 2013 med kommentarerPostadressVimmerby Turistbyrå ABRådhuset l598 37 VIMMERBYBesöksadressRådhusetTelefon0492-31010E-post: turistbyra@vimmerby.seTelefax0492-130 65Bankgiro303-3974Hemsida: www.vimmerbyturistbyra.se

VIMMERBY TURISTBYRÅ ABVerksamhetsberättelse för perioden 2012-01-01-2012-08-31;{!i!/f)?; j?,Yi,i1 ·:ltJa :JZ~

Vimmerby Turistbyrå AB556528-57482012 . '!2. ~ 3RESULTATRÄKNING FÖR RAPPORTPERIODEN1/1-31/8 2012Rörelsens intäkterUppdragsersättningÖvriga intäkter111-31/8 2012866 6672193131Jfr2011l 200 0002 235 000Summa intäkter3 059 7983 435 000Rörelsens kostnaderRåvarorÖvriga externa kostnaderPersonalkostnaderA v skrivningar inventarierSumma kostnader-177 851-l 048 028-1579785-17 867-2 823 531-198517-1 326 753-l 928 907-16 288-3 470 465Rörelseresultat236 267-35 465Finasieila posterRänteintäkterRäntekostnaderSumma finansiella poster3 751-3 18856221202-3 17518 027Resultat före skatt236 829-17 4382

••Aren de

- VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum1(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 446 Dm 87/2011 Kod 840Avtal mellan Vimmerby kommun och Vimmerby BesöksnäringEkonomisk förening - turistbyråverksamhetKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. anta föreliggande avtal mellan Vimmerby kommun och VimmerbyBesöksnäring Ekonomisk Förening2. anslå 43 500 kronor genom tilläggsanslag likvida medel, eget kapital.ÄrendetVid dagens sammanträde föreligger förslag till avtal mellan Vimmerbykommun och Vimmerby Besöksnäring Ekonomisk Förening (VBN). VBNforbinder sig enligt detta avtal att bedriva turistbyråverksamhet i Vimmerby.För det årliga arbetet med den allmänna turistbyråverksamheten som den definieratsi punkt 4 i förslaget till avtal ska Vimmerby kommun för år 2013lämna en uppdragsersättning om l 350 000 kronor. I budget för 2012-2013finns l 306 500 kronor avsatta.Dessutom har kommunstyrelsen beslutat 2012-08-21, KS § 325, att ersättaVBN för kostnader för administrativa uppgifter under 2012 med maximalt40 000 la. Finansiering under år 2012 sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsensmedel för oförutsedda behov.Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. anta föreliggande avtal mellan Vimmerby kommun och VimmerbyBesöksnäring Ekonomisk Förening2. anslå 43 500 kronor genom tilläggsanslag likvida medel, eget kapital.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum2(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27BeslutsunderlagKommunfullmäktiges beslut, 2012-06-25, KF§ 142.Förslag till avtal mellan Vimmerby kommun och Vimmerby BesöksnäringEkonomisk förening avseende turistbyråverksamhet, Id 2012.3248.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

AVTAL TURISTBYRÅMellan 212000-0787Vimmerby kommun, stadshuset, 598 81 och 769625-2142 VimmerbyBesöksnäring ekonomisk förening (VBN), Rådhuset, 598 37 Vimmerby, har följande avtalträffatsl. VBN förbinder sig enligt detta avtal att bedriva turistbyråverksamhet i Vimmerby.2. Under förutsättning att VBN uppfyller och behåller turistbyråstandard enligt laavengul/blå nivå (eller motsvarande), enligt definition och laav från branschorganisationenVisita , ger Vimmerby kommun VBN en exklusiv rätt att bedrivaturistbyråverksamhet.3. Vimmerby kommun fåster stor vikt vid att den personal som arbetar i verksamhetenhar för ändamålet relevant utbildning med avseende på service, mottagande ochspråkkunskaper.4. I Turistbyråns verksamhet ingår dels allmän turisminformation och service tillbesökare i Vimmerby, dels kommersiell verksamhet som förmedling av logi,souvenirförsäljning mm. Kommunens ersättning till föreningen (punkt 6 nedan) förutförda tjänster avser den för det allmännas intresse inriktade delen av verksamheten. Idetta ingår också projektverksamhet för utveckling av turismen i Vimmerby (tillexempel upptäckardag), samlad marknadsföring, regionalt samarbete laing turismsamt initiativ för samordning av den lokala turistnäringen. Föreningensstyrelseordförande har då rollen som kommunens turistchef och företräder Vimmerbykommun i dessa sammanhang.5. Vimmerby kommun upplåter härmed utan ersättning till VBN rätten att viakommunens webbserver publicera hemsidor. Denna rätt består så länge detta avtalgäller. VBN har även rätt att använda kommunens postservice. Kommunen debiterarkvartalsvis VBN för uppkomna portokostnader.6. För det årliga arbetet med den allmänna turistbyråverksamheten som den definierats ipunkt 4 skall Vimmerby kommun för år 2013 lämna en uppdragsersättning oml 350 000 laonor exklusive gällande mervärdeskatt. Beloppet skall fördelas på fyrautbetalningstillfållen: l februari, l maj, l augusti och l november. Det åligger VBNatt i god tid före respektive utbetalningsdag utfårcia räkning.

7. Om VBN inte uppfyller och heller inte bibehåller och utvecklar en gullblåturistbyråstandard eller på annat sätt missbrukar sin särställning som Turistbyrå, harkommunen rätt att, utan beaktande av vad som gäller enligt punkt 9 i detta avtal, hävadetta avtal.8. VBN skall, under 2013, minst två gånger, rapportera till kornmunfullmäktige ombolagets verksamhet, som utförs på uppdrag av Vimmerby kommun.9. Detta avtal gäller för en tid av l år med början 2013-01-01 till och med 2013-12-31.Avtalet förlängs med ett år i sänder om uppsägning ej sker senast 6 månader föreavtalets slutdatuml O. Detta avtal är för VBN bindande endast under förutsättning att styrelsen godkänneravtalet.11. Detta avtal är för Vimmerby kornmun bindande endast under förutsättning attkornmunfullmäktige godkänner avtalet.12. Detta avtal är upprättat i två exemplar varav pmierna tagit var sitt.Vimmerby denVimmerby kommunVimmerby Besöksnäring ekonomisk förening2

••Aren d

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum1(4)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 445 Dnr 87/2011 Kod 840Förslag till avtal om försäljning av inkråm i Vimmerby TuristbyråAB samt ny bolagsordning för bolagetKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. tillstyrka avtal om inkråmsöverlåtelse i enlighet med bilaga l,2. godkänna ny bolagsordning för Vimmerby Turistbyrå AB i enlighetmed bilaga 2,3. utse kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson, med l :e vice ordförande Claes Wetterström och 2:e vice ordförande Annika Högberg somersättare, att såsom ombud företräda Vimmerby kommun vid extra bolagsstämmai Vimmerby Turistbyrå AB,4. instruera ombudet att vid stämman rösta föra. att godkänna avtal om inkråmsöverlåtelse i enlighet med bilaga l, samtb. att anta ny bolagsordning för Vimmerby Turistbyrå AB i enlighet medbilaga 2, samt5. besluten förklaras för omedelbart justerade.ÄrendetBakgrundVimmerby Turistbyrå AB (VTB) ägdes tidigare av 58 olika aktieägare. Destörsta ägarna var Vimmerby Tidning (11 %), Astrid Lindgrens Värld AB(12,2 %), AB Materialmännen!Vimmerby Mässhallar AB (12,4 %), Vimmerbykommun (30,2 %) och Vimmerby Handel (lO%).Den 23 augusti 2011 beslutade kommunstyrelsen att ge kommunjurist PeterOlson i uppdrag att ta fram ett förslag till bildande av en ekonomisk föreningför drift av turistfrågor i Vimmerby kommun.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum2(4)Kommunstyrelsen 2012-11-27Det förslag som presenterades innebar bl. a att kommunen, som en inledandeåtgärd, skulle förvärva aktierna i VTB för substansvärdet och sedan drivaturistbyråverksamheten i det (kommunala) bolaget under 2012, att en ekonomiskförening skulle bildas under 2012 samt att aktierna i VTB alternativtinkråmet i bolaget sedan skulle överlåtas till föreningen med tillträde den ljanuari 2013.Den 19 december 2011 beslutade kommunfullmäktige att godkänna köp avett antal aktier i VTB. Vidare beslutade fullmäktige att inriktningen skullevara att en ekonomisk förening skulle bildas för drift av turistverksamhetenför tiden efter år 2012.Efter fullmäktiges beslut den 19 december 2011 har kommunen förvärvat ytterligareaktier i VTB. Sammanlagt har köpeavtal motsvarande 99,7 procentav aktierna i bolaget godkänts och undertecknats. Kommunen är dock inteinförd i aktieboken som ägare till samtliga dessa aktier eftersom ett antal aktiebrevförkommit och dessa först måste dödas genom beslut av bolagsverketPå konstituerande stämma den 29 augusti 2012 bildades Vimmerby besöksnäringekonomisk förening av Vimmerby kommun, Företagarna Vimmerbyoch Vimmerby Handel. Föreningens ändamål och verksamhet är att främjamedlemmarnas ekonomiska intressen genom att bedriva turistbyråverksamhet,innefattande marknadsföring och förmedling av logi, samt bidra till attmarknadsföra Vimmerby kommun som arbetsplats, handelsplats, bostadsortoch besöksmåLI föreningens stadgar föreskrivs en medlemsinsats om 8 000 kr. Syftet medinsatsen är främst att skapa en kapitalbas för föreningens förvärv av aktiernai VTB alternativt inkråmet i bolaget.FörslagetSom ovan nämnts är avsikten att Vimmerby besöksnäring ekonomisk föreningska förvärva antingen aktierna i VTB eller inkråmet i bolaget. I föreningensstadgar föreskrivs att föreningen får bedriva sin verksamhet genomhelägt aktiebolag. Denna skrivning grundar sig i sin tur på en bestämmelse ilagen om ekonomiska föreningar.Eftersom Vimmerby kommun ännu inte har förvärvat och registrerats församtliga aktier föreslås att Vimmerby besöksnäring ekonomisk föreningförvärvar inkråmet i VTB. Eftersom de medleminsatser som inbetalats intetäcker kostnaden för förvärvet av inkråmet föreslås betalning huvudsakligenProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum3(4), Kommunstyrelsen 2012-11-27ske genom utfärdande av skuldebrev. Amortering föreslås ske i takt med attytterligare medlemsinsatser betalas in till föreningen.Förslag till avtal om inkråmsöverlåtelse med tillhörande skuldebrev finns ibilaga l.I samband med att inkråmet i VTB överlåts måste bolagsordningen för bolagetändras. Förslag till ny bolagsordning finns i bilaga 2.Ärendet diskuteras.Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. tillstyrka avtal om inkråmsöverlåtelse i enlighet med bilaga l,2. godkänna ny bolagsordning för Vimmerby Turistbyrå AB i enlighetmed bilaga 2,3. utse kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson, med l :e vice ordförande Claes Wetterström och 2:e vice ordförande Annika Högberg somersättare, att såsom ombud företräda Vimmerby kommun vid extra bolagsstämmai Vimmerby Turistbyrå AB,4. instruera ombudet att vid stämman rösta föra. att godkänna avtal om inkråmsöverlåtelse i enlighet med bilaga l, samtb. att anta ny bolagsordning för Vimmerby Turistbyrå AB i enlighet medbilaga 2, samt5. besluten förklaras för omedelbart justerade.BeslutsunderlagPM upprättat av Micael Glennfalk (M), Id 2011.2425.Kommunstyrelsens beslut den 23 augusti 2011, KS § 405.Kommunstyrelsens beslut den 11 oktober 2011, KS § 468.Kommunfullmäktiges beslut den 19 december 2011, KF§ 253.Kommunfullmäktiges beslut den 25 juni 2012, KF§ 142.Tjänsteskrivelse upprättad av kommunjurist Peter Olson,2012-11-16, Id 2012.3196.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum4(4)Kommunstyrelsen 2012-11-27F örslag till avtal om inkråmsöverlåtelse med tillhörandeskuldebrev, Id 2012.3196.Förslag till ny bolagsordning, Id 2012.3196.BilagaBilagaSändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

Bilaga 1Diarienummer 87/2011/840Id. 2012.3196Mellan Vimmerby Turistbyrå AB, 556528-5748, ( 11 Säljaren 11 L och Vimmerbybesöksnäring ekonomisk förening, 769625-2142, ( 11 Köparen 11 L har denna dagträffats följandeo •• oINKRAMSOVERLATELSEAVTAL1 § ÖverlåtelsenSäljaren överlåter och Köparen förvärvar härmed den av Säljaren bedrivnaverksamheten hänförlig till Turistbyrån i Vimmerby, omfattande uteslutande detillgångar, rättigheter och förpliktelser som anges nedan ( 11 Rörelsen 11 ).l Rörelsen ska följande ingå:A. Samtliga tillgångar och skulder i Rörelsen per den 1 januari 2013.B. Samtliga avtal och abonnemang i Rörelsen per den 1 januari 2013.C. Samtliga namn, varumärken, logotyper, övriga kännetecken samt allaövriga immateriella rättigheter sammanhängande med Rörelsen ellerdess bedrivande.D. All kommersiell och teknisk dokumentation hänförlig till den i Rörelsenbedrivna verksamheten såsom kundregister, prislistor, ritningar,marknadsstudier och dylikt.E. Säljarens hemsida/domän www.vimmerbyturistbyra.seF. Samtliga i Säljarens besittning befintlig övrig lös egendom som används iSäljarens rörelse.G. All personal som innehar anställning per den 1 januari 2013, se 7 §nedan.2 § KöpeskillingDen sammanlagda köpeskillingen för Rörelsen utgör enmiljontvåhundratusen(1 200 000) kronor.Köpeskillingen erläggs på följande sätt:A. 200 000 kr kontant på tillträdesdagen.B. 1 000 000 kr genom utfärdande av skuldebrev, bilaga 1.Köpeskillingen är angiven exklusive mervärdeskatt. Om mervärdeskatt ska utgåenligt lag ska Köparen svara fullt ut för sådan skatt.

3 § TillträdesdagTillträde sker den l januari 2013, nedan kallad Tillträdesdagen. Denna dag skaSäljaren till Köparen överlämna all egendom som omfattas av detta avtal.4 § AvräkningParterna är överens om att Säljaren ska svara för alla kostnader och erhålla allaintäkter för Rörelsen avseende tiden fram till Tillträdesdagen samt att Köparenska svara för kostnader och erhålla intäkter för tiden från och medTillträdesdagen.5 § Övertagande av avtalBeträffande de avtal och abonnemang som ingår i Rörelsen ska gälla attKöparen per den l januari 2013 inträder i Säljarens ställe och sålunda övertarSäljarens rättigheter och skyldigheter enligt respektive avtal. Parterna ska isamråd och i skälig omfattning inhämta godkännande från eller lämnaupplysningar till berörda motparter i avtalen.Köparen svarar för eventuella kostnader och avgifter som uppstår i sambandmed överföringar av avtal och abonnemang.6 § Utfästelser angående egendomenKöparen har beretts tillfälle att undersöka de materiella tillgångar som ingår iRörelsen enligt l §ovan. Säljaren friskriver sig från allt ansvar avseende deförsålda tillgångarna enligt detta avtal. Köparen får således inte göra någrapåföljder gällande på grund av fel eller brist i tillgångarna.7 § PersonalFrån och med Tillträdesdagen inträder Köparen såsom arbetsgivare för iRörelsen anställd personal.Köparen övertar Säljarens ansvar beträffande pensionsutfästelser,semesterlöneskulder, övertidsskulder, innestående kompensationsledigheter mm beträffande tidigare och nuvarande personal.Säljaren garanterar att Rörelsen inte är part i förhandlingar eller tvister medenskild eller grupper av personal eller deras fackliga organisationer angåendeför Rörelsen mera betydande löne-eller arbetsvillkor.8 § Firmal överlåtelsen ingår Säljarens firma. Säljarens ändring av den nuvarande firmanska ske i samråd med Köparen så att firman på ett betryggande sätt kanöverföras på Köparen.

9 § Säljarens garantierSäljaren garanterar att:A. Rörelsens drift och därtill hörande verksamhet enligt vad som är käntstår i överensstämmelse med tillämpliga lagar och föreskrifter.B. Lokalerna jämte inredning samt utrustning och anordningar m m hargodkänts av vederbörande myndigheter samt att kvarståendeförelägganden, anmärkningar eller erinringar inte förekommer.C. Säljaren är rätt och oinskränkt ägare av de tillgångar som ingår iRörelsen samt att dessa tillgångar inte belastas av pant, företagshypotekeller annan säkerhetsrätt.D. Rörelsen eller de tillgångar som ingår i Rörelsen inte är föremål för tvistsamt att överlåtna tillgångar och rättigheter inte kan frånvinnas Köparenp g a omständigheter hänförliga till tiden före Tillträdesdagen.E. Rörelsen och de tillgångar som hör till Rörelsen är betryggande sättförsäkrade mot brand, stöld och dylikt.F. Säljaren fullföljt alla skyldigheter i de avtal som Köparen övertar genomdetta avtal samt att dessa avtal inte är främmande för Rörelsen eller haringåtts på villkor som i betydande grad avviker från vad som ärsedvanligt eller marknadsmässigt i branschen.10 § Överlämnande av handlingarSäljaren förbinder sig att på Tillträdesdagen till Köparen överlämna alla förRörelsen nödvändiga handlingar, tillstånd m m.11 § InterimstidenUnder tiden fram till Tillträdesdagen skall Säljaren driva Rörelsen vidarepå sätt som tidigare. Väsentliga förändringar ipersonal-, konkurrens-, inköpssituation eller andra viktiga omständigheter fåricke vidtagas utan Köparens medgivande.12 § GiltighetsförutsättningarDetta avtal är för sin giltighet beroende av godkännande av dels styrelsen föroch bolagsstämman i Vimmerby Turistbyrå AB, dels styrelsen för Vimmerbybesöksnäring ekonomisk förening.

VIMMERBY TURISTBYRÅ ABVIMMERBY BESÖKSNÄRING EKONOMISKFÖRENINGVimmerby den-----------Vimmerby den-----------

Bilaga 1Diarienummer 87/2011/840Id. 2012.3196SKULDEBREVKreditgivareVimmerby Turistbyrå AB556528-5748KredittagareVimmerby besöksnäring ekonomisk förening769625-2142BetalningsåtagandeTill Vimmerby Turistbyrå AB betalar Vimmerby besöksnäring ekonomisk fåreningenmiljon(l 000 000) kronor enligt bestämmelserna i detta skuldebrev.BetalningBetalning sker genom amortering. Amortering ska ske i den utsträckning som Vimmerby besöksnäringekonomisk förening efter den 14 november 2012 får nya medlemmar och därmed erhåller ytterligaremedlemsinsatser. Amortering betalas kvartalsvis med bötjan den l april2013.Eventuell återstående kredit förfaller till betalning den l januari 2018.Ränta utgår enligt Vimmerby kommuns internränta, vilken utgör medelräntan på femårigastadsobligationer med två års eftersläpning, och betalas kvmtalsvis i efterskott med början den l april2013.Vimmerby den ................................. ..Vimmerby besöksnäring ekonomisk förening

Bilaga 2Diarienummer 87/2011/840Id. 2012.3196BOLAGSORDNINGVimmerby Turistbyrå AB, 556528-5748.§l. FIRMABolagets firma är Vimmerby Turistbyrå AB.§2. SÄTEStyrelsen skall ha sitt säte i Vimmerby kommun, Kalmar län.§ 3. VERKSAMHETFöremålet för bolagets verksamhet är att bedriva kapitalförvaltning och därmedförenlig verksamhet.§ 4. FULLMÄKTIGEs RÄTT ATT TA STÄLLNINGBolaget skall bereda kornmunfullmäktige i Vimmerby kornmun möjlighet att taställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse ellerannars av större vikt fattas.§ 5. AKTIEKAPITALAktiekapitalet skall vara lägst 250 000 kr och högst l 000 000 kr.§ 6. ANTAL AKTIERAntal aktier skall vara lägst 2 500 och högst lO 000.§ 7. RÄKENSKAPSÅRBolagets räkenskapsår skall omfatta perioden 111- 31/12.§ 8. STYRELSEStyrelsen skall bestå av lägst tre ledamöter och högst nio ledamöter, med högst femsuppleanter.§ 9. REVISORERFör granskning av bolagets årsredovisning, jämte räkenskaperna samt styrelsens ochverkställande direktörens förvaltning utses lägst en och högst två revisorer, med högsten revisorssuppleant.

§ 10. KALLELSEKallelse till stämma skall ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast sexveckor och senast två veckor före stämman.§ 11. ÄRENDEN P Å ÅRSST ÄMMANPå årsstämman skall följande ärenden förekomma till behandling.l. Stämmans öppnande;2. Val av ordförande för stämman;3. Upprättande och godkännande av röstlängd;4. Val av en eller två justeringsmän;5. Godkännande av dagordning;6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad;7. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen;8. Beslut oma. fastställelse av resultat- och balansräkningenb. dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställdabalansräkningenc. ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören;9. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn med suppleant;l O. Val av styrelse, revisorer och revisorssuppleanter;11. Annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen ellerbolagsordningen.§ 12. FIRMATECKNINGStyrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller verkställande direktör attteckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening.§B. HEMBUDHar aktie övergått till annan, ska aktien genast hembjudas övriga aktieägare genomskriftlig anmälan hos bolagets styrelse. Åtkomsten av aktien skall därvid styrkas samt,där aktien övergått genom köp, uppgift lämnas om den betingade köpeskillingen.När anmälan gjorts om aleties övergång, skall styrelsen genast skriftligen meddeladetta till varje lösningsberättigad, vars postadress är införd i aktieboken eller eljest ärkänd för bolaget. Lösningsberättigad ska anmodas att, om denne önskar begagna sigav lösningsrätten, skriftligen framställa lösningsanspråk hos bolaget inom tvåmånader, räknat från anmälan till styrelsen om aktiens övergång.Anmäler sig flera lösningsberättigade, skall företrädesrätten dem emellan bestämmasgenom lottning, verkställd av notarius publicus. Om flera aktier utbjuds samtidigt skadock aktierna först, så långt det är möjligt, i proportion till tidigare innehav fördelasmellan dem, som framställt lösningsanspråkHar aktien övergått genom köp, ska lösenbeloppet utgöras av köpeskillingen.

I andra fall än anges ovan, eller om enighet om lösenbeloppets storlek inte kanuppnås, ska det bestämmas av skiljemän enligt lagen (1999:116) om skiljeförfarande.Lösenbeloppet skall betalas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blevbestämt.Om inte någon lösningsberättigad framställer lösningsanspråk inom stadgad tid ellerlösen inte erläggs inom föreskriven tid, har den som gjort hembudet, rätt att bliregistrerad för aktien.§ 14. INSPEKTIONSRÄTTKommunstyrelsen i Vimmerby kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar ochräkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dockendast i den mån hinder ej möter på grund av författningsreglerad sekretess.§ 15. ÄNDRING A V BOLAGSORDNINGDenna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige iVimmerby kommun.Denna bolagsordning har den ... 2012 antagits på bolagsstämma.

••Aren d

: VJJv\N1ERBY KOMAAUI'l~ KansliavdelnlnQell' ~ ,.2012 .'j] ..1\.risttlcmokmtcrJJ'J.Motion till Kommunfullmäktige i Vimmerby kommunUtreda vad byte avlänstillhörighet skulle innebära för Vimmerby kommunLandstinget i Kalmar län och Regionförbundet i Kalmar län har beslutat utreda om Kalmar län skaingå i en sydsvensk region, tillsammans med Kronobergs, Blekinge och Skåne län.För detta har de fyra ingående länen tillsatt en projektgrupp och även anslagit medel till enprojektledare samt en webbpresentation.En sådan region skulle vara förödande för Vimmerby kommun att tillhöra, och därför föreslår vi attkommunen redan nu utreder möjligheten vad ett byta av länstillhörighet till Östergötlands länskulle innebära, och om det är möjligt att genomföra.Under 2011 och delar av 2012 har en diskussion pågått om vilka Sveriges framtida regioner ska vara.Regionbildningsprocessen ska få ett avslut i december i år då statens utredare Mats Sjöstrand skalägga sitt förslag till bland annat ny länsindelning.l Kalmar län har beslut tagits som innebär två alternativ. Ett att länet ska bilda en sydsvensk regionoch ett där man ska ha dörren öppen för en regionbildning norr- och västerut.l denna process har kommunfullmäktige i Vimmerby fattat beslut om att vi i första hand vill tillhöraen region där Östergötland ingår.Ett av skälen har varit att Vimmerby sedan lång tid tillbaka haft starka band till Östergötland;akademien, arbetsmarknaden, handeln, sjukvården, stiftet, för att nämna några.Redan när norra och södra Kalmar län slogs samman så såg man nackdelarna i norr med att ha enregionstad i södra delen istället för i mitten. Från Vimmerby kommun har man 14-16 mil tillregionsta den.När nu en sydostregion planeras kommer regionstaden/länsstaden att bli Malmö och ur Vimmerbysperspektiv skulle, om vi drar en cirkel runt Vimmerby med radien Vimmerby-Malmö, nå näraBorlänge i Dalarna, nära Tierp i Uppsala län, eller för all del nära Halden i Norge eller nära nogVentspils i Estland.Det avståndet till en resistensstad är inte rimligt.Planerar för en sydsvensk regionDen 17 april2012 hölls ett möte i Växjö mellan region- och länstoppar i de fyra länen. Man tog dåfram en plan för fortsättningen där inriktningen till hundra procent är att skapa en sydsvensk regionav de fyra länen.l mars 2013 ska ställningstagande tas i styrgruppen, i maj 2013 ska beslut om vision och övergripandemål tas.Målet är att gå in till kammarkollegiet före 31 januari 2016 med en ansökan om att en gemensamregion ska bildas 2019.Processledare ska vara anställd före den 1 december 2012.

Svag utveckling i decennierKalmar län har haft en svag befolkningstillväxt och svag utveckling i decennier. Överlag har vi fåstatliga lokaliseringar, ett bräckligt näringsliv och många kommuner har en problemtyngd ekonomi,baserad på en åldrande befolkning.Nord-sydperspektivet har genomsyrat den läns- och regionövergripande politiken under många år;man har haft svårt att enas vilket varit till förfång för kommunerna i både norr och söder. Nationellasatsningar på infrastruktur ha skett utmed eller väster om E4:an.Kalmar kommun har inte alls utvecklats i samma takt som exempelvis Jönköping och Linköping och inorra länet hindrar uteblivna infrastruktursatsningar tillväxtenFöretagsamheten behöver fördubblas i länet, tjänsteföretagen behöver bli avsevärt fler,kommunikationer behöver utvecklas. Inget av detta kommer att understödjas av en regionbildningdär hela Kalmar län går söderut.För länets norra kommuner är sannolikheten stor att det blir tvärtom. Vi hamnar ännu längre in iskuggan och för norra länets utveckling skulle en regionbildning med Östergötland och Jönköpingvara bättre, eftersom det nu inte går att få en ren småländsk regionbildning på grund av attKronobergs län vill tillhöra Skåne-regionen.Kartan måste ritas omLinköping-Norrköping är den mest expansiva regionen i Vimmerbys närhet. Bland deframgångsfaktorer som nämns för utveckling och tillväxt är utvecklad infrastruktur för en pendlandebefolkning ett av de främsta.l Kalmar län finns inte den gentemot den närmaste arbetsmarknadsregionen, d.v.s. Linköping. Rv23/34 har brister och eftersom bilen är snabbaste kommunikationsmedlet till Linköping blirpendlingen ineffektiv ur ett samhällsekonomiskt perspektiv.Regionförbundets infrastrukturplan går stick i stäv med den plan som Vimmerby-Hultsfred-Högsbyoch Mönsterås tagit för stångådalsbana n, d.v.s. en oelektrifierad bana.Kollektivtrafikens utveckling är viktig för arbetspendling och möjlighet till tillväxt.Så länge Vimmerby tillhör Kalmar län är det andra intressen än kommunens möjlighet till pendling tillLinköping som härskar och det hämmar starkt kommunens tillväxt.Behov av att se andra möjligheterAtt utreda vad ett länsbyte skulle innebära för kommunen, och om det är möjligt, innebär attkommunen signalerar till stat och region att vi inte tänker acceptera att ingå i en sydsvensk region.Vi måste aktivt själva söka andra möjligheter för att utveckla kommunen.Den nya sydsvenska regionen ska inte räkna in Vimmerby i sitt underlag.Vi gör det utan att kritisera vare sig regionförbund eller länsstyrelse.Tvärtom anse vi att kommunen kan hävda sig i nuvarande Regionförbund, även om vi anser att länetsutformning och därmed politiska representation gör arbetet att nå konsensus mycket svårt.Spänningen mellan nord och syd finns tydligt, också inom samtliga partier.Vi ser också med stor tillfredsställelse på att Kalmar län fått en samverkande- och initiativriklandshövding med stor driftkraft och med möjlighet att omdana länsstyrelsen till en modern spelare itillväxtfrågor.Det är den geografiska omgörningen som gör en sydsvensk region omöjlig för Vimmerby kommun attverka i, och de problem som redan finns med geografin i Kalmar län, blir ännu större.En region bör vara någorlunda rund, inte avlång.

Vi föreslår därför kommunfullmäktige besluta att:111 Uppdra till kommunstyrelsen att utreda vad ett länsbyte till Östergötland skulle innebäraför kommunen, samt att om det är möjligt att genomföra utifrån att det också skagodkännas av Östergötlands län och av regeringen.111 Uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige senast i maj 2013.Vimmerby 2012-11-23Elisabeth Lago Ni~~~Börje Forss (FP)

••Aren de

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seKultur" och fritidsnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLKFN § 92 Dnr 3/2012Kod 826Ceosvallen, huvudarena och avtalKultur~ och fritidsnämndens beslutKultur" och fritidsnämnden beslutar att1. ställa sig bakom förslag om att kommunen bygger färdigt ochäger fotbollsanläggningen vid Ceosvallen. Kommunen ska ävenstå fdr skötseln av anläggningen. Vimmerby IF och andrafotbollsföreningar ska kunna hyra anläggningen av kommunen,2. foreslå kommunstyrelsen i sin tur föreslå kommunfullmäktige attgodkänna :llirslaget, enligt budgetfdrslag,3. ge forvattningschefen i uppdrag att till sammanträde20 12" 11-12 ta fram förslag på tidsplan :llir fler investeringar foridrotten i kommunen samt fOrslag till skötselbidråg 2013. Beslutom tidsplan för investeringar samt skötselbidrag 2013 tas avkultur- och fritidsnämnden 2012-12-17.SammanfattningFörvaltningschefen redogjorde 2012"04-16 för omklädningsrum ochavtal kring Ceosvallen. Skriftlig information och förslag till nytt avtalkring Ceosvallen, mellan kommunen och Vimmerby IF, ska skickas tillledamöterna. Kultur- och fl'itidsnämnden bör besluta att huvudarenanska vara Ceosvallen.Vid sammanträde 2012"06-04 medverkade fastighetschef Bo Lennstam.Förvaltningschefen delade ut ansökan om bidrag till byggnationen påCeosvallen från Vimmerby IF och forslag till beslut i ärendet frånförvaltningen. Enligt beräkning fattas 1,3 miljoner kronor till byggna"tion av nytt omklädningsrum på Ceosvallen. Möte med Vimmerby IFska ske innan midsommar 2012. Villkorsändring i avtalet medVimmerby IF ska ske.Vid sammanträde 2012"09-03 delade förvaltningschefen ut skrivelsesamt kostnader och intäkter fdr Ceosvallen.Kultur- och fritidsnämnden beslutade att underlaget till beslut skadiskuteras i partigmpperna. Ärendet återupptas vid satpmanträde2012-10"08 och ett förslag till beslut ska då lämnas till kommunstyrelsen.ProtokolljusterareU~sbestyrknlngc;a//( .

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seKultur- och fritidsnämndenSAMMANTRÅDESPROTOKOLLSammattträdesdatum2012·10"0815 (24)ÄrendeVid dagens sammanträde, 2012-10-08, diskuterar kultur- och fritidsnämndenfotbollsanläggningen vid Ceosvallen.Förslag föreligger att kommunen bygger färdigt fotbollsarenan ochkommunen ska äga hela anläggningen och ansvara för skötseln.Vimmerby IF och andra fotbollsföreningar kommer sedan att hyraanläggningen av kommunen. Nytt avtal ska upprättas med VimmerbyIF. Förslaget ska lämnas till kommunfullmäktige för beslut.Kultur- och fritidsnämnden diskuterar även att en tidsplan forinvesteringar för idrotten i hela kommunen måste upprättas. Ärendetbehandlas vid sammanträde 2012-11-12:BeslutsunderlagBudgetforslag Ceosvallen, Dnr 3/2012, Kod 826, Id 2012.433.Sändlista~ ............·................,.t·.......,.... l., ......, .. ii~(-~o~ommuns yre sen ,.,Förvaltningschef Anders ErikssonProtokolljusterareUtdragsbestyrkning~t/f/-{.

~~Vimmerby kommunwww. vimmerby.seKultur- och fritidsförvaltningenAETJÅNSTESKRIVELSE2012-10-08Dnr 3/2012Id 2012.433l (2)Kultur- och fritidsnämndenC eosvallenFörslag till beslutAtt Vimmerby IF inte betalar något a11·ende forCeosvallen under 2012.Att Vimmerby kommlun bygger ett nytt samlings- och omklädningsrum på Ceosvallen.Att Vimmerby kommun äger och driver anläggningen.Att Vimmerby IF betalar hyra mr att använda anläggningen.Att ett nytt avtal skrivs mellan Vimmerby kommun och Vimmerby IF om den fortsatta driftenav Ceosvallen, så att inga oklarheter råder.SammanfattningEfter beslutet 2009, om att anlägga en konstgräsplan på Ceosvallen och att gBra den tillhuvudarrena for fotboll i Vimmerby, har övriga åtgärder dragit ut på tiden. Det har intepåbarjats vare sig trafiklösningar eller parkeringar. Inte heller har Vimmerby IF tagit framnågra lösningar på hur arrenan ska utformas. Enligt det avtal som finns mellan kommunen ochforeningen är det Vimmerby IF som ansvarar fOr att utveckla Ceosvallen och ta kostnademafor detta. I december 2011 sade Vimmerby IF upp avtalet med kommunen. Detta innebar attparterna började diskutera om vad man inte tyckte fungerade med avtalet.Kultur- och fritidsnämndens presidium har träffat Vimmerby IF ett antal gånger under våren.Förvaltningschefen har fått i uppgift att fortsätta diskussionerna med mreningen och ta framett forslag till en gemensam långsiktig lösning. Upprinnelsen till diskussionerna till varhuvudanläggningen i Vimmerby ska ligga, är att man bedömmer att det inte är lämpligt attbedriva fotbollsverksamhet på Vimarvallen. Det beror på närheten till en av kommunensvattenkyddsområde och att man då inte far sköta planerna mtionellt med gödning och saltning.Alla lokaler på Vimarvallen är i väldigt dåligt skick.Byggnation av nytt omklädningsrum på CcosvallenFör kunna ersätta tidigare byggnader på Vimarvallen och Ceosvallen behövs en modern ochkostnadseffektiv byggnad p~ 51 O kvm. De nuvarande byggnaderna är i mycket dåligt skickoch·uttjänta och vi toreslår att alla rivs. Ett prqblem är också att byggnaderna har olika ägare.Flera byggnader ger också större driftskostnader. Den totala ytan fOr nuvarandeomklädningsnun och kiosker är 708 kvm.KulturM och fi:itidsforvaltningen har under det senaste året ingått samarbete med Vinunerby IFi bland annat Bullerby Cup, Nationella Spel Special Olympics i Fotboll ochVimmerbymodellen (ett projekt .fot att forbättra integrationen av ensamkommande ungdomar).DärfOr är det viktigt att den nya byggnaden blir handikappsanpassad på hög nivå. Alla skakunna vara med. Det medfor att det blir extra kostnader mr att kunna anpassa lokalema påbästa sätt.Postadress Besoksadress Telefonstadshuset Stångågatan 28 0492w76 90 00598 81 VIMMERBY FaxOrganisationsnummer 0492-76 90 98 ·212000-0787 Innehar F·skattebevisBankgiro577-2777PlusGiro7 48 59-0E-postkonunun@vimmerby.seW ebbplatsmv~.~merby.s1

Tillsammans med Vimmerby IF har kulturM och fritidsfOrvattningen tagit fram ett forslag på ennybyggnation, som ska motsvara alla krav på tillgänglighet och anpassade lokaler. Arenan ochlokalfrågan måste få en permanent lösning. Förutsättningarna fOr fOreningen måste varatydliga och klara.2Investeringskostnader för Vimmerby kommun, är 2014Ceosvallen, avskrivning konstgräset 25 år 520 000Ceosvallen, nytt omklädningsrum, avskrivning 33 år 504 000Totala investeringskostnader 1 024 000Beräknade driftskostnader fOr Vimmerby kommun, år 2014Drift byggnad och konstgräsplanens el 200 000Vaktmästare 100 % helår 380 000Drift fotbollsplaner 75 000Totalt beräknade driftskostnader 655 000Beräknade intäkter för Vimmerby kommun, år 2014Hyra Ceosvallen 655 000FörslagKommunen bygger och bekostar byggnaden som behövs. Det beräknas till 8,5 miljonerkronor. Vimmerby kommun blir ägare och har hand om sktseln av den nya anläggningen.Vimmerby IF betalar en hyra och sköter vissa arbetsuppgifter och åtgärder. Detta regleras medett tydligt avtal. Kostnaden för driften betalas genom hyran från Vimmerby IF och andrafflreningar. Fortsättningsvis f'ar Vimmerby IF inga kostnader fOr Vimarvallen ochskötselbidraget från kommunen dras in.·~~~lAnders ErikssonKultur~ och fritidschef

VIMMl-::RBY KOMMUN1

PLAN 485m2PLAN TOA 21m2UTESERVER~GFORslAGGBABArkitekter & Ingenjörer ABVtK119Y llSKAI!!IWfi Klli1AR IILrnmlPLAN485m2tiOiNI~3-{}6CEOSVALLENKllll8- OCH~Jt~llSIW.AUlO l A1IIITH~IIIIWOtA30-Q1-01

••Aren de

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum 1(3)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 449 Dm 261/2012 Kod214Detaljplan för del av Vimmerby 3:3 och Vimmerby 3:299 FolketsParkområdet i Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar länKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar attl. upphäva kommunstyrelsens beslut 2012-10-09, KS § 380.2. godkänna upprättad samrådsredogörelse daterad 2012-11-07.3. uppdra till plan- och bygglovavdelningen att upprätta två separata detaljplanerbaserade på alternativ två (ideskiss B).Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. anslå 31 O 400 kr for erforderlig arkeologisk utredning/undersökning2. finansiering sker genom kommunfullmäktiges anslag till oförutseddabehov år 2013.ÄrendetPlan- och bygglovavdelningen har på uppdrag av kommunstyrelsen påbörjatett planarbete för del av Vimmerby 3:3 och Vimmerby 3:299 Folkets Patkområdeti Vimmerby stad. Syftet är att skapa nya bostadstomter i anslutningtill befintlig planläggning i anslutning till Folkets ParkområdetVid kommunstyrelsens sammanträde 2012-10-09, KS § 375, förelåg entjänsteskrivelse från stadsarkitekt Bo Klaren angående förslag till ändratplan uppdrag.I anslutning till detaljplanens samråd har så negativa synpunkter inkommitfrån berörda sakägare att plan- och bygglovavdelningen påkallar behovet avett nytt ställningstagande till planens omfattning och utformning.Plan- och bygglovavdelningen föreslog följande justeringar:l. att förslaget till ett utökat planområde utgår.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum2(3)Kommunstyrelsen 2012-11-272. att antalet tomter reduceras från 25 till l O3. att planområdet alltjämt trafikmatas via Örngatan4. att grönområde mot befintliga tomter utökas från l O till 40 meter.5. att området nordväst om stenmuren undantas från bebyggelse.6. att kommunen beslutar i frågan om bildande av ett kommunalt kulturmiljöområdeför delar av LundområdetÄrendet diskuterades och kommunstyrelsen enades om att upprättat planförslagska gälla.Därefter diskuterades utvecklingen av markområdet vid Lundgatan norr omHökgatan. En matargata från Lundgatan upp till nya området skulle möjliggöraför byggnation av nya villor utmed matargatan.I samband med byggnationen av nya vård- och omsorgsboendet ska en nyinfart anläggas. En rondell med infart till boendet och att matargatan upp tillnya området kan utgå från rondellen.Ä ven arbetet med Översiktsplanen togs upp och behovet av fornlämningsundersökningari både nya området och området norr om Hökgatan.Kommunstyrelsen beslutade att:l. avslå plan- och bygglovavdelningens förslag om ändrat planuppdrag2. kommunstyrelsens presiclie får i uppdrag att bereda frågan om matargataoch komma med ett skissförslag avseende rondell och gatudragning samteventuella tomter invid.Vid kommunstyrelsens presiclie 2012-10-29 presenterade plan- och bygglovavdelningenfyra alternativa ideskisser baserade på kommunstyrelsensbeslut 2012-10-09. Kommunstyrelsens presiclie förordade alternativ två (ideskissB) vilket omfattar c:a 26 tomter fördelade på två områden.Vid dagens sammanträde föreligger plan- och bygglovavdelningens förslagför aktuellt område. Plan- och bygglovavdelningen föreslår att aktuellt områdeuppdelas i två separata detaljplaner.En förutsättning för planläggning är att det genomförs en arkeologisk utredning/undersökningför respektive område till en kostnad av 31 O 400 kronorenligt anbud från länsstyrelsen.Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-09, KS § 380, anvisa 100 000 kronorur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov till undersökningen.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum 3(3)Kommunstyrelsen 2012-11-27Ärendet diskuteras.Förslag till beslutKommunstyrelsen beslutar attl. upphäva kommunstyrelsens beslut 2012-1 0-09, KS § 3 80.2. godkänna upprättad samrådsredogörelse daterad 2012-11-07.3. uppdra till plan- och bygglovavdelningen att upprätta två separata detaljplanerbaserade på alternativ två (ideskiss B).Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. anslå 31 O 400 kr för erforderlig arkeologisk utredning/undersökning2. finansiering sker genom kommunfullmäktiges anslag till oförutseddabehov år 2013.BeslutsunderlagKommunstyrelsens beslut 2012-10-09, KS § 375.Kommunstyrelsens beslut 2012-10-09, KS § 380.Tjänsteskrivelse upprättad av stadsarkitekt Bo Klaren, Id 2012.3170.Detaljplan för del av Vimmerby 3:3 och Vimmerby 3:299 FolketsParkområdet i Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar länsamrådsredogörelse,Id 2012.3170.ldeskisser, Bilaga A-D, Id 2012.3170.Anbud från Länsstyrelsen i Kalmar län avseende Arkeologisk utredning/undersökning för respektive område, Bilaga E, Id 2012.3170.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

l -,jbf-«J/'f/

O",V/1!, n> ... ""'-··'--- _.. ~SAMRADSREDOGÖRELSEDetaljplanen har varit utsänd på samrådsremiss, en l PBL kap 5, till myndigheter, nämnderoch sakägare under tiden 2012-09-03 - 2012-1 0-01.Detaljplanen hanteras som normalt planförfarande enligt PBL kap 5 § 18.Inkomna synpunkter:INGIVAREKommun_ Miljö & byggnämnden2012-09-19Barn-. och ungdomsnämnden2012-09-28Teknik- och Servicenämnden2012-09-20Räddningstjänsten2012-09-14Kultur- och fritidsnämnden2012-10-08MyndigheterLänsstyrelsen2012-09-27SYNPUNKTERIngen erinranInget att erinraIngen erinran.Ingen erinran.Ingen erinran.Länsstyrelsen bedömer utifråntopografi och fornlämningsbildatt en arkeologisk utredning krävsför att ta reda på om någon okändfornlämning berörs av planeradbyggnation.Brukningsvärd jordbruksmark ärskyddad enligt miljöbalkens 3 kap4 §. Kommunen behöver tydligtmotivera varför jordbruksmakenkan tas i anspråk.KOMMENTAREREn arkeologisk undersökningär beställd gm länsstyrelsen.Pla(lbeskrivningen reviderasmed motivering angåendejordbruksmarken.Lantmäterimyndigheten2012-09-05Förtydligande av fastighetsrättsliga Planbeskrivningens tekniska delfrågor.kompletteras.2

sakägare·Vimmerby 3:32012-09-19Vimmerby 3:4, 3:2992012-09-13Vimmerby 3:2802012-09-25Vimmerby 3:2802012-09-21Vimmerby 3:266arrendator2012-09-29Vimmerby 3:2792012-09-24Vimmerby 3:300Vimmerby 3:298Vimmerby 3:297Vimmerby 3:3012012-09-25Balder 82012-09-23Balder92012-09-26Ingen erinran.Inget att erinraGodkänner ej planförslaget Detskall ej byggas några hus. Lundområdet bör bevaras som naturoch kulturområde.Motsätter sig med all sin kraft attdet skall byggas hus och dras vägarså nära föräldrar hemmet. Låt stenmurenvara orörd som gräns mellanlandet och staden.Inget att erinraSe separat yttrande - Bilaga 1Ser inga fördelar med planförslagetVärdet på vår fastighet sjunker, gårej att sälja som hästgård. En noggrannutredning om fornminnen måste göras.Hästar kommer inte att få ridas på delarav Höghultsvägen. Sälj redan planeradetomter och färdigbyggda hus innan niplanerar för nya områden.Örngatan bör förlängas till rondellenvid ishallen i stället för att göra Örngatantill en återvändsgata. Nu finns ingencykelväg utefter Örngatan.Har synpunkter på trafikplaneringen.Använd Höghultsvägen eller bygg enNy anslutningsväg ner till Lund gatan.Alla barn från Hällebacka korsar Örngatanpå väg till skolan varje dagvilket gör att risken för olyckor ökar medökande trafik.Se även gemensam skrivelse - Bilaga 3Gemensam skrivelse - Bilaga 33

Brage 1Helt mot förslaget.2012-09-27 Vill ha kvar den lantliga miljön, detvar en förutsättning för vårt köp 2001.Utred det "kommunala" naturreservatetvidare.Se även gemensamt yttrande - Bilaga 3Se även gemensam skrivelse - Bilaga 4Brage 2 Gemensam skrivelse - Bilaga 3Gemensam skrivelse - Bilaga 4Brage 3 Gemensam skrivelse - Bilaga 42012-09-28Brage 4 Gemensam skrivelse - Bilaga 42012-09-30Brage 5 Gemensam skrivelse - Bilaga 32012;.09-29 Gemensam skrivelse - Bilaga 4Freja 2 Se separat skrivelse - Bilaga 22012-09-30 SE även gemensam skrivelse - Bilaga 4Loke 82012-09-04Inget att erinraLodbrok 1Upprörande att man tänker exploatera2012-09-25 detta fina område, med öppet odlingslandskapmed åkrar som brukas, stenmuraroch odlingsrösen.Det skall givetvis bevaras till kommandegenerationer. Inom EU:s jordbrukspolitikfinn olika miljöersättningar att söka. Medtanke på att vi bor i Astrid Lindgrenshembygd vore en exploatering av dettaområde en katastrof.Kommunen bör undersöka vilka andraområden som är lämpligare att bebygga.Se även gemensam skrivelse - Bilaga 3SE även gemensam skrivelse - Bilaga 4Loke 8 Gemensamt yttrande - Bilaga 3Loke 9Mer trafik, önskar ytterligare en2012-09-08 väg till planområdet för att avlasta,annars behövs en häck.Se även gemensamt yttrande - Bilaga 3Oden 9 Gemensam skrivelse - Bilaga 32012-09-274

Oden 10 Gemensam skrivelse - Bilaga 3Valhall3Vill inte ha mer genomgångstrafik på2012-09-25 Orngatan. Ej tillräckligt bred idag.Risk för olyckor vintertid.Bet stig mellan Sparvgatan och Lundgatanskulle bli en GC-väg till skolan.Vi har inga bra skolvägar i FolketsParkområdetOden102012-09-09Inget att erinraValhall1Området bör ej trafikmatas från Örngatan.2012-09-06 Många små barn i området och gataninbjuder till höga hastigheter. Planområdetkommer att generera ännu fler bilar än idagTrafikmatning bör bli via Höghultsvägen.SE även gemensamt yttrande- Bilaga 3Valhall2Inget att erinra2012-09-10 Se även gemensamt yttrande - Bilaga 3Valhall3 Gemensamt yttrande - Bilaga 3Valhall4 Gemensamt yttrande - Bilaga 3Valhall5Inget att erinra2012-09-16 Se även gemensam skrivelse - Bilaga 3Valhall6 Gemensamt yttrande - Bilaga 3Valhall? Gemensamt yttrande - Bilaga 3Ymer5 Gemensamt yttrande - Bilaga 3Gemensam skrivelse - Bilaga 4ÖvrigaSkanova2012-09-24 Ingen erinranE. on Ingen erinran2012-09-24Ej sakägareYmer6 Gemensamt yttrande - Bilaga 4Ymer7 Gemensam skrivelse - Bilaga 4Ymer8 Gemensam skrivelse - Bilaga 45

SAMMANFATTNINGKommunstyrelsen beslutar 2012-10-09 § 375 att plan- och bygglovavdelningens föreslagnarevideringar, baserade på inkomna synpunkter, ej skall genomföras.Kommunstyrelsen beslutar vidare att utreda frågan om en matargata från planområdet tillLundgatan samt eventuella tomter invid densamma.Plan- och bygglovavdelningenBo Klan3nstadsarkitektBifogas Bilaga 1Bilaga 2Bilaga 3Bilaga 46

2012-09-24 2 7Vimmerby kommunSamhällsbyggnadsförvaltningenstadshuset598 81 Vimmerbyl?20f?(oc03Samr·ådsyttrande öve•· förslag till detaljplan för del av Vimmerby 3:3 och 3:299 Folkets:Paa·lmmrådetMitt yttrandel. Planförslaget avstyrks. Planarbetet skall avbrytas och planförslaget skall därmed intefastställas.2. Kulturmiljöområdet Lund måste inrättas innan detaljplaner som gränsar till detta områdeutformas.3. Om planarbetet fortsätter skall planförslaget omarbetas så att- planområdet begränsas till ytan öster om den stenmur som i det nuvarande förslaget ärtänkt att genombrytas i flera punkter- planbestämmelsen B l gäller i hela området.- ingen bilförbindelse mellan Örngatans förlängning och Höghultsvägen blir möjlig.Skälen för yttrandetl. Av gällande översiktsplan framgår att- kommunens befolkning har minskat med ca 700 invånare de senaste 30 åren-kommunen strävar efter att bli 200 invånare fler inom tio år-fram till2011 beräknas exploatering påbörjas för att bygga 200-250 lägenheter.Schablonmässigt kommer 250 lägenheter att rymma 500 - 800 människor, beroende påsammansättningen av lägenhetsstorlekar. Kommunens befolkningsmål översiaids således medbred marginaL En slutsats är att kommunen egentligen inte behöver planera för ytterligarebostadsområden än de i översiktsplanen angivna inom de närmaste 20 åren. Även om andrafaktorer också påverkar behovet av bostäder (t ex ändrad hushållssammansättning,flyttströmmar inom och mellan kommunens orter) så är 250 lägenheter fullt tillräckligt.I samrådshandlingen anges under rubriken ''Nollalternativ" att i en tid av brist på planlagdabostadstomter, en önskad utveckling av nya bostadstomter i enlighet med intentionerna i ÖP2007 ej kan förverkligas. Denna bedömning av nollalternativet är undermålig. I bedömningensaknas vilka alternativ kommunen har för att uppnå intentionerna i ÖP. ÖP innehåller ett antalområden som sammantaget möjliggör ett bostadsbyggande för ett antal invånare som vida

överstiger den faktiska befolkningsutvecklingen, vilket kommenterats ovan. Vidare saknas ibedömningen av nollalternativet uppgifter om varför det nu aktuella området måsteplanläggas just nu och varför inte andra områden kan tillgodose det bostadsbehov somkommunen påstår finns.slutligen är det synnerligen anmärkningsvärt att planförslaget över huvud taget har tagits frammot bakgrund av vad kommunen har beslutat i sin översiktsplan. I översiktsplanen anges ettantal områden, benämnda BUl-16, som tänkbara för framtida bostäder. Det nu aktuellaområdet finns inte bland dessa och av översiktsplanekartan framgår inget användningsområdeför området. Det kan inte tolkas på annat sätt än att kommunfullmäktige har beslutat attpågående markanvändning skalllämnas oförändrad. I samrådshandlingen saknas skälen tillvarför kommunen vill frångå översiktsplanen.' ~;Ovanstående förhållanden innebär också att planförslaget strider mot 3 kap 4 § andra st samt6 § första st miljöbalken (1998:808). Där sägs följande.4 §Jord- och skogsbruk är av nationell betydelse.Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för atttillgodo~e väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkttillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.6 § Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av derasnaturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kanpåtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskiltbeaktas.Genom att i gällande översiktsplan ange 16 andra områden som tänkbara för framtida·bostäder har kommunen själv redan visat att det nu aktuella området inte behöver planläggasför att tillgodose något väsentligt samhällsintresse samt att behovet av bostäder i vart fall ändåkan tillgodoses genom att något av de andra 16 områdena tas i anspråk. Att den aktuellamarken utgör brukningsvärd jordbruksmark råder det inget tvivel om. Den har brukats idecennier och jordbruket pågår fortfarande. ·Genom att i gällande översiktsplan ange Lundområdet som kommande kulturmiljöområde(KR1/KU1) har kommunen själv redan visat att delar av det nu aktuella området har betydelsefrån allmän synpunkt p g a kulturvärden och friluftsliv.JSammantaget innebär planförslaget också att kommunen uppvisar en betydande brist pårespekt för kommunmedlemmar, demokratiska principer samt hanteringen av skattemedel.Först fastställer kommunen genom en demokratisk process en översiktsplan som lämnar detnu aktuella planområdet utan förslag om förändringar av markanvändningen. Att sedan ändåta fram ett planförslag skapar rättsosäkerhet gentemot tredje man. Kommunen framstår somopålitlig och oberäknelig i sitt handlande. Vidare är det en misshushållning med ekonomiskaoch personella resurser att först göra en utredning om bildande av kulturreservat iLundområdet, därefter fastställa en översiktsplan som anger att tanken på bevarande avkulturmiljön skall fullföljas och sedan ta fram ett planförslag som dels strider motbevarandevärdena i området och dels strider mot såväl översiktsplanen som miljö balken.2. Under rubriken "Tidigare ställningstaganden" anges att "mindre del av området anges somutredningsområde för kulturmiljö". Det vore logiskt att först utreda kulturmiljöområdet ochfastställa vad som skall gälla för detta innan någon detaljplan tas fram för områden somgränsar till kulturmiljöområdet Att som nu börja "tära" på kulturmiljöområdet innan det är

klarlagt hur kulturmiljön skall bevaras och exakt vilken utbredning det skall ha, är inte seriöstom man menar allvar med att kulturmiljön i Lundområdet är värd att bevara och vårda.I samrådshandlingen finns ingen motivering till varför den föreslagna planen skulle tillåtas tamark i anspråk som enligt gällande översiktsplan utgör kulturmiljöområde (KRl/K.U/1).Kulturmiljöområdet borde dessutom enligt min mening utöver vad som anges på kartan,sträcka sig längs Höghultsvägen fram till gården Höghult Då skulle området omfatta enhelhet som stämmer väl med hur man upplever området på plats. De stenmurar som nämns isamrådshandlingarna löper även längs hela denna väg.3. Att bevara området KR 1/K.U l är inte bara en fråga om områdets gränser och hur miljöninom området värnas. Det är också en fråga om hur man inifrån området uppfattar att det ärbevarat i förhållande till omgivningen.)Den bebyggelse som idag är synlig från området utgörs av idrottshallen mm längs Lundgatansvästra sida samt villorna längs Hökgatan, Lärkgatan och Svalgatan. Samtliga byggnader liggerpå så pass långt avstånd att de inte påverkar det allmänna intrycket av lantlighet i området.Därför är det angeläget att ny bebyggelse inte kommer för nära och skapar en "skyline" somväsentligt avviker från dagens förhållanden. Mot denna bakgrund måste planbestämmelsen B lgälla i hela planområdetDessutom är det ologiskt och olämpligt att hävda att man vill bevara kulturmiljöer ochsamtidigt rita ett planförslag som bygger på att man gör ett antal genombrott i de stenmurarsom karaktäriserar hela området. En framtida detaljplan måste därför begränsas till områdetöster om den stenmur som i det nu aktuella förslaget är tänkt att genombrytas. Det bortfall avtomter som blir följden torde inte allvarligt äventyra bostadsförsörjningen i kommunen./. /\Under rubriken "Gång- och cykeltrafik" hänvisas till Höghultsvägen som en bra gång- ochcykelförbindelse. Detta stämmer, men det är värt att notera att det redan idag förekommergenomfartstrafik med bil mellan Lundgatan och Lindhultsgatan. Planförslaget synes inteinnehålla någon fordonsgata mellan Örngatans förlängning och Höghultsvägen. Det är bra attdet är så, men det är viktigt att om det vid ett ev plangenomförande byggs en gång- ochcykelväg mellan Örngatans förlängning och Höghultsvägen så måste den utformas så att deninte kan utvecklas till bilväg. Annars ökar biltrafiken på Höghultsvägen, eftersom detta är denkortaste vägen till t ex ishallen. Därför är det nödvändigt att redan i detaljplanen skriva in attden nuvarande infarten från Höghultsvägen till fastigheten Vimmerby 3:299 i framtidenendast får vara en gång- och cykelväg .sakfel i samrådshandlingenI samrådshandlingen under rubriken "Läge" anges att området ansluter i väster till ettbefintligt villaområde. Detta är en felaktig uppgift. Planområdet ansluter i sydväst till ettbefintligt villaområde, men i nordväst ansluter det till min fastighet samt två andra fastigheter.Ingen av dessa är något "befintligt villaområde". Sett tilllängden av planområdets "västragräns" ansluter hälften av sträckan således inte till något befintligt villaområde.Det är anmärkningsvärt att uppgifter i ett beslutsunderlag för en detaljplan med betydanderättsverkan för tredje man inte är korrekta. Formuleringen i samrådshandlingen förminskarden förändring av markanvändningen som planförslaget faktiskt innebär och får den att

framstå som näst intill betydelselös, vilket är direkt vilseledande. Det är mycket allvarligt omförtroendevalda fattar beslut grundade på felaktiga sakuppgifter.Samma felal~iga uppgifter återkommer under rubriken "Natur". Marken sluttar mot befintligbebyggelse endast i sydväst, inte i väster.I samrådhandlingen under rubriken "Fornlämningar" hänvisas till fornminneslagen. Denna laghar upphävts och gäller alltså inte längre. Om hänvisning skalL ske skall den ske till rättlagstiftning.Dokumentet "Behovsbedömning)lI rubr dokument nämns trafikbuller från R v 40. Inget nämns om det buller som alstras iträvantföretaget på Hällebackavägen. Bullret därifrån är enligt min erfarenhet mer besvärandeän trafikbullret, i vart fall på vardagar när företagets verksamhet pågår. Trävaruföretaget ärsåledes en betydande bullerkälla som måste beaktas.Med vänlig hälsning.,{ ~' 7?, l [tri-Marianne Svenander(ägare av fastigheten Vimmerby 3 :279)Tomtbergavägen 7141 43 Huddinge

ERTIC I-IELINLärkgatan 3509 30 VIMMERBYTfn 0492-319722012-09-211 tVimmerby kommunPlan- och Bygglovsavdelningenc/o Annika KarlssonSamråd rörandeförslag till detaljplan över del av Vimmerby 3:3 samt Vimmerby3:299.J ag tackar för att j ag beretts tiUfålle att k01nma med synpunkter på denna plan.A Principiellt om detta utskick.Jag salenar uppgifter om vruför man valt att bygga ut just detta område. Vilka anch·a områdensom också vore lämpliga att bebygga i en snru· fran1tid borde ha presenterats.Vid en informationsträff hösten 2011 presenterades ett förslag till nästa översiktsplan. Därangavs bl.a. ett område betydligt längre öster om den aktuella detaljplanen.B. Synpunkter på det presenterade förslagetJag hru· tidigru·e länmat synpunkter på Lundområdet (i vid bemärkelse) på den nuvru·ande ÖP.Det nu aktuella förslaget till detaljplan sammanfaller till viss del med mitt "Ltmdområdet".Min skrivelse med bifall från många grannar borde finnas arkiverad. För säkerhets skullbifogas den. Jag hoppas att den studerades noga redan Jörsta gången. Den borde tas fram igentill beaktande.En av huvudpunktema i mitt yttrande rörande ett s.k. natur- och kultuneservat i anslutn:ing tillgården Lund vru· ju att de t föreslagna området var alldeles för litet och borde utökas rejältfrämst till gården Höghult med kringliggande marker. Nu pågår tydligen en utredning omdetta eventuella reservat. Denna utredning bör absolut vara klru·, innan man enligt föreslagendetaljplan "plottrar bott" en del av områdetnäm1ast öster om den befintliga villabebyggelsen.En rejäl utökning av ett tänkt natur- och kultuneservat skulle omöjliggöras om detaljplanensintentioner skulle förverkligas ..Min tidigare uppfattning kvarstår och delas högst sannolikt också även nu av många ionu·ådet.Med vänlig hälsningb.tvtl

Ang ~ Lundområdet, BU 4 och 5 samt KR 1Översiktsplanens del 2dJag har tillsammans med min familj bott. i Fo.llcetParksområdet sedan slutet av 1960- taletoch har kunnat konstatera områdets stora rela·eationsvärde for många mä1miskor frånförskolebam till pensionärer. under årets olika årstider.Jag delar planförfattarnas beskrivning av detta tätortsnära onu·åde. Jag tror att Astrid Lindgrenskulle vara mycket tacksam över tanlcama på att bevara onn·ådet som ett kultur- ochnaturreservat.När det gäller hm området bör utvecklas vm jag framfora några angelägna synpunkter.Om området slcall kunna fungera som ett reservat måste det få en mycket större arealmedutökning främst mot söder ned till Hällebacka01mådet och mot väster ned till Ltmdgatan .Motivering:l. Utvidgning mot söder till Hällebackaområdet. De öppna jordbruksmarkerna mellangården Lund och gården Högbult bildar en landskapsmässjg heThet) som ej bör stympas.2 Utvidgning västerut till Lundgatan Hela området med betesmark-björkhagar inklusiveområde U 5 utgör också en landskapsmässig helhet~ som tillsammans med åkennatkemabildade den ekonomiska förutsättningen för ett bärkraftigt jordbruk efter den tidens måttForna tiders bönder var i stor utsträckning kreaturskötare och tillgång till stora arealer avbetes- och slåtte1mark var A och O för bondens ekonomi. Det foder som husdJurenutnyttjade, omvandlades via bonden för produktion av animaliska nyttigheter som kött,mjölk och hudar och inte minst dynga, som möjliggjorde ett kontinnerligtjordbruk forekonstgödningens tid. Även skogsbetet var en viktig resurs och man kan ju fråga sig ominte också en del av sJwgsmarlcen österut borde ingå i ett event1.1ellt reservat.Den siste bonden på gården Lund, Erik Lundeheim, berättade vid något tillfälle att en delav åkermarken kring gården Lund utnyttjades av en del av borgama i Vimmerby somkålgårdar. Studier av kartmaterial från denna tid borde kunna Idargöra ur omfattandedenna historiskt mycket intressanta verksamhet varit.Ormådet hyser även ett stort antal fornlämningar, särskilt stenmurar och odlingsrösen menäven flera skålgropar och en .fåmämlig hällkista.Onn·åde U 4 ansluter sig logislet och naturligt till denna breda sektor ut fråntätortbebyggelsen till omgivande grönområden. Den pågående utbyggnaden avstensbergsområdet och den redan fardigställda nya försleolan ökar behovet av rekreationsochstudie/exkursionsområden.Jag delar översiktsplanens uppfattning att en noggrrum och fårdjupad översiktsplan med enmiljökonsekvensbeskrivning måste upprättasilUlan några som helst beslut rörandemarkanvändningen fattas.Jag delar inte planförfattamas rekommendation om en utbyggnad (max 60 småhus). Heladetta 01måde bör få ha kvar sin karaktär av ett rela'eationsområde av stoli värde på grundav vad som tidigare påpekats och inte minst på grund av sin närbet till bostäder, daghem,fritids, flera skolor~ idrottshall och ishall och även till Skj utbanemmådet, som ju hardiskuterats som ett altemativ till Ceosvallen.

Som ett exempel på hm området kan användas till vinterrelcreation vill jag hänvisa tillen skrivelse (daterad 06-04-28) somjag tidigare lämnat till sam.hällsbyggnadsnämnden, därjag visar hur man kan utnyttja stora delar av området för en lugnare typ av skidåkning än de"äventyrligare" spår som utgår från VOK:s klubbstuga.Med vänlig hälsningEtik Helin 2 (Vi instämmer med de i'ramfOrda synpunkterna

2012-09-102 6j' l .. rVimmerby KommunPlan- och bygglovavdelningenstadshuset598 81 Vimmerby,,.,r f ZD(Lj OL 0-SSynpunkter på föreslagen detaljplan för del av Vimmerby 3;3 ochVimmerby 3:299, Folkets Parl

Namnunderskrift:Fastighet:--~Q~~CQ_~ __ l _____________ _ i/'--~-~~1-~ !:Q _~ __ j ________ ____ _____)!L2~(~-~ --- - ------------l v ,/ ':..!1____ _ l~'~-~ ___ z'j________________ r ~ ; ,_\i ,:____ hlia4J1[Jl~-~-------------~ tteJva 7-------------------------------____ [)_r~~~~ -~ ----------------~~~(~--~ --------------\ ', 1 l h / 1 Il 1 ------~ ---------~--------- ------

Fastighet:---~fl.!~ lt '- tf!_ --.!1________________ / o_._- _:;~!:;·'..e l Y.I:A~~\, 1:: l: •}:(/:J-1/~:J __ 't: _______ _:?_~r;_ ~'_ 1 O ~i:c .-~~~l--~--------- --J2 ~~~ ~ ·c--7 l_{._~~.:. ~~- ~ --?:!..Q________~~ ~-~ l r.·_T.f_c;_1J;,49-J-------- --~ = ~-~ ~ '- \t - - ~·t·- ~t._1)1~~~ -~~------- ----- - -----­-~~-~ -~ ------------------'f? ---~2:~~~--~------------------------------~------------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Yttrande angående förslag titt forändrad detaljplan för del avVimmerby 3:3 och Vimmerby 3:299 Folkets Parkområdet i VimmerbystadSom ägare till fasligheterna på Svalgatan och Örngatan i Vimmerby såvänder v· oss starlct rnot att detaljplane11 enligt ovan ändras från att varaåkermark och småskog till att bli bebyggelse av bostadshus.Området är ett av få i Virornerbys närhet med ett öppet landskap, bevaratmed ål

Om förslaget till ny detaljplan kommer att genomföras förändras vårboendemiljö radikalt med nya bostäder som kommer att ligga väldigt näravåra tomter, istället för fri åkermark soM vi har idag. Vi får de nyabostäderna mot vå,. baksida där vi rai våra uteplatser och ofta si•te·· ochnjuter av solen och lugnet.Vi instämmer också helt i de11 separata skrivelse som Erik Helin lämnat intill er.Om nu Vimmerby kommun ändå kommer att besluta att bygga enligtförslaget till ny detaljplan enligt ovan, så avser vi att överklaga detta beslutMed vänliga hälsningarR~G i, (~u (,~c, J s so ·1 ~ vCA~C\ ~, ~ ( 0 "''J'- 2 )/lnn.Ctl Jccnf.:>~L·,,1~\,(\ \.Je ' tcrq '( ( l~c~e. 2..)L tj fJ.1/cw , OvAl-=r-· !r.r;f(}J:::-/~ /-i;'] '!/ /{ ,1 l e "t-" -t ' -/ / / / -- ---=-==-----/ e- C;--..:-- c ~ ~~~,([Ut ; ~(ccu /,, ([ (._ -- -d~ u4L~ .. ~f/ti!Jctt Jldvrct!t-v~(~ . ~\.- 1 C hn:;t~r l'lvnt~\ lJ 1 0

~6ipo/ ~/,

~~LAG-A ~AoJ61j~01~)~/L/""'------ o(?J;.t_ 3 ;70......E,g·'·ooNco..--,_Q)......E.9

Gatukostnad 4 ' 05 milj 26 tomter 144 . 000:-/tomt

l.....E...... o):o~-.::t....Q)......E...... ocoC\1""" ..-:=-1~l{)o~-.::t"' co...... c:(/)o..:.::......::fco

Gatukostnad 6, 5 mi T J30 tomter 21 6 . ooo·-ftomt .-.-G~.'\ .\\\ \/ ,/. '/~ l./ "" j/\ rtal~PlankaIl\ ... ;lJlll

D/LAL-A Edo_~ SWEDISH NATIONAL HERI.!AGE OOARDRI KSANTIKVARIEAMBETETVo(6;/A tJ/ y ~/f',q??}/~. 3!?0Datum 2012-11-08Dnr 421-03602-2012Er ref 431-7085-12LÄNSSTYRELSENKALMAR LÄt'J .. ·Ini

UndersökningsplanLänsstyrelsens dnr: 431-7085-12Plats: Vimmerby 3:3, Vimmerby socken och kommun, Kalmar länFornlämningsnr: RAÄ 110,113,190, 191,424och425Fomlämningstyp: Fossil åkermark och grav/odlings/ boplatslägenUndersökningstyp: Särskild utredning, enligt Lag (1988:950) om kulturminnen m.mOrsak till undersökningen: Detaljplanering för bostäderUppdragsgivare: Vimmerby kommunRiksantikvarieämbetets d nr: 421-03602-2012UV:s projektnummer: 12382Intrasisnummer: UV 2012: 191

Antikvarisk bakgrundLänsstyrelsen i Kalmar län har lämnat ett förfrågningsunderlag tillRiksantikvarieämbetet, Arkeologiska uppdragsverksamheten, UV Öst, avseendesärskild utredning, enligt 2 kap 11 §lag (1988:950) om kulturminnen m.m. (KML),inför planerad detaljplan inom Vimmerby 3:3, Vimmerby socken och kommun, Kalmarlän.Lands kap, topografi och fornlämningarVimmerby ligger i den sydöstra delen av det småländska höglandet som karaktäriserasav omväxlande bergshöjder, morän~ och grusåsar med mellanliggande dalgångar ochrikligt med sjöar och vattendrag. Höjden över havet varierar mellan ungefår l 00-130meter. Omgivningarna kätmetecknas av öppna, uppodlade dalgångar som följer längsvattendragen i Vimmerbys utkant. I sydväst rinner Stångån genom ett fcire detta sjö~ ochvåtmarksområde, Vimmerbys mader, och fortsätter sedan förbi staden i nord-sydligiilctning.De många fornlämningarna, i sy1merhet gravfålten från järnåldern, talar för att områdetredan tidigt varit en viktig centralort. Cirka en halv kilometer sydväst omutredningsområdet, i Gästgivarehagen, finns två gravfått från yngre järnåldern (RAÄ106:1 och RAÄ 68:1) med sammanlagt nära 300 brandgravar (Jendestam & Johansson200 l, Rajala 2006). Det är ett av Kalmar läns största fornlämningsområden och det kanursprungligen ha utgjort ett enda, sammanhållet gravfålt, vilket användes avmänniskorna i den by som troligtvis varit staden Vimmerbys föregångare. En viktigfunlction fcir etableringen av Vimmerby har med all sannolikhet de gamla farledernahaft. Väster om Vimmerby går till exempel den gamla Kungsleden som passeradeKalmar och Linköping på vägen mot Stockholm, och sedan gammalt förbinder ettvägsystem Vimmerby med Eksjö och Västervik.Utredningsområdet är cirka l 00 000 m 2 stort. Den östra delen ligger i en sydsluttningoch utgörs idag av stubbåker. Där finns tre åkerholmar om sammanlagt420m 2 som ärskyddade och som inte kommer att beröras av utredningen, utan schalctning sker endast iåkermarken invid dem. I den centrala delen av det i väster liggande utredningsmmådetväxer glest med lövträd. Även här sluttar det åt söder men det finns även fina platåer åtväster. Allra längst i väster och söder växer mer sly och där är mer igenvuxet än i övrigadelar av utredningsområdet Den östra och västra delen av utredningsområdet avskiljsav en gles skogsridå (se bilaga 1).I utredningsområdet finns fasta fornlämningar i form av skålgropar (RAÄ 190: l, 424och 425) och en stensättning (RAÄ191: l) samt ett bevakningsobjelct i form av en möjligstensättning (RAÄ 191 :2). De fasta fornlämningarna i utredningsområdets omedelbaranärhet utgörs av en hällkista i en rund stensättning (RAÄ 2:1), ett röse (RAÄ 2:3) ochen stensättning (RAÄ 112: l). I närheten finns också bevakningsobjekt i form av en hög(RAÄ 2:2) och övriga kulturhistoriska Iänmingar som en källargrund (RAÄ 11 O: l) ochen fossil åker (RAÄ 113:1). Norr om platsen finns ytterligare fossila åkrar ochröjningsröseområden (RAÄ 109, 170, 188 och 189) (FMIS, se bilaga 1).2

De fornlämningar som fl·amför allt kan förväntas inom utredningsområdet ärodlingslänmingar i fmm av fossil åker, stensträngar och röjningsrösen. I FMIS nänmssåväl rösen som högliknande lämningar och "förhöjningar". Troligtvis döljer sig båderöjningsrösen och gravar bakom dessa benänmingar. Sannolikheten att finna undermarkytan dolda gravar är stor då det finns stensättningar registrerade. Det finns däremotinga registrerade boplatser, varken inom utredningsområdet eller i dess omedelbaranärhet, men de topografiska förutsättningarna är sådana att även boplatslämningar kanfårväntas.K uns kaps lägetI ;vfedeltidsstaden (Åhman 1984) redogörs för det medeltida Vimmerby (RAÄ 313) somvar centralt placerat i Sevede härad, där det också var huvudort. De skriftliga beläggenom det äldre Vimmerby är få men staden nämns i de skriftliga källorna från år 1331(Ortnamnsregistret) och hade stadsrättigheter redan under medeltiden (Helander 2011).Det äldsta kända stadsområdet ligger på en grusås med den nuvarande kyrkan på denhögsta punkten. Hur den tidigaste kyrkan såg ut och var den låg finns det däremot ingauppgifter om. Ä ven de arkeologiska beläggen får den medeltida staden salmas trots attflera förundersölmingar utförts inom den äldre stadskärnan. Ingen medeltida bebyggelsehar dokumenterats, men i samband med en arkeologisk förundersökning i kvarteretEjdern kunde smidesslagg dateras til11300-talet (Palm 2009).Inte heller Vinunerbys utkanter har varit föremål för några större arkeologiskaundersölmingar. Det finns kulturhistoriska planeringsunderlag (Helander 2011, Pajusi2007, Nilsson 2002a och b, 20 l O) men kännedomen om de ovan mark icke synligalämningarna är begränsad. År 2011 utfördes en arkeologisk utredning, etapp 2, längsmed Rv 40, söder om det aktuella utredningsmmådet. Då undersöktes fossil åker ochboplatslämningar (Ajneborn 2012).Syfte och frågeställningMålsättningen med den särskilda utredningen är att klargöra om det planeradearbetsföretaget berör fasta fornlä1mringar, samt att generera ett fullgott beslutsunderlag iLänsstyrelsens fortsatta besluts- och planeringsprocess och för Vimmerby kommunsfortsatta planering.Syftet är att alla lämningar inom området skall vara kända och bedömda avseendefornlämningsstatus när utredningen är klar.Utifrån topografi, tidigare kända fornlänmingar och övriga kulturhistoriska lämningarställs följande övergripande frågor:Fim1s det boplatslänmingar dolda under mark?Finns det gravar dolda under mark?Finns det härdområden? Verkar de i så fall boplatsrelaterade eller är de spår eftermer tillfälliga nedslag på platsen som del i ett ambulerande herdesystem 7 Ellerkan de lmytas till aktiviteter som utfö1ts i relation till gravar?3

Finns det odlingslämningar i form av stensträngar och fossila åkrar?Finns fler hällristningar i form av till exempel skålgropar på de uppstickandeimpedimenten?MålgrupperResultaten skall kutrna ligga till grund för Länsstyrelsens vidare bedönming avkunskapspotentialen och utgöra ett fullgott underslag i Länsstyrelsens eventuellaframtida bedömningar i området, samt för Vimmerby kommuns fortsatta planering.Arbets- och metodbesla·ivningDen särskilda utredningen kommer att ske i två etapper. Den forsta består avkunskapsinhämtning genom kart- arkiv- och litteraturstudier. Ett av syftena med deninledande etappen är att Idargöra den historiska markanvändningen. Det material soma'lwänds för kunskapsinhämtningen är:Fornminnesregistret (FMIS)Ortnamnsregistret (SOFI)Historiskt kartmaterial (LMV och Riksarkivet)Länsstyrelsens GIS-skiktskogsstyrelsens GIS-skiktLitteratur och arkeologiska rapporterDen andra etappen består av en inledande fältinventering och sedan skersökschaktsgrävning inom de områden som utifrån den första delen och inventeringenbedöms kunna innehålla lagskyddade lämningar under mark, alternativt synligalämningar med oldar status. I den östra delen kommer schaktning att ske invidåkerholmarna och på topografiskt lämpliga lägen i åkermarken. Ä ven i den centrala,platålika delen i väster k01mner schaktning att ske. Längst i väst och sydväst, i områdetsmest låglänta parti, sker en mer extensiv schaktning, liksom i området kring denavskiljande trädridån mellan områdena (se bilaga 1).Schakten grävs skiktvis med grävmaskin ned till den nivå där anläggningar ellerkulturlager kan finnas, därefter sker rensning med handredskap. Om det är befogatkanuner även större ytor att schaktas upp.Fältarbetet kommer att genomföras av arkeologer med relevant kompetens och goderfarenhet av berörda fornlämningstyper och väl förtrogna med ovan beskrivetarbetssätt. Huvudsakligen kommer en arkeolog att arbeta med schaktning ochframrensning av eventuella lämningar, detta tar högst tio dagar. En andra arkeologdeltar vid behov parallellt under fyra dagar och arbetar fi·amför allt med inmätning.4

DokumentationDokumentationen genomförs i huvudsak genom digital inmätning av anläggningar ocheventuella lager i RAÄ UV:s digitala dokumentationssystem Intrasis (för en vidarepresentation se http://www.intrasis.com). Ä ven eventuella fynd och prover mäts in ochknyts till sina respektive kontexter. All inmätning sker i Sweref 99 TM.D-GPS används vid den digitala dokumentationen i fålt. Överföring, lagring ochregistrering av fåltdata sker i Intrasis. Analys av fåltdata sker i Intrasis Analysis, medananalys och bearbetning av kartdata sker i ArcMap. Vi levererar vanligen våra orsbearbetningari shp-fonnat. Kontexterna beskrivs och tolkas på särskilda blanketter, somregistreras i Intrasis.Anläggningarna fotodokumenteras med digitalkamera. Bilderna överförs, gallras ochregistreras avslutningsvis i Intrasis. Bilderna registreras direkt med U-nummer, enligt deriktlinjer för arkivering som framtagits av AT A.KompetensPersonalens kompetensProjektledare för fålt- och rapportarbetet for den arkeologiska utredningen kommer attvara Britt Ajneborn, UV Öst, Linköping (se bifogat CV i bilaga 2).För samtliga övriga arkeologer som deltar i undersökningen ställer UV följande krav påutbildning och tidigare erfarenhet:Akademisk examen med inriktning på förhistorisk arkeologi.Dokumenterad erfarenhet av arkeologiska undersölmirigar med inriktning påagrara lämningar och på bronsålderns ochjärnålderns boplatser och gravfålt.Genomgångna relevanta säkerhetskurser.Företagets kompetensUV har en lång tradition av arkeologiska undersökningar i hela landet och under desenaste åren har UV Öst utfort flera arkeologiska undersökningar i Kalmar län. Nämnaskan de stora undersökningarna på Kvarnholmen inne i Kalmar stad, men också en stöneförundersökning rörande vendeltida boplatslämningar i utkanten av Västervik Ä ven iJönköpings län har UV Öst arbetat mycket, nu senast med utredningar ochförundersölmingar i samband med SVK:s stora projekt(http://wvvw.arkeologiuv.se/cms/showdocument/documents/extern webbplats/arkeologiuv/publikationer uv/rapporter/uv rapport/20 12/uvr20 12 O 19 .pdf,http://www.arkeologiuv.se/cms/showdocument/documents/extern webbplats/arkeologiuv/publikationer uv/rapporter/uv rapport/2012/uvr2012 126.pdf). I Östergötland harUV Öst kontinuerligt utfört omfattande utredningar och undersökningar de senaste 30åren. Stora utredningar i både åker- och skogsmark har gjorts i bland annat Linköping,Norrköping, Skänninge och Motala. Därtill kommer ett stort antal antikvariskakontroller och schaktningsövervakningar.5

RapporteringsstrategiUndersökningsrapporten kommer att följa de regler som anges i Riksantikvarieämbetetshandbok för uppdragsarkeologi kapitel3.3.9. Rapporten kommer att tydligt redovisalokalens fornlämningsstatus och de överväganden som legat till grund förställningstagandet. Preliminära resultat presenteras för Länsstyrelsen snarast efterfåttarbetets slut.Rapportarbetet är beräknat till högst sju dagsverken för en arkeolog, inldusive en dagskartanalys. Därtill fitms en dag inrälmad för en eventuell muntlig avrapportering påLänsstyrelsen i Kalmar län. Resultaten från utredningen presenteras i en tekniskbasrapport, vars utformning och innehåll kon11ner att anpassas till utredningsresultatet.Manus till basdokumentationen kommer att vara Länsstyrelsen tillhanda senast enmånad efter avslutat fåltarbete. Om rapporten redovisar resultat som väsentligenavviker från dem som tidigare redovisats till FMIS kommer även en s.k.ändringsanmälanmedfölja rapporten där det tydligt kommer att framgå vilka RAÅnummersom berörs.~rimärdokumentationen är arkivbeständig och har en sådan form och förvaras på sådantsätt att den är möjlig att använda i fortsatt forskning.Den skriftliga rapporteringen kommer att godkännas av Länsstyrelsen innan dendistribueras. Färdig rapport kommer, efter granskning, förutom till Vimmerby kommun,även insändas i två arkivvärdiga exemplar och som digital pdf-fil tillRiksantikvarieämbetet. Tre exemplar varav ett arkivvärdigt samt en pdf-fil kommer attinsändas till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan utöver detta komma att kalla till muntligredovisning där syftet med mötet är att informera och ge tillfålle för berörda målgrupperatt ställa frågor.FyndstrategiFyndhantering föranledd av särskild utredning är vanligtvis inte aktuell men skullesärskilt angelägna fynd, som är relevanta för utredningens resultat, påträffas kommer deatt tas tillvara och förvaras på ett adekvat sätt. För att undvika kemiska skador användsklimatboxar vilka kalibreras med kiselgel tilllämplig relativ luftfuktighet. Åtgärdenim1ebär att man skapar en för fynden gynnsam miljö i syfte att minimera risken förnedbrytning och skador.N a turvetens kapliga analyserBedömningen är att röjningsrösena skall bevaras men för att kunna avgöra deras ålderoch därmed deras fornlämningsstatus har kostnad för två C 14 -analyser tagits med iberälmingen. Det blir aktuellt att utnyttja den endast om det visar sig att någotröjningsröse måste tas bort redan i utredningsstadiet.6

TidsplanDen särskilda uh·edning kan utföras under perioden februari- mars 2013 underförutsättning att marken är snö- och tjälfri och att avtal tecknats mellan RAÄ UV ochVimmerby kommun.Manus till basdokumentationen kommer att vara Länsstyrelsen tillhanda senast enmånad efter avslutat fåltarbete.Tillsyn och uppföljningProjektledaren meddelar Länsstyrelsen i god tid innan faltarbetet påbötjas.Fortlöpande kontakt förs med uppdragsgivaren och Länsstyrelsen. Skulle avvikelserfrån undersökningsplanen komma att ske infom1eras Länsstyrelsen snarast.Vimmerby kommun konuner att kontaktas för överenskommelse om tidpunkt för~u·betets igångsättande.Senast två veckor efter avslutat faltarbete kommer en fullständigt ifylldslutredovisningsblankett att insändas till Länsstyrelsen i två exemplar varav ett ipappersformat och ett digitalt. A v blanketten kommer fornlämningens antikvariskabevarandevärde att framgå, samt om möjligt också dess pedagogiska och vetenskapligapotential.Länsstyrelsen och uppdragsgivaren har rätt att besöka såväl fältarbete som rapportarbeteutan att särskild ersättning utgår för undersökarens medverkan.Kopia av faktura/or till uppdragsgivaren eller fakturaunderlag kommer att insändas tillLänsstyrelsen. Antalet upparbetade timmar inomrespektive arbetsmoment kommer attframgå fcir att underlätta kostnadsuppföljningen.Undersökningen kommer inte att slutfaktureras fönän Länsstyrelsen har godkänt denskriftliga rapporteringen.Kvalitetssäkring och kontrollRiksantikvarieämbetet har i UV :s organisation byggt in fbnktioner som medför en internkvalitetskontroll. På va1je enhet firu1s förutom projektledare och regionchefbland annaten ekonomihandläggare, en projektsamordnare och en IT-systemförvaltare. UV:spersonal har hög utbildningsnivå och besitter en bred arkeologisk kunskap medspecialistkompetens på ett stort antal områden. Inom organisationen fini1s ocksåfunktioner för att utveckla detrna kompetens och göra den tillgänglig för de olikaprojekten. UV:s nätverksorganisation fyller i detta avseende en viktig funktion, då dendels bildar grund för tematisk vetenskaplig diskussion och utveckling, dels skaparkanaler för kunskapsspridning inom organisationen.Ekonomisk uppföljning sker bland annat genom tidrapportering per person och timmesamt genom månatlig granskning av projektens status. Underlag för denna granskningframställs av ekonomihandläggare i form av total ekonomisk budget- och7

utfallssammanställning per projekt i redovisningssystemet Agresso. UV som helhetutför uppföljning med rapportering till avdelningsledningen vmje månad. Myndighetenutför uppföljning vmje tertial med rapportering till verksledningen, varvid revideradbudget för UV fastställs. UV :s taxa granskas av EkonomistyrningsverketRiksrevisionsverket gör revision av myndighetens ekonomi och verksamhet. Ansvar förden arkeologiska kvalitetssäkringen och uppföljningen av projekten har regionchefen.Avseende miljöarbete har Riksantikvarieämbetet en miljöpolicy. Riksantikvarieämbetethar även tagit fram ett miljö ledningssystem.Arbetet med aktuell utredning kommer att följas upp av Pia Nilsson, tf regionchefvidUV Öst. Om avvikelse från undersökningsplanen blir aktuell kommer Länsstyrelsenkontaktas och vara delaktiga i diskussioner kring de åtgärder som kan bli aktuella. Ombyte av personal blir nödvändigt kommer Länsstyrelsen att meddelas med motivering.ProjektorganisationProjektledare för fålt- och rapportarbetet för den arkeologiska utredningen kanuner attvara Britt Ajneborn, UV Öst, Linköping. Hon kommer att ha ett övergripande ansvar förprojektet, och svara för kontaleten med Länsstyrelsen och Vimmerby kommun. Omarbetet kräver kanuner ytterligare en arkeolog att delta i projektets fältarbetsfas medfyra dagsverken. Den arkeologiska utredningen kan komma att följas upp i fålt i mötenmed representanter för beställare, utförare och myndighet.UnderkonsulterGrävmaskin: Traktorgrävare hyrs i Vimmerby via GDL i VästervikBod: Hyrs av Gustavssons uthyrning i VimmerbyOm det skulle bli aktuellt med 14 C-datering kommer Ångströmlaboratoriet vid UppsalaUniversitet att anlitasBeräknad kostnadKostnaden är berälmad till högst 31 O 400 kr.ÖvrigtI kostnadsberälmingen ingår, efter önskan av Vinm1erby kommun, igenläggning avschakten efter det att den arkeologiska utredningen är avslutad.8

Resursfördelning och kostnaderDen totala kostnaden ±or utredningen har i 2012 års taxa beräknats till högst 31 O 400 leronorexldusive moms.Offerten är giltig till 2013-10-12.,..----Moment Dagsverken Tim/ Taxa/a-pris KostnadantalProjektledning/admin istration 2,5 20 tim 6 000 kr 15 000 kt•Fältarbete 14 112 tim 6 000 kr 84 000 krRapportmanus (basdokumentation) 6 48 tim 6 000 kr 36 000 krAnalys av histol'iska kattor l 8 tim 6000 kr 6 000 kl'Ev muntlig avrappottering i Kalmar l 8tim 6000 kr 6 000 krRappottframställning (layout, tryck) 3 24tim 6 000 kr 18 000 krTryck och spridningl 500 krAnalyser l4C (om det blir aktuellt) 2 st 3000 kr 6 000 krResot· (bil, bensin och traktamenten) 15 22 432 krLogi 14 l OOOkr 14 000 krMaskinkostnad 10 5 900 kr 59 000 krIgenläggning 5 5 900 kr 29 500 krTransport 4 tim 740kr 2 960 krManskapsbod lO 450kr 4 500 krTranspott 3 tim 400 kr 1200krHyreskostnad Dgps lO dagar 430kr 4 300 krSumma: ler310 400 kr9

AnsvarsförhållandenUndersökare: Riksantikvarieämbetet, Arkeologiska uppdragsverksamheten, UV Öst.Roxengatan 7, 582 73 Linköping. Tel växel: 010-480 81 40Kontaktperson, RAÄ UV Öst: Britt Ajneborn. 010-480 81 63 (britt.ajneborn@raa.se)Projektsamordnare och vikarierande regionchef, RAÄ UV Öst: Pia Nilsson. 010-480 8162 (pia.nilsson@raa.se)Uppdragsgivare: Vimmerby kommun, Annika Karlsson (0492-769053)Handläggare på Länsstyrelsen i Kahnar län: Jenny Sundström (0480-820 00)ReferenserAjneborn, B. 2012. Boplatsspår ochfossil åker vid väg 40. Småland, Kalmar län,Vimmerby socken och kommun, RAA 30 Vimmerby. UV Rapport 2012:19.Helander, A. 2011. Kulturhistoriskt planeringsunderlag Del av Vimmerby 3:3 samt delav Vimmerby 3:101. Slgutbaneområdet. Vimmerby stad och kommun, Kalmar/än. PMUV Öst2011:17.Jendestam, R. & Johansson, J. Gästgivarhagen Ett yngre jämåldersgrcn{ält iVimmerby. CD-uppsats i Arekologi, högskolan i Kalmar vårterminen 200 l.Nilsson, P. 2002a. Planerat industriområde i Vimmerby. Arkeologisk utredning, etappl, inom del av fastigheterna Alåla·a 2:2, 3:2 m .fl inom Vimmerby socken, Vimmerbykommun, Småland. Rapport UV Öst 2002:34.Nilsson, P. 2002b. Planerat industriområde i Vimmerbys utkant. Arkeologisk utredning,etapp 2, inom Alåkra 2:2, 3:3, Vimmerby socken och kommun, Småland. Rapport UVÖst 2002:35.Nilsson, P. 20 l O. Väg 40 Vimmerby Toverum samt trafikplats Ankarsrum (KFU l,2010-1 0-08), Vimmerby kommun, Småland. Arkeologiskt och kulturhistorisktplaneringsunderlag motsvarande särskild arkeologisk utredning, etapp l, enligt KML.PM UV Öst 2010:13Pajusi, A. 2007. Hörestadhult. Kulturhistorisk utredning inför ändrad deta(jplan.Vimmerby socken, Vimmerby kommun, Kalmar län. Kalmar Läns muscum 2007:Palm, V. 2007. Schaktning på torget i Vimmerby. Fornlämning 313, Vimmerby stad &Kommun, Småland. Kalmar Läns Museum & Västerviks Museum 2007.Palm, V. 2009. Kulturlager i kvarteret Ej dem 4. Rapport fi'ån arkeologiskförundersökning 2008. Kvarteret Ejdern 4, Vimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmarlän. Kaltnar Läns Museum 2009:28.Rajala, E. 2006. Gästgivarehagen, arkeologisk.forundersökning. Kalmar Läns Museum.lO

Åhman, E. 1984. Vimmerby. Riksantikvarieämbetet och Statens Historiska Museum.Rapport Medeltidsstaden 55. Stockholm.ArkivFornminnesregistret FMIS www.fmis.raa.seOrtnamnsregistret SOFI http://www2.sofi.se/SOFIU/topo 1951/ cdweb/BilagorBilaga l. Kmta över utredningsområdet i skala l :3000.Bilaga 2. CVLinköping den 8 november 2012Christina HelanderRiksantikvarieämbetetI l

\) \0(\o\v\~\\·/\Vimmerby 111 :2 \--r\\\{~--\\\vlmmerby 11 G:1'f> Vimmerby 424\"\y·o\i'imme.tbl( 1 09;1/~N... /// ','

~6j4t?l~~~~p'l/1~ 2>! hBilaga2Britt Ajneborn 1projektledare, arkeologutbildning: Fil kand. i arkeologi vid Kalmar högskolaAnställning vid UV Öst: Projektanställning 200 l-2005, 2009-2014Tidigare a·elevanta arbetsplatser: Jönköpings läns museum, 2005-2008Kompetensområden: allmän fackkompetens inom förhistorisk arkeologi, främst inriktad påjämåldern; inventeringskompetens, samt stort fokus på ograr lämningar Mimst i skogsmark.Specialinh·esse: Järnålderns boplatsstruktur; agrarhistoria.Andra meriter eller erf:ll'enlteten Dl'ivit stud iech·kel i ABF' s regi om fornminnesi1lVcnte1'ing;erfarenhet av guidningar och utställningsarbete; medverkat i Skog och historia-projektet; arbetatmed information och utställningar i Birkamuseet. Handlagt egna arkeologiska ärende uneler ettflerfal år, alltifrån utredningar till slutundersölmingar. Under mina år som anstä lld på Jönköpingsli!ns museum skrev jag ett 20-talrapporter, samt ett par populärvetenskapliga at·tildar. Min senasteanställning på UV Öst i Linköping innebär mestadels handläggning av egna ärende samtavrapporte1·ing, hittills har jag skl'ivit ett 15-talrapporter. Har sedan september 20 l l varitprojektledare inom det stora Sydvästlänkenprojektet, därmillansvarsområde varit Jönköpings län.Har där utrett och fDrundersökt ett 50-tal områden inom ledningsgatan från Tranås i norr tillVärna mo i söder, företrädesvis inom fossila åkrar, men även förhistoriska boplatslämningat· ochenstaka gravar.Skl'ifter i urval:- Ajneborn, B. 2009. Boplatsen på höjden. Arkeologisk för- och slutundersökning avjämåldersboplatscn RAÄ 229 inför planerad husbyggnation inom fastigheten l:jungarum 3:2.Arkeologisk rapport 2009:49 Jönköpings läns museum- Ajueborn, B. 2008. Klämmestorps ridskola. Inför anlåggandet av nya ridbanor. Järstorps socken iJönköpingskommun. Jönköpings län. Arkeologisk utredn ing, etapp 2. Arkeologisk rapport 2008:73.Jönköpings länstnllSClll11- Ajnebom, B och Lindeblad, K 2005. Sunds bytomt. Fågelsta, Fivelstad socken, Motala kommun,Östergötland. At'keologisk förundersökning. Rapport UV Öst 2005: 13J.\jnebot·n, B. Tjärdal och röjningsrösen. At'keologisk fckundersökning inf6J' expJoatet·ing inom del avfastigheten Karlslund 2: l Vetlanda socken och kommun, Jönköpings län. Arkeologisk rapporl'2006:94 lönköpings flins museum.Ajneborn, B. Norrby 3: l. Arkeologisk utredning etapp l, in for planerad utveckling av områdetHimlabackarna, Vetlanda socken och kommun. Arkeologisk rapport 2007:42. Jönköpings länsmuseum.L\jneborn.B. Boplatsspår och fossi l åker vid väg 40. Arkeologisk utl'edning etapp 2. Småland, Kalmarlän, Vimmerby socken och kommun RAÄ 30 Vimmerby. UV Rapport 20 12:1 9.Ajt'leborn. B. Sydvästlänken. Delsträckan Barkeryd-Värnamo. Sä1;sklld arkeologisk utredning genomJönköp1ngs län. Småland, Jönköpings län, Tranås, J\neby, Nässjö, Värmuno kommuner, UV Rapport2012:126.

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum1(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 450 Dnr 177/2011 Kod 219Detaljplan för del av Vimmerby 3:6 och 3:313 Östra Ceos verksamhetsområdei Vimmerby stad, Vimmerby kommun, KalmarlänKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat granskningsutlåtande.Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen fördel av Vimmerby 3:6 och 3:313 Östra Ceos verksamhetsområde i Vimmerbystad, Vimmerby kommun, Kalmar län.ÄrendetVid dagens sammanträde föreligger detaljplan för del av Vimmerby 3:6 och3:313 Östra Ceos verksamhetsområde i Vimmerby stad, Vimmerby kommun,Kalmar län.Detaljplanen har varit utställd för granskning enl PBL kap 5 § 18, under tiden29 oktober till den 19 november 2012.Under granskningstiden har inga synpunkter inkommit på förslaget.Länsstyrelsen anser att planförslaget nu är godtagbart med hänsyn till hurrisk för översvämning samt dagvatten hanteras. Dagvattenhanteringen bördock följas upp och utvärderas kontinuerligt.Förslag till beslutPlan- och bygglovavdelningen föreslår kommunstyrelsen besluta attl. godkänna upprättat granskningsutlåtande2 föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Vimmerby 3:6och 3:313 Östra Ceos verksamhetsområde i Vimmerby stad, Vimmerbykommun, Kalmar län.ProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum2(2)Kommunstyrelsen 2012-11-27BeslutsunderlagKommunstyrelsens beslut 2012-10-23. KS § 398.Detaljplan för del av Vimmerby 3:6 och 3:313 Östra Ceos verksamhetsområde:granskningsutlåtande Id 2012.3285, planbeskrivning Id 2012.3287,antagandehandling Id 2012.3286.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

Diarienummer 177/2011/219Id. 2012.3285Detaljplan för del av Vimmerby 3:6 och 3:313ÖSTRA CEOS Verksa mh etsområdei Vimmerby stad ,Vimmerby Kommun, Kalmar län2012-11-26!i rnrn~~rt>y lc

Diarienummer 177/2011/219Id. 2012.3285Detaljplan fördel av Vimmerby 3:6 och 3:313, Östra Ceos verksamhetsomt·åde iVimmerby stad, Vimmerby kommun, Kalmar län.GRANSKNINGSUTLATANDEDetaljplanen har varit utställd för granskning, enl PBL kap 5 § 18,under tiden 29 ol

~~ll' \\~ ~ ~l:;;----, . ~~~·· .-l ·.·----- - ------------- - --,---J.ll,'-...1~.~6, ··- -·- ., 1-------"""' -·..- -,.,__,-.,....i -l·:··- ·,~"' :\.'-::-:;: .. .. ;-· tt~i(or.s.-a· IOn~~ :20':2.(1$.'\G R~~i:M0.17. ~012-11-äKot.r.iU.'f-- -l.wl.w.J_~·turrm-·oo:s.-.os~'Hrll~~er~-~til~tor~~~~\lllbollr~ ·-~~~, ..,llANTAGAND~~ANOUNGNA o 12$25~ Miflto:'lJl.. ~?t.ANSESTÅrt.IMELSERI'Cfi:W.:::OQOr!;rt'ICII'Iomr~tN:O~ODC~&

l !iol;'l ..o'Diarienummer 177/2011/219Id. 2012.3287Detaljplan för del av VIMMERBY 3:6 & 3:3 13ÖSTRA CEOSoVERKSAMHETSOMRADEVimmerby Kommun, Kalmar länIOJ\iltff"'iOUI.$CII~ ~rz;'~.t\II I,.< V ·~· ~ · ')Wl()ANTAGANDEHANDLING2012-09-28VinltlJerl>y k

En planbeskrivning skall underlätta förståelsen för planförslagets innebördoch redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningenskall också redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunensöversiktsplan eller upprättat planprogram. l beskrivningen skall skälen tillplanens utformning och de bestämmelser som valts motiveras.Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan.3Detaljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS

HANDLINGARDetaljplanen består av:- plankarta i skala l :2000 med tillhörande bestämmelserPlanhandlingarna består i övrigt av:- behovsbedömning enligt PBL kap 5 § 11 och MB kap 6 § 11- planbeskrivning (denna handling)- genomförandebeskrivning- illustrationskarta/perspektivskissÖvriga handlingar i ärendet är:- fastighetsförteckning- dagvattenutredningBAKGRUND & SYFTEKommunstyrelsen har uppdragit åt plan- och bygglovavdelningen attpåbörja ett planarbete för aktuellt område.Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för ett skapaförutsättningar för en genomgående lokalgata samt utvidgaverksamhetsområdet, som kan inrymma lättare industrier, handel ochhantverk.Detaljplanen ansluter till tidigare antagen detaljplan föridrottsverksamhet.Området ligger i anslutning till en av ortens infarter och kommer därföratt utgöra ett av Vimmerbys viktiga ansikten för besökare, turister ochboende och med hänsyn till områdets läge ställs särskilda krav på denestetiska utformningen av såväl den gröna miljön som byggnader ochangörande infrastruktur.BEHOVSBEDÖMNINGKommunen gör den sammanvägda bedömningen att enmiljökonsekvensbedömning enligt 5 kap 18 § PBL och 6 kap 11 § MB intebehöver upprättas för detaljplanen för del av VIMMERBY 3:6 & 3:313 iVimmerby kommun.Beslutet fattas separat och biläggs samrådshandlingarna.Detaljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS4

PLANDATA' \')--\~ l~IlIJ1/LägePlanområdet är beläget c:a l km sydväst om Vimmerby centrum.Området begränsas i öster av Södra Ring leden, i söder av Fönstergatan ,i väster av en mindre skogsdunge och i norr av fotbollsanläggningenCeosvallen.ArealOmrådet omfattar c:a 7 ha.MarkägoförhållandenVimmerby 3:6 ägs av Vimmerby kommunVimmerby 3: 313 är i privat ägo.5Detalfplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDENÖversiktliga planerÖP 2007 - anger utredningsområde för s ortfält samt industriområdel, ·~,.,.... ,. '•• • •• l-·, .. ' l t h~DetallplanerDelar av planområdet omfattas av detaljplan- 2012-07-23 som angerverksamheter som användningsområde. Genomförandetiden slutar2017-07-23.RiksintressenSaknas inom planområdetStrandskyddFörordande om 100meters strandskydd gäller för Lillån.Erforderligt upphävande av strandskyddet hanteras i dennaplanbeskrivning under rubriken förutsättningar och förändringar.FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGARNaturBefintlig vegetation utgörs till största delen av brukad jordbruksmark.l områdets ytterkanter förekommer ridåer av lövträd.Detaljpion lör Vimmerby 3:6 & 3:313 - ÖSTRA CEOS6

ÅKERMARKGeotekniköversiktlig geoteknisk undersökning är upprättad i november 2011 avNoreonsulf AB. Av undersökningen framgår att det erfordras urgrävningoch återfyllnad inom stora delar av planområdet. Delar av områdetlämpar sig mindre bra för byggnation pga underliggande torvlager.Rekommendationer anger lättare byggnader med utbredda laster.På grund av besvär med högt liggande grundvattennivåer, fluktuerandegrundvattenytor samt avrinningsproblem under nederbördsperioder ochsnösmältning rekommenderas att eventuella byggnader utföres utankällare.Särskilda bestämmelser för dagvattenhantering och byggnader anges idetaljplanen.FornminnenInga kända fornminnen finns inom planområdet.Befintlig bebyggelseInom planområdet finns inga byggnader.Ny bebyggelsePlanförslaget möjliggör ny bebyggelse för småindustri, handel ochhantverk. På tomter närmast Södra Ringleden tillåts en byggnadshöjd påmax 7 meter medan tomter mot Tallholmen/skogsområdet medger enbyggnadshöjd på max 11 meters byggnadshöjd.Byggnader skall vara källarlösa.GestaltningDå planområdet utgör en viktig del i Vimmerbys "ansikte utåt", ställssärskilda krav i detaljplanen på byggnaders utformning, färgsättning ochmaterialvaL7Deloljplon för VImmerby 3:6 & 3:313 - ÖSTRA CEOS

ServiceSåväl allmän som kommersiell service finns i Vimmerby, c:a l km.GrönområdenPlanområdet utgör idag ettstort stadsnära grönt"naturområde'' som utgörbrukad åkermark.Föreslaget nyttjande innebäratt den brukade åkermarkenomvandlas till ettverksamhetsområde.Va ttenområdenLillån med tillhörandebiflöde utgör idag en stordel av dagvattenhanteringeninom detsödra industriområdet ochovan/högre liggandeindustri- ochbostadsområden.Dagvattnet rinner, bl a viaLillån, direkt ut i Stångånutan rening eller högregrad av sedimentering.Planförslaget redovisarförslag till separatdagvattenhantering medfördröjningsmagasinDagvattenVimmerby kommun har i dag ingen dagvattenpolicy eller andra riktlinjerför dagvattenrening, men med hänsyn till de av vattenmyndighetenklassade vattenförekomsterna bedöms det som angeläget att detdagvatten som uppstår inom de aktuella planområdena tas omhandoch renas.Med beaktande av närheten till grundvattenförekomsten Vimmerby­Hamra bedöms lokal dagvattenrening genom infiltration som mindrelämplig. l stället föreslås att så mycket dagvatten som möjligt samlasupp, renas och avleds till ytvattenrecipienten Stångån.Deloljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313 - ÖSTRA CEOS8

För att få en god kontroll av det dagvatten som renas är det en fördelom dagvattnet från Södra Industriområdet, Östra Ceos och Tallholmenrenas var för sig. Utsläpp vid eventuella haverier, olyckor och liknade kandå löttare lokaliseras och tas omhand. För att ytterligare säkerställa motsådana utsläpp föreslås att utloppen förses med avstängningsanordningar.Dammarna föreslås att förses med oljelänsor och kan med fördel försesmed bakvattenskydd för att säkra mot dämning från Lillån.Samtliga dammar bör även förses med bräddmöjligheter för att kunnahantera ovanligt riklig nederbörd.UPPHÄVANDE AV STRANDSKYDDET ENL MB § 7Strandskyddet enligt MB:s § 7 förslås upphävas inom detaljplanen. Detgäller såväl mark för verksamheter som mark för dagvattenhanteringoch lokalgator.Skäl till dispens:• Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att detsaknar betydelse för strandskyddets syften.o Området behöver tas i anspråk för att tillgodose samhällets behovav ytterligare verksamhetsområdenTrafikIdag trafikmatas området dels via Hultsfredsvägen, vilken tidvis kan varakraftigt belastad av såväl tung industritrafik som bostadstrafik och undersommaren turisttrafik till Pippis Hotell samt evenemanget Bullerby Cup(stor fotbollsturnering J dels via oreglerad gång- och cykeltrafik frånFalkängsgatan som sker över Södra Ringleden.Angränsande detaljplan medger en rondell vid Södra Ringleden/Falkängsgatan med trafikmatning till Ceosvallen. Rondellen möjliggör entrafiksäker matning till och från Ceosvallen såväl som den utgör enbehövlig anledning till fartdämpning på Södra Ringleden.Nu aktuellt planförslag anger en trafikmatning med ny lokalgata medanslutning till ovan angiven rondell på Södra RingledenPlacering av rondell vidFalkängsgatan/SödraRingleden.FalkängsgatanAktuellt planområdeCeosvallen -----~Södra Ringleden ----f·9Delallplan för VImmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS

Gång- och cykeltrafikMellan planområdet och den befintliga gång- och cykelväg som löperutefter Falkängsgatan, från Vimmerby centrum till Södra Ringleden,föreslås en "skyddad" övergång i markplanet i anslutning till ny rondell.Möjlighet till alternativ "planfri korsning" -tunnel under Södra Ringledenhar ej aktualiserats p g a närheten till Lillån.KollektivtrafikenLänstrafiken har hållplats vid Resecentrum - 600 meter från planområdet.Anknytning via befintlig gång- och cykelväg.Parkering, utfarterErforderliga p-platser löses inom respektive fastigheter.Utfart från planområdet sker via ny lokalgata med anslutning till nyrondell på Södra Ringleden.StörningarBeräkningar av trafikbuller från Södra Ringleden har utförts med TrivectorAB:s programvara Buller V ÄG version 8.6.Trafikräkning på Södra Ringleden, november 2003, ger en veckavardagsdygnstrafikpå 4.000 fordon varav 20% tung trafik. För huvuddelen avaktuell vägsträcka är skyltad hastighet 50 km/tim.Beräknade resultat visar att gränsen för 55 dBA ligger på ett oskärmatavstånd av 28meter från vägmitt.Störningar i form av buller från angränsande fotbollsanläggning medidrottsverksamma utövare och/eller åskådare torde, vid speciellatillfällen, komma att vida överstiga framräknat trafikbuller och kanutgöra en störning för närliggande verksamheter. Denna störning tordedock ligga utanför de regelsystem som styr fysisk planering.ÖversvämningsriskOmrådet är inom riskområde för översvämning, enligt Översiktligöversvämningskartering längs Storån och Stångån, MSB 2010-11-12 samtav SMHI upprättad fördjupad översvämningskartering nr 2012-14.Området riskerar drabbas av översvämning vid l 00-årsflöde. Stångånhar beräknats kunna stiga till l 06,0 (RHOO) mö h (meter över havet) vid ettl 00-årsflöde l. Höjden inom planområdet varierar mellan l 05,6 och l 06,4mö h. Beräknat högsta flöde (Bhf) är l 08,5 (RHOO) möh vid planområdet.Ny bebyggelse som inrymmer viktiga samhällsfunktioner bör ej lokaliserastill planområdet, om så ändå sker ska dessa byggnader grundläggasoch utformas så att de klarar en översvämning enligt Bh f- l 08,5 mö h.Övriga huvudbyggnader skall klara en översvämning enligt ett l 00-årsflöde - l 06,0 vilket har omsatts i en planbestämmelse med krav pålägsta markhöjd vid huvudbyggnad till+ l 07,0 mö h.På grund av risk för höga grundvattennivåer, områdets närhet tillStångån/Lillån och önskemål om lokal dagvattenhantering skerkommunens dagvattenhantering i öppna diken i anslutning tillplanområdet.Detaljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOSlO

En ändamålsenlig dagvattenhantering kräver en marknivå på ca l 07 mö h. Den mer exakta nivån i de nya planområdena är dels en fråga fördetaljprojekteringen, dels en kommunal policyfråga kopplattill översvämningsrisken för byggnader.Föra att ytterligare skydda mot miljöpåverkan vid extrema dämningsnivåerhar följande krav/åtgärder förts in som plan bestämmelser:• Reningsanläggningar, som tomtförlagda oljeavskiljare samtsedimenteringsdammar etc. förses med avstängningsanordningar(såväl vid inlopp som utlopp) som manuellt kan användas vidextrem dämning i Lillån, t ex vid nivåer över ca l 05,5 m ö h.• Förvaring av kemikalier ska ske inom invallningar som tålvattennivåer upp till l 08-1 09 m ö h.• De reningsanläggningar som byggs ska genomgå ett regelbundetunderhåll, i syfte att undvika att ansamlade sediment ochföroreningar följer med till recipienten när vattennivån återgår tillmer normala nivåer.Om dagvattenhanteringen inom de nya planområdena utförs på ovanredovisat sätt bedöms inte översvämningsnivåer enligt SMHI:s beräknadel 00-årsflöde eller "högsta flöde" utgöra någon nämnvärd miljöpåverkan.Miljökvalitetsnormer (MKN) för vattenMiljökvalitetsnormer för samtliga yt- och grundvattenförekomster inomSverige infördes i december 2009.Vimmerby kommun omfattas av föreskrifterna i Södra Östersjönsvattendistrikt. Den ytvattenförekomst som ligger närmast planområdet ärStångån: Högerumsån- Alsterbäcken.För området gäller att följande normer skall uppnås:Kvalitetskrav Ekologisk status - God status 2021Kvalitetskrav Kemisk status - God statur 2015Stångån: Högerumsån- Alsterbäcken ytvattenstatur idag:Ekologisk status - måttligKemisk statur- god (exklusive kvicksilver)Åtgärder krävs för att god ekologisk status ska kunna uppnås till år 2021.Stångån är negativt påverkad främst av övergödning vilket är tydligast isjön Krön. Jordbrukspåverkan märks även då det längs långa sträckorodlas alldeles intill ån och det är brist på skuggande vegetation iå kanten. Detta medför att fisk missgynnas.Dagvattnet i planområdet ska i så stor omfattning som möjligt ledas tillbefintligt och planerat dagvattensystem för att sedan ledas ut i Lillån.Aktuell del av Ull ån är till största delen öppen.11Detaljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS

Planens genomförande bedöms inte påverka möjligheterna att uppnåMiljökvalitetsnormen, varken den ekologiska statusen eller den kemiska.Kommunen bedömer att det inte blir någon ökning av dagvattenpåverkanpå ytvattenförekomsten Stångån: Högerumsån -Alsterbäcken.För planområdet finns en separat utredning upprättad avseendedagvattenhanteringen-bilaga till planhandlingarna.Vimmerby kommun håller på att ta fram en VA-plan där framtidahantering av dagvatten ska redovisas.Hälsa och säkerhetFöreslagen exploatering bedöms ej komma att påverka människorshälsa och säkerhet på ett negativt sätt.TEKNISK FÖRSÖRJNINGVANya byggnader skall anslutas till kommunens va-nät.LODDagvatten skall anslutas till kommunens dagvattenhantering i öppnadagvattendiken.VärmeMöjligheter föreligger att ansluta nya byggnader till kommunensfjärrvärmenät.Möjligheter till energisnåla lösningar med solceller och solfångare börbeaktas.AvfallAvfallshantering skall ske enligt anvisningar i kommunens ren hållningsförordning.GENOMFÖRANDEORGANISATORISKA FRÅGORNamngivningNya kvartersnamn inom planområdet blirJORDBRUKAREN & FÖRETAGAREN.Nya namn på lokalgator blir Falkängsgatan respektive Bolagsgatan.PlanfaktorFör planområdet gäller planfaktor np = lDe1aljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313 - ÖSTRA CEOS12

TidplanDetaljplanen handläggs genom s.k. normalt planförfarande enligt planochbygglagen (20 l 0:900). Nedan redovisas en översiktlig tidplan för denprocess planen genomgår:Samråd:Granskning:Antagande:aug- sept 2012sept- okt 2012okt- nov 2012GenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.Under genomförandetiden har fastighetsägare inom planområdet engaranterad rätt att bygga i enlighet med planen, och detaljplanen fårinte ändras utan särskilda skäl. Efter genomförandetidens utgångfortsätter planen att gälla, men planen får ersättas, ändras ellerupphävas för de delar som inte genomförts utan att fastighetsägare harrätt till ersättning.Huvudmannaskap och ansvarsfördelningKommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet.FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGORRättigheterBefintliga och nya underjordiska allmänna ledningar på kvartersmark skasäkerställas med ledningsrätt.oTEKNISKA FRAGORKommunala åtagandenKommunen skall för detaljplanens genomförande låta utföra följande:• Initiera erforderlig fastighetsindelning• Utföra anläggningstekniska åtgärder vad avser urgrävning,återfyllnad och uppfyllnad tilllägst l 07,0 möh• Anläggande av lokalgata, inkl kulvertering av del av Lillån, medvändplan samt belysning• Anlägga erforderliga dagvattendiken samt utjämningsmagasin.• Anlägga cirkulationsplats vid Södra Ringleden• Anlägga trafiksäkert övergångsställe för ge-väg i anslutning tillcirkulationsplats.• Anlägga ge-väg parallellt utmed ny lokalgata.oEKONOMISKA FRAGORKommunala kostnader inom detaljplan:Plankostnad l 00.000Fastighetsreglering 160.000Kom pi. geoteknisk undersökning l 00.000Urgrävning & uppfyllnad till l 07,0 mö h 13.000.000Ny lokalgata 500 m a l .400:- 700.000Ny ge-väg 450 m a 500:- 225.000Belysning 18 st a 15.000:- 270.000Nytt dagvattenmagasin inkl kulvertering l .500.00013 Detaljplan för Vimmerby 3:6 & 3:313- ÖSTRA CEOS

Trädplanetring 50 st a 5.000Plantering dagvattenmagasinOförutsett J 0%SummaDiarienummer 177/2011/219Id. 2012.3287250.000150.0001.650.00018.105.000Kommunala kostnader utanför detaljplan:Cirkulationsplats Södra RingledenGe-övergång inkl trafikljus - varselljusOförutsett l 0%Summa3.000.000250.000325.0003.575.000MEDVERI

••Aren de

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum 1(2)Kommunstyrelsen 2012-11-06KS § 418 Dnr 217/2012 Kod 019Kommunens arbete med nationella minoriteter och minoritetsspråkKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen beslutar att förslaget remitteras till kultur- och fritidsnämndenoch barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 2012-11-30.SammanfattningFrån den l januari 201 O har Sverige en lag om nationella minoriteter ochminoritetsspråk som gäller i alla kommuner i landet.Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget har ett gemensamt uppdragatt följa tillämpningen av lagen. De kommer under hösten 2012 att göra enuppföljning genom en enkätundersökning riktad till alla kommuner om hurlandets kommuner tillämpar lagens allmänna bestämmelser om grundskyddför nationella minoriteter. Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametingetvill därför få en kontaktperson i varje kommun.Vimmerby kommuner behöver besluta om hur arbetet med nationella minoriteteroch minoritetsspråk skall hanteras.Vid dagens sammanträde föreligger kanslichef Therese J i g sveds förslag.Förslag till beslutKanslichef Therese Jigsved föreslår att förslaget remitteras till kultur- ochfritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast2012-11-30.Ärendet tas sedan upp vid kommunstyrelsens sammanträde i december.BeslutsunderlagSkrivelse från Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget,Id 2012.1987.Sammanställning från Sveriges Kommuner och Landsting, Id 2012.2100.ProtokolljmterareUtdragsbestyrkning

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatum2(2)Kommunstyrelsen 2012-11-06Tjänsteskrivelse upprättad av kanslichef Therese Jigsved, Id 2012.2780.SändlistaKultur- och fritidsnämnden+ tjänsteskrivelseBarn- och utbildningsnämnden+ tjänsteskrivelseProtokollju~erareUtdragsbestyrkning

~~ VIMMERBY KOMMUN- KommunstyrelseförvaltningenTJGTJÄNSTESKRIVELSE2012-10-17Diarienummer: 217/2012/019Id: 2012.27801(3)KommunstyrelsenKommunens arbete med nationella minoriteter och minoritetsspråkFörslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta attl. kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att informera de nationellaminoriteterna om deras rättigheter i den utsträckning det behövs,2. kultur- och fritidsnämnden ansvarar de nationella minoriteternas möjlighetatt utveckla sin kultur, särskilt för barns utveckling av kulturellidentitet,3. kultur- och fritidsnämnden utser en kontaktperson för nationella minoritetertill Länsstyrelsen i Stockholms län, samt4. barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ansvara för att skyddaoch främja minoritetsspråken, särskilt barns användning av minoritetsspråk.Kommunstyrelsen beslutar att personalavdelningen får i uppdrag att kartläggaspråkkunskaper bland kommunens personal i syfte att få en bild av vilkenspråkkompetens personalen har.SammanfattningFrån den l januari 20 l O har Sverige en lag om nationella minoriteter och minoritetsspråksom gäller i alla kommuner i landet.Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget har ett gemensamt uppdrag attfölja tillämpningen av lagen. De kommer under hösten 2012 att göra en uppföljninggenom en enkätundersökning riktad till alla kommuner om hur landetskommuner tillämpar lagens allmänna bestämmelser om grundskydd för nationellaminoriteter. Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget vill därför fåen kontaktperson i varje kommun.Vimmerby kommuner behöver besluta om hur arbetet med nationella minoriteteroch minoritetsspråk skall hanteras.Postadress Besöksadress Telefonstadshuset Stångågatan 28 0492-76 90 00598 81 VIMMERBY FaxOrganisationsnummer 0492-76 90 98212000-0787 InneharF-skattebevisBankgiro577-2777PlusGiro7 48 59-oE-postkommun@vimmerby .seW ebbplatswww.vimmerby.se

2ÄrendetBakgrundNationella minoriteter i Sverige är enligt lag judar, romer, samer, sverigefinnaroch tornedalingar och minoritetsspråk är finska, jiddisch, meänkieli, romanichib och samiska.Vad är lagens grundskydd?Grundskyddet innebär en skyldighet för kommunala myndigheter att när detbehövs på lämpligt sätt informera de nationella minoriteterna om deras rättigheter.Det allmänna har ett särskilt ansvar för att skydda och främja minoritetsspråk,men även främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utvecklasin kultur i Sverige. Särskilt gäller det barns utveckling av kulturellidentitet och användning av minoritetsspråk.Kommunen ska också ge de nationella minoriteterna möjlighet till inflytande ifrågor som berör dem och samråda med representanter för de nationella minoriteterna.FörvaltningsområdenDe kommuner och landsting som har stora minoritetsgrupper har bildat s kförvaltningsområden och får då särskilt ekonomiskt stöd av staten för det. Ikommuner med stora och många minoritetsgrupper slår det här igenom i heladen kommunala förvaltningen, t ex barnomsorg, skola och äldreomsorg.Sedan lagen kom har antalet kommuner som blivit förvaltningsområde ökatoch sammanlagt är ca 50 kommuner förvaltningsområde för något eller någraav minoritetsspråken finska, samiska och meänkieli.År 2010 gjorde Vimmerby kommun en bedömning att det ej fanns skäl förVimmerby att bilda något förvaltningsområde. För övrigt finns inget förvaltningsområdei hela Småland eller södra Götaland.Enskildas rättigheter i kontakt med det allmännaEnskilda inom ett förvaltningsområde har rätt att använda finska, samiska ochmeänkieli i sina kontakter med förvaltningsmyndigheter, t ex kommuner.Utanför ett förvaltningsområde har enskilda rätt att använda finska, samiskaoch meänkieli i sina kontakter med förvaltningsmyndigheter, t ex kommunerom ärendet kan handläggas av personal som behärskar minoritetsspråket. Kant ex en handläggare inom skolan i Vimmerby finska så har enskild rätt att användafinska i sin kontakt med den skolan.Kommer det in skrivelser på minoritetsspråk kommunen ej behärskar kan vikräva att den enskilde inkommer med skrivelserna på svenska. Kommunenskall verka för att det finns tillgång till personal med kunskaper i minoritetsspråknär det behövs.

3Lagstiftningen kan beröra i princip alla nämnder, men torde i första hand berörakultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden.I Vimmerbys fall med, vad vi känner till, relativt få minoritetsgrupper, kan dethandla om att kartlägga vilka minoritetsgrupper som finns för att kunna lämnainformation, kartlägga språkkunskaper bland kommunens personal, stötta kulturaktiviteter,stötta föreningar och att främja barns användning av minoritetsspråki skolan. Berörda verksamheter skall också samråda med representanterför de nationella minoriteterna.FinansieringKommunen är skyldig att följa lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk.För det fall stora behov uppstår finns möjligheten att ansöka om statsbidragoch bilda ett förvaltningsområde. I övrigt får nämnderna arbeta in dekostnader som uppkommer i samband med att ärenden uppstår.Beslutet ska skickas tillSamtliga nämnderBeslutsunderlagSkrivelse från Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget, Id 2012.1987Sammanställning från Sveriges Kommuner och Landsting, Id 2012.2100Therese JigsvedKanslichefTelefon: 0492- 76 90 06E-post: therese.jigsved@vimmerby.se

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seKultur· och fritidsnämndenSAMMANTRÄDEsPROTOKOLL2012 ·11· 2 2KFN § 116 Dnr 28/2012 Kod 860Kommunens arbete med nationella minoriteter ochminoritetsspråkKultur- och fritidsnämndens beslutKultur- och fritidsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslagenenligt nedan.SammanfattningFrån och med 20 l 0-01-0 l har Sverige en lag om nationellaminoriteter och minoritetsspråk som gäller i alla kommuner i landet.Länsstyrelsen i Stockholms län och Sametinget har ett gemensamtuppdrag att följa tillämpningen av lagen. De kornmer att underhösten 2012 göra en uppföljning genom en enkätundersökning riktadtill alla kommuner om hur landets kommuner tillämpar lagensallmänna bestämmelser om grundskydd för nationella minoriteter.Länsstyrelsen vill därfor få en kontaktperson i varje kommun.Vimmerby kornmun behöver besluta om hur arbetet med nationellaminoriteter och minoritetsspråk ska hanteras.ÄrendeKornmunstyrelsen ska föreslå kornmunfullmäktigel. att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att informerade nationella minoriteterna om deras rättigheter i denutsträckning det behövs,2. att kultur- och fritidsnämnden ansvarar for de nationellaminoriteternas möjlighet att utveckla sin kultur, särskilt förbarns utveckling av kulturell identitet,3. att kultur- och fritidsnämnden ska utse en kontaktpersonför nationella minoriteter till Länsstyrelsen i Stockholmslän.BeslutsunderlagTjänsteskrivelse kommunstyrelseförvaltningen Dnr 217/2012/019,Id 2012.2780.SändlistaKornmunstyrelsenProtokolljusterarel 01c IZf. l194'''

'.:::?!~Vimmerby kommunwww. vimmerby.seBarn- och utbildningsnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22)Sammanträdesdatum2012~11-21VIMMERBY KOMMUNl

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seBarn- och utbildningsnämndenc?IJiciai~J()/943 .. o/~.3ii/:VSAMMANTRADESPROTOKOLL 20 (22)Sammanträdesdatum2012-11-21Kommunstyrelsen forslag till kommunfullmäktige är att barn- ochutbildningsnämnden får i uppdrag att ansvara for att skydda och främjaminoritetsspråken, särskilt barns användning av minoritetsspråk.Barn- och utbildningsnämndens yttrande ska vara kommunstyrelsentillhanda senast 2012-11-30.Förvaltningschefen förklarar' att skolan har upparbetade rutiner kringmodersmålsundervisning och att det finns en samordnare som ska setill och främja elevernas möjligheter att delta i modersmålsundervisningi nationella minoritetsspråk och att skolan har goda kunskaper omminoritetsspråken.Förslag till beslutFörvaltningen frireslår barn- och utbildningsnämnden att godkännaförvaltningens muntliga utlåtande som svar till kommunstyrelsen.SändlistaKommunstyrelsenProtokolljusterareUtdmgsbestyrkning

••Aren d

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum1(1)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 443 Dnr 295/2012 Kod 706Förslag till Renhållningstaxa år 2013Kommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggandeförslag till Renhållningstaxa år 20 13.ÄrendetVid dagens sammanträde föreligger teknik- och servicenämndens beslut2012-10-19, TSN § 204, angående förslag till Renhållningstaxa år 2013.Vimmerby Energi & Miljö AB har tagit fram ett förslag till Renhållningstaxaför år 2013. Grund- och hämtningsavgifter är i stort sett oförändradejämfört med år 2012. Fördelningen av grundavgiften har förändrats, vilketger en lägre avgift för lägenhetshushåll och en högre avgift för villahushålLFörslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggandeförslag till Renhållningstaxa år 2013.BeslutsunderlagTeknik- och servicenämndens beslut, 2012-10-19, § 204.Förslag till Renhållningstaxa år 2013, Id 2012.3109.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

Renhållningstaxa 2013l Vimmerby komm~l

1. Allmänna bestämmelser1 § GiltighetstidRenhållningstaxan gäller från och med 2013-01-01 och tills vidare.2 §GiltighetsområdeRenhållningstaxan gäller avgifter för insamling, transport och behandling av avfall inom Vimmerbykommun.3 § AvgiftsskyldighetAvgifter skall erläggas till Vimmerby Energi & Miljö AB av fastighetsägaren~el Cib0:antagsfall avfastighetsinnehavaren. Ytterst betalningsansvarig år dock alltid fastighetsågarEm.§ 4 Ändrade hämtningsförhållanden ~utflyttning, till Vimmerby Energi & Miljö AB, tfn 0492- 76 93 ~~}j5 § Taxans tillämplighet ~~ O }( v/Om taxan saknar tillämplig bestämmelse om avglftgållanäe hantering~Hushållsavfall fårrenhållningsansvarig nämnd bestämma avgif~n.~ "')6 § Uppehåll l hämtning och avg ifts,b(trlio ts~ ...JVillkor för detta finns bes~ i Vim~erby tommuns renhållningsordning och prövas av~::::t::::~z;r~k~;~ \ ~på tomtmar< hålls snöröjda och sandade meden vägbredCJ ,~ mins{ rete~dkrifter finns i Vimmerby kommuns renhållningsordningRenhållni~axa{ förutSä~( r, hä~ingsvä; a;::rl:::å::~::o ~r~;~· h ägs av Vimmerby Energi & Miljö AB och tillhör fastigheten ochlämnas kvar vid flyttning.~törre kärl försäljes genom Vimmerby Energi & Miljö försorg.Fastighetsägaren/fastighetsinnehavaren ansvarar för rengöring av 1\ärl.2. Avgifter9 § IndexregleringAvgifterna i denna renhållningstaxa indexregleras ej. Inför varje kalenderår beräknas avgifterna iförhållande till rådande ekonomiska omständigheter. Kräver dessa omständigheter att avgifternajusteras beslutas förslag till reviderad taxa av kommunfullmäktige.2

1 O § RemhållningsavgifterRenhållningsavgiften delas upp en fast grundavgift och en hämtningsavgiftGrundavgiften, som är årlig, ska täcka renhållningsverksam hetens kostnader för hantering avgrovavfall, hantering av farligt avfall, administration och information.Hämtningsavgiften ska täcka kostnader för insamling, transport och behandling av hushållsavfall.Hämtningsavgiften styrs genom storlek på kärl.Fördelning av grundavgift efter typ av kund/boendeTyp av kund Andel av grundavgift Grundavgift l år Grundavgift inkl moms l årVilla 100% 600,00 :- 750,00 :-Lägenhet 65 o/o 390,00 :-/"'487,50 :-Kommunal inrättning 40% 240,00 :- _,-:...,, •,, 300,00:-Företag l verksamhet 40% 240,00 :- ( ,--.,_"300,00 :-F ritidsboende 65% 390,00 :- \ \ \ \ 487,50:-Övriga 40% 240,00 ;..- ~ \ ' ) ~00,00 :-'HämtningsavgifterHämtning i plastkärlAvgift inkl kärlhyra, hämtning var 14:e dag(~ ~'--Abonnemang Avgift per Jiärhtning __,--..,. Arsin( gift Arsavgift inkl moms80 lit kärl* ./ ·, /~ 1.3·,50> ..-/,___) ~51,00 :- 438,75 :-120 lit kärl *" A\. )2t;;,OO :- / / 676,00:- 845,00 :-"'190 lit kärl ~ \ ~~"""' 31;qo :- ~ 819,00 :- 1 023,75 :-240 lit kärl Avrl '-, ' 42,00.,:_- 1 092,00 :- 1 365,00 :-* kräver godkänd varmkbmpost \.Abonnemang \ ' 'Avgift per hämtning Arsavgift Arsavgift inkl moms370 lit kärl ' \ , ' 58,00 :- 1 508,00 :- 1 885,00 :-'660 lit kärl \ > 83,00 :- 2 158,00 :- 2 697,50 :-800 lit kärlKärlet ska vara utställt 05.00 hämtnlngsdagen.Hämtning i papperssäckAvgift exkl. säck·ställshyra, hämtning var 14:e dag""'/ ' 117,00 :- 3 042,00:- 3 802,50 :-Abonnemang Avgift per hämtning Arsavgift Arsavgift inkl moms160 lit säck BS 49,00:- 1 274,00 :- 1 592,50 :-160 lit säck LS 49,00 :- 1 274,00 :- 1 592,50 :-240 lit säck BS 60,00 :- 1 560,00 :- 1 950,00 :-240 lit säck LS 60,00 :- 1 560,00 :- 1 950,00 :-240 lit säck BS/KO 69,00 :- 1 794,00 :- 2 242,50:-240 lit säck LSIKO 69,00 :- 1 794,00 :- 2242,50:-240 lit säck KO säck j hög 69,00 :- 1 794,00 :- 2 242,50:-BS = Byte säck LS = Losstagen säck KO =- Komprimerad3

Tömning av underjordsbehållare, typ MolokAvgift inl

GångavståndKärlhämtningAvgifter gäller för kärl placerade högst 4 meter från fastighetsgräns. l de fall sopbilen kör in påfastigheten räknas avståndet från bilens uppställningsplats.• Gångavstånd räknas som enkel väg• Grind mäts som dörr• Låst dörr motsvarar 8 metero Olåst dörr motsvarar 3 meter• Trappsteg motsvarar 1 meter per trappsteg• Personhiss motsvarar 18 meterDragavstånd längre än 30 meter godkännes inte utan särskilda skäl.Gångavstånd Tilläggsavgift per hämtning exkl. moms Arsavgift exkl. moms4 -15 meter 25,00 :- 650,00 :~15 - 30 meter 35,00 :- 910,00 :-~Tillbakaställning av kärl efter hämtningGångavstånd4 - 15 meter ("'Tilläggsavgift per l)amtJJi(lg exl

Löst avfallHämtning av löst avfall från affärer och liknande i samband med ordinarie hämtning. Avfalletplaceras högst20meter från för bil framkom lig väg.AbonnemangAvgift per m;, exkl. momsLöst avfall 170,00 :-Löst avfall (Avstånd >20m) Ordinarie avgift+ 25%LatrinhämtningFör permanentboende hämtas latrin var 14:e dag. För fritidsboende hämtas latrin 1 O gånger per årveckorna 20-38. Kärlen hämtas måndagar och tisdagar jämna veckor. Kärlet ska vara utsattsenast 1 4 m"- < 1 O m" / /~vgift .exkl./ fnoms," \ J 860,00 :-'\. ' ....._.1-50,00 :-l m;j"'-./Extra slang > 20 meter { ,,..........)>0,00 ~ - "per paQörjad 1 o m längdHämtning av grovavfallHämtning av grpV'a~~hos hu'shåll u\förs efte~tällning till Vimmerby Energi & Miljö AB. Avfalletska sorteras enligt,tJIIa~Om ~v_fa llet i efterhand l

§ 11 Vimmerby återvinningscentralPå Vimmerby Energi & Miljö's återvinningscentral kan allt avfall som normalt uppstår i ett hushålllämnas. Hushållen lämnar sitt avfall gratis. Företag som producerar mindre mängder avfall kanmot nedanstående avgift lämna avfall på återvinningscentralen. Farligt avfall från företag tas ejemot på återvinningscentralen.Avfallet skall sorteras enligt anvisningar från personalen. Ingen sortering eller omlastningingår i avgiften.. ~ ~ •' \) ,·,~Freonhaltrga eller apparatur med kylaggregat som~J c:as'av producentansvar/' l ""' "-,omfatt7 ~ ..storlek på produktl~vgift per styck exkl. momsr~"·Produkter mindre än ett vanligt ~yl$k$p \.../ \ ""-/ 250,00 :-Produkter större än ett vanligt-~wlsk'åp~ ~\ \ 700,00 :-( '('> " \\ Ql förekomman~a~_,.avconta~rtransRorter/lastbilstransporter ska nedanstående avg1ftertillämpas(Mottagning av contam~can$orter/lastbilstransporter medges endast efterövererfskom~els~.medvirnr;neri:Jy Energi>& Miljö AB.//\\\\v'Typ av a\(faU/ ""- \ ~ llAvgift per ton exkl. moms.Bränn, bart 8'vfall / •.,_/ 875,00 :-Avfall från företag Avgift exkl. moms Avgift inkl. moms< 1 m ;j per tillfälle 140,00 :-/'175,00 :-< 2 m" per tillfälle 280,00 :- (350,00 :-

3. Bilaga 1Sorteringsinstruktion för hämtning av grovavfall och avlämning av grovavfall på VimmerbyEnergi & Miljö's återvinningscentralAvfallet ska sorteras i följande fraktioner.· Farligt avfall (kan endast lämnas återvinningscentralen och miljöstation)· Elektriskt och elektroniskt avfall·Vitvaror (ej kylmöbler)· Kylmöbler· Resårmöbler· Ljuskällor (lysrör, lågenergilampor och glödlampor) (kan endast lämnas på återvinningscentralen)· Metall-, plast-, pappers-, glas- och metallförpackningar·Tidningar· Wellpapp /--. M~tallskrot \. ~·Tm \ ' \· Impregnerat trä (kan endast lämnas på återvinningscentrat;PJ:~~\\ . ·)· Grenar och kvistar A / '·... \ '· Komposterbart trädgårdsavfall < ""- ,·

Plastförpackning: Plastflaska, plastburk, plasthink, plastdun k, plastfolie, förpackning av frigalitmm.Metallförpackning: Konservburk, helt tom sprayflaska, helt tom färgburk, tub, kapsyl mm.Glasförpackningar: Flaskor och burkar av glas. OBS sorteras i färgat och ofärgat glas.ReturpapperExempel: Tidningar, kontorspapper, broschyrer, reklam mm.WellpappExempel: Lådor av wellpapp.MetallskrotExempel: Cyklar, bildelar, metallrör och liknande.r-__,_C'"\~~~:mpel: Virke, lastpallar, möbler av trä m.m/~( ".. ~'.' . ~-)\\1Impregnerat trä \ ,///\ ~ C/Exempel: Slipe~s, trallgolv mm. _ ( ·, \~)) ,/Grenar och kv1star Q "".'-..__/Exempel: Grenar, kvistar, ris från trädg~rde~ \(\ \\Komposterbart trädgårdsavfalr'·< ~ ·, _/~) :Exempel: Gräs, f~~äs, 1Öv~.m. \(_~_/,/Asbesthaltigt a~a,11'> ~ "\.,Exempel: E(er'hitskivor, ventilationsr\ör. '-8Vete nit mm./ > \ : '-... '/ / . \ .Brännbart avfallA \ ,"· i i::::\:a~,p(iC~I~~er;Sk,mattor, vissa möbler mm,Exempel: Askor från~deldning, pelletseldning (ej oljeförbränning).Gips ~-/Exempel: GipsplattorTäckmassorExempel: Grus, jord, tegel, glas, porslin och betong.IsoleringExempel: Gullfiber, mineralull9

••Aren de

VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnrSammanträdesdatuml (l)Kommunstyrelsen 2012-11-27KS § 444 Dnr 292/2012 Kod 026Förslag till Alkohol- och drogpolicyKommunstyrelsens beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggandeförslag till Alkohol- och drogpolicy att gälla från och med 2013-01-01.ÄrendetVid dagens sammanträde föreligger förslag till Alkohol- och drogpolicy.Alla arbetsgivare behöver ha en modern och tydlig Alkohol- och drogpolicy.Alkohol- och drogpolicyn innehåller arbetsgivarens ställningstagande motanvändande av alkohol och andra droger under arbetstid. Kommunen tarockså ställning mot allt annat skadligt bruk enligt WHO:s definition. Policyninnehåller också råd och tips om hur chefer och medarbetare ska hanteraeventuell misstanke om missbruk. Förslaget innebär inga merkostnader mottidigare för arbetsgivaren.Förslag till beslutKommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggandeförslag till Alkohol- och drogpolicy att gälla från och med 2013-01-0 l.BeslutsunderlagTjänsteskrivelse upprättad av personalchef Monica Bergh, Id 2012.3075.Förslag till Alkohol- och drogpolicy, Id 2012.3075.SändlistaKommunfullmäktigeProtokolljusterareUtdragsbestyrkning

Alkohol- och drogpolicyAntaget av kommunfullmäktige 2012-12-17, KF§Gäller från och med 2013-01-01

2Vimmerby kommuns syn på skadligt bruk i arbetslivetMed alkohol avses i denna policy drycker med en alkoholmängd som överstiger den ien lättöl. Ett problematiskt alkoholanvändande kan uttryckas i att man antingen har ettriskbruk eller missbruk.Med droger avses i denna policy narkotika, icke ordinerat receptbelagt läkemedel,dopningspreparat och lösningsmedel i berusningssyfte. All användning av droger i denbemärkelsen är problematiskt för medarbetaren, arbetsgivaren och arbetskamraterna. Vikallar därför användandet för missbrukSkadligt bruk omfattar allt annat som kan bli för mycket. Spel, överdriven träning, socialamedier, osvSkadligt bruk (enl. WHO)= ett beteende som är skadlig for hälsan, får negativakonsekvenser i sociala sammanhang och påverkar ekonomin negativt både på individ-,organisations- och samhällsnivå. Skadligt bruk är inte direkt knutet till hur mycket/vilketmängd en person dricker, drogar, spelar, etc.Vimmerby kommun anser att förutom alkohol- och drogfri arbetsplats måste begreppetskadligt bruk omfatta också andra bruk, eftersom dessa kan få en så stor skadeeffekt påindivider och arbetsplatser.Vimmerby kommun tar avstånd från alla fmmer av skadligt bruk och vill verka för attkommunens arbetsplatser har en säker och bra arbetsmiljö där verksamheten ärstörningsfri och där alla vill samverka och snarast ingripa vid någon form av skadligtbruk. Detta ömsesidiga ansvar innebär att vi inte låter en medarbetare eller arbetskamratatt gå under utan att ingripa.SyfteSyftet med denna policy är att tydliggöra Vimmerby kommuns syn på skadligt bruk påarbetsplatserna. Syftet är också att förebygga ohälsa och olyckor i arbetet samt attundvika utslagning från arbetslivet.Agera och ställ kravGör någonting åt det du ser. Bry dig och gör det i tid. Ju tidigare du agerar, desto stön-e ärmöjligheten att lyckas.• Att acceptera en människa som han eller hon är, innebär inte att du behöveracceptera allt han eller hon gör• Kräv att arbetsplatsens krav om drogfrihet förverkligas.Mål1. Ett alkohol- och narkotikafritt arbetsliv.2. Tidig upptäckt av skadligt bruk.3. stödjande och konstruktiva insatser vid rehabilitering

3OmfattningDenna policy omfattar samtliga medarbetare i Vimmerby kommun och innebär att allaska behandlas likvärdigt oavsett befattning.HandlingsplanRegler och åtgärder• Alla medarbetare anställda av Vimmerby kommun är skyldiga att agera omskadligt bruk upptäcks och informera sin närmaste chef.• Om någon medarbetare påträffas misstänkt påverkad av alkohol, narkotika ellerannat sinnesförändrande preparat i tjänsten, ska han/hon omedelbart skiljas frånsina arbetsuppgifter och på ett säkert sätt hjälpas hem eller till vårdinrättning avnärmaste chef. Chefen är ansvarig och ska se till att transport från arbetsplatsentill hemmet sker på ett betryggande sätt. Det samma gäller om någon medarbetareuppvisar tecken på bakrus. Kostnader i samband med hemsändning betalas avmedarbetaren. Den fackliga organisationen ska informeras om att avvisningenskett. Om medarbetaren är i behov av akut vård, ska detta ordnas av ansvarig chef.• Om medarbetaren inte kommer till arbetet påföljande dag eller inte meddelar sigtill sin chef, ska chefen ta kontakt med honom/henne och när han/hon kommertillbaka i arbete ska chefen utan dröjsmål har ett samtal med medarbetaren. Viddetta samtal ska chefen infmmera om kommunens policy och olika möjlighetertill stöd och hjälp ska diskuteras.• Frånvaro på grund av alkohol eller narkotika accepteras inte och är att betraktasom olovlig frånvaro. Lön betalas inte ut för den tid medarbetaren varitfrånvarande.• Finns det stark misstanke om narkotika- eller alkoholpåverkan hararbetsledningen rätt att kräva provtagning via företagshälsovården samtförstadagsintyg. Kostnaden för drogtester betalas av kommunen.• Narkotika- eller alkoholmissbruk på arbetsplatsen resulterar i disciplinär påföljd, iforsta hand skriftlig varning och berörd facklig organisation undetTättas om dennaåtgärd innan den företas och åtgärderna vidtas i samråd med personalavdelningen.• Upplever närmaste chef problem med att ta tag i ett speciellt missbruksproblemska han/hon kontakta närmast överordnad chef eller personalavdelningen.• Målet ska vara att missbrukaren stannar på den ordinarie arbetsplatsen och ettkrav är att vederbörande deltar aktivt och undertecknar ett behandlingskontraktför att förbättra situationen. Behandlingskontrakt är en överenskommelse mellanarbetsgivaren och den missbrukande medarbetaren. Denne lovar att delta i detbehandlingsprogram som arbetsgivaren erbjuder.• Här ingår kontakt med personalavdelningen och företagshälsovården och ledighetfor besök i samband med vård och behandling beviljas som vid annan sjukdom.Man bör forsöka att få medarbetaren villig till att kontakt tas med anhöriga.• Eventuella kamratstödjande åtgärder utformas av förvaltningarna själva, på detsätt som passar deras verksamhet bäst.• Den medarbetare som fungerar som kontaktman eller stödperson får ta den tid detbehövs i anspråk för uppdraget inom ordinarie arbetstid.• För medarbetare som trots rehabiliteringsåtgärder, fortsätter sitt missbruk, kandisciplinära åtgärder vidtas och ytterst kan anställningen komma att ifrågasättas.

4AnsvarKommunen ska:• Se till att det finns ekonomiska resurser till en aktiv förebyggande ochrehabiliterande verksamhet mot skadligt bruk.Chefen:Misstänker du skadligt bruk? Var uppmärksam på förändringarBeteendeförändringar kan vara tecken på missbruk. Försök se till helheten, stitTa dig inteblind på detaljer. Det kan vara svårt att se skillnaden på förälskelse, allvarlig stress ellerdepression. Prata med dina medarbetare. Och lyssna! Det viktiga är att du reagerar ochagerar. Du ska inte ställa diagnos.AlkoholMan kanske märker att något är fel men kopplar det inte till alkohol. Ofta bortförklarasproblemen. Exempel på varningstecken är:• Koncentrationssvårigheter - bristande funktion på arbetet• Tänjer på flextiden. Kommer för sent. Går tidigt. Tar längre pauser.• Skapar oro och irritation på jobbet- rastlös, irriterad, nervös och nedstämd.• Upprepad korttidsfrånvaro och tillfällig frånvaro.• Gör bort sig på personalfester, kurser eller liknande.• SpritluktLäkemedel och narkotikaHar ofta även andra tecken som är kopplade till de preparat som används. Blandmissbrukär vanligt. Varningstecknen är samma som för alkohol och kan dessutom vara:• Rödögdhet• Hyperaktivitet• Pupillförändringar.I alla ärenden som rör missbruk eller skadligt bruk kan du ta kontakt medpersonalavdelningen eller företagshälsovården, om du vill ha stöd och hjälp.Medarbetaren:• Det är medarbetarens ansvar att vara nykter och narkotikafri i tjänsten.• Det är medarbetarens ansvar att vara uppmärksam både på eget och andraseventuella skadliga bruk.• Medarbetaren ansvarar själv för konsekvenserna om han/hon avböjer demöjligheter till rehabilitering som kommunen erbjuder.• Det är alla anställdas ansvar att informera berörda chefer om han/hon misstänkeratt någon är påverkad på jobbet. Att skydda en arbetskamrat genom att döljaproblem kan försena en effektiv hjälp.• Om någon medarbetare misstänker att chefen är påverkad eller har problemskalmåste hon/han kontakta chefens chef .

5InformationDenna policy ska spridas till samtliga anställda. Nyanställda ska få information ompolicyn i samband med introduktionen.Mallar for behandlingskontrakt finns hos personalavdelningen.Mall for överenskommelse för provtagning finns hos personalavdelningen.

6VIMMERBY KOMMUNKommunstyrelseförvaltningen598 81 VIMMERBYwww. vimmerby .se

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seKultur- och fritidsnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum2012-10-08 5 (24)}')'l') J~.~,KFN § 85 Dnr 17/20127J/:1tJI.Z R67;20)2. 767';Kod 867Kultur- och fritidspris 2012Kultur- och fritidsnämndens beslutKultur- och fritidsnämnden beslutar att ge Bengt Andersson,Tuna, kultur- och fritidspriset 2012 med följande motivering:"Bengt Andersson är en genuin eldsjäl inom förenings- och kulturlivet iVimmerby kommun. Bengt engagerade sig tidigt i Tunabygdenssamhällsinriktade föreningar och är fortfarande aktiv i många av dem.Som ordförande i Tuna Hembygdsförening, med stor kunnighet om bygdenshistoria och dess värde, upprätthåller och inspirerar han till en livaktigverksamhet och dokumentation av bygden.Sedan 1983 har han i Ishultsrevyerna stått som huvudförfattare till manus,framfört musik på dragspel, regisserat och agerat skådespelare medoavbruten entusiasm, humor och finurlighet.Lågmäld i sitt framträdande, outtröttlig, begåvad och med pliktkänsla har hanbetytt och betyder mycket, inte bara för Tunabygden utan också för helahembygdsrörelsen. Resultatet av hans författarskap och musikframträdandehar nått och glatt många långt utöver våra bygder.Bengt Andersson har med sitt arbete berikat Vimmerby kommuns föreningsochkulturliv."ÄrendeFöreligger sammanställning över förslag till kultur- och fritidspris2012. Kultur- och fritidsnämnden diskuterar förslagen.BeslutsunderlagNomineringar kultur- och fritidspris 2012, Dnr 17/2012, Kod 867,Id 2012.434.SändlistaBengt Andersson, TunaKommunfullmäktigeKultursekreterare Anna OlaussonProtokolljusterareUtdragsl]_estyrkning{;w;{

Motivering till kultur- och fritidspristagaren 2012Bengt Andersson är en genuin eldsjäl inom förenings- och kulturlivet i Vimmerby kommun.Bengt engagerade sig tidigt i Tunabygdens samhällsinriktade fåreningar och är fortfarandeaktiv i många av dem.Som ordfårande i Tuna Hembygdsfårening, med stor kunnighet om bygdens historia och dessvärde, upprätthåller och mspuerar han till en hvakt1g verksamilet oCh-dOkumentatiOn av --~--~bygden.Sedan 1983 har han i Ishultsrevyerna stått som huvudfårfattare till manus, framfort musik pådragspel, regisserat och agerat skådespelare med oavbruten entusiasm, humor och finurlighet.Lågmäld i sitt framträdande, outtröttlig, begåvad och med pliktkänsla har han betytt och· \ betyder mycket inte bara får Tunabygden utan också får hela hembygdsrörelsen. Resultatet av·'hans fårfattarskap och musikframträdande har nått och glatt många långt utöver våra bygder.Bengt Andersson har med sitt arbete berikat Vimmerby kommunsfårenings-och kulturliv.VIMMERBY KOMMUNKultur/Fritid

••rend

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seMiljö- och byggnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLL SidnrSammanträdesdatum2012-11-21 15vHVtiViERBY KOMr~U\\1l\c)tllrnunstyr(31seforvaltnlngen2012 .. )2. u qMBN § 217 Dnr 17/2012Miljöstipendium/Stipendium för lovvärt byggande år 2012.Miljö- och byggnämndens beslutMiljö- och byggnämnden be~lutarattattVimmerby kommuns miljöstipendium/stipendium for lovvärt byggandefor år 2012 skall tilldelas IngebaHagar ek. for., samtprissumman fOr år 2012 skall vara lO 000 kronor.SammanfattningKommunfullmäktige har fastställt nya stadgar for stipendiet som gäller från ochmed 2007 -l 0-0 l. Vimmerby kommuns miljöstipendium/stipendium for lovvärtbyggande syftar till att uppmuntra insatser for miljön samt att ge uppskattningoch uppmärksamhet åt dem som aktivt arbetar for en bättre miljö i Vimmerbykommun. stipendiet kan också utdelas for lovvärt byggande i kommunen.Till stipendiat utses den eller de som utfort en berömvärd och viktig insats formiljön eller medverkat till att på ett berömvärt· sätt ha berikat byggnadsmiljön iVimmerby kommun. Stipendiet utgår i form av ett engångsbelopp på högstl O 000 kronor samt ett diplom.stipendiat utses av miljö- och byggnämnden och stipendiet utdelas i sambandmed kommunfullmäktiges sista sammanträde for året.Tre forslag har inkommit. Ett forslag anger W armbadhuset i Vimmerby somkandidat. I forslaget anges att man anser att huset fått en fräsch och välbehövligupprustning där även utemiljön genomgått en forändring till det bättre.Ett fOrslag på miljöstipendium har 09kså inkommit som gäller Loxbo Lantkök. Iforslaget anges att man anser att en rörelse utvecklats som erbjuder klimatsmartoch närproducerade läckerheter till mångas glädje.Det tredje forslaget till stipendium är lngebo Hagar. A v forslaget framgår att bynerbjuder Ekocafe med hembakat, Gårdshyllan där du bland annat kan köpa lokalaprodukter och vandringsleder i Astrid Lindgrens Småland.P

Vimmerby kommunwww. vimmerby.seMiljö- och byggnämndenSAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr~~~~~~~~sdatumr··\/T~FI:,~ii-ER ti'i i~ o a~~~ U N1 •• ., •. ':