fulltext - DiVA Portal

I kommunerna kom byggandet i gång i stor skala. Främst var det daghemsplatsernasom utökades. Målet för utbyggnaden, vilket sattes av regeringentillsammans med Kommunförbundet, var 100.000 nya daghemsplatser och50.000 nya fritidshemsplatser under åren 1976-1980. 8Sedan beslutet om allmän förskola väl var fattat, var det främst frågor omutbyggnaden och frågor om statsbidrag för anläggning och drift av daghem somtogs upp i riksdagens barnomsorgsdebatter de närmaste åren. För socialdemokraternavar frågan om utbyggnad den mest trängande. 9 Ett brett intresse fanns föratt finna möjligheter att knyta statsbidraget till krav på viss personaltäthet ellertill personalens utbildning, för att få någon sorts garanti för kvalitet i förskolan.10 Den allmänna förskolan hade införts med den s k barnstugeutredningensrekommendationer beträffande barngruppsindelning, ytnormer, personaltäthet,arbetssätt mm som riktlinjer. 11 Det var dock fråga om just rekommendationeroch riktlinjer och flera motioner ställdes alltså där man yrkade på fastarebestämmelser.Våren 1976 resulterade dessa debatter i ett riksdagsbeslut om ytnormer.Statsbidraget knöts till ett minsta antal kvadratmeteryta per daghemsplats.Samtidigt bestämdes att socialstyrelsen skulle vara tillsynsmyndighet ochbidragsutbetalare. 12De diskussoner i riksdag och socialutskott som gällde förskolans pedagogiskainnehåll under dessa år berörde framför allt frågor om den kristna fostrans plats iförskolan och om förskolebarnens rätt till h emspråksträning. 13Under den borgerliga regeringsperioden från hösten 1976 fortsatte barnomsorgsdebatten,men nu med socialdemokraterna och vänsterpartiet kommunisternai opposition - de partier som främst drivit utbyggnadsfrågan och som satt måletför utbyggnaden av daghems- och fritidshemsplatser. Det stod ganska snart klartatt detta mål, "100.000 nya daghemsplatser", inte skulle kunna nås under den8Prop. 1975/76:92 bilaga.9Då socialutskottets betänkande SoU 1975/76:28 diskuterades i riksdagen hävdadesocialminister Sven Aspling bl a att "..den brist på platser inom den kommunalabarnomsorgen som vi har i d ag är det största kvalitativa problemet.. Denna brist skaprsociala probelm och otrygghet både för barn och för föräldrar. Den viktigastekvalitativa förbättringen inom barnomsorgen i dag är därför att bygga bort bristen påplaser i daghem och fritidshem" RD nr 95. 1 april 1 976.(s 97).10Motion 1975:261 Hermansson mfl (vpk). Motion 1975/76:477 Gustavsson(c),Jonsson (fp). Motion 175/76:472 Ahlmark m fl (fp). Jfr Fredholm & Berg (1983).Författarna refererar e n stor de l av riksdagsarbetet rörande förskolan åren 1964-82. Deär mycket kritiska till riksdagens behandling av förskolefrågor, speciellt till attriksdagen inte fattades beslut om en läroplan för förskolan.11Barnstugeutredningen tillsattes 1968 med uppdrag att utreda den framtida barnomsorgenoch möjligheten att införa en allmän förskola. Utredningen har utgivit attantal betänkanden kring barnomsorgen och bl a gett rekommendationer för dessorganisation och arbetssätt. Ang ående förskolan se SOU 1972:26, 27.12Riksdagens accepterande av socialutskottets förslag SoU 1975/76:28.13Motion 1975/76:2087 Hermansson mfl (vpk). Motion 1975/76:1394 Andersson mfl (c). Motion 1975/76:2502 Nordstrand m fl (m). 1976/77:200 Werner m fl (vpk).Motion 1977/78:1087, Hellström m fl (s). Motion 1977/78:1195 Tillander m fl (c).9