Ks 2013-06-04 - Smedjebackens kommun

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 4Teknik- och fritidsutskottet 2013-05-27 5Ks § 68Tfu § 67 Dnr 2012.380 287Utbyggnad Harnäs förskolaÄrendebeskrivningFör att kunna möta den stora efterfrågan på förskoleplatser i Harnäs harfamilje- och utbildningsförvaltningen förordat en utbyggnad av förskolangenom en permanent tillbyggnad av lokalerna. Ytterligare anledning tillombyggnation är att köket under flera års tid fått nedslag frånlivsmedelsinspektören för att inte uppfylla livsmedelshanteringen, menäven för att arbetsmiljön inte varit tillfredsställande.Tekniska kontoret har tagit fram förslag på utformning av om- och utbyggnad.Tillbyggnaden blir ca 150 m 2 . Om-/tillbyggnaden gäller ombyggnad avbefintligt kök samt tillbyggnad av en halv förskoleklass.BilVidare konverteras fastigheten från direktel till bergvärme, vilket innebär enminskning av energiförbrukningen med 25-30%.För att kunna påbörja projektering, markarbeten och konvertering till bergvärmeunder 2013 behövs 2,5 Mkr i tilläggsanslag i 2013 års investeringsbudget.Resterande medel för utbyggnaden beslutas efter att upphandlingen slutförtsunder hösten 2013.Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen:Kommunfullmäktige beslutaratt utöka platserna på Harnäs förskola genom en permanent om- och tillbyggnadatt anslå 2,5 Mkr genom tillägg i 2013 års investeringsbudget för projektering,förberedande markarbeten och installation av bergvärme._____Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:Kommunfullmäktige beslutaratt utöka platserna på Harnäs förskola genom en permanent om- och tillbyggnadJusterandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 7Ks § 70 Dnr 2013.58 041Budget 2014Förslag till preliminär budget för 2014 har upprättats.BilFöreträdare för VBU presenterar förslag till budget 2014.I föreslagen ram har 13,0 mkr tillförts i ökade skatteintäkter med hänvisning tillplanerade förändringar i kostnadsutjämningssystemet.Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:Kommunfullmäktige beslutaratt fastställa förslag till budgetramar för 2014 års budget enligt följande:Budget-13 Plan -14 Äskanden Förslag ramRevision 805 822 822 822Kommunstyrelsen 59 884 59 653 59 653 60 403Kulturnämnden 8 140 8 302 8 471 8 471Miljö- o Byggnadsnämnden 6 855 6 991 6 991 6 991Familje- och Utbildningsn. 194 580 198 471 200 680 198 471Kulturskolan 2 590 2 641 2 641 2 641Omsorgsnämnden 158 370 161 496 165 860 163 500Överförm.n 640 652 652 652VBU 55 199 55 575 56 500 56 500S:a verksamhetskostnader 487 063 494 603 502 271 498 451Avskrivningar 13 200 13 400 13 400 13 400Pensioner 12 500 12 800 12 800 12 800Nettokostnader 512 763 520 803 528 471 524 651Skatter o statsbidrag 523 900 534 600 547 600 547 600Finansiella kostnader 9 800 10 800 10 800 10 800Finansiella intäkter 100 100 100 100Resultat före extraord poster 1 437 3 097 8 429 12 249Extraord kostnaderExtraord intäkterÅrets resultat 1 437 3 097 8 429 12 249_____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 8Ks § 71 Dnr 2013.112 303Reviderad VA-strategiÄrendebeskrivningDe senaste åren har flera frågor rörande enskilda avlopp aktualiserats.Enligt 6 § Lagen om allmänna vattentjänster är kommunen skyldig att setill att en allmän VA-anläggning kommer till stånd om en sådan, med hänsyntill människors hälsa och miljön, behöver ordnas i ett större sammanhang.Den nuvarande formen för arbetet med VA-strategin har pågått sedan 2007då den första VA-strategin antogs av kommunfullmäktige. Kretsloppsgruppensom består av förtroendevalda och tjänstemän från miljö- och byggnadsnämndenoch Smedjebacken Energi & Vatten har lämnat förslag på revidering av dengällande VA-strategin. Reviderad strategi 2013 utgör nytt basår, den ska sesöver årligen av kretsloppsgruppen. Strategin har från och med 2013 delatsupp i två delar där strategidelen ”VA-strategi” beslutas i kommunfullmäktige.Vid sidan om strategin finns en åtgärdsdel ”VA-åtgärdsplan” som innehållerprioriteringsordning för VA-utbyggnad.VA-strategin omfattar fastigheter i kommunen som ligger någorlunda samlat ibebyggelsegrupper och som befinner sig utanför dagens verksamhetsområde förkommunalt VA. Enskilda fastigheter som inte ligger inom de områden somtagits upp i strategin kommer även fortsättningsvis att prövas från fall till fall.Syfte och målVA-strategins syfte är att det på sikt enbart ska finnas, för en hållbarsamhällsutveckling, acceptabla VA-system i Smedjebackens kommun. Strateginomfattar de strategiska vägval som måste göras av ansvariga politiker.Målet med VA-strategin är att ringa in kommunens VA-problemområden,föreslå åtgärder för bristande avloppsanläggningar och prioriteringar förutveckling av verksamhetsområden för kommunalt VA. Utbyggnadsplanersom presenteras i ”VA-åtgärdsplan” är inte bindande. Det kan vid fortsattutredning komma fram omständigheter som påverkar prioriteringsordningen.Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2013-04-23 att godkänna föreliggandeförslag till VA-strategi 2013 samt att överlämna strategin tillkommunfullmäktige för antagande.BilKommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:Kommunfullmäktige beslutaratt anta den reviderade VA-strategin._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 9Ks § 72 Dnr 2013.92 003Ändring av bolagsordning Smedjebacken Energi ABÄrendebeskrivningLekmannarevisorerna har granskat huruvida den befintliga bolagsordningen förSmedjebacken Energi AB motsvarar de skärpta kraven i Kommunallagen frånden 1 januari 2013. Utifrån denna granskning föreslås en uppdatering avbolagsordningen avseende ändamål.Styrelsen för Smedjebacken Energi AB beslöt 2013-03-27att föreslå kommunfullmäktige en uppdatering av bolagsordningen avseendeändamålet med verksamheten ochatt skrivningen under § 4 i bolagsordningen ändras till följande text:”Bolagets syfte är att utifrån affärsmässiga principer och med iakttagandeav kommunal likställighets- och självkostnadsprincip, om ej annat framgårav speciallagstiftning, främja energi- och vattenförsörjning, renhållningsverksamhetsamt bredbandsverksamhet inom Smedjebackens kommun.Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Smedjebackenskommun.”Styrelsen har tidigare också beslutat att föreslå ändring av bolagsordningens§ 1 Firma, till: ”Styrelsens firma är Smedjebacken Energi & Vatten Aktiebolag”.Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:Kommunfullmäktige beslutaratt revidera bolagsordningen enligt förslaget._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 10Ks § 73 Dnr 2013.90 003Ändring av bolagsordning Bärkehus ABÄrendebeskrivningLekmannarevisorerna för Bärkehus AB har granskat huruvida denbefintliga bolagsordningen för Bärkehus AB motsvarar de skärpta kraven iKommunallagen från den 1 januari 2013 respektive Lagen om allmännyttigakommunala bostadsaktiebolag som trädde i kraft den 1 januari 2011.Bärkehus AB ska enligt lag bedriva verksamheten i allmännyttigt syfte ochenligt affärsmässiga principer. Utifrån denna granskning föreslås en uppdateringav bolagsordningen avseende ändamål.Styrelsen för Bärkehus AB beslutade 2013-03-27att föreslå kommunfullmäktige en uppdatering av bolagsordningen avseendeändamålet med verksamhetenatt i enlighet med revisorernas förslag komplettera skrivningen under § 4 ibolagsordningen med följande text:”Ändamålet med bolagets verksamhet är att inom ramen för den kommunalakompetensen och utifrån affärsmässiga principer främja bostadsförsörjningen ikommunen…”Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:Kommunfullmäktige beslutaratt revidera bolagsordningen enligt förslaget._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 12Ks § 75 Dnr 2013.136 807Deltagande i Beyond Skiing – Skid VM 2015ÄrendebeskrivningKanslichefens tjänsteskrivelse:”2015 genomförs Skid-VM Beyond Skiing i Falun, ett evenemang som syftartill utveckling och tillväxt i hela vår region. För att skapa aktiviteter med högkvalitet krävs ett samarbete med andra aktörer. Totalt räknar man med att över200 000 personer kommer att delta i arrangemanget, antingen som besökareeller på annat sätt. Massmedialt kommer det att bli ett intressant evenemangrunt om i världen och som kommer att betyda mycket för vår regionmarknadsmässigt.Närmare 300 av länets företagare har valt att engagera sig i Beyond Skiing 2015,då de ser en reell nytta av att kunna använda varumärket. Även ett antaloffentliga aktörer har valt att delta bl.a. Borlänge kommun, Rättviks kommun,Visit Falun Borlänge och Falun-Borlänge regionen.Syftet med ett medlemskap är att vi i Smedjebacken ska kunna dra nytta avarrangemanget. Ett Foundersmedlemskap innebär bl.a. att vi kommer att ingå imarknadsrådet för evenemanget.Kostnaden för ett deltagande är: 120,0 tkr år 2013 och år 2014 samt 60,0 tkr2015.För genomförande av lokala aktiviteter kommer bl.a. föreningslivet attinvolveras.Förslag till beslut:Kommunstyrelsen beslutaratt ingå ett Foundersmedlemskap med Beyond Skiing 2015.”Kommunstyrelsen beslutaratt uppdra till Ingemar Hellström (S) att kontakta Säters kommun för attundersöka möjligheterna till samverkan._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 13Ks § 76 Dnr 2013.54 007Revisionsrapport – Hantering av anställdas bisysslorÄrendebeskrivningRevisorerna har uppdragit till PwC att genomföra en granskning av hurkommunen hanterar anställdas bisysslor.BilRevisorerna vill ha kommunstyrelsens svar och kommentarer övergranskningsrapporten och då särskilt på frågan hur kommunstyrelsentänker säkerställa att policyn följs upp.Kommunstyrelsen beslöt 2013-04-09 att remittera ärendet till kansliavdelningenför framtagande av förslag till yttrande.Kanslichefens yttrande:Enligt Allmänna Bestämmelser 2012 (AB 12 kap 3 §§) ska arbetstagare påbegäran anmäla bisyssla och lämna de uppgifter som arbetstagaren anserbehövs för bedömning av bisysslan.För att få systematik i hanteringen avseende anställdas bisysslor kommer fråganatt ingå som en punkt på de årliga utvecklingssamtalen med våra medarbetaresamt som en punkt i samband med anställningsintervju med ny personal.Då någon anställd anger att man bedriver bisyssla ska detta rapporteras tillpersonalavdelningen på särskild blankett.Någon särskild policy för hantering av medarbetares bisyssla kommer inte attfastställas.Kommunstyrelsen beslutaratt överlämna yttrandet till revisionen._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 14Ks § 77 Dnr 2013.55 007Revisionsrapport – Granskning av nämndernas och kommunstyrelsensmålstyrning och kommunstyrelsens uppsiktÄrendebeskrivning:Revisorerna har uppdragit till PwC att genomföra en granskning nämndernasoch kommunstyrelsens målstyrning och kommunstyrelsens uppsikt BilRevisorerna vill ha kommunstyrelsens svar och kommentarer övergranskningsrapporten och då särskilt på frågan hur kommunstyrelsen tänkersäkerställa att policyn följs upp.Kommunstyrelsen beslöt 2013-04-09 att remittera ärendet till kansliavdelningenför framtagande av förslag till yttrande.Kanslichefens yttrande:Granskningsrapporterna redovisar brister i nämndernas och styrelsensmålprocess och att det behöver ske förändring för att säkerställa styrningen.För att förbättra enligt revisionens synpunkter kommer tydligare riktlinjer ochmallar att upprättas både för de enskilda nämndernas presentationer, men ävenför den samlade redovisningen.Avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt kommer motsvarande redovisningsom sker på varje fullmäktige att göras på kommunstyrelsens sammanträden.Kommunstyrelsen beslutaratt överlämna yttrandet till revisionen._____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 15Ks § 78DelegationsärendenBeslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m.m.träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström.Nr8/2013_____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 16Ks § 79Anmälan om anställningOmsorgsförvaltningenAnna Granbom, undersköterska 130408-130831Carolina Norström, undersköterska 130408-130831Ida Pettersson-Medén, undersköterska 130408-130831Maria Karlsson, undersköterska130415-tillsvidareSaiphin Kanthadee, vårdbiträde 130311-130604Ulrika Hjelm, undersköterska 130610-130809Frida Skogtoft, undersköterska 130422-130825Ulrika Persson, undersköterska 130422-130825Anne Könönen, undersköterska 130320-130831Alicja Wojciechowska, undersköterska 130318-130831Therese Öbrell, undersköterska 130320-130831Kerstin Klasén, undersköterska 130402-130831Caroline Pettersson, vårdbiträde 130422-130825Marie Clevenpalm, undersköterska 130408-130831Kerstin Sandén, ekonomibiträde 130422-130921Annelie Fahgén, undersköterska 130401-130831Isabella Gustavsson, undersköterska 130401-131231Lamai Åkerström, vårdbiträde 130422-130831Johanna Hahne, undersköterska 130422-130825Karin Spångmyr, undersköterska130408-tillsvidareAnnelie Olsson, undersköterska130408-tillsvidareSirkka Antilla, undersköterska130601-tillsvidareChristina Odervång, vårdbiträde130201-tillsvidareRita Foitzik, undersköterska130408-tillsvidareFamilje- och utbildningsförvaltningenMargareta Karlström, vik lärare 130401-130430Anneli Ohlsjö, lärare 130311-130614Lena Messing, lärare 130212-130619Eva Schenning, vik lärare 130408-130619Kerstin Tunér, barnskötare 130401-140323Anna Fredriksson, vik barnskötare 130330-130519Anna Fredriksson, vik barnskötare 130520-130705Anna Axelsson, barnskötare 130408-131231Gunilla Eriksson, skolmåltidsbiträde110901-tillsvidareLinda Bäckman, förskollärare130501-tillsvidareHelena Gustafsson, lärare sv/eng130101-tillsvidareLena Messing, fritidspedagog130401-tillsvidareJusterandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 17forts.KulturnämndenKarolina Bohlin, barn- och ungdomsbibl.130401-tillsvidareMiljö- och byggnadsnämndenJohanna Öhman, energi- och klimatrådgivare 130501-131031KommunstyrelsenHans Ladebusch, arbetsmarknadsåtgärd 130401-140331Jennifer Brandt, projektanställd 130401-130630Jan Klasén, projektanställd 130501-130630Johanna Otterberg, projektanställd 130415-130731Johan Broddfors, trygghetsanställning 120401-130331Mikael Edlund, projektarbete 130401-130431Gunnar Söderberg, trygghetsanställning 130401-140331Monica Gustafsson, projektarbete 130401-130630Jonny Eriksson, projektarbete 130415-130614Arne Holmström, OSA-anställd 130301-130831Rose-Marie Norling, vårdbiträde 120301-130228Rose-Marie Norling, projektanställning 130301-140228Yuusuf Ahmed Abdishakuur, arbetsm. åtgärd 130311-140310Sharif Abukar Ahmed, integrationsassistent 130204-140131Habtom Ghebremariam, projektanställd 130506-131005Kim Björkqvist, brandman deltid130402-tillsvidareElin Forsgren, brandman deltid130402-tillsvidareOttilia Fernlund, brandman deltid130402-tillsvidareJenny Johansson, lokalvårdare 111001-130630Anna Pergenius, lokalvårdare 130101-130531Waleed Hammood, lokalvårdare 130101-130430Niklas Jansson, säsongsanställning 130506-131105Ismail Isakov, projektanställning 130507-131006Per Andersson, parkarb/säsong 130415-131031Johan Hagström, parkarb/säsong 130415-131031Karina Berglund, lokalvårdare 111101-130630Anna Pergenius, lokalvårdare 130101-130630Amanda Thunström, lokalvårdare 130501-130630Sara Stenå, lokalvårdare 130501-130831Sandra Tägtström, projektanställd 130415-131015Beatrice Karlberger, projektanställning 130401-130930Anders Eriksson, projektarbete 130301-130831Waleed Hammood, lokalvårdare130501-tillsvidareMattias Nilsson, kommunalarbetare130401-tillsvidareJusterandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 18forts. Charles Änsth, projektarbete 121001-130930Kurt Wennström, projektarbete 130401-131231Nadja Pettersson, projektarbete 121101-131031Anders Karlström, assistent 130201-140131Lars Ivarsson, projektarbete 121001-130930Hans-Gunnar Peterson, projektarbete 130315-140228Per Andersson, projektarbete 121001-130930Åse Hedlund, projektarbete 130301-130831Ulla Ekman, kommunalarbetare130301-tillsvidareKjell Hahne, projektarbete 130101-131231Mikael Weilander, projektarbete 130101-131231Hans Ladebusch, lönebidrag 130401-140331Mohamed Abdi Quuri, assistent 121008-131007Abdi Og Musaa, arbetsmarknadsåtgärd 130301-130825_____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 19Ks § 80Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting2013:13 Vårproposition för år 20132013:14 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser(Arbetsgivarpolitik nr 4 2013)2013:15 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkorm.m.-Hök 13-med OFRs förbundsområde Allmänkommunal verksamhet(Arbetsgivarpolitik nr 5 2013)2013:16 Diskonteringsräntan i pensionskuldsberäkningen samtrekommenderad PO för år 20142013:17 Budgetförutsättningar för åren 2013-2016_____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 20Ks § 81MeddelandenSammanträdesprotokoll från Kulturnämnden 2013-04-24Sammanträdesprotokoll från Västerbergslagens Kulturskolenämnd 2013-04-17Sammanträdesprotokoll från Miljö- och byggnadsnämnden 2013-05-21_____Justerandes signUtdragsbestyrkande

SMEDJEBACKENS KOMMUNSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatumSidKommunstyrelsen 2013-06-04 21Ks § 82 Dnr 2013.150 519TrafikuppdragKommunstyrelsen beslutaratt uppdra till kanslichefen ta fram underlag för genomförande av en totalöversyn av kommunens totala trafikutbud._____Justerandes signUtdragsbestyrkande