à rsredovisning 2006 - Ekobrottsmyndigheten

F Ö R O R DF Ö R O R D varlig ekonomisk brottslighet (projektärenden) och för att åstadkomma en rättssäker och effektiviseradprocess för handläggningen av de större ärendena. Utgångspunkten för utvecklingsarbetet har varit degoda erfarenheterna från en effektiv och rättssäker lagföring av mängdärenden.Den handläggning av mindre avancerad brottslighet (mängdbrott) som infördes 2005 har fortsattatt redovisa mycket goda resultat. Ursprungligen sattes 90 dagar som mål för genomsnittlig genomströmningstidfrån inkommen brottsanmälan till beslut i åtalsfrågan. Redan under 2005 passeradesdetta mål med god marginal och resultatet för 2006 är imponerande, nämligen 44 dagar. Det ärockså glädjande att lagföringsandelen för mängdärenden ökade under 2006 från 30 procent till 33procent. Den rättsliga kvaliteten i arbetet ligger kvar på en mycket hög nivå. Totalt sett har mängdbrottsreformeninte bara motsvarat utan till och med överträffat mycket högt ställda förväntningar.Effekterna av mängdbrottsreformen är inte bara gynnsamma för Ekobrottsmyndighetens egenverksamhet. Reformen ger också viktiga och tydliga kriminalpolitiska signaler. Den som anmäls förekobrott får en snabb och enhetlig bedömning av sitt ärende och ett snabbt svar på frågan om det skallske en lagföring eller inte. För den som ”frias” från brottsmisstankarna kommer det efterlängtadebeskedet efter kortast möjliga tid, vilket i många fall kan ha stor betydelse för den misstänkte och hanseller hennes möjligheter till fortsatt yrkesutövning. Den som har begått ekobrott blir föremål för ensnabb och effektiv lagföring. De preventiva effekterna av en snabb lagföring skall inte underskattas.Förverkande av brottsvinster och penningtvättEkobrottsmyndigheten har under 2006 påbörjat ett långsiktigt arbete som skall öka möjligheterna attförverka brottsvinster och lagföra penningtvätt. En ny enhet – Brottsutbytesenheten – har bildats ochinitialt bemannats med en åklagare, två analytiker och en ekorevisor. Brottsutbytesenheten skall arbetapå både strategisk och operativ nivå med målsättningen att öka det kriminalpolitiska genomslagetför Ekobrottsmyndighetens åtgärder och slå mot drivkraften bakom brottsligheten – pengarna.Brottsförebyggande insatserEkobrottsmyndighetens insatser på det brottsförebyggande området har ytterligare förstärkts underåret. Resursmässigt motsvarar ökningen ca 26 procent och totalt har ca 8 953 timmar lagts ned påbrottsförebyggande arbete. De brottsförebyggande insatserna har strategiskt inriktats mot olikasamhällsfunktioner som ligger ”närmare brottsligheten” och som i sin legala verksamhet kan påverkabrottsligheten.Av insatserna bör särskilt kontakterna med revisionsbyråer, bokföringskonsulter och huvudorganisationenFAR SRS nämnas. Dessa kan direkt påverka sina klienter att inte begå ekobrott ochrevisorerna är skyldiga att anmäla brott de upptäcker. Ekobrottsmyndigheten har också tillsammansmed andra myndigheter genomfört informationsinsatser för anställda vid växlingskontor och derasarbetsgivare i syfte att förhindra penningtvätt. Svart arbete inom byggsektorn är ett välkänt problemoch Ekobrottsmyndigheten har inom detta område bl.a. tillsammans med Brottsförebyggande rådetoch företrädare för arbetsgivare och arbetstagare inom byggbranschen initierat olika brottsförebyggandeaktiviteter, bl.a. en djupstudie angående organiserad brottslighet. Samarbete med näringslivsocharbetstagarorganisationer förekommer också i flera andra branscher.Även med kommuner och andra offentliga organ har samarbetet på det brottsförebyggandeområdet vuxit i omfattning och intensitet. Aktiviteterna omfattar bl.a. en utökad samverkan medde lokala brottsförebyggande råden, åtgärder vid offentlig upphandling för att minska risken för attoseriösa aktörer anlitas samt insatser inom restaurangbranschen.Ekobrottsmyndigheten har under året avslutat en systematisk utvärdering av samtliga större brottsförebyggandeprojekt som myndigheten har bedrivit åren 1998-2006. Rapporten innehåller bl.a. ensamlad effektanalys utifrån såväl ett kort- som långsiktigt brottsförebyggande perspektiv. Rapportensätter ljuset på att samarbetet med andra myndigheter och näringsliv är en avgörande framgångsfaktori det brottsförebyggande arbetet. Ekobrottsmyndigheten har tack vare ökade satsningar pådet brottsförebyggande arbetet kunnat fullfölja sin strategi att inrikta de brottsförebyggande insatsernamot de funktioner i samhället som ligger närmast brottsligheten.Sammantaget tillmäts det brottsförebyggande arbetet stor betydelse i Ekobrottsmyndighetensstrategiska arbete mot ekonomisk brottslighet. Det brottsförebyggande perspektivet beaktas i allverksamhet och alla medarbetare är delaktiga i detta arbete.SlutordSom framgår av denna årsredovisning kan Ekobrottsmyndigheten ännu en gång visa på en mycketgod resultatutveckling. Ekobrottsmyndigheten har uppnått eller överträffat alla de mål som regeringengenom regleringsbrevet för 2006 har satt upp för verksamheten. Det är tredje året i radsom verksamheten har utvecklats starkt med goda resultatförbättringar på alla väsentliga områden.Vidare kan jag konstatera att under 2006 har allt större del av myndighetens resurser på ett framgångsriktsätt satsats på att bekämpa den allvarligaste ekonomiska brottsligheten.En annan slutsats är att Ekobrottsmyndigheten under 2006 genom utvecklingsinsatser på en radolika områden också har lagt grunden för ytterligare väsentliga resultatförbättringar under de kommandeåren. Ekobrottsmyndigheten står därmed i dag mycket väl rustad för att möta de nya ochhögre krav som kommer att ställas på ekobrottsbekämpningen i framtiden. Det gäller inte baramyndighetens primära uppgifter på det brottsförebyggande området samt i fråga om utredning ochlagföring, utan det gäller i minst samma grad Ekobrottsmyndighetens roll som ett strategiskt lednings-och samordningsorgan direkt under regeringen.Stockholm den 16 februari 2007gudrun antemar