à rsredovisning 2006 - Ekobrottsmyndigheten

F Ö R O R DF Ö R O R D 2006 – ännu ett mycket framgångsrikt årför EkobrottsmyndighetenDen ekonomiska brottsligheten är ett av vår tids allvarligaste samhällsproblem. Utan en effektivbekämpning av den ekonomiska brottsligheten hotas den ekonomiska tillväxten, samtidigt somkonkurrensen i näringslivet snedvrids. Enskilda och företag liksom samhället drabbas i olika grad.Ekobrottsmyndighetens samhällsuppdrag är att skapa trygghet och rättvisa genom att förebyggaoch bekämpa ekonomisk brottslighet. I detta ligger att skydda enskilda, näringslivet och det allmännamot brottslighetens skadeverkningar. Statsmakternas mål för Ekobrottsmyndighetens verksamhetär att brott skall förebyggas, att verksamheten skall präglas av högt ställda krav på rättssäkerhetoch kvalitet och att fler brott skall leda till lagföring.År 2006 har varit ännu ett framgångsrikt år för Ekobrottsmyndigheten och jag är mycket nöjd medden verksamhet Ekobrottsmyndigheten har utfört och som sammanfattas i denna årsredovisning.Under år 2006 har Ekobrottsmyndigheten uppnått eller överträffat alla de mål som regeringenhar satt upp för verksamheten. Resultatutvecklingen har alltså förbättrats ytterligare jämfört medde avsevärda resultatförbättringar som uppnåddes under 2005.Jag kan också konstatera att den strategiska inriktningen av Ekobrottsmyndighetens resurser motden allvarligaste brottsligheten har genomförts av de operativa enheterna. Det innebär att denlångsiktiga strategi för ekobrottsbekämpningen som myndigheten lade fast år 2005 har fullföljts.En fortsatt mycket god resultatutvecklingUnder 2005 uppnådde Ekobrottsmyndigheten synnerligen goda resultatförbättringar på alla väsentligaverksamhetsområden. En stor och viktig utmaning för alla medarbetare i Ekobrottsmyndighetenunder 2006 har varit att kunna bibehålla och om möjligt ytterligare förbättra de goda resultaten.Ekobrottsmyndighetens medarbetare har lyckats mycket väl.Jag redovisar här några exempel på resultatutvecklingen. Närmare beskrivningar och detaljerfinns längre fram i denna årsredovisning. 2005 års jämförelsesiffror anges inom parentes.Ekobrottsmyndigheten har fortsatt att ha en hög nivå på antalet avslutade ärenden underåret. Antalet avslutade ärenden uppgår till 5 052 (5 027). Myndigheten har prioriterat ärendenom allvarligare ekonomisk brottslighet, där 2 323 (2 056) ärenden avslutats. Det motsvarar enförbättring med drygt 13 procent.Även antalet lagförda ärenden har ökat till 1 411 (1 302). Ökningen avser främst ärenden omallvarligare ekonomisk brottslighet, som ökat till 677 (525), vilket motsvarar en ökning underåret med 29 procent.Antalet lagförda personer fortsätter också att öka till 1 696 (1 626) personer. Även här avserökningen främst personer som lagförts för allvarligare ekonomisk brottslighet och 922 (775)personer lagfördes för sådan brottslighet under året, vilket motsvarar en ökning med 19 procent.Ett viktigt mått på effektiviteten i verksamheten är den s.k. lagföringsprocenten, dvs. denandel ärenden där lagföring (åtal, strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse) har skett.Lagföringsandelen ökade för alla ärendetyper till 33 procent (30). Lagföringen av allvarligareekonomisk brottslighet ökade mest från 29 till 34 procent. Även lagföringsandelen av s.k.mängdärenden ökade.Den genomsnittliga genomströmningstiden från inkommen brottsanmälan till beslut i åtalsfråganminskade för sjätte året i rad, från 440 dagar till 426 dagar.Också Ekobrottsmyndighetens balanser minskade och uppgick vid årets slut till totalt 2 290ärenden (2 934). Det motsvarar en minskning under året med 22 procent.Sammantaget visar dessa siffror att Ekobrottsmyndigheten, med en fortsatt hög ärendeinströmningunder 2006, har haft ett ökat fokus på utredningsverksamhet och lagföring av den allvarligare ekonomiskabrottsligheten. Även handläggningen av mängdbrott har resultatmässigt varit en stor framgång.Balanssituationen är den bästa någonsin sedan Ekobrottsmyndigheten inrättades och myndighetenkan därmed arbeta med ”färska” brottsanmälningar och i ökad utsträckning även inriktaspaningsinsatser m.m. mot pågående ekobrottslighet.Framgångsfaktorer: Medarbetarna och den nya strateginVid Ekobrottsmyndigheten arbetar ca 400 personer. Av dessa är ca 100 åklagare, ca 195 poliser, ca40 ekorevisorer, ca 35 ekosekreterare samt ca 35 andra specialister inom olika områden. Antaletårsarbetande har varit omkring 400 alltsedan Ekobrottsmyndigheten inrättades 1998.Det finns flera framgångsfaktorer som förklarar den fortsatt goda resultatutvecklingen under2006. Den första och viktigaste faktorn är de insatser som gjorts av Ekobrottsmyndighetens kvalificerade,lojala och engagerade medarbetare. Det råder utan tvekan en stark samarbetsanda och enyrkesstolthet inom Ekobrottsmyndigheten. Den omständigheten att myndigheten under året varitföremål för en särskild granskning har hanterats på ett mycket bra sätt bland medarbetarna. Detfinns en utbredd övertygelse bland flertalet medarbetare om att Ekobrottsmyndighetens verksamhetär nödvändig också i framtiden.Den andra framgångsfaktorn är Ekobrottsmyndighetens strategi för att uthålligt och effektivt arbetamed att förebygga och bekämpa ekonomisk brottslighet. Strategin innebär att den allvarliga ochsystemhotande ekonomiska brottsligheten skall angripas på ett systematiskt sätt samtidigt som denmindre allvarliga brottsligheten skall handläggas snabbt och rättssäkert. Att detta sker inom ramen fören samlad ledning och styrning är en förutsättning för det framgångsrika arbetet.Andra komponenter har i varierande grad bidragit till de goda verksamhetsresultaten 2006.Kriminalunderrättelsetjänsten har utvecklats mycket positivt. Arbetet med kompetens- och metodutvecklinghar varit högt prioriterat inom myndigheten under året. Det interna och externa samarbeteti det dagliga operativa arbetet har varit mycket gott. Ekobrottsmyndighetens medarbetaresamverkar på ett utmärkt och konstruktivt sätt med Skatteverkets skattebrottsenheter samt medandra poliser och åklagare som arbetar med ekobrottsbekämpning utanför Ekobrottsmyndigheten.En rad andra myndigheter och organisationer har i varierande grad gemensamma intressen medEkobrottsmyndigheten. Utan undantag är samarbetet också med alla dessa mycket gott. Ekobrottsmyndighetenhar på många olika sätt fått detta bekräftat.Projektärenden och mängdbrottsärendenFör att ännu mer verkningsfullt än tidigare kunna angripa den allvarliga ekonomiska brottslighetenunder kommande år har Ekobrottsmyndigheten under 2006 bedrivit ett omfattande arbete med attta fram nya och effektivare arbetsmetoder och arbetsrutiner vid handläggningen av ärenden om all-