à rsredovisning 2006 - Ekobrottsmyndigheten

3 0 U T R E D N I N G O C H L A G F Ö R I N G U T R E D N I N G O C H L A G F Ö R I N G 3 1Övrigt 25%Allmänheten 2%EBM 7%Brottsanmälningar per anmälareLAGFÖRINGSkatteverket 33%Revisorer 4%Finansinsp 1%Konkursförv 28%Ett ärende kan lagföras genom beslut om åtal, strafföreläggandeeller beslut om åtalsunderlåtelse. Strafföreläggandeär ett alternativ till åtal vid brott med böter istraffskalan och i fall då det är uppenbart att domstolenkommer att välja villkorlig dom eller villkorlig dom ochböter. Åklagare får besluta om åtalsunderlåtelse omnågot väsentligt allmänt eller enskilt intresse inte åsidosätts.Åtalsunderlåtelse kan till exempel meddelas omdet kan antas att brottet inte skulle ge annan påföljd änböter.Lagföringsandel mäts på tre nivåer, för det första somandelen lagförda ärenden i förhållande till andelen avslutadeärenden, för det andra som andelen lagfördapersoner och för det tredje som andelen lagföringsbesluti förhållande till totala antalet beslut som fattatsunder året. I huvudsak fokuserar uppföljningen på lagföringsandelavseende avslutade ärenden.Lagföringen under 2006 utvecklades mycket positivtför samtliga ärendekategorier. Ökningen var störst ifråga om allvarligare ekonomisk brottslighet.Skatteverket och konkursförvaltare stod för 61 % avbrottsanmälningarna, vilket i huvudsak är oförändradeandelar jämfört med tidigare. Däremot anmäler revisorerbrott i allt större utsträckning. Under 2006 registrerades321 nya ärenden från revisorer jämfört med 229 nya ärendenunder 2005. Ekobrottsmyndighetens kriminalunderrättelse-och spaningsverksamhet samt internationellakontakter ledde till 221 brottsanmälningar, vilketvar en ökning av Ekobrottsmyndighetens andel av inkomnaärenden från föregående år med 5 %. Övrigaanmälningar kom från bl.a. Finanspolisen, myndighetersom hanterar utbetalning av EU-bidrag samt från enskildapersoner.Myndigheten skall redovisa- antalet och andelen ärenden som lett till lagföring- antalet och andelen misstänkta personer som har lagförts- antalet och andelen beslut i åtalsfrågan uppdelat på beslut varigenom åtal har väckts, strafföreläggande harutfärdats, åtalsunderlåtelse har meddelats, åtal inte har väckts på grundav att brott inte kan styrkas respektive åtal inte har väckts på grund av andra skäl- antalet och andelen beslut att inte inleda respektive antalet och andelen beslut att lägga ned enförundersökning- antalet strafförelägganden med villkorlig dom eller sådan påföljd i förening med böter.Under 2006 ledde fler ärenden till lagföring än undernågot tidigare år. Lagföringsandelen ökade från 30 till 33procent. Fler brottsmisstankar ledde också till lagföringjämfört med 2005, liksom antalet lagförda personer.8 Lagföring avseende ärenden2006 2005 2004antal andel antal andel antal andel1411 33% 1302 30% 1003 31%Mellan 2005 och 2006 ökade antalet lagförda ärendenmed 8 %.40003500300025002000150010005000Lagföring 2004 – 2006Lagföring avsende brottsmisstankarLagföring avsende personerLagföring avsende ärenden2004 2005 20069 Lagföring avseende personer2006 2005 2004antal andel antal andel antal andel1696 26% 1626 25% 1284 26%Antalet personer som lagförts för ekonomisk brottslighetökade något under 2006 från 1 626 till 1 696 vilketmotsvarade en ökning med 4%. Den ökade lagföringenav antalet ärenden och antalet personer avspegladesockså i lagföringen av brottsmisstankar. Här uppgickökningen till 20 % jämfört med 2005 och i absoluta taltill 598 brottsmisstankar. Ökningen av antalet lagfördabrottsmisstankar var numerärt större än ökningen avantalet lagförda ärenden, vilket tyder på att ärendenahar blivit alltmer omfattande.10 Lagföring avseende brottsmisstankar2006 2005 2004antal andel antal andel antal andel3526 27% 2928 25% 2551 26%11 Fördelning av lagföringsbeslut avseendebrottsmisstankar2006 2005 2004Åtalsunderlåtelse 1% 1% 1%Strafföreläggande 17% 20% 18%Åtal 2% 79% 81%Därutöver avskrevs 294 misstankar där brott inte kunnatstyrkas respektive 217 misstankar där åtal inte väcktsav andra skäl.Utfärdande av strafföreläggande är en resurseffektivform av lagföring. Antalet strafförelägganden med villkorligdom eller villkorlig dom i förening med böterminskade marginellt från 526 till 523. Trots att Ekobrottsmyndighetenhanterar relativt få ärenden i förhållandetill det totala antalet ärenden inom åklagarväsendetstår Ekobrottsmyndigheten för en betydande del,omkring 42%, av de strafförelägganden med villkorligdom som utfärdas i hela landet.En förundersökning skall läggas ned om det intelängre finns skäl att fullfölja den. Reglerna om förundersökningsbegränsningkan också leda till att en delav en förundersökning läggs ned för att utredningsresursernaskall kunna koncentreras till mer väsentligadelar i utredningen. Under 2006 ökade antalet nedlagdabrottsmisstankar med 6 %. Samtidigt minskadeantalet beslut om att inte inleda förundersökning påbrottsmisstankenivå. Resultatet är något svåranalyserat.En faktor som torde ha påverkat antalet nedlagdabrottsmisstankar är insatserna mot balansen av gamlaärenden.