à rsredovisning 2006 - Ekobrottsmyndigheten

2 4 S T R AT E G I S K L E D N I N G O C H S A M O R D N I N G S T R AT E G I S K L E D N I N G O C H S A M O R D N I N G 2 5Revisorernas branschorganisationerEn revisor i ett aktiebolag är skyldig att till åklagareanmäla misstanke om vissa brott som begåtts inom ramenför bolagets verksamhet. Ekobrottsmyndighetenhar sedan många år ett nära samarbete med revisorernasbranschorganisationer, FAR SRS. Den samrådgruppsom bildats överväger fortlöpande hur samverkan mellanrevisorer och åklagare kan utvecklas i anledning avanmälningsskyldigheten. Samrådsgruppen har sammanträtttvå gånger under 2006.EU-bedrägerierMyndigheten skall redovisa de åtgärder som harvidtagits för att samordna de nationella åtgärdernamot bedrägerier, missbruk och annan oegentlig ochineffektiv hantering av EU-relaterade medel ilandet samt en beskrivning av erfarenheterna avmyndighetens samordningsansvar på området.Resultatet skall redovisas och utvärderas i enårsrapport som skall ges in till regeringen senastden 2 oktober 2006.Ekobrottsmyndigheten ansvarar för samordningen avde nationella åtgärderna mot bedrägerier, missbruk ochannan oegentlig och ineffektiv hantering och användningav EU-relaterade medel i Sverige. Därutöver utredermyndigheten misstänkta bedrägerier med EUmedeli hela landet.I samrådsgruppen har särskild uppmärksamhet ägnatsåt de problem som upptäcks vid revision av kontantbranscherna.I dessa branscher förekommer manipulerbarakassaregister och bristfällig inkomstredovisning. De kunskaperoch erfarenheter som Ekobrottsmyndigheten harfått genom sitt operativa arbete har spritts till revisorskåren.Ekobrottsmyndighetens erfarenheter har lett till ettförändrat arbetssätt vid revisioner av företag i kontantbranscherna.Under 2006 inkom 27 brottsanmälningar om EU-bedrägeriertill Ekobrottsmyndigheten, vilket är enminskning sedan 2005 (36). Under året inleddes förundersökningari 20 (35) ärenden. Sammanlagt beslutadesom 4 (3) åtal och 2 (1) strafförelägganden.Vid Ekobrottsmyndigheten finns också ett EUbedrägerirådmed Ekobrottsmyndighetens representantsom ordförande. Rådet skall:Främja samverkan mellan berörda myndigheterför att öka effektiviteten när det gäller att förebygga,upptäcka, utreda och vidta åtgärder vidmisstanke om felaktig användning av EUrelaterademedel.Följa utvecklingen av bedrägerier, missbruk ochannan oegentlig och ineffektiv hantering ochanvändning av EU-relaterade medel samt föreslåeller initiera åtgärder för att motverka sådanaförfaranden.Vara ett forum för informations- och erfarenhetsutbytemellan berörda myndigheter.Analysera och utvärdera insatserna på området.Ordföranden i EU-bedrägerirådet har under året fåttgeneraldirektörens uppdrag att vidta åtgärder för attutveckla EU-bedrägerirådets roll som forum för informations-och erfarenhetsutbyte samt att föreslå lämpligautbildningsinsatser riktade främst mot administrativamyndigheter med uppgift att svara för dennationella hanteringen av EU-medel.Inom ramen för EU-bedrägerirådets verksamhetskall en årsrapport om skyddet av EU-medel i Sverigeöverlämnas till regeringen. Årsrapporten avseende 2005har överlämnats till regeringen. I rapporten redogörs förde åtgärder som varje år har vidtagits för att ytterligarestärka skyddet mot bedrägerier, missbruk och annanoegentlig och ineffektiv hantering av EU-medel i landet.Vidare redovisas erfarenheterna av Ekobrottsmyndighetensoch EU-bedrägerirådets arbete med samordningm.m. inom området. Under 2006 har ett utvecklingsarbeteägt rum som avser att fördjupa och bredda årsrapportensbeskrivande och analyserande delar.Ekobrottsmyndigheten är kontaktmyndighet till EUkommissionensbedrägeribekämpningsbyrå (OLAF).Ekobrottsmyndigheten deltar i en kommitté (COCO-LAF) och i en arbetsgrupp (Artikel 280-gruppen) vidkommissionen. Utöver detta är Ekobrottsmyndighetenockså representerat i OLAF:s Anti-Fraud CommunicatorsNetwork (OAFCN), ett forum för informationsochpresschefer inom EU. Under året har tre OAFCNmötenhållits där bland annat informationens ochmediarelationernas roll i det förebyggande arbetet motEU-bedrägerier har diskuterats.Ekobrottsmyndigheten har deltagit vid NUTEK:ss.k. ERFA-möten, som är ett forum för urvalskontrollanteroch representanter från utbetalande och förvaltandemyndigheter av EU-medel. Vid mötena gestillfälle och möjlighet till diskussioner avseende gemensammatolkningar av regelverk m.m. Sedan 2005 diskuterasockså regelbundet vilka felaktigheter som påträffatsvid revisioner och kontroller.Ekobrottsmyndigheten har deltagit i ett seminariumanordnat av OLAF som riktade sig till operativa åklagaremed ansvar att utreda EU-bedrägerier i medlemsstaterna.MÅLUPPFYLLELSE STRATEGISK LEDNING OCH SAMORDNINGEkobrottsmyndighetens verksamhet för att nationelltsamordna åtgärder mot den ekonomiska brottslighetenhar utvecklats. Särskilt viktigt bedömer myndighetendet vara med en omvärlds- och hotbildsanalys som utgångspunktför brottsbekämpningen och att Ekobrottsmyndighetensverksamhet har samordnats på ett bättresätt med Åklagarmyndigheten och med Polisen.Ekobrottsmyndigheten har också förstärkt insatsernaför att sprida kunskaper om brottsligheten och brottsbekämpningen.Myndigheten bedömer att den strategiskaledningen och samordningen har utvecklats på ettpositivt sätt under året. Därmed har myndighetens arbeteväl svarat mot det av regeringen uppställda målet.