Svar till kommunrevisorer på rapport avseende granskning av beslut ...

l. Inledning 1.1 BakgrundDet är nämnderna som avgör hur beslutanderätten och delegationsrätten ska utformas.Nämnderna har stora möj ligheter att utifrån kommunallagens bestämmelser utforma ettregelverk som överensstämmer med lokala behov och önskemål.I kommunallagen finns bestämmelser kring delegation. Enligt KL 6 kap 33 § får ennämnd uppdra åt en ledamot, ersättare, utskott eller annan anställd i kommunen att fattabeslut på nämndens vägnar. Det finns en viss begränsning av denna rätt vilket framgår av6 kap 34 §.I KL 6 kap 35 § stadgas att beslut som fattas med stöd av uppdrag enligt 33 § skallanmälas till nämnden. Nämnden beslutar själv om i vilken ordning detta skall ske.Den stadgade anmälningsplikten enligt KL 6 kap § 35 är betydelsefull ur flera aspekter.Det handlar om att: nämnden ska få information, kommuninvånarna ska ta insyn ochklagotiden ska bölja löpa for beslut som kan överklagas enligt KL 10 kap.JO (Justitieombudsmannen) har uttalat att beslut som fattas med stöd av delegation skaanmälas till nämnden och protokollföras eller fdrtecknas i en bilaga till protokollet (se tex JO 2004/05 sid 353).1.2 Syfte, revisionsfrågaSyftet med granskningen är att bedöma om nämnden följer kommunallagen och JO:ssärskilda uttalanden, om hur beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas tillnämnden samt klarlägga om nämndens rutiner for återrapportering är ändamålsenliga. Idetta ingår även att peka på de forbättrings- och utvecklingsområden som finns.Granskningen syftar till att besvara följande revisionsfrågor: Har nämnden enändamålsenlig delegationsordning med avseende på hur delegerade beslut anmäls tillnämnden? Uppfyller nämnden den lagstadgade anmälningsplikten enligt KL 6 kap § 35?Har nämnden tillfredsställande rutiner fOr återrapportering av delegationsbeslut?1.3 Revisionskriterier och metodGranskningen har genomforts genom intervjuer med nämndsekreterare. Studier har skett avdelegationsordning och styrdokument. En verifierande granskning har gjorts av hurdelegationsbeslut anmäls till nämnden. Vi har också i denna granskning följt upp deiakttagelser som noterades vid tidigare genomford granskning avseende delegation från2009.Deloitte • Granskning av beslut och delegationKarlskoga kommun I 3