Samhällsbyggnadsnämnden 2013-02-08.pdf - Karlskoga kommun
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-02-08.pdf - Karlskoga kommun
Samhällsbyggnadsnämnden 2013-02-08.pdf - Karlskoga kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>8 februari <strong>2013</strong>
Kallelse/föredragningslista 1 (3)<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> sammanträderTid: Fredagen den 8 februari 2012, klockan 08.00Plats: Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35Ersättarna underrättas om sammanträdet.Handlingarna publiceras också på webbplatsen: www.karlskoga.se under Kommun & politik/DemokratiFastställande av dagordningVal av justerareFörslag: Jan-Erik Averås (M), ersättare Hans Karlsson (C)Ärenden Handlingar FöredragandeBeslutsärenden1. Rapport ny brandstation Muntligt påsammanträdetStefan Larsson2. Rapport Möckelngymnasiet Muntligt påsammanträdetStefan LarssonTobias FilipsspnWSP3. Årsredovisning 2012 x Stefan Larsson4. Utskott för beredning av sparåtgärder <strong>2013</strong> x Stefan Larsson5. Byggnation av ny förskola – Kvarteret VarfågelnxStefan Larsson6. Dokumenthanteringsplan <strong>2013</strong> x Anna-Karin Davidsson7. Överföring av investeringsmedel från 2012 till<strong>2013</strong>xStefan LarssonUlla Lindqvist8. Medarbetarundersökning 2012 På sammanträdet Stefan Larsson9. Svar till KSAU - Mål och budget samt långsiktiginvesteringplan 2014-2016xStefan Larsson
Kallelse/föredragningslista 3 (3)Ärenden Handlingar Föredragande10. Utskott för mål och budget 2014-2016 x Stefan Larsson11. Samarbetsavtal med Storfors <strong>kommun</strong> om miljötillsyn12. Karls-Åby kv Adjunkten m fl - antagande avdetaljplan13. Bregårdsängarna Kilsta 3:173 m fl - antagandeav detaljplan14. Montören - Skrantafallet - antagande av detaljplan15. Storängens handelsområde - södra delen antagandeav detaljplan, behovsbedömning16. Lonnen - Rosensjö 1:6, m fl - utställning avdetaljplan17. Odlingen. Kilsta 3:132 m fl - uppdrag detaljplan,behovsbedömning18. Sandvikens Centrum - kv Hopslagaren m fl -uppdrag detaljplan, behovsbedömning samtåtertagande av detaljplan19. Medborgarförslag om ändring av stadsplan förmöjliggörande av uppbyggnad av företagarcenterför handel/småindustri/kontorxxxxxxxxxStefan LarssonBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkBosse BjörkAnmälningsärenden20. Delegationsärenden Pärmen21. Inkomna handlingar Pärmen
Kallelse/föredragningslista 3 (3)Ärenden Handlingar FöredragandeInformationsärenden22. Samhällsbyggnadsinformation Projektplan – Stefan /Stig Storängsudden försäljningsresultat/ Johan Utredningsuppdrag ny industri och verksamhetsmark/ Bosse Investeringsbudget 2014-2016/ Stefan Jämställdhetsprojekt / Kristin, Liselott Brukardialog – tunneln vid Kyrkbacken /Kristin Information om avloppsinventering / Susanne Kväverening reningsverket Aggerud / Susanne Revisionsgranskning samhällsplaneringsprocessen/ Stefan Hyreskontrakt fastigheten Montören / Stefan Personal och övriga frågor / StefanPå sammanträdet<strong>Karlskoga</strong> den 29 januari <strong>2013</strong>Sven-Olov Axelsson (S)OrdförandePresskonferens den 8 februari klockan 13:00, Lokal Immen, Skrantahöjdsvägen 35.
Ärende 1Rapport ny brandstationMuntligt på sammanträdet
Ärende 2Rapport MöckelngymnasietMuntligt på sammanträdet
Ärende 3Årsredovisning 2012
SammanfattningIngress. Lämnas tomt tillsvidare. Förslag till ingress görs av textredigeraren. Avsnittetsakgranskas och godkänns av förvaltningschefen/utsedd person på förvaltningen.Årets viktigaste händelserSista etappen av det största projektet <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>s historia, den nya gymnasieskolan –Möckelngymnasiet, har slutförts sånär som på markarbeten och konstnärlig utsmyckning. Utfallet har ihuvudsak blivit mycket gott.Entreprenadavtal för uppförande av en ny brandstation på Boforsudden har tecknats och byggstart ärplanerad till första kvartalet <strong>2013</strong>.Programhandling för Centrumstråket har antagits, vilket möjliggör fortsatt exploatering av centrum.Försäljning av en större tomt inom Storängens handelsområde har skett. Om den planeradeexploateringen på den aktuella tomten genomförs kommer det att ha en betydande positiv påverkan påområdet och lyfta <strong>Karlskoga</strong> som handelsstad.Ett samarbetsavtal har skrivits med Storfors <strong>kommun</strong> gällande miljötillsyn där miljökontoret tar övertillsynsarbetet i Storfors från och med 1 januari <strong>2013</strong>.Sammanfattning måluppfyllelseDet ekonomiska utfallet 2012 för samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde blev ett överskott omcirka 2,0 miljoner kronor. Orsaken till detta positiva resultat kan förklaras med det utökadedriftanslaget som nämnden fick i september med 2,2 miljoner kronor samt de sparåtgärder somgenomförts under året.2012 har innehållit många viktiga händelser inom samhällsbyggnadsområdet som nämnts tidigare ochresultatet i övrigt bedöms vara tillfredsställande.
1 (5)Målet är uppnåttMålet har inte uppnåttsMålet är möjligt att uppnå under <strong>2013</strong> omplanerade insatser genomförsUtvecklingsriktningen är positivUtvecklingsriktningen är negativIngen tydlig utvecklingsriktningMedborgar-/brukarperspektivFullmäktigemål 1<strong>Karlskoga</strong> är en attraktiv <strong>kommun</strong> som är välkomnande, trygg och säker för alla.Nämndmål/styrmått1. 1.<strong>Karlskoga</strong>s vägar, gång- och cykelvägaruppfattas som trygga, trafiksäkra och hargod framkomlighet för alla.Måluppfyllelse/resultatStyrmått1. Hur nöjda medborgarna är med <strong>kommun</strong>ensgång- och cykelvägar. (Index, Max 100)Styrmått 2012 = 662. Andel barn och ungdomar som uppfattarskolvägen som trygg och säker. (%)Styrmått 2012 = 66 %NKI 56 (2012)87 % (2012)V I S I O N2<strong>02</strong>03. Antal hinder som byggs bort vid tillgänglighetsanpassningav allmänna platser;- Antal hinder i anslutning till busshållplatser.Styrmått 2012 = 5- Antal hinder i anslutning till övergångsställen.Styrmått 2012 = 31.2 Andel av <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>s publikalokaler som är fullt tillgängliga förfunktionsnedsatta.5 st (2012)5st (2012)Åtgärd: Ingen åtgärd planerad förrän resultatenfrån årets kommande mätningar har analyserats.Resultatet baserar sig på inventeringen av 15publika lokaler som gjorts av <strong>kommun</strong>enshandikappskonsulent med flera.Styrmått1. Andel av publika lokaler som är tillgängligaför rörelsehindrade (%).Styrmått 2012 = 25 %2. Andel av publika lokaler som är tillgängligaför synsvaga (%).Styrmått = 15 %69 % (2011)69 % (2011)3. Andel av publika lokaler som är tillgängligaför individer med nedsatt hörsel. (%).Styrmått = 15 %56 % (2011)Åtgärd: På grund av besparingskrav planeras detinte att läggas riktade medel mot tillgänglighet.Det finns dessutom svårigheter i uppföljningenav målet och detta planeras att kunna utvecklas ikommande mål- och budgetdokument.
2 (5)Fullmäktigemål 2Medborgarna känner sig nöjda med den <strong>kommun</strong>ala verksamhetens kvalitet och service.Nämndmål/styrmåttMåluppfyllelse/resultat2.1 Medborgarna känner sig nöjda med den<strong>kommun</strong>ala verksamhetens kvalitet ochservice.Styrmått1. Hur nöjda brukarna är med nämndensverksamhet. (NKI). Styrmått 2012 = 75NKI 59 (2012)V I S I O N2<strong>02</strong><strong>02</strong>. Andelen brukare som upplever att verksamhetslokalernaär ändamålsenliga. (%)Styrmått 2012 = 75 %2.2 Andel brukare som upplever att <strong>kommun</strong>ennår nivåerna i kvalitetsåtagandena. (NKI)60 % (2012)Åtgärd: Det låga resultatet härrör frånsnöröjning och parkverksamhet, medan det ärhöga värden på övrig verksamhet med mät-,adress- och kartverksamhet. Resultatet kommerhanteras inom ramen för ordinariekvalitetsarbete.Styrmått- Väghållning,Styrmått 2012 = 95- Miljötillsyn,Styrmått 2012 = 65- Bygglov,Styrmått 2012 = 60NKI 46 (2012)NKI 50 (2012)1:a mätning genomförs under <strong>2013</strong>, eftersomåtagandet beslutades 2012.Åtgärd: Resultatet för de olika åtagandena ärlikartade men målnivåerna varierar kraftigt. Detkan vara aktuellt att justera någon målnivå. Iövrigt bör man kunna nå målnivåerna och dethanteras inom ramen för ordinariekvalitetsarbete.
3 (5)MedarbetarperspektivFullmäktigemål 3<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> är en attraktiv arbetsgivare, där alla har samma möjligheter.Nämndmål/styrmått.1 Samhällsbyggnadsförvaltningen skautvecklas genom att medarbetarna skakänna trygghet, stolthet och ha godamöjligheter att utvecklas.Måluppfyllelse/resultatStyrmått1. Hur många medarbetare som uppleveratt de har möjlighet till delaktighet iarbetet (%).Styrmått = 80 %2. Hur många medarbetare som uppleveratt de har möjligheter till utveckling iarbetet (%).Styrmått = 62 %74 % (2012) Resultat från medarbetarundersökningensdelindex ”Handlingskraft”60 % (2012) Resultat från medarbetarundersökningensdelindex ”Handlingskraft”V I S I O N2<strong>02</strong>03. Ledarskapsindex(Index max 100).Styrmått = 724. Hur många medarbetare som uppleveratt arbetet är meningsfullt (%).Styrmått = 90 %72 (2012)89 % (2012)5. Hur många medarbetare som kanrekommendera den egna arbetsplatsen(%).Styrmått = 80 %6. Andel sjukfrånvaro av totalt arbetad tid (%).Styrmått 2012 = 3,5 %84 % (2012)3,0%Åtgärd: Arbete pågår med att införakompetensutvecklingsplaner på förvaltningenför att förbättra möjligheterna till utvecklingsamt identifiera kompetensbrister. Resultat frånmedarbetarundersökning visar på ökning avstress och ohälsa, vilket kan kopplas till antalettjänster som hålls vakanta på grund avbesparingskrav.
4 (5)Ekonomiskt perspektivFullmäktigemål 4<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>s verksamheter bedrivs ansvarsfullt och kostnadseffektivt.Nämndmål/styrmått4.1 Bedriva ett kostnadseffektivt och aktivtsamhällsbyggnadsarbete.Måluppfyllelse/resultatV I S I O N2<strong>02</strong>0Styrmått1. Gällande budgetramar hålls (tkr). Mätsgenom redovisat resultat i årsredovisningen.Styrmått 2012 = 0 tkr4.2 <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s verksamheterbedrivs på ett kostnadseffektivtsätt.Utfallet blev ett överskott om 2,0 miljonerkronor.Åtgärd: Ett separat sparpaket läggs fram våren<strong>2013</strong>.Styrmått1. Nettokostnad gator och vägar samtparkering, kr/invStyrmått 2012 = 115<strong>02</strong>. Nettokostnad parker, kr/invStyrmått 2012 = 2851 184 (2011)323 (2011)Åtgärd: Översyn sker kontinuerligt.UtvecklingsperspektivV I S I O N2<strong>02</strong>0Fullmäktigemål 5<strong>Karlskoga</strong> är en <strong>kommun</strong> med ett näringsliv som utvecklas.Nämndmål/styrmåttMåluppfyllelse/resultat5.1 <strong>Karlskoga</strong> ska utvecklas genom goddialog med företagarna så att de villväxa, etablera sig och stanna i <strong>Karlskoga</strong>.Styrmått1. Hur nöjda företagarna är totalt sett medförvaltningens och nämndens bemötande(NKI).Styrmått <strong>2013</strong> = 78NKI 71 (2011)Åtgärd: Kundtjänstsystem för avdelningar inomförvaltningen har införts för att höja service ochtillgänglighet.
1 (2)EkonomiDriftredovisning (tkr)Bokslut2010Bokslut2011Bokslut2012Budget2012Avvikelse2012Kostnader 281 295 279 504 249 235 240 523 8 712- varav personal 40 571 41 652 40 822 42 510 1 688Intäkter 200 952 196 558 186 480 175 781 10 699Nettokostnader 80 343 82 946 62 755 64 742 1 987Nettobudget 78 929 80 059 64 742 64 742 1 987Resultat i förhållande till budget -1 414 -2 887 1 987 0 1 987Nettokostnader per verksamhetNämnd 385 347 376 350 -26Stab 9 806 15 603 11 969 11 677 -292Stadsbyggnadskontoret 5 621 4 404 6 299 6 118 -181Miljökontoret 2 114 1 517 2 714 2 971 257Teknik- och fastighet 62 417 59 771 41 397 43 626 2 229- varav Gata Park 32 682 27 030 30 045 30 265 220- varav Vinterväghållning 5 291 8 270 5 337 5 800 463- varav Kollektivtrafik 25 570 25 891 8 741 7 423 -1318- varav Fastighet -1 126 -1 419 -2 726 138 2864Riktade projekt 0 1 304 0 0 0Summa nettokostnader 80 343 82 946 62 755 64 742 1 987Kommentarer och korrigerande åtgärder:Tidigare treårs period (2008-2010) gjorde SBN ett överskott motsvarande 1 304 tkr. Detta utnyttjades 2011 för attsänka 2011 års underskott till 1 583 tkr. Tidigt under 2012 togs beslut i nämnd om att spara in på vakanta tjänsterunder året för att täcka för resterande underskott. Detta har lyckats och nämnden gör ett plus på 1 987 tkr, vilketinnebär att ett överskott på 404 tkr förs med till <strong>2013</strong>. Sjukfrånvaron efter tolv månader ligger på 3 %.Uppföljning treårsbudget, perioden 2011 - <strong>2013</strong>Redovisning (tkr)Utfall Överfört fr Utfall Utfall Prognos2008-2010 2008-2010 2011 2012 2011-<strong>2013</strong>Resultat i förhållande till budget 1 304 1 304 -1 583 1 987 0Åtgärder för att klara ett ackumulerat 0-resultat under kommande treårsperiod.För att klara ett nollresultat finns behov av en ramförstärkning motsvarande 4,0 mkr för att täcka befarat underskottför färdtjänst- och dagvårdsresor. Får nämnden ingen utökad driftbudget behöver motsvarande belopp sparas in<strong>2013</strong>.
2 (2)InvesteringsutgifterInvesteringar/inventarier (tkr)Bokslut2011Bokslut2012Budget2012Avvikelse2012Varav överförstillnästa årRiktade KS-projekt 109 979 140 574 165 792 25 218 24 901Fastighet 17 130 9 772 17 140 7 368 7 259Gata - Park 9 299 7 665 10 143 2 478 2 468Gemensamma SBN 1 897 554 1 135 581 581Konstnärlig utsmyckning 0 789 1 936 1 147 1 147138 305 159 354 196 146 36 792 36 356Varav större KS - projektMöckelngymnasiet 77 <strong>02</strong>7 131 646 134 759 3 113 3 113Lokalutredning 0 2 846 10 000 7 154 7 154Gruppboende 5 3 831 7 995 4 164 4 164Brandstation 572 848 6 428 5 580 5 580OmsättningstillgångarCentrumstråk/marklösen 1 394 531 3 200 2 669 2 669Aggerudsviken 0 0 500 500 500Storängen sjöledning 309 3 903 2 891 -1012 0Tomtförsäljning Storängen 0 -3 616 0 3 616 0Köp och försäljning 761 -3060 -500 2 560 0Summa investeringsutgifter 140 769 157 112 2<strong>02</strong> 237 45 125 39 525Kommentarer till investeringsplan113 projekt av varierad storlek har pågått under 2012. Fyra av de största <strong>kommun</strong>övergripande projekten ärsärredovisade i tabellen ovan. Tomtförsäljningen ute i Storängen har tagit fart med flera försålda tomter.
1 (2)KvalitetsarbeteKvalitetsåtagande− Miljökontoret: Service- och tillgänglighet− Stadsbyggnadskontoret: Antagande av kvalitetsåtagande förbygglovshanteringen skedde under hösten 2012.− Teknik- och fastighetsavdelningen: VäghållningDen första uppföljningen av miljökontorets åtagande har gjorts. Teknik-och fastighetsavdelningensföljdes upp för andra året och ingen större skillnad kan ses i resultat. Stadsbyggnadskontorets förstauppföljning kommer att ske under <strong>2013</strong>.Jämförelser med andraJämförelser inom ramen för databasen kallad Kolada görs kontinuerligt. Dessutom har Trollhättanstekniska enhet har kontaktat <strong>Karlskoga</strong> för ett eventuellt upprättande av ett system för jämförelser,diskussion kommer att föras gällande detta.Tyck Om <strong>Karlskoga</strong>Under perioden har det inkommit totalt 231 stycken ärenden, via Tyck Om <strong>Karlskoga</strong>, som berörsamhällsbyggnadsförvaltningen.- Miljökontoret 6 st- Stadsbyggnadskontoret 6 st- Teknik- och fastighetsavdelningen 215 st- Förvaltningsstaben 4 stHuvuddelen av de ärenden som inkommit under 2012 berör hastigheter och omkörningsförbud på E18inom <strong>Karlskoga</strong>s tätort.Internkontroll− Riskhantering i samband med anläggnings- och parkarbeten.− Aktualitetsgranskning av den information som förvaltningen ansvararför på <strong>kommun</strong>ens hemsida.Riskhantering i samband med anläggnings- och parkarbeten har dokumenterats genom en avförvaltningen framtagna mallar. Under 2012 har två större riskinventeringar gjorts tillsammans med ett15-tal mindre enligt gängse rutin.Vidare har förvaltningen gjort en buller- och vibrationsinventering för att förebygga och säkraarbetsmiljön för anläggnings- och parkarbetare. Denna inventering har medfört att förvaltningen harökat sin kunskap om vilka tidsramar som personalen kan arbeta med redskap och verktyg som bullrareller vibrerar. Med anledning av inventeringen sker också en mer frekvent jobbrotation än tidigare föratt minska exponeringstiden för buller och vibrationer.Slutligen har samhällsbyggnadsförvaltningen under 2012 granskat den information som förvaltningenansvarar för på <strong>kommun</strong>ens webbplats och gör bedömningen att information är aktuell vidkontrolltidpunkten 2012-10-12.
2 (2)Annat kvalitetsarbete− Arbetet med kompetensutvecklingsplaner för hela förvaltningen pågåroch kommer att fortsätta även under <strong>2013</strong>.− Processkartläggning av bygglovsprocessen är i slutfasen.− Systematiserat arbetssätt för ständiga förbättringar är infört påstadsbyggnadskontoret samt i förvaltningsstaben.− Kundtjänst för stadsbyggnadskontoret infördes i oktober 2012.− Arbete med rutinhandbok för stadsbyggnadskontoret pågår.− Omarbetning av nämndprocessen har genomförts för att klargöraflöden och processer för handläggare.− Posthanteringen inom förvaltningen har setts över för att säkerställakorrekt hantering. I början av <strong>2013</strong> kommer den att tas i drift.
Framtidsbedömning<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> har lyckats hantera föregående års underskott och går in i <strong>2013</strong> med ettnollresultat.Prognosen inför <strong>2013</strong> är dock mycket dyster då de skenande kostnaderna för färdtjänst- ochdagvårdsresor fortsätter att urholka nämndens ekonomi. För <strong>2013</strong> behöver minst 4,0 miljoner kronorsparas för att nå ett nollresultat inom perioden 2011-<strong>2013</strong>.Om inte färdtjänst- och dagvårdsresor flyttas från nämndens ansvarsområde i närtid kommer det intelängre vara möjligt att lösa de uppdrag som ställts på nämnden av <strong>kommun</strong>fullmäktige. Hur stor ensådan ambitionssänkning skulle bli och vilka funktioner som kommer att drabbas får bli föremål för enpolitisk beredning.
1 (1)Nyckeltal2012 2011 2010VolymerNyttjandegraden av <strong>kommun</strong>ens lokaler (m 2 /invånare) 8,19 7,63 8,56Kostnader 725 690 653Driftkostnad per belysningsenhet(kostnad/antalet punkter)KvalitetIdentifierade och åtgärdade förbättringsförslagMiljökontoret 629 515 360Stadsbyggnadskontoret 2<strong>02</strong> - -Staben 34 22 -Inkomna klagomål (Miljökontoret) 38(Avser klagomål mot annan medborgare, verksamhet med mera)
Ärende 4Utskott för beredning av sparåtgärder <strong>2013</strong>
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Stefan LarssonUtskott för beredning av sparåtgärder <strong>2013</strong>SammanfattningSamhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att nämnden bildar ett utskottför att ta fram förslag till besparingsåtgärder innevarande budgetår <strong>2013</strong>.Ledamöterna i utskottet bör utgöras av nämndens presidium enligtförvaltningens mening. Sparbetinget bedöms vara minst 4,0 miljonerkronor och härrör sig till de drastisk ökande kostnaderna för färdtjänstochdagvårdsresor.Redovisningen av utskottets beredning av ärendet föreslås ske i sambandmed samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i mars <strong>2013</strong>.Slutligen föreslås att förvaltningen får i uppdrag att stödja utskottetarbete enligt ordförandes anvisningar.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari <strong>2013</strong>.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> beslutar att bilda ett utskott medSven-Olov Axelsson (S), Liselotte Eriksson (S) samt Hans Muth (M)som ledamöter för att bereda ärendet om sparåtgärder <strong>2013</strong>.2. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> beslutar att utse Sven-Olov Axelsson (S)som ordförande i ovan nämnda utskott.4. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningenatt stödja utskotets arbete enligt ordförande iutskottets anvisningar.Stefan LarssonFörvaltningschefPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 <strong>kommun</strong>styrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NRKatrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
Ärende 5Projektdirektiv ny förskola
Tjänsteskrivelse 1 (2)<strong>2013</strong>-01-28Handläggare:Stefan LarssonByggnation av ny förskola – Kvarteret VarfågelnSammanfattning<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> gav i mars 2012 förvaltningen i uppdrag att isamarbete med barn- och utbildningsförvaltningen studera möjligheternaatt uppföra en ny förskola i centrala <strong>Karlskoga</strong>. (SBN § 25 -2012) Dennaförstudie presenterades för nämnden i maj 2012 (SBN § 50 -2012) och<strong>kommun</strong>fullmäktige fattade ett inriktningsbeslut i juni 2012 om framtidainvesteringar i förskolor. (KF § 135, punkt 16 – 2012)Kommunfullmäktige fastställde vidare investeringsramar för <strong>2013</strong> inovember 2012 (KF § 207 – 2012) och samhällsbyggnadsnämndenbeslutade slutligen om <strong>2013</strong> års investeringsbudget i december 2012, därbyggnationen av en ny förskola ingår. (SBN § 158 – 2012)<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås därför att ge förvaltningen i uppdragatt uppföra en ny förskola om minst 60 platser i kvarteret Varfågeln.Kostnaden för den nya förskolan får maximalt uppgå till 8,5 miljonerkronor och byggtiden skall inte överskrida tio månader efter beviljatbygglov.Beslutsunderlag<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s protokoll § 25 – 2012<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s protokoll § 50 – 2012Kommunfullmäktiges protokoll § 135 - 2012<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s protokoll § 94 – 2012Kommunfullmäktiges protokoll § 207 – 2012<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s protokoll § 158 – 2012Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 januari <strong>2013</strong>Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningenatt uppföra en ny förskola om minst 60 platser i kvarteret Varfågelnenligt projektdirektiv i bilaga 1.Kostnaden för den nya förskolan får maximalt uppgå till 8,5 miljonerkronor och byggtiden skall inte överskrida tio månader efter beviljatbygglov.Stefan LarssonFörvaltningschefPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 <strong>kommun</strong>styrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NRKatrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
<strong>2013</strong>-01-282 (2)Expedieras till:KommunstyrelsenBarn- och utbildningsnämndenSamhällsbyggnadsförvaltningen
Bilaga 1<strong>2013</strong>-01-28Handläggare:Stefan LarssonProjektdirektiv för byggnation av ny förskolaA 1.A 2.A 3.B 1.B 2.B 3.B 4.B 5.C 1.C 2.D 1.Chefen för teknik- och fastighetsavdelningen skall vara <strong>Karlskoga</strong><strong>kommun</strong>s ombud för detta projekt.Genomförandet av detta projekt skall ledas av en styrgruppbestående av chefen för teknik- och fastighetsavdelningen,verksamhetschefen för förskola och grundskola samt driftchefen.Chefen för teknik- och fastighetsavdelningen skall varaordförande för denna styrgrupp.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> samt barn- och utbildningsnämndenskall under hela projekttiden hållas orienterade om hur arbetetfortskrider.Den nya förskolan skall dimensioneras för minst 60 platser samtnödvändiga personalutrymmen i kvarteret Varfågeln.Vid utformningen av den yttre miljön i omedelbar anslutning tillden nya förskolan skall områdena säkerhet, buller, lekmiljö ochjämställdhet särskilt uppmärksammas.Möjligheterna till lokalt omhändertagande av dagvatten skallbeaktas vid utförandet av anslutande mark- och vägarbeten.Den nya förskolan skall utformas som en energieffektiv byggnadför att ge låga driftkostnader samt mindre miljö- och klimatpåverkan.Konstruktionslösningar med flyttbara byggmoduler skalleftersträvas vid uppförandet av den nya förskolan.En linjär avskrivning under 33 år skall tillämpas på dettainvesteringsobjekt.Kostnader för inventarier till den nya förskolan ingår ej iprojektet.Innan projekteringen slutförs skall en brukardialog genomförasmed lokalt berörda parter. Områdena säkerhet, buller. lekmiljöoch jämställdhet skall belysas särskilt under brukardialogen.POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 <strong>kommun</strong>styrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NRKatrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
Ärende 6Dokumenthanteringsplan <strong>2013</strong>
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-21 SBN 2012.<strong>02</strong>26Handläggare:Anna-Karin DavidssonDokumenthanteringsplan <strong>2013</strong><strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> fastställde den 14 december 2011, SBN §150, dokumenthanteringsplan för samhällsbyggnadsförvaltningen.I enlighet med det <strong>kommun</strong>ala arkivreglementet (KF § 101/2008-05-26)skall varje myndighet upprätta en plan som redovisar myndighetenshandlingar och hur dessa hanteras. Vidare anges att planen skalluppdateras minst en gång per år samt revideras vid behov.Syftet med dokumenthanteringsplanen är att kvalitetssäkra och underlättahanteringen av myndighetens handlingar, från det att de inkommer ochupprättas tills det att de arkiveras eller gallras. Planen fungerar även somgallringsbeslut. Dokumenthanteringsplanen är ett- hjälpmedel vid gallring- hjälpmedel för kontoret- styrmedel för kontoret- kontrollmedel för <strong>kommun</strong>arkivetDokumenthanteringsplanen för <strong>2013</strong> har förtydligats med vilka systemhandlingar och dokument registreras i exempelvis KAISA, Lis eller Ecosoch var dokument förvaras.Mark- och exploateringsavdelningen har tagit bort ”beslut om förköp” dåden <strong>kommun</strong>ala förköpsrätten avskaffats.Miljökontoret har tagit bort kontrollprogram enl.26:19 miljöbalken då detåligger verksamhetsutövaren att dokumentera och hålla den uppdateradenligt gällande lagstiftning. I övrigt har endast förtydliganden ochomformuleringar gjorts i fältet anmärkningar.Teknik- och fastighetsavdelningen har skapat en ny rubrik ”Projektkontoret”där finns poster som projektdokumentation, rivningar -rivningsförfrågan och rivningsbeställning. Poster som tagits bort äranalyslistor, fakturor FTB, Devis och inbetalningar som idagadministreras av <strong>kommun</strong>styrelsen. Rubriken ”Skogen” harorganisatoriskt flyttat in under parkens handläggning.
<strong>2013</strong>-01-212 (2)Stadsbyggnadskontoret har inte gjort några revideringar idokumenthanteringsplanen inför <strong>2013</strong>.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 januari<strong>2013</strong>Riksarkivets gallringsråd.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> fastställer dokumenthanteringsplanen för<strong>2013</strong>.Anna-Karin DavidssonFörvaltningssekreterareExpedieras tillSamhällsbyggnadsförvaltningenArkivet
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenast ändrad <strong>2013</strong>-01-21DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: LedningHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterAnpassningsärenden/omplaceringsärenden Bevaras Till personalaktAnsvars- och befogenhetsbeskrivningar Gallras Vid inaktualitet. Ett exemplar till personalakt och ett exemplar tillarbetsgivare.Anställningsavtal/bevis (underskrivet exemplar)Bevaras Se anm. Till personalaktAnsökningar om entledigande Bevaras Till personalaktAnsökningar till avtalsförsäkringar Bevaras Till personalaktAnsökningshandlingar Bevaras Till personalakt. Kommunstyrelsens rutiner.ArbetsskadeanmälningarHos resp. av-BevarasTill personalaktdelningschefRegistreras i LISAArkivbeskrivning Bevaras Efter avslutatärendeAvgångsbeslut/begäran Bevaras Till personalaktAvtalNämndsekreterareGallrasBilavtal Gallras 2 år efter avtalstidens utgångCirkulär Gallras Vid inaktualitet.DelegationsbeslutNämndsekreterareBevarasDiarieförs i KAISA, original i akt/pärmDiarieförda handlingar Registrator Bevaras Diarieförs i KAISA, original i akt/pärmDokumenthanteringsplan Registrator Bevaras Efter avslutatärendeFöljesedlar Hos beställaren Gallras Efter 2 år.Föredragningslista, kallelserNämndsekreterareGallras2 årFörhandlingsprotokoll och fackliga framställningar(enskilda ärenden)BevarasRevideras vid behov. Diarieförs i KAISA. Finns även på <strong>kommun</strong>ensintranät.Avtal diarieförs i ärenden och gallras efter 10 år efter avtalstidensutgång.Uppdateras kontinuerligt. Diarieförs i KAISA. Finns även på<strong>kommun</strong>ens intranät, SBN.Till personalakt
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenast ändrad <strong>2013</strong>-01-21DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: LedningHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterInkommande handlingarNämndsekreterareBevaras 1årInkomna synpunkterDF Respons(system)1 år ”Tyck om <strong>Karlskoga</strong>”. Registreras och vidarebefordras till handläggare.Samlingsärende i KAISA.Kurs och konferensinbjudningar Registrator Gallras Vid inaktualitetNyckelkvittenser Receptionist Gallras Vid inaktualitetNämndens handlingarNämndsekreterareBevaras 1 årNämndens årsberättelseNämndsekreterareBevaras 1 årNämndens budgetförslagNämndsekreterareBevaras 1 årNämndens verksamhetsplanerNämndsekreterareBevaras 1 årPolisrapporterResp. avdelningsGallrasVid inaktualitetchefPostlistor Registrator Bevaras 1 år Utskrift från diariet en gång per månadPostöppning, tillstånd Gallras Vid inaktualitetPressklipp och fotografier Resp. avdelning Bevaras 5 år Viktigt att dokumentera år, plats, eventuell händelse och eventuellapersoner.Projektdokumentation (egna projekt) Projektledare Bevaras Efter avslutatprojektProtokoll, samhällsbyggnadsnämnden NämndsekreterareBevaras 1 årProtokoll, samverkan Förvaltnings- Bevaras 1 årHandlingar som bevaras: Ansökan, beslut, projektdirektiv, projektplan,förstudierapport, slutrapport och minnesanteckningar somtillför sakuppgift eller på annat sätt är av vikt.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenast ändrad <strong>2013</strong>-01-21DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: LedningHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterchefProtokoll, ledningsgrupp Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenProtokoll, arbetsgrupp Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenProtokoll, arbetsplatsträff Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenRehabiliteringsutredningar Adato Bevaras Till personalaktRemisser Registrator Bevaras Efter avslutatärendeExterna och egna remisser diarieförs i KAISA. Andra nämndersremisser gallras efter 2 år och bevaras hos den remissinstans somäger ärendet.Remissvar Registrator Bevaras 2 år Diarieförs. Remissvar till andra nämnder gallras dock tillsammansmed remissen efter 2 år.ReversalerArkivredogörareGallrasEfter 2 år. Original finns på <strong>kommun</strong>arkivet.Rutinbeskrivningar Gallras Vid inaktualitetSkadlig kod och skräppost (SPAM) Gallras Omedelbart av respektive mottagare enligt KFN §2/08.Statistik Bevaras 2 år Sammanställning. Statistikunderlag gallras vid inaktualitet.Styrdokument Bevaras Diarieförs i KAISA. Finns även på <strong>kommun</strong>ens intranät.Tjänstgöringsbetyg/intygTrycksaker Bevaras Vid upprättandeEtt exemplar till arbetstagare och ett till personalakt1 ex går direkt till <strong>kommun</strong>arkivet. Gäller ej inbjudningar, annonseroch andra typer av trycksaker av ringa eller tillfällig betydelse –vilka istället gallras vid inaktualitet.Utredningar Bevaras Diarieförs i KAISAÖvrig korrespondens, mail med mera Bevaras Som tillför sakuppgift till ärende eller på annat sätt är av vikt förverksamheten vidarebefordras till diariet för diarieföring
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> 2012-xx-xxSenaste ändring 2012-11-<strong>02</strong>DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.226KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Mark och exploateringHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterFastighetsakter på <strong>kommun</strong>ensNärarkiv Bevaras Används även som arbetsmaterialfastighetsbestånd, originalFastighetsakter, original som är sålda Närarkiv Bevaras Efter 4 årKöpehandlingar, original (köpekontraktoch överenskommelser)Närarkiv Bevaras Förvaras i fastighetsaktServitutsavtal, original Närarkiv Bevaras Förvaras i fastighetsaktNyttjanderätt och arrende, original Närarkiv Bevaras Till <strong>kommun</strong>arkivet efter upphörande (Pärm)Digitalkarta över arrenden Mex Gallras Vid inaktualitet, arbetsmaterialMarkupplåtelser för t ex kabeldragningmed meraNärarkiv Bevaras Förvaras i fastighetsaktGrannintyg Mex Gallras Efter 2 år. Bevaras endast när det är inlämnat synpunkter eller närfastigheten som är berörd ska säljas. Gäller även för kännedomenligt 9 kap 41§ punkt 2.(Pärm)Meddelande om beviljat bygglov Närarkiv Gallras Bevaras endast när det är inlämnat synpunkter i övrigt gallras detomedelbart.Förfrågan om köp av mark Mex Gallras Efter 2 år. (Pärm)Geotekniska undersökningar Närarkiv Bevaras Till <strong>kommun</strong>arkivet efter det att området är bebyggt (Pärm)Förorenad mark Närarkiv Bevaras Förvaras i fastighetsakt
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> 2012-xx-xxSenaste ändring 2012-11-<strong>02</strong>DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.226KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Mark och exploateringHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterVägsamfälligheter m m Närarkiv Bevaras Förvaras i fastighetsaktTomträttskontrakt (industri och bostad) Närarkiv Bevaras Till <strong>kommun</strong>arkivet vid försäljningAvgäldsregleringar av tomträtter Närarkiv BevarasExploateringskalkyler Mex Gallras Vid inaktualitet (Digitalt)Exploateringsavtal, original Närarkiv Bevaras Till <strong>kommun</strong>arkivet efter slutbesiktning och garantitiden löpt ut.Plankostnadskalkyler, original Mex Gallras Vid inaktualitet (Digitalt)Planavtal, original Mex Gallras 2 år efter planen vunnit laga kraftFörvaltningsremisser för detaljplaner Mex Gallras Vid inaktualitetHandlingar rörande tomtkön Mex Gallras 2 år efter ärendets avslutning. Fördelningsregister, registerkort medmeraFastighetsdeklaration Mex Gallras Sparas i 5 år om ändringar gjorts, annars gallras när beslutet omfastighetstaxering kommerAvregistrerade och sålda fastigheter gallras omgående.Fastighetstaxering Mex Gallras Besluten sparas i 5 år.Avregistrerade och sålda fastigheter gallras omgående.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> 2012-xx-xxSenaste ändring 2012-11-<strong>02</strong>DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.226KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Mark och exploateringHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterArbetsakter, pågående ärenden Mex Gallras Vid inaktualitetBeslut om delegation (bl a att företräda Kaisa Gallras Vid inaktualitet (Digitalt)<strong>kommun</strong>en vid lantmäteriförrättningar)Bostadsmarknadsenkät Mex Gallras Efter 5 år. (Pärm)Inkomna och utgående skrivelser KAISA Bevaras Enligt diarieplan. Förvaras även i aktDiverse mallar och instruktioner Mex Gallras Vid inaktualitet.Mexgrupp, minnesanteckningar Mex Gallras Efter 5 år. (Digitalt)FIR. Digitalt system Bevaras Kommunalt fastighetsregister ”Noteringsfältet”Nyckelbiotop på <strong>kommun</strong>ens mark Mex Bevaras ”Uno Milbergs inventering” (Pärm)Mex = mark och exploateringKaisa = DiarietNärarkiv = Skrantahöjdsvägen 35
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-xx-xxSenaste ändring 2012-12-18 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: MiljökontoretMiljökontorets handlingarLivsmedel, hälsoskydd och miljöskyddFörvaringBevaras/GallrasTill<strong>kommun</strong>arkivefterBeslut, anmälan och ansökan Närarkiv Bevaras 2 årÅtalshandlingar Närarkiv Bevaras 2 årBeslut från annan myndighet Närarkiv Bevaras 2 årAnmärkningOm inget annat anges sker förvaring i diarieförd ärendeakt.Handlingar som rör tillståndsärenden och Närarkiv Bevaras 2 åromprövningarYttrande och remissvar Närarkiv Bevaras 2 år Bevaras i de fall vi har synpunkter eller erinringar.Vid interna ärenden hänvisas till ärendenummer hosmyndigheten som beslutar i ärendet.Prövning i annan myndighet, remisser,tillståndsbevisNärarkiv Bevaras 2 år Bevaras – om det är av betydelse för god miljö, hälsa ellersäkra livsmedel. Vid interna ärenden hänvisas tillärendenummer hos myndigheten som beslutar i ärendet.Kännedomskopia ECOS Gallras - Förvaras digitalt i ECOS. Kopior gällande verksamheter somej är registrerade i Ecos och ej är belägna i <strong>kommun</strong>en sparasej digitalt.Aktförvarar ex Postfack Gallras - Gallras vid inaktualitetMiljörapporter Närarkiv Bevaras 2 årCFC Rapporter ECOS Gallras - Förvaras digitalt i ECOS. Gallras efter 2 år.Projekt samt projektmaterialNärarkiv Bevaras 2 år(Projektplan, checklistor o dyl)Rapporter, inventeringar, utredningar,sammanställningar, åtgärdsplan, resultatNärarkiv Bevaras 2 år Bevaras – om det är av betydelse för god miljö, hälsa ellersäkra livsmedel.Analysprotokoll,analysrapport, provtagning ECOS Gallras - Förvaras digitalt i ECOS. Gallras efter 2 år.InspektionsanteckningarKontrollrapporterNärarkiv Bevaras 2 år Bevaras – om det är av betydelse för god miljö, hälsa ellersäkra livsmedel. Kontrollrapporter för livsmedel förvarasdigitalt i ECOS och gallras då verksamhet upphör.1
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-xx-xxSenaste ändring 2012-12-18 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: MiljökontoretÄrendehandlingar Närarkiv Bevaras 2 år Bevaras – om det är av betydelse för god miljö, hälsa ellersäkra livsmedel. I annat fall förvaras digitalt i ECOS.Förfrågningar och klagomål Närarkiv Bevaras 2 år Bevaras – om det är av betydelse för god miljö, hälsa ellersäkra livsmedel.Mail och övrig korrespondens Närarkiv Bevaras 2 år Som tillför sakuppgift till ärende eller på annat sätt är av viktför god miljö, hälsa eller säkra livsmedel.Skadlig kod och skräppost (SPAM) - Gallras - Omedelbart av respektive mottagare. Enligt KFN § 2/08Följesedlar Reception Gallras - Efter 2 år. Förvaras i pärm i receptionenBegäran om polishandräckning, råd/ anvisn. ECOS Gallras - Förvaras digitalt i ECOSAvdelningsövergripande handlingar Förvaring Bevaras/GallrasTill<strong>kommun</strong>arkivefterAnmärkningVerksamhetsberättelse, Verksamhetsplan KAISA Bevaras 1 år Förvaras även i aktAnsvars- och befogenhetsbeskrivningar KAISA Gallras - Vid inaktualitet.Ett ex till personalakt och ett ex till arbetsgivareAnsökningshandlingar KAISA Bevaras - Till personalakt. Kommunstyrelsens rutinerTjänstgöringsbetyg/ intyg LISA Bevaras - Ett exemplar till arbetstagare och ett till personalaktArbetsskadeanmälningar Avdelningschef Bevaras - Till personalaktRehabiliteringsutredningar Adato Bevaras - Till personalaktFörhandlingsprotokoll och fackligaKAISA Bevaras - Till personalaktframställningar (enskilda ärenden)Protokoll, arbetsplatsträffar Avdelningschef Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenAvtal KAISA Gallras - Årsärende i KAISA och i pärmGallras vid nytt avtal eller vid inaktualitetSystemansvarig för ECOS: Andreas Eriksson2
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning: Teknik och fastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterAvdelningsövergipande handlingarNärarkiv = Centralförrådets närarkiv (Gatu/Parks avdelning) samt närarkivetpå Skrantahöjdsvägen 35. A-e = kartskåpOffentlig platstillstånd Närarkiv Gallras 2år efter utgångAnpassningsärenden/omplaceringsärenden Bevaras Se anm. Till personalaktAnställningar Bevaras Se anm. Alla handlingar finns på KS personalavdelningAnsökningshandlingar Bevaras Se anm. Till personalakt. Kommunstyrelsens rutiner.á-pris rutiner Närarkiv Gallras Efter 10 årArbetsorder Gallras Vid inaktualitetArbetsplaner Gallras Vid inaktualitetArbetsskadeanmälningar Bevaras Se anm. Till personalakt. Kopior gallras efter 2 år.Avstängningsplaner Närarkiv Gallras Efter 5 år.Avtal Gallras Avtal diarieförs i ärenden och gallras efter 10 år efter avtalstidensutgång.Avtal om kabelförlängning på offentlig platsmark.Närarkiv Bevaras 5 årBilregistreringsbevis Närarkiv Gallras Vid inaktualitetBokföringsorder Gallras Egna kopior gallras efter 2 årBesiktningsprotokoll Närarkiv Bevaras 5 år De äldsta finns i centralarkivetBroliggare Närarkiv Bevaras 5 årBudgetunderlag Gallras Egna kopior gallras efter 2 årDagjournaler/rapporter Närarkiv Gallras Efter 10 år, Underlag för ekonomiDagkassa Gallras Original skickas till ekonomiavdelningen, kopior gallrasefter 2 år.Debiteringsunderlag Gallras Egna kopior gallras efter 2 årDagböcker Bevaras 1 årDebiterade trafikskador Gallras Efter 5 år. Skickas till försäkringshandläggarenFakturor/underlag Närarkiv Gallras Efter 10 årFordon och maskinförsäkringar Gallras Efter 2 år
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning: Teknik och fastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterFöljesedlarHos beställarenGallrasEfter 2 år.Förhandlingsprotokoll och fackliga framställningar.Bevaras Se anm. Till personalakt(Enskilda ärenden)Inventeringar med bilder Närarkiv: e Bevaras 5 årKostnadsberäkningar Närarkiv Gallras Efter 2 årKvittokopior på kontantbetalningar Närarkiv Gallras Vid inaktualitet såvida kvittot inte gäller som fakturaunderlag,då sparas kvittot i 10 år.Körrapporter Närarkiv Gallras Efter 2 årKörjornaler Gallras Efter 2 årMaskinrapporter Närarkiv Gallras Efter 10 år. Ekonomiskt underlag.Mertid-Jourtid-Övertid Närarkiv Gallras Efter 3 årLiggare över kemikalier och likvärdiga preparatBevaras 5 år Liggare på avdelningarnasom används i verksamhetenNyckelkvittenser Gallras Vid inaktualitetPacksedlar/Följesedlar Gallras Efter 2 årPressklipp och fotografier Bevaras 5 år Viktigt att dokumentera år, plats, eventuell händelse ocheventuella personer.Projektdokumentation (egna projekt) Projektledare Bevaras Efter avslutatprojektHandlingar som bevaras: Ansökan, beslut, projektdirektiv,projektplan, avtal, förstudierapport, slutrapport och minnesanteckningarsom tillför sakuppgift eller på annat sätt är avvikt.Protokoll, arbetsplatsträffar Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenOfferter, antagna Närarkiv Gallras 2 år efter avtalstidens utgång.Offerter, ej antagna Närarkiv Gallras Efter 2 årRehabiliteringsutredningar Bevaras Se anm. Till personalaktSprängning och markarbeten besiktningsprotokollNärarkivGallrasBevarasEfter 5 år.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning: Teknik och fastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterT3: or Bevaras Till personalaktTjänstgöringsintyg/betyg Bevaras Se anm. Original till arbetstagaren. Kopia till personalakt.Trycksaker Bevaras Vid upprättande1 ex går direkt till <strong>kommun</strong>arkivet. Gäller ej inbjudningar,annonser och andra typer av trycksaker av ringa eller tillfälligbetydelse – vilka istället gallras vid inaktualitet.UpphandlingarAlla handlingar finns på KS upphandlingsenhetenUtbildningsmaterial för utbildning Bevaras 1 år Egenproducerat material. Ej overheadVerksamhetsplaner Bevaras 1 årVerksamhetsberättelser Bevaras 1 årÖvrig korrespondens, mail med mera Bevaras Som tillför sakuppgift till ärende eller på annat sätt är avvikt för verksamheten vidarebefordras till diariet för diarieföringGata – Trafik(a-h = kartskåp)Bullermätningar Närarkiv Bevaras 5 årDispens från trafikföreskrifter Närarkiv Gallras 1 år efter giltighetstidens upphörandeEnskilda vägar, ansökningar och beslut Närarkiv Bevaras 5 år DiarieförsEnskilda gator och vägar i bokstavsordning Närarkiv: c BevarasFelparkeringsavgifter Närarkiv Gallras Efter 2 årFlyttning av fordon sedan 1992 register Närarkiv Bevaras 2 årFörvaltningsresor för rörelsehindrade samt bilstödGallrasEfter 2 årInventering av dagvattenbrunnar Närarkiv Gallras Vid inaktualitetKonstruktionsritningar Närarkiv: a Bevaras 5 år Scannas. Original till centralarkiv.Konstruktionsritningar E18 Närarkiv: e BevarasLeasingreturerFordonssamordnareGallrasEfter 2 år
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning: Teknik och fastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterLeasingavtalFordonssamordnareGallras2 år efter avtalets utgångLokala trafikföreskrifter Närarkiv Bevaras 2 årNyttokort Närarkiv Gallras Efter 2 årOriginalritningar i rullar Närarkiv: f BevarasParkeringstillstånd för rörelsehindrade Närarkiv Gallras 1 år efter giltighetstidens upphörandeRitningar i GIS-systemet Närarkiv: b Bevaras Efter kopiering till plastfilm. Rutinmässigt uttag vart 10:e årTillfälliga trafikföreskrifter inklusive vägskyltningNärarkiv Gallras Efter 2 årTorghandeln avtal med mera. Närarkiv Gallras 7 år efter avtalstidens utgångTrafikräkningar, Trafikmätningar Närarkiv Bevaras 5 årTransporttillstånd Närarkiv Gallras Vid inaktualitetVägförslag Närarkiv: d Bevaras Nytt arkiv från 1999. Tidigare material i <strong>kommun</strong>arkivPark - NaturDjuplodningskarta över sjöarna Närarkiv: d Bevaras 5 årEkonomisk karta 1:10 000 Närarkiv: c Gallras Vid inaktualitetKolonilotter i Brickegården Närarkiv Bevaras Nyckelkvittenser gallras vid inaktualitet och fakturaunderlaggallras efter 10 årLekplatsbesiktningar Närarkiv Bevaras 5 årParkritningar efter 1970 Närarkiv: h Bevaras Sökning i Gatu/Park avdelningens nya närarkiv intill cafeterianspå 2:a våningen. Parkritningar före 1970 finns i <strong>kommun</strong>arkivet.Mappar med Vår- respektive SommarplanteringarNärarkiv Bevaras 5 år
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning: Teknik och fastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterSkogenSkyddsjakt, Beslut KAISA Bevaras 1 år Tillståndsbevis licenser. Förvaras även i akt.Jakten, jakträtt , jakträttsinnehavare ochNärarkiv Bevaras 5 årlicenserAvtal, avräkning notor, mätbesked medmeraSkogsplanKontor i pärm Gallras Efter 10 årPC-skog (system)BevarasSystemansvarig: Skogsförman
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterADMINISTRATIONAvdelningsövergripandeAnpassningsärenden/omplaceringsärenden Bevaras Se anm. Till personalaktAnsvars- och befogenhetsbeskrivningarGallrasVid inaktualitet. Ett exemplar till personalakt och ett exemplar tillarbetsgivare.Ansökningshandlingar Bevaras Till personalakt. Kommunstyrelsens rutiner.Anteckningar från samråd med interna hyresgäster/förvaltningarkring lokalförsörj-FastighetscontrolleningBevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamhetenArbetsskadeanmälningar Avdelningschef Bevaras Se anm. Till personalaktAvtal KAISA GallrasDiarieförs och gallras 2 år efter avtalstidens utgång. Förvaras även iaktDiarieförda handlingar KAISA Bevaras 1 år Förvaras även i aktFöljesedlar Hos beställaren Gallras Efter 2 år.Förhandlingsprotokoll och fackliga framställningar(enskilda ärenden)Investeringsdokumentation, KAISA BevarasKompetensutvecklingsplan för avdelningenoch personal samt uppföljningPlanering för ramanslag, investeringar ochuppföljningPlanering för planerat underhåll och uppföljningBevaras Se anm. Till personalaktGallrasEfter avslutatprojektProjektstart och slutredovisning av projekt, sammanställningar.Förvaras även i aktVid inaktualitetAvdelningschef Gallras 5 år efter avslut. Anteckningar, sammanställningar.AvdelningschefGallras5 år efter avslut. Anteckningar, sammanställningar.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterPressklipp och fotografier Bevaras 5 årViktigt att dokumentera år, plats, eventuell händelse och eventuellapersoner.Protokoll, arbetsplatsträffar Avdelningschef Bevaras 1 år Om det är av betydelse för verksamheten.Ramavtal, kopior Närarkiv Gallras Original hos upphandlingsenhet. Kopior gallras vid inaktualitet.Semesterlistor Avdelningschef Gallras Vid inaktualitetSkadlig kod och skräppost (SPAM) Gallras Omedelbart av respektive mottagare enligt KFN §2/08.Tjänstgöringsbetyg/intyg Bevaras Se anm. Ett exemplar till arbetstagare och ett till personalaktTrycksakerBevarasVid upprättande1 ex går direkt till <strong>kommun</strong>arkivet. Gäller ej inbjudningar, annonseroch andra typer av trycksaker av ringa eller tillfällig betydelse –vilka istället gallras vid inaktualitet.Verksamhetsberättelse KAISA Bevaras 1 år Förvaras även i akt.Verksamhetsbeskrivning inklusive funktionsbeskrivningar,ansvar och rollerAvdelningschef Bevaras 1 årVerksamhetsplan KAISA Bevaras 1 år Förvaras även i akt.Övrig korrespondens, mail med meraBevarasSom tillför sakuppgift till ärende eller på annat sätt är av vikt förverksamheten vidarebefordras till diariet för diarieföringHyror och ekonomiAvstämningar Närarkiv Gallras Efter 10 år. Till KS eller annan uppgjord plats efter 2 årBokföringsorder KS Gallras Efter 10 år Original skickas till ekonom på KS för åtgärdDebiteringar, externa och interna KS Gallras Efter 10 år Original skickas till redovisning på KS för åtgärdEkonomiska underlag i detalj för budgetoch uppföljningNärarkiv Gallras Efter 10 år Till KS eller annan uppgjord plats efter 2 år
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterHyresavier, inhyrda lokaler KS Gallras Efter 10 år Skickas för inskanning i FTB via KSHyresdebiteringar, externa och interna DEVIS Gallras Efter 10 år Underlag finns i Devis efter filkörningHyreskontrakt uthyrda Närarkiv Gallras 2 år efter avtalstidens utgångInhyrda lokaler och lägenheter Närarkiv Gallras 2 år efter avtalstidens utgångKostnadsfördelningar Närarkiv Gallras Efter 10 år Till KS eller annan uppgjord plats efter 2 årREAL HyressystemBevarasSystemansvarig: Assistent och systemansvarig på redovisningsenheten.PROJEKTKONTORRivningarRivningsförfrågan Närarkiv Bevaras Se anm. När rivning är slutfördRivningsbeställning Närarkiv Bevaras Se anm. När rivning är slutfördRitningarRitningar, <strong>kommun</strong>ens byggnader Närarkiv BevarasEfter kopieringGäller alla ritningar. De första originalritningarna. Till <strong>kommun</strong>arkivvid försäljning.ÖvrigtProjektdokumentation (egna projekt) Projektledare BevarasEfter avslutatprojektHandlingar som bevaras: Ansökan, beslut, projektdirektiv, projektplan,förstudierapport, slutrapport och minnesanteckningar somtillför sakuppgift eller på annat sätt är av vikt.Anbud, antagna (som görs av fastighetsavdelningen,ej av inköp)Närarkiv Bevaras 2 år Tillsammans med avtal och förfrågningsunderlagAnbud, icke antagna Närarkiv Gallras Efter 2 år.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterArbetsbeskrivningar Förvaltare Gallras Vid inaktualitetBeställningsbekräftelse Förvaltare Gallras Vid inaktualitetBeställningsskrivelser Förvaltare Gallras Vid inaktualitetBudgetpris på ramavtal Förvaltare Gallras Vid inaktualitetBesiktningar och protokollFas = FastighetsserviceFör = FörvaltareGarantibesiktning Förvaltare Gallras Vid inaktualitetFörbesiktning Närarkiv Gallras 10 år efter garantitidens utgångSlutbesiktning Närarkiv Gallras 10 år efter garantitidens utgångFASTIGHETSSERVICEBesiktningar och protokollFas = FastighetsserviceFör = FörvaltareObligatoriska ventilationsprotokoll (OVK) Fas Gallras Vid inaktualitetGrundtillsynsprotokoll egenkontroll byggnaderFas Gallras 2 år efter ny grundtillsynKvartalsprov brandlarm Fas Gallras Vid inaktualitetRevisionskontroll el, larm m.m. Fas Gallras 2 år efter ny kontrollRevisionsbesiktning el, larm m.m. Fas Gallras 2 år efter ny besiktningGarantibesiktning Fas, För Gallras Vid inaktualitetLeveransbesiktning Fas, För Gallras Vid avveckling av system
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterFörbesiktning Fas, För Gallras 10 år efter garantitidens utgångSlutbesiktning Fas, För Gallras 10 år efter garantitidens utgångKontrollrapport gällande köldmediahanteringFas Gallras Vid inaktualitetServicerapport Fas Gallras Vid inaktualitetSystematiskt brandskyddsarbete Närarkiv Gallras Vid inaktualitetInventeringarPCBNärarkivFörBevaras Se anm. När inventering är färdigställdAsbest Fas Bevaras Se anm. När inventering är färdigställdRadon Fas Bevaras Se anm. När inventering är färdigställdRitningarRitningar, <strong>kommun</strong>ens byggnader Närarkiv BevarasEfter kopieringGäller alla ritningar. De första originalritningarna. Till <strong>kommun</strong>arkivvid försäljning.ÖvrigtAnbud, antagna (som görs av fastighetsavdelningen,ej av inköp)Fas, För Bevaras 2 år Tillsammans med avtal och förfrågningsunderlagAnbud, icke antagna Fas, För Gallras Efter 2 år.Arbetsbeskrivningar Fas, För Gallras Vid inaktualitetArbetsorder från felanmälan Fas Gallras Vid inaktualitetBeställningsbekräftelse Fas, För Gallras Vid inaktualitet
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-Senaste ändring <strong>2013</strong>-01-22 DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2012.<strong>02</strong>26KARLSKOGA KOMMUNMyndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: Teknik- och FastighetHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterBeställningsskrivelser Fas, För Gallras Vid inaktualitetBudgetpris på ramavtal Fas, För Gallras Vid inaktualitetDrift- och skötselinstruktionerBevarasVid upprättandesedan görs en kopia till <strong>kommun</strong>arkivet.Upprättas i två exemplar, ett till anläggningen, ett hos driftschefEnergistatistik Sumarum Bevaras 1 år Årligt uttag på papperAvläsningsunderlag Fas Gallras Efter 2 årEnergideklarationer Fas Gallras Vid upprättandet av ny deklarationFelanmälan Sumarum Gallras Vid inaktualitetGarantier vid inköp Gallras 2 år efter garantitidens utgångInkommande övrig post Bevaras 1 år Skickas till diariet för diarieföringNyckelkvittenserProjektansvarigGallrasVid inaktualitetPolisanmälningar och skaderapporter Gallras Original skickas till ekonom. Kopior gallras efter 5 år.VäktarrapporterNärarkivFörGallrasEfter 2 årSumarum (system)Mediamodul, energistatistik,felanmälansmodulFas Bevaras Systemansvarig: Utsedd förvaltare.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenaste ändring 2011-12-13KARLSKOGA KOMMUNDOKUMENTHANTERINGSPLAN SBN 2012.<strong>02</strong>26Myndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: StadsbyggnadskontoretHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterMätning, beräkning, karteringMätprotokoll för stomnät Närarkiv Bevaras 5 årBeräkningshandlingar i plan och höjd Närarkiv Bevaras 5 årPunktbeskrivning plan och höjd Närarkiv Bevaras 5 årDetaljmätningsprotokoll Mätningsingenjör Gallras Efter införande i databasenNätkartor, plan och höjd Närarkiv Bevaras 5 årPrimärkarta Närarkiv Bevaras Var 10:e år Digitalt material. Utskrift på papper skala 1:1000Grundkarta Geobas Bevaras Digitalt materialAdresskarta Närarkiv Bevaras NytryckAvtal Närarkiv Gallras 5 år efter avtalstidens utgångAdresserAdresskartor Närarkiv Bevaras Förvaras i pärm, nya även digitaltDelegationsärenden Handläggare Bevaras 1 år Förvaras i pärmRegister över gatu- och kvartersnamn samt Närarkiv Bevaras Förvaras i pärmallmänna platserUppdragNybyggnadskartor Närarkiv Bevaras 5 år Nya sparas endast digitaltHusutsättning Handläggare Bevaras 5 år Sparas i pärm hos handläggareNamnberedningenProtokoll Närarkiv Bevaras Förvaras i pärm
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenaste ändring 2011-12-13KARLSKOGA KOMMUNDOKUMENTHANTERINGSPLAN SBN 2012.<strong>02</strong>26Myndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: StadsbyggnadskontoretHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterFastigetsbildningDiarium efter inkomna förrättningar Trossen Bevaras 1 år Utskrift på papper. Även i pärm hos lantmätarenKronologiskt aktregister Trossen Bevaras 1 år Utskrift på papper. Även i pärm hos lantmätarenPågående förrättningar Närarkiv Bevaras Skanning Efter RegistreringTidkort till förrättningar Närarkiv Gallras Efter 10 årÖversiktskarta 1:4000 Närarkiv Bevaras 10 år Digitala registerkartan (DRK)Registerkarta 1:2000 Närarkiv Bevaras 10 år Digitala registerkartan (DRK)Kvartersakter Närarkiv Bevaras 10 årKontrollblad, nytt och ändrat Närarkiv Gallras 2 årBostadsanpassningAnsökningar om bostadsanpassningsbidragNärarkiv Bevaras Efter att ärendetär avslutatLäkarintyg ska gallras ur akten.
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenaste ändring 2011-12-13KARLSKOGA KOMMUNDOKUMENTHANTERINGSPLAN SBN 2012.<strong>02</strong>26Myndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: StadsbyggnadskontoretHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterPlanDetaljplaner/områdesbestämmelserNärarkiv/plansekreterareBevarasEfter skanning Plan och handlingar. Original skickas till lantmäteriet, skannas ochskickas ner till <strong>kommun</strong>arkivet efter skanning. Kopior förvaras hosplansekreterare och gallras vid inaktualitet.Registrering av detaljplaner/områdesbestämmelserFastighetsregister/planregisterBevaras 2 ggr/år, efterskanningAkten skickas till lantmäteriet för skanning efter det arkiveras akteni <strong>kommun</strong>arkivetKronologiska register Närarkiv Gallras Pärm i närarkiv, 10 årKontrollista planrutin Närarkiv Gallras Pärm i närarkiv, 10 årKontrollblad, nytt och ändrat Närarkiv Gallras Pärm i närarkiv, 10 årRättelser och kompletteringar Närarkiv Bevaras Pärm i närarkivBilder G-mapp/digitalt Bevaras Rutinerna vid hantering av bilder bör skärpas.Stadsarkitekt ska ha ansvar för dokumentation av platser somrivs/försvinner.Planprogram, fristående Plansekreterare Bevaras Efter beslutÖversiktsplan Stadsarkitekt Bevaras Efter beslut/StällningstagandeBeslut fattas alltid av KommunfullmäktigeFördjupad översiktsplan Stadsarkitekt Bevaras Efter beslut Beslut fattas alltid av KommunfullmäktigeÖvriga utredningar Plansekreterare Bevaras
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenaste ändring 2011-12-13KARLSKOGA KOMMUNDOKUMENTHANTERINGSPLAN SBN 2012.<strong>02</strong>26Myndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: StadsbyggnadskontoretHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterByggBygglov, protokoll (nämndbeslut)Bygglov handlingar: Beslut, ansökan/(anmälan),ritningar (inkl situationsplan),grannintyg (i förekommande fall),handllingar och bilder kopplat till skador,grannträtor, etc (i förkommandefall)Bygganmälan, handlingar: (ansökan)/anmälan,ritningar (inkl situationsplan),tekniska beskrivningar (inkl konstruktionsberäkningaro dyl), kontrollplan,myndighetshandlingar (i förekommandefall)KAISA/NärarkivKAISA/NärarkivByggRKAISA/NärarkivBevarasBevarasBevarasEfter skanningEfter skanning Nytt diarium fr.o.m. 2011-01-01, ByggRPågående gamla ärendenEfter skanning Bygganmälan enligt gamla plan- och bygglagen, fram till2011-05-<strong>02</strong>Grundundersökningar Närarkiv Bevaras Efter skanning Bevaras i närarkivet. (Inklusive geotekniska undersökningar)
Fastställd av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-xxSenaste ändring 2011-12-13KARLSKOGA KOMMUNDOKUMENTHANTERINGSPLAN SBN 2012.<strong>02</strong>26Myndighet: <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Avdelning/Enhet: StadsbyggnadskontoretHandlingsslag Förvaring Bevaras/ Till <strong>kommun</strong>- AnmärkningGallras arkiv efterÖvrigtObligatorisk ventilationskontroll (OVK) Närarkiv Gallras Vid ny kontrollHissar, tillsynshandlingarBevarasFilmade handlingar Bevaras filmningTRIX (system) Bevaras Systemansvarig: Håkan BlomquistTrossen (system) Bevaras Handläggnings- och diariesystem för lantmäteriförrättningar ochandra lantmäteriärendenÖverlåtelse avtal Närarkiv Gallras Efter förrättningen blivit registreradInkomna skrivelser KAISA Bevaras 1 år Gäller skrivelser som inte diarieförs i annat ärendesystemUtgående skrivelser KAISA Bevaras 1 år Gäller skrivelser som inte diarieförs i annat ärendesystemUppdragsliggare, värdeintyg Närarkiv Gallras Vid revideringPlanöversikt Närarkiv Bevaras Ajourhållning
Ärende 7Överföring av investeringsmedel från 2012 till <strong>2013</strong>
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-24Handläggare:Ulla LindqvistÖverföring av investeringsmedelSammanfattningFörvaltningens investeringar löper ofta mellan flera år och resulterar i attbudgetmedel förs över till nästkommande år. Påbörjade investeringar2012 eller tidigare men ej avslutade föreslås därför föras med tillbudgetåret <strong>2013</strong>.Påbörjade men ej avslutade investeringar under 2012 är 34 projekt till ettbudgeterat belopp av 39,5 Mkr.Överförda investeringar består av <strong>kommun</strong>övergripande projekt menäven projekt inom gata/park, fastighet och förvaltningsgemensamma.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 januari <strong>2013</strong>.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslutAtt nämnden tillstyrker överföring av investeringsmedel mellan åren2012 och <strong>2013</strong> om ett belopp av 39,5 Mkr.Ulla LindqvistEkonomg:\stab\sekr\sbn\utskick <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-08\ärende 7 - överföring av investeringsmedel från 2012 till <strong>2013</strong>\tjänsteskrivelse.docPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 samhallsbyggnad@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NRSkrantahöjdsvägen 35 2<strong>02</strong> 71 MALMÖ 0586-610 19 www.karlskoga.se 212000-1991
Ärende 8Medarbetarundersökning 2012
Ärende 9Svar till KSAU - Mål och budget <strong>2013</strong> samtlångsiktig investeringsplan 2014-2016
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Stefan LarssonSvar till KS AU angående mål- och budgetprocessen2014-2016SammanfattningKommunstyrelsens ledningskontor har i en skrivelse daterad 2012-12-03gett ut direktiv inför genomgång av planeringsförutsättningar avseendeperioden 2014-2016. Bland annat skall ett antal frågor besvaras inför denkommande mål- och budgetprocessen.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>s presidium och förvaltningschefen är kalladetill <strong>kommun</strong>styrelsens arbetsutskott den 28 februari <strong>2013</strong> för en dialogom 2012 års resultat och framtida utmaningar samt svara på utskottetsfrågor.Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att nämnden svarar på <strong>kommun</strong>styrelsensarbetsutskottets frågor enligt bilaga 1.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari <strong>2013</strong>.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> översänder svar på <strong>kommun</strong>styrelsensarbetsutskotts frågor enligt bilaga 1.Stefan LarssonFörvaltningschefPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 <strong>kommun</strong>styrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NRKatrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
Bilaga 1Komplettering till verksamhetsberättelse 2012 för<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>MåluppfyllelseEnligt årsberättelsenJämförelser av resultatEnligt årsberättelsenFramtida utmaningar – på längre sikt. För perioden 2014-2016 använd mallen i bilaga 3.Se underbilaga 1:1Driftbudget<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> bokslut för 2012 visar på ett positivt resultat om 2,0 miljonerkronor. Resultatet beror på genomförda besparingar samt ett tilläggsanslag om 2,2miljoner kronor för att täcka de drastiskt ökande kostnaderna inom färdtjänst ochdagvårdsresor. Inför <strong>2013</strong> behöver nämnden spara uppskattningsvis cirka 4,0 miljonerkronor, vilket kommer att medföra betydande ambitionssänkningar.Treårsbudget<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> går in i <strong>2013</strong> med ett nollresultat från föregående år menkommer att behöva spara uppskattningsvis cirka 4,0 miljoner för att klara ett nollresultatför treårsperioden. Orsaken till sparbetinget är som ovan nämnda de våldsamt ökandekostnader för färdtjänst och dagvård.
Bilaga 1InvesteringsbudgetSe tidigare tjänsteskrivelse <strong>2013</strong>-01-10 till KSAU.Ytterligare tillkommande investeringsbehov fram till 2<strong>02</strong>0 är:- Nytt vårdboende om cirka 80 platser till år 2<strong>02</strong>0- Nytt gruppboende för minst 6 vårdtagare- Ombyggnation av minst en sporthall till 40m x 20m- Återtagande av vägnätet inom <strong>kommun</strong>enLokalutredningenLokalutredningen för samhällsbyggnadsnämndens egna lokaler omfattar en minskning omcirka 300 kvadratmeter och påverkar inte nämndens möjligheter att lösa förelagdauppgifter.Andra frågor som nämnden önskar lyftDet är av avgörande betydelse att ansvaret och kostnaderna för färdtjänst ochdagvårdsresor lyfts från samhällsbyggnadsnämnden. Om så inte sker kommer nämndeninte längre kunna lösa sina uppdrag.
Underbilaga 1:1Berörd nämnd/förvaltning: SamhällsbyggnadsförvaltningenRefnr Risker 2014 - 2016Identifiera vilka händelser som utgör hot mot att verksamheterna ska uppnåmålen och önskade resultat. Var så konkret som möjligt och byt infallsvinkel.1Att samhällsbyggnadsnämnden inte får ekonomiskkompensation för de skenande kostnaderna inom färdtjänstochdagvårdsresorSannolikhet(1-5)Hur sannolikt är detatt händelseninträffar? Värderapå skalan 1-5.1 = låg sannolikhet5 = hög/storsannolikhetKonsekvens(1-5)Vilka konsekvenserkan händelsen fåför verksamheten?Värdera på skalan1-5.1 = låg konsekvens5 = stor/allvarligkonsekvensRiskvärde(S x K)Multiplicera värdetför sannolikhetenmed värdet förkonsekvensen.Riskvärdet ligger iintervallet 1-25.ÅtgärderVälj ut de händelser som har högst riskvärde.Besluta om åtgärder för dessa händelser.Kategorisera gärna åtgärderna enligt följande:- eliminera- begränsa- överföra- acceptera/ignorera4 5 20 Risken elimineras om verksametenöverförs till landstinget, som är nyhuvudman för kollektivtrafiken2Försörjningen av dricksvatten hotas eller avbryts vilketförsvårar eller knäcker hela samhällsapparaten.4 5 20 Ny reservvattentäckt anläggs eller enanslutning till annan <strong>kommun</strong>svattentäckt sker.
Ärende 10Utskott för mål och budget - Mål och budget <strong>2013</strong> samtlångsiktig investeringsplan 2014-2016
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Stefan LarssonUtskott för beredning av mål och budget 2014-2016SammanfattningSamhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämndenbildar ett utskott om tre ledamöter för att bereda ärendet med mål ochbudget 2014-2016. Redovisningen av utskottets beredning av ärendetföreslås ske i samband med samhällsbyggnadsnämndens sammanträde iseptember <strong>2013</strong>.Slutligen föreslås att förvaltningen får i uppdrag att stödja utskottetarbete enligt ordförandes anvisningar.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 januari <strong>2013</strong>.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> beslutar att bilda ett utskott med LiselotteEriksson (S), Tobias Isaksson (V) samt Hans Muth (M) som ledamöterför att bereda ärendet om mål och budget 2014-2016.2. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> beslutar att utse Liselotte Eriksson (S)som ordförande i ovan nämnda utskott.4. <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningenatt stödja utskotets arbete enligt ordförande iutskottets anvisningar.Stefan LarssonFörvaltningschefPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Box 230, 691 25 KARLSKOGA 0586-610 00 <strong>kommun</strong>styrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS TELEFAX WEBBADRESS ORG NRKatrinedalsgatan 2-4 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
Ärende 11Samarbetsavtal med Storfors <strong>kommun</strong> om miljötillsyn
Ärende 12Karls-Åby kv Adjunkten m fl - antagande av detaljplan
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN antar förslag till detaljplan för Karls-Åby – kv Adjunktenm fl, med de redaktionella justeringarna på plankartan att in- ochutfartsförbud vid korsningen Filipstadsvägen-Boåsvägen kortas,byggrätter för komplementbyggnader på fastigheten Missionären3 utökas, komplettering av fasadtyper som rekommenderas medspontad träpanel, varsamhetsbestämmelsen ”k3” förtydligas så detframgår att den avser befintlig bebyggelse, komplettering medbestämmelsen ”q1” som reglerar rivningsförbud för ursprungligahuvudbyggnader i riksintressekvarteren samt att några smärrejusteringar av redaktionell art görs på plankarta och ibeskrivningarna jämfört med utställningshandlingen.2. SBN beslutade offentliggör sitt ställningstagande att detdetaljplanen medger inte kommer att innebära någon betydandemiljöpåverkan och att någon miljöbedömning därför inte hargjorts.Bosse BjörkplanchefBeslutet expedieras till:Stadsbyggnadskontoret
2 (9)TIDIGARE STÄLL-NINGSTAGANDENDetaljplanerFör området gäller följande detaljplaner:Nr 20, Bohult mm, fastställd 1946-07-26, akt nr 1883K-1128.Nr 32, Del av Tumstocken, fastställd 1950-07-17, akt nr 1883K-1453.Nr 51, Carls-Åby, fastställd 1952-05-30, akt nr 1883K-1701.Nr 157, Kv Ringaren, fastställd 1965-01-08, akt nr 1883K-4104.Nr 341, Tumstocken 2, fastställd 1990-10-19, akt nr 1883-P 91/3.Nr 362, Mellanåsgatan, fastställd 1991-11-18, akt nr1883-P 91/22Nr 415, Boåsberget, Nordvästra delen, fastställd 1996-11-28, aktNr 1883-P 96/9.Nr 467, Kv Kompassen o Vinkelhaken, fastställd 20<strong>02</strong>-05-14,aktnr 1883-P <strong>02</strong>/17.Nr 537, Karls-Åby Teknikbod, fastställd 2008-07-14, akt nr 1883 –P 10/5.ÖversiktsplanRiksintresseProgramTomtindelningNorra Bohult (de fem kvarteren Adjunkten, Komministern,Pastorn, Biskopen och Organisten) är i gällande översiktsplan,antagen 1 mars 2011, omnämnt i kapitlet 2.5 Riksintressen. Denriktlinje som anges är att riksintresset genom detaljplaneläggningska skyddas och bevaras. Detaljplanen har således stöd iöversiktplanen.Bebyggelsen i de fem kvarteren Adjunkten, Komministern,Pastorn, Biskopen och Organisten har av länsstyrelsen 1990klassats som ett riksintresseområde (enligt dåvarande NRL 2 kap6 §) för kulturmiljövård, benämnt Norra Bohult (funkishuskvarterKarls-Åby). Detta riksintresse regleras numera i miljöbalkens 3kap 6 §.Motiveringen är att bostadsområdet är ett bostadsområde medenhetliga tjänstemannavillor, präglade av 1930-40-talensarkitekturideal.Syftet med denna detaljplan är att skydda bebyggelse i enlighetmed intentionerna i lagstiftningen.Då planläggningen av området har stöd av intentioner ochriktlinjer i gällande såväl som kommande översiktsplan bedömsdet inte nödvändigt att upprätta ett program för att genomföraplanarbetet.För området gäller följande tomtindelningar:Kv Komministern, fastställd 1957-05-07, akt 1883K-2487Kv Adjunkten, fastställd 1956-01-11, akt 1883K-2206Kv Pastorn, fastställd 1954-03-13, akt 1883K-1899Biskopen 4-15, fastställd 1956-03-03, akt 1883K-2245Kv Organisten, fastställd 1957-05-07, akt 1883K-2509Missionären 1-2, fastställd 1955-01-17, akt 1883K-2053Missionären 3, fastställd 1957-04-05, akt 1883K-2492Tumstocken 1, 2 och 10, fastställd 1951-03-09, akt 1883K-1497
3 (9)FÖRUTSÄTTNINGAROmrådetFunkisbebyggelsenPlanområdet omfattar en stor del av stadsdelen Karls Åbybelägen strax norr om <strong>Karlskoga</strong> stadskärna, en stadsdel somtillkom under 1930-40-talen, d v s i början av stadens mestexpansiva period. Hela stadsdelen består av blandad men ändåhomogen bebyggelse, från villor till flerfamiljshus vilka dock inteär högre än 3 våningar och även innehåller enstaka butikslokaler.Marken där området är beläget ägdes ursprungligen av Bofors ABsom upplät marken för byggande och gav även förmånliga lån tillanställda mot att den anställde förband sig att stanna i företagetunder ett visst antal år, ett förfaringssätt som inte var ovanligt påden här tiden.Detta är också skälet till att området blivit så unikt homogent, detbyggdes under en kort period i den så kallade funkisstilen, ihuvudsak under 1930-talets andra hälft.Området planlades i efterhand 1952 efter att dåvarande<strong>Karlskoga</strong> stad hade övertagit gator och annan mark i området.Huvuddelen av planområdet utgörs av de fem kvarterenAdjunkten, Komministern, Pastorn, Biskopen och Organisten vilkainnefattar 55 fastigheter och som utsetts till riksintresseområdeför kulturmiljövård.I planområdet ingår även några flerfamiljshus och villor frånsamma tidsepok i kvarteren Missionären och Tumstocken samtfyra relativt nybyggda villor i kvarteren Missionären och Ringaren.Funktionalismen var en internationell rörelse med ursprung iTyskland som under 1920-talet växte fram inom arkitektur ochsamhällsbyggnadskonst och som hävdade att funktionen ochändamålet skulle vara avgörande för formen. Detta innebar bl aatt all utsmyckning som saknade praktisk funktion skalades bort.I och med Stockholmsutställningen 1930 spreds funktionalismensidéer i Sverige. Idealet för bostadsområdena blev grönska ochluftighet. Stadsplanen blev öppen, med friliggande byggnader däralla fasader var likvärdiga, enkla och släta. De artikulerassparsamt av balkonger, två eller tredelade fönster med storaglasrutor och smäckra bågar. Fönster i hörnläge var en nyhet.Villorna hade enkla former; rektangulära, cirkulära och kubiska.Putsad betong var idealet, men trähus med smal locklistpanel varvad som oftast byggdes speciellt efter kriget då betongen blevbristvara. Liggande panel förekommer också.Taken var platta och takfoten tunn. Socklar framhävdes inte.Husen var enfärgade, vita, ljust gulvita, gråvita eller ljust gröna.Fönsterfärgen låg nära fasadfärgen, dovt grågröna fönsterförekom också. Portarna var oftast av trä och fernissade.Det unika med Karls Åby är att det med sina 55 hus är det näststörsta sammanhängande villaområdet i Sverige bestående avenhetlig funkisbebyggelse. Södra Ängby i Stockholm är, med 500hus, det största sammanhängande villaområdet i funktionalistiskstil med villor av hög arkitektonisk klass.
4 (9)I dagsläget är det endast ett fåtal av de 55 funkishusen, samtligautom ett i två plan, som har sitt ursprungliga utseende ochkaraktär kvar. Många av husen har fått ny fasadbeklädnad somt ex eternit, mexitegel och grov träpanel. Flera av husen medträpanel har även fått en starkare kulör än vad som var denursprungliga. Endast 19 av de 55 husen har idag en putsadfasad.Ett flertal av bostäderna har fått nya fönster med ändrad storlekoch med färre fönsterlufter än tidigare. I och med att utvändigtilläggsisolering utförts har även många fönster ”sjunkit in” ifasaden. Många fönster är idag vita, från att ha tidigare varitfärgsatta i t ex brunt och grönt.Även många entrédörrar har bytts ut till sådan som inte har ettfunktionalistiskt utseende. Vid ett flertal av husen har det uppförtsutbyggnader i form av uteplatser, garage och friggebodar. Vissautbyggnader smälter in bra i området medan andra har entendens att synas mer. Man har även använt sig av olämpligamaterial som t ex omålat tryckimpregnerat virke. Även poolerfinns i några av trädgårdarna.Vissa av områdets altaner har blivit inglasade eller överbyggdamed tak, något som inte är ursprungligt. Många verandor/entréerär också taklagda och har fått staket i trä där det från börjanförmodligen var smidesstaket eller där inhägnad saknades.Den unika funkisbebyggelsen saknar skydd i gällande detaljplansom har ordinära öppna byggrätter utan särskilda krav.Övrig bebyggelse I nordöstra delen av planområdet, på fastigheten Missionären 3,finns det två flerfamiljshus på tre våningar med en kombination avvit och gul putsad fasad och svart sadeltak i plåt. På gården finnsdet fyra garagelängor och en byggnad för källsortering. Garagefinns även i bostadshusens bottenvåning.På fastigheterna Missionären 1 och 2 finns villor i två våningarmed fasad i beige träpanel och tak med ljusa takpannorrespektive gul putsad fasad och tak med röda takpannor.I planområdets östra del, längs Boåsvägen, på fastigheterMissionären 4 och 8 respektive Ringaren 13 och 14, byggdes ibörjan av år 2000-talet fyra enplansvillor med ljusa putsadefasader och röda takpannor. Bebyggelsen ska enligt gällandedetaljplan anpassas till omgivande skyddad bebyggelse, de s ktjänstemannavillorna på Boåsberget, vilket också skett. Däremotföljer husens placering inte fullt ut byggrätterna i planen.Längs Karls Åbyvägen på fastigheter Tumstocken 1 och 2 finnsdet två flerfamiljshus i två våningar med ljusgul respektive ljusgråputsfasader och svart papptak. Båda innehåller lokaler förverksamheter och Tumstocken 2 har för några år sedan byggtsom till hotell.På Tumstocken 10 finns det en tvåvåningsvilla med vitmåladträdfasad och svartpapptak.Bebyggelse runt planområdet består i söder och väster avflerfamiljshus 2 eller 3 plan av klassisk lamelltyp uppförda under30- 0ch 40-talen. Undantaget är en förskolebyggnad i ett plan frånsent 80-tal. I norr dominerar villor i två plan, många av funkistyp,men i kv Biskopen, finns även ett litet f d stadsdelscentrum
estående av flerfamiljshus med butikslokaler i bottenvåningensom omsluter en liten torgbildning. I öster ligger de s ktjänstemannavillorna, uppförda under sent 30-tal, en homogenenplansbebyggelse omgivna av mycket stora öppna tomter.Bebyggelsen har skydd i gällande detaljplan.I sydväst tar en äldre och mer blandad villabebyggelse vid.5 (9)VerksamheterMark och vegetationTrafik och parkeringI södra delen av planområdet bedrivs verksamheter på tvåfastigheter i kombination med bostäder. På fastighetenTumstocken 1 hantverks- och serviceverksamhet och påfastigheten Tumstocken 2 finns en hotellrörelse med ett 15-talrum. Båda verksamheterna har begränsad omgivningspåverkan.Längre västerut längs Carls-Åbyvägen men utanför planområdetfinns flera hus med mindre verksamheter, handel, kontor, servicei bottenvåningen samt en förskola med två avdelningar.På fastigheten Biskopen 3, omedelbart norr om planområdet, inågra av de lokaler som tidigare utgjort ett litet stadsdelscentrum,bedrivs i några av lokalerna, även i källarplan, viss föreningsverksamhet.Här förekommer bl a loppis då och då vilket medförtillfälliga trafik- och parkeringsproblem.Området är byggt på f d åkermark som tillhört prästgården KarlsÅby mellan de båda höjderna Rävåsen och Boåsberget.Planområdet sluttar svagt från nordost mot sydväst.Vegetation består till större delen av lövträd, buskar, enstaka lövochfruktträd, häckar som inramar trädgårdarnas klippta gräsytor.Björkallén längs norra sidan av Carls Åbyvägen har tagits bort pågrund av att träden var i dåligt skick. Återplantering har skett.Även på södra sidan av gatan har en del träd tagits bort och härförekommer problem med att rotsystemen skadar dräneringhusgrunder.På fastigheten Missionären 3, i anslutning till transformatorstationeni sydvästra hörnet, finns ett antal stora magnifika tallarsom bedöms livskraftiga lång tid framöver.Planområdets östligaste del, kv Ringaren, tangerar det delvisplanerade parkområde som innehåller Sveriges nordligastesjälvföryngrande bokskog.Planområdet trafikförsörjs via ett gatunät med klassiskt rutnätsmönsteroch därför nås från samtliga väderstreck.De större omgivande huvudgatorna är i öster Boåsvägen i norrFilipstadsvägen och i väster Bergsmansgatan. Genom områdetgår dessutom huvudgatorna Carls-Åbyvägen i öst-västlig riktningoch Anders Ersgatan/Drostvägen som matar trafik från centrumtill Filipstadsvägen i norr.Parkering sker till stor del på egna fastigheter men kantstensparkeringlängs gatorna förekommer också, särskilt runt norra delenav kv Biskopen.Separata gång-/cykelvägar finns längs östra sidan av Boåsvägen,längs norra sidan av Filipstadsvägen, längs norra sidan av Carls-Åbyvägen samt längs västra sidan Anders Ersgatan/Drostvägen.Området nås med busslinjer som följer Bergsmansgatan, Boåsvägenoch Carls Åbyvägen.
6 (9)Allmän platsmarkTeknisk försörjningFörutom gatumark, finns det en parkremsa vid Robsahmvägenmellan kvarteret Kyrkvärden och de två kvarteren Adjunkten ochKomministern. Därtill finns en smal parkmarkremsa mellanAnders Ersgatan och kv Tumstocken.Området är anslutet till det allmänna ledningsnätet.Det finns tre transformatorstationer inom planområdet, en i västervid Robsahmvägen, en i nordost vid Gränsvägen samt en i södervid Anders Ersgatan. Intill den sistnämnda finns dessutom enteknikbod för bredbandsnätet.FÖRÄNDRINGARRiksintresseområdet Användningssättet bostäder behålls oförändrat för de fem- användning, byggrätter, riksintressekvarteren: Adjunkten, Komministern, Pastorn, ochutnyttjandegrad, mm Organisten samt del av kv Biskopen. Fastigheten Pastorn 12 haren avvikande byggnad som inte ingår i riksintresseområdet ochsom inte omfattas av nedanstående varsamhetsbestämmelser.Byggrätterna regleras generellt så att huvudbyggnader skaplaceras längs gatan, undantaget Adjunkten 5-9 ochKomministern 5-8 som ska placeras längre in på tomten.På den inre delen av tomterna får endast komplementbyggnaderuppföras. Mellan huvudbyggnad och gata får inga byggnaderuppföras.Största byggnadsarea för huvudbyggnader regleras till 150 m² perfastighet och antalet våningar ska vara två. Utnyttjandegraden förgarage och andra komplementbyggnader regleras till max 40 m²byggnadsarea per fastighet. Högsta byggnadshöjd förkomplementbyggnader regleras till högst 2,5 m och minstarespektive största taklutning ska vara 5-15 grader. Garage/uthusfår uppföras i högst en våning utan vind och ska vara friståendesamt placeras i kvarterens inre delar, dock inte närmare gräns än2,0 meter. Komplementbyggnader ska vara färgsatta i en kulörsom är anpassad till huvudbyggnaden, se nedan.Riksintresseområdet För de 55 funkisvillor som med anledning av det stora kultur-- varsamhets- historiskt värdet utsetts som riksintresse ska följande skyddsbestämmelsergälla och för vilka det gäller ändrad lovplikt:(Bygglov krävs för ändring och underhåll av exteriörer när detgäller ändrat ursprungligt material eller arbetsteknik.)Husen får inte rivas.Husen får inte förvanskas jämfört med sin ursprungliga karaktär,t ex ändrad takvinkel eller fönstersättning.Förändringar som återställer eller förstärker byggnadensursprungliga karaktär eller funkisstilens karakteristiska särdrag fårgöras.Tillbyggnader får under vissa förutsättningar göras men skaansluta till byggnadens ursprungliga karaktär eller funkisstilenskarakteristiska särdrag. Tillkommande byggnadsdelar bör av detskälet avvika i bredd och höjd jämfört med den befintligabyggnaden vars ursprunglig byggnadsvolym ska markeras.Tillbyggnader ska helst göras i en våning men om den görs i två
7 (9)våningar ska tillbyggnaden vara mellan 2,0-2,5 m dock max ¼-delav husets ursprungliga längd.Fasaden ska vara i fin spritputs eller slätputs, alternativt träpanelav stående locklisttyp (ej lockpanel) eller liggande panel.Fasadens kulör ska vara i bruten vit eller kulörer i ljusa nyanser.Sockel ska vara i slätputs och målad i grå nyanser.Tak ska utgöras av sadeltak eller valmat tak med 5-15 graderstaklutning. Takmaterialet ska vara skiffer, papp eller plåt i svarteller grått.Skärmtak över entréer ska vara fribärande och försedda medpapp eller slätplåt.Vindskivor och hängrännor ska ha lika kulör som fasaden.Fönster ska vara i trä och sidohängda med 1-, 2-, 3- eller 4 luftersamt ospröjsade (undantaget trappfönster) eller vridfönster,förutsatt att de har en smäcker utformning och luftindelning somanknyter till ursprungsfönstrens utformning. Fönstrens kulör skavara i mörkare nyanser av fasadens färg (rekommenderadekulörer är grön, brun, senapsgul). Fönster ska ligga i fasadliv, ejha smyg, om nya fönster sätts in. Vid tilläggsisolering rekommenderasatt fönstren flyttas ut i fasadliv (inget krav). Förbättradisolering kan även ske genom isolering av tak/vindsutrymme somalternativ till att tilläggsisolera fasaden.Ytterdörrar ska vara i synligt trä, mörka nyanser med enkel och”ren” utformning. Mindre glasöppningar, helst runda, kan medfördel finnas. Även dörrar ska ligga i fasadliv, ej ha smyg, om nyafönster sätts in. Vid tilläggsisolering rekommenderas att dörrarflyttas ut i fasadliv (inget krav).Räcken ska vara i smidesjärn målade i svart eller mycket mörkanyanser och ha rena linjer. Rekommenderas att horisontella linjerdominerar.Altantak bör undvikas, markis rekommenderas. I de fall altantakändå byggs bör de inte vara större än 15 m 2 , genomlysbart medkulör i bruten vit eller samma takmaterial som byggnaden,förutsatt att konstruktionen blir smäcker i sitt utförande.Uthus/garage fasad och tak ska anpassas till huvudbyggnaden.Komplementbyggnaden, inklusive dess vindskivor, ska vara ibruten vit eller ljusare nyanser.Garageport/dörrar ska helst utformas som pardörrar i trä och imörka bruna nyanser. Takskjutport med strukturerad yta ochsamma mörka kulör kan accepteras.Murar, plank och staket som inhägnar hela eller delar av tomtenfår inte uppföras, endast låga nätstaket eller häck i tomtgräns.Övrig bebyggelseFastigheten Pastorn 12 som är byggd i ett plan och får enderabehållas så eller höjas i två plan. I övrigt ska byggnad ochkomplementbyggnader anpassas till den omgivande skyddadebebyggelsen.På fastigheten Missionären 3 behålls bostadsändamålet ochbyggrätterna för bostadshusen anpassas till befintliga byggnader itre våningar men medger inga tillbyggnader av dessa. Byggrätterskapas för samtliga befintliga garage samt möjlighet att uppföraytterligare komplementbyggnader. Dessa ska dock ha en högsta
8 (9)byggnadshöjd på 2,5 meter och en sammanlagd byggnadsareapå max 1000 m².För fastigheterna Tumstocken 1 och 2 utökas byggrätter ochutnyttjandegrad och användningssättet regleras för bostäderhandel och kontor. Även för Tumstocken 10 behålls bostadsändamåletmedan byggrätt och utnyttjandegrad utökas.För villafastigheterna i kv Missionären och Ringaren behålls såvälbostadsändamål och den reglering, varsamhets- ochutseendebestämmelser, som innebär att bebyggelsen skaanpassas till omgivande kulturhistoriskt värdefulla bebyggelse.Byggrätterna justeras något så att de sammanfaller med lägen förbefintliga byggnader samt ger vissa tillbyggnadsmöjligheter.Samtliga bostadsfastigheter längs södra sidan av Carls Åbyvägen(Skalan 1, 2 och 3 samt Tumstocken 1, 2 och 3) ges möjlighet attutökas med 2 meter så att befintlig parkering längs fasaderna isin helhet ryms på de egna fastigheterna.Parkmarken mellan kvarteren Komministern och Kyrkvärdenomvandlas till bostadskvarter och kan därmed läggas till en ellerflera av omgivande fastigheter.VerksamheterTrafik och parkeringMark och vegetationDe verksamheter som bedrivs inom planområdet ska kunnafortsätta bedrivas och i vissa fall utvecklas.Det bör gälla även verksamheter närmast utanför planområdet.För samtliga verksamheter gäller att de bör ha begränsadomgivningspåverkan.Carl Åbyvägen, Anders Ersgatan/Drostvägen och Boåsvägenregleras som huvudgator. Samtliga har av den anledningenförsetts med separata gång-/cykelvägar under senare år, vilketregleras i planen. Övriga gator regleras som lokalgator.Planens genomförande innebär inga praktiska förändringar igatunätet, se dock nedan avseende Carls Åbyvägen.Parkering förutsätts ske på egna fastigheter men längslokalgatorna finns möjlighet till kantstensparkering, främst förbesökande.Samtliga bostadsfastigheter längs södra sidan av Carls Åbyvägen(Skalan 1, 2 och 3 samt Tumstocken 1, 2 och 3) ges möjlighet attutökas med 2 meter så att befintlig parkering längs fasaderna isin helhet ryms på de egna fastigheterna.Plank, murar och staket, undantaget låga nätstaket eller häckarfår inte uppföras inom den del av planområdet som omfattas avskyddsbestämmelser. Den öppna trädgårdsmiljön ska bevaras iområdet.Björkallén längs Carls Åbyvägens norra sida (nyligen ersatt mednya träd) ska bevaras, vilket lagts in i en särskild bestämmelse.Då endast rester av llén på den södra sidan Carls Åbyvägen finnskvar och dessa träd orsakar problem med dränering ochhusgrunder läggs inget bevarande här.Tre av tallarna på fastigheten Missionären 3, i anslutning tilltransformatorstationen, ska bevaras och marklov krävs förträdfällning.
9 (9)Allmän platsmarkTeknisk försörjningMiljökonsekvenserAdministrativa frågorParkmarken mellan kvarteren Komministern och Kyrkvärdenomvandlas till större delen till bostadskvarter och kan därmedläggas till en eller flera av omgivande fastigheter. En mindre delav parkmarken intill Robsahmvägen omvandlas till användningsområdeför befintlig transformatorstation.Kvartersmarken utökas med 2 meter södra sidan av CarlsÅbyvägen (Skalan 1, 2 och 3 samt Tumstocken 1, 2 och 3) gesmöjlighet att utökas med 2 meter så att befintlig parkering längsfasaderna i sin helhet ryms på de egna fastigheterna.I övrigt regleras befintlig allmän platsmark så som den användsidag.Användningsområden och byggrätter läggs för de tre befintligatransformatorstationerna och den befintliga teknikboden.Befintligt u-område på fastigheterna Missionären 4 och 8 behålls.Ett nytt område skapas för befintliga ledningar över Missionären3, längs norra gränsen över Biskopen 14 och 15 samt längsgränsen mot Kyrkvärden 1 och 2.Planens genomförande kräver inga förändringar i de allmännaledningsnäten.De förändringar planen medger är ur ett lokalt perspektivförsumbara och ger inte någon som helst miljöpåverkan.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> har 2006-09-19 beslutat att enmiljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 § inte behöver göras.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> har 2008-09-18 beslutat att enmiljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 § heller inte behöver görasavseende fastigheten Missionären 3 som lagts till planområdet.Utökad lovplikt gäller för de fastigheter inom planområdet somomfattas av varsamhetsbestämmelser. Krav på marklov gäller förtre tallar på fastigheten Missionären 3.Fastigheten och stadsdelen Karls Åby stavas med K medan gatanCarls Åbyvägen stavas med C. Detta är alltså ingen felstavning.Se även genomförandebeskrivningen.Gällande detaljplaner nr 32 Del av Tumstocken, nr 341 Tumstocken2 samt nr 537 Karls-Åby Teknikbod upphör helst att gällai och med att denna detaljplan vinner laga kraft.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNDetaljplanen är ursprungligen upprättad av stadsarkitekt AnnDakovic, i samarbete med plansekreterare Hans Bohlin ochplanarkitekt Bosse Björk. Senare har stadsarkitekt BertilMalmström och fysisk planerare Lisa Dieckhoff deltagit i arbetet.SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENBosse BjörkPlanarkitektBertil MalmströmStadsarkitekt
1 (3)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBL - UTSTÄLLNINGDetaljplan förKARLS-ÅBY - kv Adjunkten, m fl(Riksintresseområde)<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2009-09-04av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N GORGANISATORISKAFRÅGORDetaljplanAntagandeGenomförandetidHuvudmannaskap ochansvarsfördelningDetaljplanen handläggs med normalt planförfarande.Samråd genomförs under våren 2011.Utställningen har avvaktat ställningstagande omskyddsbestämmelser alternativt varsamhetsbestämmelser.Utställning genomförs under hösten 2012 och planen väntasvinna laga kraft strax efter årsskiftet 2012/<strong>2013</strong>.Då detaljplanens inriktning och syfte har stöd i gällande översiktsplanföreslås att planen kan antas av samhällsbyggnadsnämnden.Genomförandetiden skall vara 5 år efter att planen vunnit lagakraft.Ansvarig för planens genomförande avseende bevakningen avriksintresseområdet i kvarteren Adjunkten, Komministern,Pastorn, Biskopen och Organisten är <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>.Ansvarig för åtgärder i samma riksintressekvarter är respektivefastighetsägare.Brf Missionären är ansvarig för åtgärder som berör fastighetenMissionären 3.Övriga fastighetsägare är ansvariga för åtgärder på sinarespektive fastigheter.<strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö är huvudman för det allmännaledningsnätet.
2 (3)AvtalEtt avtal avseende planläggning för Missionären 3 är upprättatmellan Samhällsbyggnadsförvaltningen och Brf Missionären i<strong>Karlskoga</strong>.Avtal om planläggning är även upprättade mellan <strong>kommun</strong>en ochägaren till fastigheten Tumstocken 1, Håkan Johanssonrespektive Tumstocken 2, Zlafen Bed & Breakfast HB.Mellan <strong>kommun</strong>en och ägaren till fastigheten Tumstocken 2,Zlafen Bed & Breakfast HB finns dessutom ett avtal om förvärv avmark inklusive fastighetsregleringskostnader.Med anledning av möjligheten att förvärva mark för fastigheternaTumstocken 1 och 3 samt Skalan 1, 2 och 3 bör även här avtalom köp av mark upprättas där också plan- och fastighetsregleringskostnaderingår.FASTIGHETS-RÄTTSLIGA FRÅGORFastighetsbildning Fastigheterna Skalan 1, 2 och 3 samt Tumstocken 1, 2 och 3tillförs mark från Karls Åby 2:2.Mark från Karls Åby 2:2 kan tillföras en eller flera av fastigheternaKomministerna 1 och 8 samt Kyrkvärden 1 och 2.Fastigheter kan avstyckas för befintliga transformatorstationer,alternativt upplåts marken med nyttjanderätt.Gemensamhetsanläggning/servitutServitut för gemensam tillfart till fastigheterna Missionären 1 och2 säkras inte i planen eftersom tillfart till båda fastigheterna kanske vid sidan av nämnda tillfart.Ledningsrätt Ledningsrätt över Missionären 3, 4 och 8 säkras genom u-område. Ledningsrätter för befintliga ledningar bör även skapasöver fastigheterna Missionären 3, Biskopen 14 och 15 samtkvartersmark intill Kyrkvärden 1 och 2.TomtindelningEKONOMISKAFRÅGORPlanekonomiGällande tomtindelningar för: kv Komministern, kv Adjunkten,kv Pastorn, Biskopen 4-15, kv Organisten, Missionären 1-2,Missionären 3 samt Tumstocken 1, 2 och 10 upphör att gällai och med att detaljplanen vinner laga kraft.Upprättandet av detaljplan för att säkra skydd och bevarande avbyggnader och miljö inom riksintresseområdet har skett genomsärskilt beslutat tilläggsanslag från <strong>kommun</strong>styrelsen. För defastigheter som omfattas av riksintresseområdet ska därförplanavgift utgå vid handläggning av bygglov.Brf Missionären bekostar planläggning och plangenomförandeavseende fastigheten Missionären 3 varför ingen planavgift skautgå för denna fastighet.Ägarna till fastigheterna Tumstocken 1, Håkan Johansson, ochTumstocken 2, Zlafen Bed & Breakfast Handelsbolag bekostarplanläggning och plangenomförande för nämnda fastighetervarför ingen planavgift ska utgå för dessa fastigheter.
3 (3)För övriga fastigheter gäller att planavgift tas ut vid handläggningav framtida bygglov.Ägare till fastigheterna Skalan 1, 2 och 3 samt Tumstocken 1, 2och 3 bekostar markköp, inklusive fastighetsreglering, när markenförvärvas. Fastigheterna Tumstocken 1 och 2 har redan betalatplankostnad.<strong>Karlskoga</strong> Energi och Miljö bekostar eventuella åtgärder koppladetill ledningsnät och teknisk försörjning.TEKNISKA FRÅGORTekniska utredningarBerörd fastighetsägare, eller av denne anlitad entreprenör, äransvarig för erforderliga tekniska utredningar inför byggande ellerandra åtgärder på den egna fastigheten.Kommunen har inom ramen för planläggningen av riksintressekvarterenarbetat fram anvisningar som sammanfattar ochillustrerar de skyddsbestämmelser som planen reglerar. Dessaanvisningar har i samrådsskedet delgivits samtliga 55 fastighetsägarevars fastigheter omfattas av riksintresset för kulturmiljövård.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNBosse Björk, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planchefHans Bohlin, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planAnn Dakovic, Samhällsbyggnadsförvaltn, stadsarkitektBertil Malmström, Samhällsbyggnadsförvaltningen, stadsakitektLisa Dieckshoff, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planCarina Karlsson, Samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglovEleonore Åkerlund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäterietTerese Riddersand, Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddJohan Ljung, Samhällsbyggnadsförvaltn, mark- och exploateringSif Eklund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, parkStig Rengman, Samhällsbyggnadsförvaltningen, gataPeter Särnholm, Samhällsbyggnadsförvaltningen, gataLars Näsström, KS ledningskontorHans Bergh-Nilsson, KS ledningskontorPontus Nermark, <strong>Karlskoga</strong> Energi & MiljöSAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENBosse BjörkPlanarkitekt
SBN 1 (2)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBLDetaljplan förKARLS-ÅBY - kv Adjunkten, m fl(Riksintresseområde)<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2009-09-04av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>____________________________________________UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDEUTSTÄLLNINGDetaljplanen för Karls-Åby – Adjunkten m fl har under tiden 23 november till18 december 2012 varit utställd för granskning. Handlingarna har även sänts till<strong>kommun</strong>ala nämnder och andra berörda instanser.Eventuella synpunkter skulle ha varit samhällsbyggnadsförvaltningen tillhandasenast den 18 december 2012YTTRANDEN Bostadsrättsföreingen Missionären, ägare till Missionären 3 har inkommitFRÅN PRIVATA med ett yttrande, bilaga 1.SAKÄGAREKommentar:Den vedertagna tolkningen av bestämmelsen ”mark som inte får bebyggas”(prickmark) är i planer upprättade enligt gamla PBL (SFS 1987:10) att på sådanmark får parkering och körytor anläggas.Sträckan närmast korsningen Filipstadsvägen-Boåsvägen där körbar in- och utfartinte får anordnas kortas så att befintliga in- och utfarter har stöd i planen för attbehållas.Gränsen för ”mark som inte får bebyggas ändras enligt önskemål i yttrandet så attförråd, skärmtak och liknande kan byggas inom nämnda ytor. Undantaget pågaveln till det södra huset eftersom det här finns ledningar i mark som inte fåröverbyggas. En liten justering bör dock vara möjlig efter att ledningarna satts ut.Som anges i punkt ett är ”prickmark” inget hinder för anläggande avparkeringsplatser.KOMMUNALAYTTRANDEN, M FLSkanova har meddelat att teleledningar inne i kvarteren Adjunkten ochKomministern inte längre är i bruk.Kommentar:Plan- och genomförandebeskrivning ändras så att det framgår att teleledningarna ikvarteren Adjunkten och Komministern inte längre är i bruk och de därför intebehöver flyttas om byggrätterna ska utnyttjas.
2 (2)Länsstyrelsen inkommit med ett yttrande om att planen inte avses att prövasenligt PBL 12 kap 2 § om den antas, bilaga 2.Kommentar:Kommunen har efter en kontakt med Länsstyrelsens enats om att ståendespontad träpanel också bör rekommenderas utöver de som redan angivits iplanförslaget. Planhandlingarna kompletteras med denna uppgift.Varsamhetsbestämmelsen k3 förtydligas eftersom den är hämtad från gällandedetaljplan som tillkom innan husen byggdes.Plankartan kompletteras med bestämmelsen q1 ”Rivningsförbud, undantagetbyggnader och byggnadsdelar som inte tillhör den ursprungliga byggnaden pårespektive fastighet” inom huvudbyggrätterna i kvarteren Adjunkten,Komministern, Pastorn, Biskopen och Organisten.Benämningen skyddsbestämmelser ersätts med varsamhetsbestämmelser därdetta avses.Övriga <strong>kommun</strong>ala och andra instanser har inte haft något att erinra motplanförslaget eller valt att inte yttra sig.FÖRSLAG TILL <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås anta detaljplanen för Karls-Åby –BESLUTkv Adjunkten m fl (riksintresseområde) med de under rubrikerna kommentarerredovisade redaktionella justeringarna samt att offentliggöra sitt ställningstagandeatt det detaljplanen medger inte kommer att innebära någon betydandemiljöpåverkan.<strong>Karlskoga</strong> <strong>2013</strong>-01-31Bosse Björkplanchef
BILAGA 1
BILAGA 2
Utställningstid 23 november -18 december 2012PLANBESTÄMMELSERFöljande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gällerbestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten.GRÄNSBETECKINGARGräns för planområdet, belägen 3.0 meter utanför planområdetAnvändningsgränsEgenskapsgränsANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENAllmänna platserHUVUDGATALOKALGATAPARKKvartersmarkBBHKE1E 2Trafik mellan områdenLokaltrafikAnlagd parkUTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSERf-ingcvägalléBostäderBostäder, handel och kontorTeknisk anläggning, transformatorstationTeknisk anläggning, teknikbodUTNYTTJANDEGRAD / FASTIGHETSINDELNINGMarken får användas som tillfart till angränsande kvartersmark/fastighetGång-och cykelvägPlanterade träde1000Största byggnadsarea i m 2 för huvudbyggnad per fastighete200Största byggnadsarea i m 2 för uthus/garage per fastighete300Största byggnadsarea i procent av fastighetsareae40000Sammanlagd byggnadsarea i m 2 för uthus/garage per fastighete5000/00 Största byggnadsarea i m 2 varav uthus/grage för utgöra högst angivet antalBEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDEuMark och vegetationn1Utfart, stängselUtformningI II IIIII 1Marken får inte bebyggasMarken får endast bebyggas med uthus och garageMarken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningarTrädet får inte fällasKörbar utfart får inte anordnasHögsta byggnadshöjd i meter för uthus/garageMinsta respektive största taklutning i graderHögsta antal våningarFöreskrivet antal våningarUtseende (ny bebyggelse)f1Garage/uthus får uppföras i högst en våning utan vind och ska vara friståendesamt placeras i kvarterens inre delar, dock inte närmare gräns än 2.0 meter.Byggnaden ska vara färgsatt i en kulör som är anpassad till huvudbyggnaden.f2Fasaden ska utgöras av puts och taket ska vara röda takpannorf3Fasaden ska ha en ljusbrun kulörf4Byggnaden och komplementbyggnader anpassas till den omgivandeskyddade bebyggelsenVarsamhetk3Byggnaderna får inte förvanskas efter uppförande så att material, färgskala,takvinkel och utformning skiljer sig påtagligt från den äldre bebyggelseni samma kvarter.ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERGenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraftÄndrad lovplikt, lov med villkora1Bygglov krävs för ändring och underhåll av exteriörer när det gällerändrat ursprungligt material eller arbetsteknik.a2Bygglov krävs för ändring och nybyggnad av skärmtak/altantaka3Marklov krävs för fällning av trädUPPHÄVD TOMTINDELNINGGällande tomtindelningar för:Kv Komministern, fastställd 1957-05-07, akt 1883K-2487; Kv Adjunkten, fastställd 1956-01-11, akt 1883K-2206;Kv Pastorn, fastställd 1954-03-13, akt 1883K-1899; Biskopen 4-15, fastställd 1956-03-03, akt 1883K-2245;Kv Organisten, fastställd 1957-05-07, akt 1883K-2509; Missionären 1-2, fastställd 1955-01-17, akt 1883K-2053Missionären 3, fastställd 1957-04-05, akt 1883K-2492; Tumsocken 1, 2 och 10, fastställd 1951-03-09,akt 1883K-1497 upphör att gälla i och med att detaljplanen vinner laga kraft.TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTAVärdefulla byggnader och områdenVarsamhetsbestämmelserk 1FasadTakSkärmtak över entréerVindskivor ochhängrännorSockelFönster ochfönsterdörrarYtterdörrarRäckenAltantakUtbyggnadRivningsförbudUthus/garage fasadoch friggebodarUthus takUthus vindskivorGarageport/dörrark 2Murar och plankSka utformas med fin spritputs, slätputs eller träpanel (stående eller liggandelocklist/lockläktpanel, ej lockpanel). Kulör ska vara bruten vit eller ljusa nyanser.Ska utformas med 5-15 graders taklutning, sadeltak eller valmat. Skiffer,papp eller plåt.Svart eller grå.Ska utformas med smäckra konstruktioner. Fribärande. Papp eller slätplåt.Ska vara lik fasadfärg. Ej svart eller mörk.Ska utformas i grå nyanser, målad slätputs.Ska vara i trä och sidohängda med 1-, 2-, 3- eller 4 luftfönsterer samt ospröjsade(undantaget trappförnster) eller vridfönster, förutsatt att de har en smäcker utformning ochluftindelning som anknyter till ursprungsfönstrens utformning. Fönstrens kulör ska vara imörkare nyanser av fasadens färg (rekommenderade kulörer är grön, brun, senapsgul).Fönstren ska ligga i fasadliv, ej ha smyg, om nya fönster sätts in. Vid tilläggsisoleringrekommenderas att fönstren flyttas ut i fasadliv (inget krav).Ska ha enkel och "ren" utformning med synligt trä, mörka nyanser. Mindre glasöppningar,gärna runda. Dörrar ska ligga i fasadliv, ej ha smyg, om nya dörrar sätts in. Vidtilläggsisolering rekommenderas att dörrar flyttas ut i fasadliv (inget krav).Räcken ska vara i smidesjärn målade i svart eller mycket mörka nyanser och ha rena linjerRekommenderas att horisontella linjer dominerar.Bör undvikas. Bör ej vara större än 15m2. Bör vara genomlysbart med kulör i bruten viteller samma takmaterial som byggnaden, förutsatt att konstruktionen blir smäcker i sittutförande. Max 1 konstruktion. Markis rekommenderas.Ursprunglig byggnadsvolym ska markeras. En eller två våningar, helst del av envåning. Vid två våningar max 2.0-2.5 m dock max 1/4 del av husets ursprungligalängd.Undantaget byggnader eller byggnadsdelar som inte sammanfallermed den ursprungliga huvudbyggnaden.Ska utformas med enkla och "rena" material, anpassade till huvudbyggnad. Spontpanel,ska målas i bruten vit eller ljusa nyanser.5-15 graders taklutning, sadeltak eller valmat. Skiffer, papp eller slätplåt. Svart eller grå.Smäckra. Bruten vit eller ljusa nyanser.Mörka, helst bruna nyanser. Pardörrar i trä rekommenderas.Ska vara nätstaket ej högre än 1.30 m eller häck. Staket, plank eller murar får inte uppföras.2:71 4BOFORS, MALLENHultmansgatanLrServGrundkartan framställd genom uttag från kartdatabasenSKALA 1: 1000Använd gräns, PlangränsTraktgränsKvarterstraktFastighetsgränsSläntStödmurVägkantStaketSpårFastighetsbeteckningarTraktnamn, KvartersnamnGatunamnLedningsrättServitut0 20 40 60 80 100MeterSBNBostadshus, UthusAllmän byggnad, KyrkaTransformator, SkärmtakIndustribyggnadTrädRutnätspunktKoordinatsystem SWEREF 99 15 00Höjdsystem Rikets Epok 1900Mätklass IIDETALJPLANDenna detaljplan reglerar vad marken (och vattnet) får användas till och hur den får bebyggas. Regleringensker med stöd av plan- och bygglagen, PBL, och omfattar de på denna plankarta angivna bestämmelser.Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Till planens laga handlingfinns en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.Karls-ÅbyKARLSKOGA KOMMUN2009-09-04X 6579400Y 125100KoordinaterNORMALTPLANFÖRFARANDEUtställnings ex- Kv Adjunkten m. fl. (riksintresseområde)GAMLA PBLLAGA KRAFT......................................................................Bosse Björk, planchef.......................................... ..........................................
Ärende 13Bregårdsängarna Kilsta 3:173 m fl - antagande av detaljplan
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Bregårdsängarna - Kilsta 3:173 m fl- antagande av förslag till detaljplanSammanfattningBregårdsängarna är beläget i Kilsta by strax nordväst om <strong>Karlskoga</strong>tätort.<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> äger här jämte mark ett antal byggnader i områdetsom använts för <strong>kommun</strong>al verksamhet. Verksamheterna har flyttat och<strong>kommun</strong>en avser att sälja mark och byggnader. Området är idag inteplanlagt och för att ge köpare och boende i den närmaste omgivningenerforderlig trygghet i hur mark och byggnader får användas harförvaltningen fått uppdrag att upprätta en detaljplan som reglerar dessafrågor. Utöver att verksamhetsbyggnaderna styckas föreslås även attannan mark regleras till befintliga bostadsfastigheter och att definieravägområden så att mark som tidigare reserverats för väg men användssom del av bostadstomter kan regleras över till dessa fastigheter.Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt gamla PBL(SFS 1987:010).Utställning har genomförts genom att kungörelse och komplettahandlingar skickats per post till berörda sakägare och övrigaremissinstanser, annonsering av kungörelse i lokala dagstidningar samtatt planhandlingarna funnits tillgängliga vid huvudbiblioteket vid torget, isamhällsbyggnadsförvaltningens lokaler på Skrantahöjdsvägen och på<strong>kommun</strong>ens hemsida.Fastighetsägare inom planområdet har därutöver fått ett följebrev medinformation och villkor för att köpa till mark till befintliga fastigheter.Verksamhetsområdet (GJ1U) utvidgas mot öster så att en större del avbuffertzonen mot bostadsfastigheten Kilsta 3:172 kommer att ligga inomverksamhetsområdet. Gränsens för bostadskvarteret på östra sidan gatanflyttas något längre österut vilket innebär att de ytor som kan läggas tillbefintliga bostadsfastigheter utökas något. Samma sak gäller i anslutningtill fastigheten Kilsta 3:188, m fl där den mark som kan förvärvas utökasnågot mot sydväst.Därutöver kompletteras med högsta byggnadshöjd för komplementbyggnaderoch reglering av takvinkel inom bostadskvarteren, högsta höjdför den yta där en mast får uppföras begränsas till 65 meter, enbestämmelse om att dagvatten ska omhändertas lokalt samt att någrasmärre justeringar av redaktionell art görs på plankarta och ibeskrivningarna jämfört med utställningshandlingen.g:\plan\a sbn utskick\2. bregårsängarna - kilsta 3;173 m fl\tjänsteskrivelse med hut - bregårdsängarna - kilsta 3;173 m fl - antagande - <strong>2013</strong>-01-31 - sbn.docPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 samhallsbyggnad@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NRSkrantahöjdsvägen 35 2<strong>02</strong> 71 MALMÖ 0586-610 19 www.karlskoga.se 212000-1991
<strong>2013</strong>-01-312 (2)KonsekvensbeskrivningÄndringen av detaljplanen är i princip helhet neutral avseende hållbarutveckling. Regleringen avser befintlig bebyggelse och eftersom dennainte tidigare varit planlagd medför planläggningen inga kvantifierbaraförändringar avseende möjligheten att bygga om och bygg till.Kommunen kan genom planläggningen under ordnade former säljabyggnader som inte längre behövs för <strong>kommun</strong>al verksamhet.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 jan <strong>2013</strong>Utställningsutlåtande 31 jan <strong>2013</strong>Planhandlingarna i utställningsversionSamhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN antar förslag till detaljplan för Bregårdsängarna – Kilsta3:173 m fl, med de redaktionella justeringarna på plankartan attverksamhetsområdet (GJ1U) utvidgas mot öster så att en störredel av buffertzonen mot bostadsfastigheten Kilsta 3:172 kommeratt ligga inom verksamhetsområdet, gränsen för bostadskvarteretpå östra sidan gatan flyttas något längre österut, gränsen förbostadskvarteret i anslutning till fastigheten Kilsta 3:188, m flflyttas något mot sydväst, komplettering görs med högstabyggnadshöjd för komplementbyggnader och reglering avtakvinkel inom bostadskvarteren, högsta byggnadshöjd för denyta där en mast får uppföras begränsas till 65 meter, enbestämmelse om att dagvatten ska omhändertas lokalt samt attnågra smärre justeringar av redaktionell art görs på plankarta ochi beskrivningarna jämfört med utställningshandlingen.2. SBN beslutar offentliggöra sitt ställningstagande att detdetaljplanen medger inte kommer att innebära någon betydandemiljöpåverkan och att någon miljöbedömning därför inte hargjorts.Bosse BjörkplanchefBeslutet expedieras till:Stadsbyggnadskontoret
Bilaga – Antagande detaljplan – Bregårdsängarna – Kilsta 1:173 m flKonsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslutAspekter Beslutsförslaget har … Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistanSociala/kulturellaen positivpåverkanBarnkonventionenXingenpåverkanen negativpåverkanLyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling.Dialog och inflytandeX Lagstadgad medborgardialog enligt PBL.FolkhälsaXJämlikhet och social rättvisaXJämställdhetXKulturmiljö/kulturellaomgivningarMiljörelaterad hälsaXEkologiska AvfallXBiologisk mångfaldXXEnergiXKonsumtionXTransporterXVatten, luft och markXEkonomiska Kommunens ekonomiX Kommunen säljer byggnader där man inte längre bedriver verksamhet.KostnadseffektivitetXTillväxtX
1 (5)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBLDetaljplan förBREGÅRDSÄNGARNA - Kilsta 3:173, m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2010-09-09av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>P L A N B E S K R I V N I N GHANDLINGARPlankarta med bestämmelserPlanbeskrivningGenomförandebeskrivningSamrådsredogörelseFastighetsförteckningSYFTEPlanens huvudsyfte är att planlägga en tomt för bilservice, lageroch lätt industriverksamhet med erforderlig buffertzon mot närliggandebostäder. Planen reglerar även befintlig bostadsbebyggelsesom inte varit planlagt tidigare, inklusive möjlighet attutöka villatomterna med mark som idag ägs av <strong>kommun</strong>en.PLANDATALägeOmfattningPlanområdet ligger längs Stenbäcksvägen i Kilsta by, ca 1 kmväster om <strong>Karlskoga</strong> flygplats.Planområdet omfattar den norra delen av Kilsta by.Areal Planområdets areal är ca 50 000 m 2 .MarkägarförhållandenFastigheterna Kilsta 3:173, 3:196 och 3:141 ägs av <strong>Karlskoga</strong><strong>kommun</strong>. Ytor på fastigheterna Kilsta 3:173 och 3:196 arrenderasut för mast/teknikbodar samt bostad. Resterande fastigheter är iprivat ägo.
2 (5)TIDIGARE STÄLL-NINGSTAGANDENDetaljplanerOmrådet är inte planlagt tidigare.Översiktsplan I översiktsplanen för <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, antagen 1 mars 2011omnämns inte området specifikt och ingen annan inriktning änden nu pågående är aktuell.Planens intentioner strider inte mot översiktsplanen.PlanprogramUtökat planuppdragDå planen främst syftar till att stadsfästa befintlig markanvändning,inte strider mot översiktsplanen och i övrigt inteinnehåller frågor av principiell art har det inte bedömts nödvändigtatt upprätta ett särskilt planprogram.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> beslutade 2012-03-13 (SBN § 30) attutöka planområdet så att samtliga befintliga fastigheter i norradelen av Kilsta by inkluderas. Uppdragets rubricering justeradessamtidigt till Bregårdsängarna – Kilsta 3:173 m fl. Ett separatuppdrag att planlägga södra delen av Kilsta by finns också.FÖRUTSÄTTNINGARAnvändning ochbebyggelseMark och vegetationAllmän platsmarkBebyggelsen består av 22 mindre villor belägna längs båda sidorav den gamla bygatan, Stenbäcksvägen, de flesta uppfördamellan 1950 och 1970. Inom planområdet finns även två fritidshuspå ofri grund.Vid fastigheterna Kilsta 3:193 och 3:194 ligger byggnader överoch delvis utanför fastighetsgränser. Även i övrigt används markutanför avstyckade fastigheter för olika syften.Längs en sidoväg, i anslutning till en äldre gård, finns i sydvästrahörnet av planområdet ett antal mindre verkstads- och förrådsbyggnadersom använts inom den <strong>kommun</strong>ala verksamheten,vilka nu avvecklats.Planområdet sluttar svagt från öster mot väster.Trädgårdarna runt villorna inramas av större lövträd. I södra delenav planområdet finns ett skogsparti med blandskog och i österansluter planområdet en sammanhängande grandomineradbarrskog. Strax väster om området finns odlad åkermark i ettsmåskaligt kulturlandskap.I den sydvästra delen av planområdet ligger en liten ”allmänning”på <strong>kommun</strong>ens mark där det finns uppställda fotbollsmål, enbouleplan samt grillplats.Det finns inga nyckelbiotoper eller kända naturvärden inom planområdet.Strax öster om planområdet finns en nyckelbiotop medbiotopskydd som består av aspskog.Avståndet till Kilstabäcken, som rinner ut i <strong>kommun</strong>ensytvattentäkt, Lonnen är knappt 500 meter.Då området inte tidigare är planlagt finns ingen allmän platsmarkinom området.
3 (5)Trafik och parkeringOmrådet nås från Västerleden i <strong>Karlskoga</strong>, via Stenbäcksvägen(väg 708) som går genom planområdet mot Äspedalen. Vägensom ingår i det statliga vägnätet är ca 6 meter bred ochasfaltbelagd. I ett tidigare skede har mark lösts in frånbostadsfastigheterna på västra sidan av Stenbäcksvägen i syfteatt bredda vägen. Detta har aldrig genomförts och marken ingårfortfarande funktionellt i respektive villatomt.Omedelbart söder om planområdet ansluter en grusväg som ledervästerut mot Lämås och norr om planområdet finns en litengrusväg fram till en inofficiell djurkyrkogård . Separata gång-/cykelvägar saknas.Buss 534 som kör linjen <strong>Karlskoga</strong>, Äspedalen, Västra Lonntorp,<strong>Karlskoga</strong> har flera hållplatser längs Stenbäcksvägen.Teknisk försörjningKulturhistoriska frågorOmrådet är anslutet till de allmänna ledningsnäten. Dagvattennätetär inte utbyggt i området. Intill Stenbäcksvägen, centralt iområdet, finns en transformatorstation. Det finns elledningar imark som inte följer gatorna.På fastigheten Kilsta 3:173, intill förrådsbyggnaderna, står entelemast med tillhörande teknikbodar.Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet, däremotfinns tre fornlämningar strax nordväst om planområdet.FÖRÄNDRINGARAnvändning ochbebyggelseDen befintliga huvudanvändningen bostäder läggs fast och bildartvå bostadskvarter, ett på vardera sidan Stenbäcksvägen.Förutom befintliga avstyckade fastigheter ges även möjlighet attköpa till mark, mark som i vissa fall används eller inkorporerats ivillatomten.Därutöver möjliggörs att byggnaderna på ofri grund kan styckasav och därutöver kan minst en ny villatomt skapas. Alternativt kanmarken läggas till en eller flera av de befintligabostadsfastigheterna.Planen medger även att den mark som lösts in för breddning avStenbäcksvägen, vilket inte längre är aktuellt, kan återregleras tillvillafastigheterna igen.Största byggnadsarea för bostadsbebyggelsen, som ska varafriliggande och får uppföras i högst två våningar, är 300 m 2 perfastighet för huvudbyggnaden, därutöver får uthus eller andrakomplementbyggnader om sammanlagt högst 100 m 2 uppföras.Runt två av verkstads- och förrådsbyggnaderna skapas ettanvändningsområde för bilservice (dock ej drivmedelsförsäljning),småindustri och lager. Verksamheten ska ha begränsadomgivningspåverkan (se även under rubriken störningar ochrikser). Högst 30% av fastighetsarealen inomverksamhetsområdet får bebyggas och högsta byggnadshöjdbegränsas till 6 meter.Två av förrådsbyggnaderna ingår inte i planområdet eftersom deska regleras tillbaka till den gård de tidigare varit en del av.
4 (5)Mark och vegetationLek och rekreationAllmän platsmarkTrafik och parkeringStörningar och riskerAvseende vegetationsskärm som buffertzon, se rubrikenstörningar och risker nedan.Den befintliga ”allmänningen”, med bl a boulebana och fotbollsmål,regleras som en del av bostadskvarteret med avsikt att ens k gemensamhetsanläggning kan skapas där boende inärområdet, även utanför planområdet, gemensamt kan skötaanläggningen. Det är inte avsikten att platsen ska skötas av<strong>kommun</strong>en. Planen säkerställer således möjligheterna till lek ochrekreation inom det aktuella området i Kilsta by.Byggrätten är avsedd för lekutrusning samt förråd och liknandesom behövs för skötseln av de gemensamma ytorna ochutrustningen.Stenbäcksvägen regleras som allmän platsmark (huvudgata) meneftersom detta är en statlig väg med Trafikverket som väghållareska dock <strong>kommun</strong>en inte vara huvudman. Huvudmannaskap förallmän platsmark regleras i en särskild bestämmelse.Planens genomförande kräver inga förändringar i väg- och gatunätjämfört med nuvarande förhållanden och Stenbäcksvägenregleras som huvudgata. Eftersom detta är en statlig väg medTrafikverket som väghållare ska inte <strong>kommun</strong>en vara huvudman.Den mark som tidigare lösts in för att bredda Stenbäcksvägenregleras som bostadskvarter i syfte att även administrativt kunnaåterföras till respektive villafastighet. Det är inte längre aktuellt attbredda Stenbäcksvägen eftersom skulle kunna leda till högrehastigheter med försämrad trafiksäkerhet och boendemiljö somföljd.Utfartsförbud läggs närmast korsningen mellan Stenbäcksvägenoch vägen mot Lämås för att förhindra att nya utfarter anläggsi närheten av korsningen, vilket skulle kunna påverkatrafiksäkerheten negativt. I övrigt tillåts in- och utfarter frånvillafastigheterna direkt mot Stenbäcksvägen. De möjliga nyabostadstomterna på nuvarande Kilsta 3:196 får tillfart motStenbäcksvägen via varsitt skaft.De båda grusvägarna norr och söder om planområdet reglerasinte eftersom de inte ska ingå i det allmänna gatunätet.Den yta som regleras för bilservice, småindustri och lager harredan nyttjats för detta ändamål under lång tid. Det kan dock inteuteslutas att framtida verksamhet kan ha ett annat störningsmönster.En bestämmelse har dock lagts in i planen om attverksamheten ska ha begränsad omgivningspåverkan, vilketinkluderar såväl ljud, lukt som ljuspåverkan.För att undvika störningar mellan verksamheten och omgivandebostäder har en skyddszon lagts in i planen mot norr och öster.Avståndet mellan verksamhetsområdets byggrätt och närmstabostadshus är cirka 60 meter vilket bedöms vara ett fullt tillräckligtavstånd. Inom skyddszonen ska en vegetationsskärm anläggasom behov föreligger.Avståndet mellan befintlig mast och närmaste byggrätt är mer än60 meter och strålningen från masten bedöms därför inte påverkaboende avseendevärt.Någon geoteknisk undersökning av området har inte genomförts
5 (5)men enligt jordartskartan domineras planområdet av morän ochdärtill områden av glacial lera. Marken inom planområdet bedömsutifrån dessa förutsättningar och de topografiska förhållandenainte vara utsatt för risker för ras, skred och översvämningar.Teknisk försörjningDe allmänna ledningsnäten inom planområdet bedöms intepåverkas av det planen medger. Befintliga ledningar inom denmark som får återföras till berörda villafastigheter säkras genomu-områden i planen.Även befintliga elledningar som utgår från transformatorstationen,vilken ges erforderligt användningsområde, säkras genom u-områden men för att inte allt för mycket inskränka på byggrättenför verksamheten bör del av elledningen läggas om ochsamordnas med u-områden för andra funktioner.Befintlig telemast med teknikbodar ges ett samordnatanvändningsområde inom den blivande verksamhetstomten. U-områden läggs därför in för ledningar fram tillteknikbodarna/masten. Tillfart till masten bör säkras genomservitut över verksamhetsområdet och regleras inte i planen.Användningsområdet ges med tanke på masten ingenbegränsning av byggnadshöjden.Det är inte aktuellt att bygga ut dagvattennätet till Kilsta by varfördagvatten ska omhändertas lokalt. Då planområdet ingår i detföreslagna sekundära vattenskyddsområdet kan bland annatdagvattnet komma att regleras med ytterligare föreskrifter.Kilsta 3:171 har genom servitut rätt till källa och vattenledningöver Kilsta 1:173. Enligt uppgift använder Kilsta 1:171 källan.Servitutet bör kvarstå och ett u-område (u1 eftersom det inteavser en allmän ledning) har lagts ut i planen. Ledningens exaktaläge är inte fastställt men kommer att konfimeras innan planenantas.Administrativa frågorDetaljplanen har bekostats med <strong>kommun</strong>ala medel varförplanavgift ska utgå vid framtida bygglovgivning. Undantaget denblivande verksamhetsfastigheten där plankostnaden inkluderas iköpesumman.Se även genomförandebeskrivning.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNDetaljplanen är upprättades ursprungligen av landskapsarkitektIda Mangsbo, Sweco, i samarbete med planchef Bosse Björk ochplansekreterare Hans Bohlin. I det senare skedet har LisaDieckhoff som är fysisk planerare deltagit i handläggningen.SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENBosse BjörkplanchefLisa Dieckhofffysisk planerare
1 (3)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBLDetaljplan förBREGÅRDSÄNGARNA - Kilsta 3:173, m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2010-09-09av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N GORGANISATORISKAFRÅGORDetaljplanAntagandeGenomförandetidHuvudmannaskap ochansvarsfördelningAvtalDetaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligtlagstiftningen i den plan- och bygglag (PBL, SFS 1987/10) somgällde före 2 maj 2011.Beslut om planuppdrag togs ursprungligen 2010-05-21.Samråd genomfördes under hösten 2010.Efter samrådet vidtog utredningar kring äldre samfälligheter somberörde planområdet.Ett beslut om utvidgat planområde togs 2012-03-13.Utställning genomförs under dec 2012-jan <strong>2013</strong>.Planen väntas vinna laga kraft under första kvartalet <strong>2013</strong>.Efter att planen vunnit laga kraft kan avstyckning och försäljningoch av förrådsbyggnaderna slutföras, liksom övriga fastighetsregleringar.Då detaljplanens inriktning inte strider mot gällande översiktsplanoch planen inte innehåller frågor av principiell art föreslås attplanen kan antas av samhällsbyggnadsnämnden.Genomförandetiden skall vara 5 år efter att planen vunnit lagakraft.Ansvarig för planens genomförande avseende markförsäljningär <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>.Respektive fastighetsägare är ansvarig för åtgärder på denegna fastigheten.3G infrastructure services AB och Svenska UMTS Nät ABbekostar ansvarar för teknikbod och telemast.Trafikverket är väghållare för Stenbäcksvägen.<strong>Karlskoga</strong> Energi och Miljö AB är huvudman för det allmännaledningsnätet.Ett avtal om planläggning har träffats mellan Samhällsbyggnadsförvaltningensplan- och byggavdelning och fastighetsavdelning(numera mark- och exploateringsenhet).Mellan <strong>kommun</strong>en och privata fastighetsägare kommer avtal ommarkköp att upprättas.Den blivande verksamhetsfastigheten avses att säljas viamäklare.
2 (3)FASTIGHETS-RÄTTSLIGA FRÅGORFastighetsbildningFrån Kilsta 3:173 avstyckas en fastighet för verksamheter så somregleras i detaljplanen.Från Kilsta 3:196 avstyckas ny bostadsfastighet kring befintligahus på ofri grund, inkl ett skaft ut till Stenbäcksvägen.Från Kilsta 3:196 kan avstyckas nya bostadsfastigheter, inkl ettskaft ut till Stenbäcksvägen. Marken kan alternativt förvarvas aven eller flera av de intilliggande fastigheterna Kilsta, 3:192, 3:193,3:194 och 3:195 som delvis redan disponerar mark för befintligabyggnader.Kilsta 3:187 3:188, 3:189, 3:190, 3:191, 3:192, 3:193, 3:194 och3:195 får möjlighet att förvärva mark från Kilsta 3:196 längsStenbäcksvägen samt väster om fastigheterna.Kilsta 3:175, 3:176, 3:177, 3:178, 3:179, 3:180, 3:181, 3:182,3:183, 3:184, 3:185 och 3:186 får möjlighet att förvärva markfrån Kilsta 3:141.Kilsta 3:172 får möjlighet att förvärva mark från Kilsta 3:173.Gemensamhets- En gemensamhetsanläggning kan skapas för den gemensammaanläggningar lek- och rekreationsytan (allmänningen) på Kilsta 3:173.SamfälligheterLedningsrätter ochservitutÄldre samfälligheter för väg längs Stenbäcksvägen har utretts ochavvecklats i samband med tidigare fastighetsreglering.Ledningsrätter saknas för befintliga allmänna ledningar.Ledningsrätter till förmån för <strong>Karlskoga</strong> Energi och miljö börskapas inom i planen utlagda u-områden.Befintligt servitut för rätt till källa och vattenledning över Kilsta3:173 och till förmån för Kilsta 3:171 behålls.Servitut för bland annat kraftledning finns, belastar fastigheternaKilsta 3:141, 3:187, 3:188, 3:189 och 3:196.Utanför planområdet finns rättigheter för väg längs vägen tillLämås i söder samt djurkyrkogården i norr.EKONOMISKAFRÅGORPlanekonomiDetaljplanen bekostas för de delar som berör <strong>kommun</strong>al mark av<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>.Plankostnaden för den blivande verksamhetsfastigheten och nyabostadstomter regleras inom ramen för köpeavtalet.För redan avstyckade privata fastigheter gäller att planavgift ienlighet med vid tidpunkten aktuell taxa kommer att tas ut isamband med framtida bygglovbeslut.Privata fastighetsägare bekostar eventuella åtgärder på den egnafastigheten.Anordnande av vegetationsskärm eller andra åtgärder i den s kskyddszonen bekostas av den kommande ägaren av verksamhetsfastigheten.3G infrastructure services AB och Svenska UMTS Nät ABbekostar eventuella åtgärder som avser teknikbod och telemast.Trafikverket bekostar eventuella åtgärder på Stenbäcksvägen(väg 708).
3 (3)TEKNISKA FRÅGORTekniska utredningarMEDVERKANDETJÄNSTEMÄNFastighetsägare, byggherre eller ansvarig för respektiveverksamhet är ansvarig för att genomföra erforderliga tekniskautredningar inför byggande eller andra åtgärder.KEMAB är ansvarig för att flytta eventuella ledningar som inte ärskyddade med servitut.Bosse Björk, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planchefLisa Dieckhoff, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planHans Bohlin, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planIda Mangsbo, Sweco, landskapsarkitektBertil Malmsten, Samhällsbyggnadsförvaltningen, stadsarkitektHåkan Blomqvist, Samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglovGunnel Lundell, Samhällsbyggnadsförvaltningen, GISMagnus Jordan, Samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteriEleonore Åkerlund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteriTiina Germgård, Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddTerese Riddersand, Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddJohan Ljung, Samhällsbyggnadsförvaltn, mark- och exploateringSif Eklund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, parkPeter Särnholm, Gatu- och Parkavdelningen, gataStig Rengman, gata/fastighetLars Näsström, KS ledningskontorPontus Nermark, <strong>Karlskoga</strong> Energi & MiljöSAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENBosse Björkplanchef
SBN 1 (3)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBLDetaljplan förBREGÅRDSÄNGARNA - Kilsta 3:173, m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2010-09-09av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>____________________________________________UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDEUTSTÄLLNINGDetaljplanen för Bregårdsängarna – Kilsta 3:173, m fl har under tiden19 december 2012 till 16 januari <strong>2013</strong> varit utställd för granskning. Handlingarnahar även sänts till <strong>kommun</strong>ala nämnder och andra berörda instanser.Eventuella synpunkter skulle ha varit samhällsbyggnadsförvaltningen tillhandasenast den 16 januari <strong>2013</strong>YTTRANDEN Ägarna till fastigheten Kilsta 3:172 har inkommit med ett yttrande, bilaga 1.FRÅN PRIVATASAKÄGARE Kommentar:Att låta verksamhetsfastigheten gå ända fram till befintlig fastighetsgräns för Kilsta3:172 bedöms inte lämpligt eftersom avståndet då skulle bli orimligt kort, max ett10-tal meter, mellan bostadsfastighetens byggrätt och den blivandeverksamhetsfastigheten. Även om man skulle utsträcka buffertzonen är den ändåmöjlig att utnyttja för verksamheten. En viss justering bedöms dock rimlig varförgränsen mellan bostadsfastigheten (B) och verksamhetsfastigheten (GJ1U) flyttas20 meter mot öster. Byggrätten för Kilsta 3:172 justeras samtidigt så avståndetmellan byggrätten för bostadshus och verksamhetsfastigheten blir minst 25 meter.Ägarna till fastigheten Kilsta 3:188 har inkommit med ett yttrande, bilaga 2.Kommentar:Inom ramen för detaljplanen går det inte att garantera att mark kan läggas tillKilsta 3:188 exakt enligt önskemålet i yttrandet. Samma mark kan delvis vara avintresse för angränsande fastigheter. Plankartan ändras dock så att den yta somkan läggas till Kilsta 3:188 och/eller angränsande fastigheter blir större. Om enuppgörelse mellan berörda fastighetsägare kan nås efter att planen vunnit lagakraft kan en fastighetsbildning, ungefär enligt framfört önskemål, genomföras.
2 (3)Ägarna till fastigheten Kilsta 3:181 har framfört önskemål om att få köpa tillytterligare lite mera mark mot öster jämfört vad samrådsförslaget medger. Enligtuppgift skulle flera grannar ha samma önskemål. Karta, bilaga 3.Kommentar:Inga fastighetsägare på östra sidan Stenbäcksvägen, utöver Kilsta 3:181, haryttrat sig över planförslaget eller inkommit med önskemål direkt till <strong>kommun</strong>en.Enligt nuvarande förslag skulle varje tomt få ett djup på ca 70 meter om mark köpstill enligt samrådsförslaget. 70 meter är en stor tomt men utifrån det lantliga lägetär det inte ovanligt med tomter på 2000 m² och däröver. Den östra kvartersgränsenflyttas ca 8 meter österut så att den kommer att ligga ca 30 meter utanförnuvarande fastighetsgränser.KOMMUNALA Skanova har meddelat att man önskar behålla befintligt nät som passerar iYTTRANDEN, M FL området och att man i övrigt inte har något att erinra mot detaljplanen, bilaga 4.Kommentar:De flesta teleledningarna är förlagda så de sammanfaller med redan utlagda u-områden. I några fall passerar teleledningarna över privatägda fastigheter fram tillhus på andra fastigheter. Dessa ledningar kan behöva flyttas om Skanova inte harträffat eller kommer träffa uppgörelser med berörda fastighetsägare.<strong>Karlskoga</strong> Elnät säger sig vara osäker på vilka elkablar som föreslås flyttas enligtplanförslaget. Under förutsättningar att <strong>Karlskoga</strong> Elnät inte behöver stå förkostnaderna för flyttning av kablarna samt att hänsyn tas till serviskablar enligtbifogad karta har man dock ingen erinran. Karta, bilaga 5.Kommentar:Det är helt korrekt uppfattat vilka kablar det rör sig om (se markering på karta,bilaga 5). Om kablarna ligger kvar omöjliggörs i princip all byggnation norr omnuvarande byggnader på den tomt som ska säljas. Tanken är att om behovföreligger kunna lägga om kablarna i det u-område som ligger söder omföreslagen byggrätt, en yta där det redan finns en ledningsrätt för en mindrevattenledning. Hur kostnaderna för en eventuell flyttning ska fördelas bör regleras isamband med försäljningen av fastighet som ska bildas. Plankartan ska dockkompletteras med ett u-område som knyter samma de båda u-områdena som gåri öst-västlig riktning.SBF Miljö påminner om att planområdet ligger inom den sekundära skyddszonenför det föreslagna vattenskyddsområdet för Timsälven samt att frågan om hurdagvatten ska tas omhand måste beaktas. Vidare får de verksamheter som skabedrivas här inte förorena mark och vatten.Kommentar:Planbeskrivningen kompletteras med uppgiften om att området kommer att ingå idet föreslagna vattenskyddsområdet för Timsälven. Plankartan kompletteras ävenmed en bestämmelse om att dagvatten ska omhändertas lokalt, eftersom det intefinns och inte planeras några dagvattenledningar i detta område. Verksamheter fårgivetvis inte förorena mark och vatten men detta är ett ansvar som ligger på denframtida verksamhetsutövaren.
3 (3)Trafikverket inkommit med ett yttrande, bilaga 6.Kommentar:Se kommentar till Länsstyrelsens yttrande nedan.Länsstyrelsen inkommit med ett yttrande om att planen inte avses att prövasenligt PBL 12 kap 2 § om den antas, bilaga 7.Kommentar:Inom planlagt område kan avsteg göras från det generella byggnadsfria avståndettill en statlig väg. Motiveringen avseende väg 708 är att trafikintensiteten ärmycket låg samt att vägen inte har förbindelse med andra större vägar. Väg 708utgör en slinga där det inte finns andra målpunkter än de bostäder som är belägnainom ett begränsat landsbygdsområde sydost om sjön Lonnen. Avståndet mellanvägbana och byggrätt är oaktat det redan 12 meter eller mer på västra sidanvägen och 10-11 meter på den östra sidan. Av samma skäl som beskrivits ovan,att hastigheten är begränsad till 50 km/h och att andelen tung trafik är obefintlig,finns heller inget skäl att av trafiksäkerhetsskäl begränsa antalet in- och utfarteroch någon bullerproblematik föreligger inte heller. Planbeskrivningen ska dockkompletteras så att ovan beskrivna förutsättningar framgår tydligare.Byggrätten där mast kan uppföras kompletteras med en högsta byggnadshöjd på65 meter, d v s något lägre än avståndet till närmaste bostadshus.Bestämmelsen m1 omformuleras till ”Verksamheten ska ha begränsadomgivningspåverkan”, den utvidgas till att gälla hela verksamhetsområdet intebara byggrätterna samt att det i planbeskrivningen förtydligas att detta avser ljud,ljus, lukt och utsläpp.Övriga <strong>kommun</strong>ala och andra instanser har inte haft något att erinra motplanförslaget eller valt att inte yttra sig.ÖVRIGAKOMMENTARERPlankartan kompletteras med en bestämmelse om att högsta byggnadshöjd föruthus och andra komplementbyggnader på bostadsfastigheter får vara 4,0 meter.Plankartan kompletteras även med en bestämmelse om att takvinkeln får varahögst 30° för bostadshus som byggs i två fulla våningar.FÖRSLAG TILLBESLUT<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås anta detaljplanen för Bregårdsängarna- Kilsta 3: 173 m fl med de under rubrikerna kommentarer redovisaderedaktionella justeringarna samt att offentliggöra sitt ställningstagande att detdetaljplanen medger inte kommer att innebära någon betydande miljöpåverkan.<strong>Karlskoga</strong> <strong>2013</strong>-01-31Bosse BjörkPlanchef
BILAGA 1
BILAGA 2
BILAGA 3
BILAGA 4
BILAGA 5
BILAGA 6
BILAGA 7
Utställningstid 19 december 2012 - 16 januari <strong>2013</strong>PLANBESTÄMMELSERFöljande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gällerbestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten.GRÄNSERPlanområdesgränsen redovisas 3 m utanför området.AnvändningsgränsEgenskapsgränsANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENAllmänna platserHUVUDGATATrafik mellan områdenHUVUDGATAKvartersmarkBE1E1GJ1 UGJ1 GJ1 UE2GJ1 UE1BostäderTransformatorstationBilservice (ej drivmedelsförsäljning), småindustri och lagerBilservice (ej drivmedelsförsäljning), småindustri, lager samt mast medtillhörande teknikbodarUTNYTTJANDEGRAD / FASTIGHETSINDELNINGe1 000/00Högsta byggnadsarea för huvudbyggnad i m 2 respektivehögsta byggnadsarea för komplementbyggnader i m 2e2 00Största byggnadsarea i procent av fastighetsareae3 00 Högsta byggnadsarea i m 2BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDEguu1Marken får inte bebyggasMarken får endast bebyggas med uthus och komplementbyggnaderMarken skall vara tillgänglig för gemensamhetsanläggningMarken skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningarMarken skall vara tillgänglig för underjordiska ledningarMARKENS ANORDNANDEMark och vegetationn1lekDagvattenDagvatten ska omhändertas lokaltMarken ska hållas planterad med insynsskyddande träd och vegetationPlats för lek och rekreationUtfart, stängselKörbar förbindelse får inte anordnasPLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDEUtformningHögsta byggnadshöjd i meterIIHögsta antal våningarfrilEndast friliggande husSTÖRNINGSSKYDDm1Verksamheten får inte vara störande för omgivningenADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERGenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraftHuvudmannaskapKommunen är inte huvudman för allmän platsTECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA2:71 4BOFORS, MALLENHultmansgatanLrServAnvänd gräns, PlangränsTraktgränsKvarterstraktFastighetsgränsSläntStödmurVägkantStaketSpårFastighetsbeteckningarTraktnamn, KvartersnamnGatunamnLedningsrättServitutX = 79400Y = 27600Bostadshus, UthusAllmän byggnad, KyrkaTransformator, SkärmtakIndustribyggnadTrädKoordinaterRutnätspunktKoordinatsystem Sweref 99 0015Höjdsystem Rikets Epok 1900Mätklass IIGrundkartan framställd genom uttag från kartdatabasenSKALA 1: 10000 20 40 60 80 100MeterNORMALTPLANFÖRFARANDEDETALJPLANDenna detaljplan reglerar vad marken (och vattnet) får användas till och hur den får bebyggas. Regleringensker med stöd av plan- och bygglagen, PBL, och omfattar de på denna plankarta angivna bestämmelser.Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Till planens laga handlingfinns en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.BREGÅRDSÄNGARNAKilsta 3:173 m flKARLSKOGA KOMMUN2010-09-09......................................................................Bosse Björk, planchefUTSTÄLLNINGSHANDLINGSBNGAMLA PBLLAGA KRAFT.......................................... ..........................................
Ärende 14Montören - Skrantafallet - antagande av detaljplan
Tjänsteskrivels<strong>2013</strong>-01-31 SBN 2012.0080Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Montören - Skrantafallet- antagande av förslag till detaljplanSammanfattningKvarteret Montören är beläget i stadsdelen Skrantafallet i västra delen av<strong>Karlskoga</strong> tätort.I kvarteret byggdes på 1960-talet fyra flerbostadshus av vilka två rivits helt ellerdelvis under 2000-talet och två ställts om och används nu som kontor respektivevårdboende.Avsikten är nu att även bygga om resterande två huskroppsdelar, vilka ståttoanvända under en tid, till vårdbostäder vilket byggs samman med befintligtvårdboende.Nuvarande detaljplan gjordes vid förra tillfället när två av huskroppsdelarnabyggdes om till vårdbostäder. Vid den tidpunkten fanns två av de bostadshussom nu är rivna fortfarande kvar och användes som bostäder. Av det skäletlades bestämmelser ut om att parkering inte är tillåten på de ytor som då varinnergårdar. Detta förhindrar nu nödvändig användning utifrån de nyaförutsättningar som gäller och kommer gälla framöver.Planändringen har initierats av det <strong>kommun</strong>ala bostadsbolaget Hyresbostädersom ansvarar för ombyggnaden till vårdbostäder. Planen anpassas genom attbyggrätter för rivna hus tas bort och ersätts av byggrätter som medger om- ochtillbyggnader för kontor, vård och bostäder, d v s nuvarande användning iövriga kvarteret. En eller två nya villatomter kan skapas längs Landavägen.Planläggningen bedöms inte innebära några förändringar i gatu- och ledningsnäteller ha någon påverkan på omgivande verksamheter.Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och har underperioden 28 december 2012 -17 januari <strong>2013</strong> var utsänd förgranskningssamråd till berörda sakägare, <strong>kommun</strong>ala instanser, m fl.Inkomna yttranden och kommentarer till dessa redovisas i ett särskiltgranskningsutlåtande.Med anledning av att Skrantahöjdsvägen är tämligen trafikerad kommerbestämmelsen om störningsskydd att läggas in i planen. I övrigt föreslåsendast smärre justeringar och redaktionella ändringar som inte innebärnågra förändringar av planens intentioner jämfört med samrådsförslaget.g:\plan\a sbn utskick\3. montören - skrantafallet\tjänsteskrivelse med hut - montören-skrantafallet - antagande - <strong>2013</strong>-01- - sbn.docPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 samhallsbyggnad@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NRSkrantahöjdsvägen 35 2<strong>02</strong> 71 MALMÖ 0586-610 19 www.karlskoga.se 212000-1991
<strong>2013</strong>-01-312 (3)Eftersom planen handläggs med enkelt planförfarande har ingenbehovsbedömning avseende betydande miljöpåverkan gjorts.ÖvervägandenSett ur det aktuella projektets perspektiv är de faciliteter som nu skapasen klar förbättring jämfört med rådande förhållanden, ur energisynpunktbedöms dock ombyggnaden på långsikt sämre än alternativet nybyggnad,det samma gäller ur tillväxtsynpunkt. I övrigt är det planen medgerneutralt ur hållbarhetssynpunkt.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 jan <strong>2013</strong>Granskningsutlåtande 31 januari <strong>2013</strong>Plankarta och planbeskrivning i samrådsversionSamhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN beslutar att anta med följande justeringar; plankartankompletteras med två störningsskyddsbestämmelser som anger attfasaden mot Skrantahöjdsvägen ska dämpa minst 35 dBA samt atten tyst eller ljuddämpad gårdssida ska garanteras, att tillfartenmot Landavägen ändras från parkmark med inkörningsmöjlighettill kvartersmark där allmän gång-/cykeltrafik får finnas, atttillfarten inte får användas som in-/utfart till källargaragen, attgränsen mot Skrantahöjdsvägen justeras så att befintlig gång-/cykelväg i sin helhet ligger på allmän platsmark, attformuleringen för prickmark ändras till ”byggnad får inteuppföras”, att n1-bestämmelsens formulering ändras till så attinnebörden blir att ”plank och andra anläggningar inte får varahögre än 1,3 meter, samt med smärre redaktionella ändringar antadetaljplan för Montören - Skrantafallet.Bosse BjörkPlanchefBeslutet expedieras till:Stadsbyggnadskontoret
Bilaga: Antagande - Detaljplan – Montören-SkrantafalletKonsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslutAspekter Beslutsförslaget har … Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistanSociala/kulturellaen positivpåverkanBarnkonventionenXingenpåverkanen negativpåverkanLyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling.Dialog och inflytandeX Lagstadgad medborgardialog enligt PBLFolkhälsaX De nya vårdplatserna håller betydligt högre standard än e som ersättsgenom ombyggnadsprojektet.Jämlikhet och social rättvisaX De nya vårdplatserna håller betydligt högre standard än e som ersättsgenom ombyggnadsprojektet.JämställdhetXKulturmiljö/kulturellaomgivningarXMiljörelaterad hälsaX De nya vårdplatserna håller betydligt högre standard än e som ersättsgenom ombyggnadsprojektet.Ekologiska AvfallXBiologisk mångfaldXEnergiX Den långsiktiga driftekonomin blir lägre jämfört med nybyggnation.KonsumtionXTransporterXVatten, luft och markXEkonomiska Kommunens ekonomiXKostnadseffektivitetXTillväxtX Nybyggnation hade gett synergieffekter som medverkat till bättretillväxt.
SBN 1 (3)ENKELT PLANFORFARANDE - NYA PBLDetaljplan förMONTÖREN - SKRANTAFALLET<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-11-30av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>_______________________________________________GRANSKNINGSUTLÅTANDESAMRÅDSUTSKICK Samråd med privata sakägare har skett genom att kompletta handlingarsänts ut per brev till 28 dec 2012. Eventuella synpunkter skulle ha varitsamhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 17 jan <strong>2013</strong>.YTTRANDEN Ägare till fastigheterna Armeraren 7, Armeraren 8 samt Pepparroten 1SAKÄGARE har muntligen framfört synpunkter som redovisas i bifogade minnesanteckningar,bilaga 1.Kommentar:Det finns ett uttalat behov av att kunna nå den lokal som ligger isuterrängplanet på Montören 3 från Landavägen. Det är en förhållandevisliten lokal där <strong>kommun</strong>en har för avsikt att bedriva viss verksamhet. Det är,precis som framförts i synpunkterna, däremot inte lämpligt att ha en tillfart tillsjälva garageplanen denna väg. Möjligheten att ha tillfart till fastighetenMontören 3 från Landavägen behålls därför. Befintlig släpp med bredden 4meter är fullt tillräckligt för den begränsade trafik det är frågan om.Plankartan kompletteras därför med en bestämmelse om att den aktuellatillfarten från Landavägen inte får fungera som in- och utfart för de bådagarageplanen, något som inte är eller har varit aktuellt.Släppets funktion för att gående ska kunna ta sig mellan Vallmovägen ochLandavägen behålls dock. Se även kommentarer till länsstyrelsens yttrandenedan.Att utnyttja ytor i anslutning till befintliga gator med utbyggd infrastruktur föratt skapa nya bostadstomter ligger i linje med riktlinjerna i översiktsplanen.Ytan ägs idag delvis av Hyresbostäder AB, delvis av <strong>Karlskoga</strong> Miljö AB ochär redan planlagd för bostadsändamål. Det finns gott om grönytor inärområdet och därför ingen avsikt att utöka med ytor som innebär<strong>kommun</strong>alt åtagande för drift och skötsel.Avstängningen mellan Landavägen och Grundläggarvägen är belägenutanför denna detaljplan och det finns inga planer på att avstängningen skatas bort.
2 (3)SAMRÅDSREMISSPlanen har under tiden 28 dec 2012 – 17 jan <strong>2013</strong> även varit utsänd till<strong>kommun</strong>ala förvaltningar och andra berörda instanser.KOMMUNALAYTTRANDEN, M FL<strong>Karlskoga</strong> Miljö poängterar att framkomligheten för sopbilar måstebeaktas.Kommentar:Frågan beaktas i bygglovskedet.Socialförvaltningen informerar om att det nuvarande vårdboendet har 55platser samt att den dagverksamhet som bedrivs inte bara är avsedd förnärliggande bostadsområden.Kommentar:Planbeskrivningen justeras med uppgifter enligt yttrandet.Handikapprådet understryker att alla som har en funktionsnedsättning,d v s rullstolsburna, hörselskadade, astmatiker och synskadade, skall hamöjlighet att ta sig runt på området samt in i affärer, kontor och lägenheter.Kommentar:Eftersom användningen inkluderar vårdverksamhet är det extra viktigt atttillgängligheten till och inom området är hög. Ett stycke men text enligt ovan,undantaget affärer som inte är aktuella här, läggs till i planbeskrivningen.Frågan bevakas i bygglovskedet.SBF – Mark och exploatering anser att det bör övervägas om inte områdetför huvudgatan i anslutning till cirkulationsplatsen Skrantahöjdsvägen-Grundläggarvägen bör breddas lite åt öster samt förlängas söderut för attbefintlig trottoar ska komma att ligga på mark för allmän plats.Kommentar:Motsvarande gränsjustering har redan föreslagits för Montören 3 avmotsvarande skäl och det är rimligt att området för GCM-vägen förlängssöderut. Detta innebär att planområdet utökas marginellt.SBF - Lantmäteri poängterar att p-platserna på Skrantahöjdstorget numeraär privatägda och avsedda för verksamheterna kring torget. De kan alltsåinte användas av besökande till <strong>kommun</strong>ens verksamhet.Lantmäteriet anser vidare att Montören 2 bör regleras över till Montören 1istället för Montören 3.Kommentar:Planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om parkeringen vidSkrantahöjdstorget samt att antalet besöksplatser i kvarteret Montörendärför bör utökas.Planbeskrivningen justeras även avseende fastigheten Montören 2.
3 (3)SBF – Miljö har inkommit med ett yttrande, bilaga 2.Kommentar:Frågan om omhändertagande av dagvatten är under utredning och det äroklart vilka konsekvenser ett förslag enligt yttrandet skulle få. Eftersomhuvudsyftet med planändringen är att lösa parkeringsbehovet för detvårdboende som är under ombyggnad, även om planförslaget ocksåinnehåller byggrätter som kan utnyttjas i framtiden, föreslås ingenbestämmelseförändring i planförslaget. Planbeskrivningen kompletterasdock med en text om att dagvattenhanteringen ska beaktas om utbyggnadersker och ytor hårdgörs.Övriga instanser har endera inget att erinra eller har valt att inte yttra sigöver planförslaget.ÖVRIGA Länsstyrelsen har inkommit med ett yttrande, bilaga 3.YTTRANDENKommentar:Plankartan kompletteras med en bestämmelse om att fasader som vettermot Skrantahöjdsvägen och cirkulationsplatsen, med tanke på trafikbuller,ska dämpa minst 35 dBA, d v s ungefär 10 dBA mer än en standardfasadsamt en bestämmelse om att en tyst/ljuddämpad gårdssida ska garanteras.Utemiljöer kan enkelt förläggas och utformas så att befintliga eller nyahuskroppar skärmar buller. Ingen särskild bullerutredning har gjorts mentillräckliga erfarenheter från lägen med motsvarande förhållanden finns föratt motivera angiven reglering om bullerdämpning. Planbeskrivningenkompletteras med motivering för de avsteg som gjorts jämfört med gällanderiktvärden. Någon byggnation är inte aktuell här i dagsläget.Plankartan ändras också så att den yta som angivits som park med möjlighettill infart till intilliggande fastighet (f-in), d v s släppet med tillfarten motLandavägen, ersätts med kvartersmark för ”vård, bostäder och kontor”(DBK) och att ytan förses med ett ”x” som garanterar att ytan är tillgänglig förallmän gång-/cykeltrafik. Funktionen blir exakt densamma, endast metodenatt reglera detta ändras. Förändringen innebär att den aktuella markytankommer regleras över från fastigheten Bregården 2.90 till Montören 3.Vidare ändras bestämmelsetexten för den s k prickmarken från ”mark sominte får bebyggas” till ”byggnad får inte uppföras”Egenskapsbestämmelsen n1 behålls men ges en ny innebörd som innebäratt ”plank och andra anläggningar får vara högst 1,3 meter.FÖRSLAG TILL <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås att, med de redaktionella ändringarnaBESLUT som redovisas under rubrikerna kommentarer, anta detaljplanen Montören –Skrantafallet.<strong>Karlskoga</strong> <strong>2013</strong>-01-31Bosse BjörkPlanchef
BILAGA 1
BILAGA 2
BILAGA 3
SAMRÅDSHANDLINGFörslag till detaljplan förMontören - SkrantafalletEnkelt planförfarande - nya PBLUpprättad 30 nov 2012SAMRÅD 28 dec 2012 - 17 jan <strong>2013</strong>upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>
2 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 3 (14)NORMALT PLANFORFARANDE – NYA PBL - Samrådshandling - UTSKICKDetaljplan förMontören - Skrantafallet<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-11-30samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>P L A N B E S K R I V N I N GHANDLINGARPlankarta med bestämmelserPlanbeskrivning medgenomförandefrågor(Granskningsutlåtande)(Fastighetsförteckning)SYFTEPLANDATALägeOmfattningArealMarkägarförhållandenHuvudsyftet med planen är att ta bort byggrätter och regleringar för bostädersom rivits och utöka den del av kvarteret som får användas förvård och kontor. En yta längs Landavägen prövas för villor eller radhus.Planområdet är beläget i stadsdelenSkrantahöjden i västra <strong>Karlskoga</strong>.Planområdet omfattar helakvarteret Montören samt någragatuytor.Planområdets areal är ca 40 000 m².Fastigheterna Montören 1 och 3 ägsav Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> AB,Montören 2 av <strong>Karlskoga</strong> Energi &Miljö, övrig mark ägs av <strong>kommun</strong>en.TIDIGARE STÄLL-NINGSTAGANDENDetaljplanFör området gäller följande detaljplaner:Nr 154 Skrantafallet, laga kraft 1964-06-03, akt nr 1883-3975.Nr 431 Kv Montören, laga kraft 1998-10-12, akt nr 1883-P98/11.Översiktsplan I översiktsplanen för <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, antagen 1 mars 2011omnämns inte området specifikt och ingen annan inriktning än den nupågående är aktuell.Planens intentioner strider inte mot översiktsplanen.TomtindelningDet finns inga tomtindelningar (fastighetsindelningsbestämmelser) inomplanområdet, upphävd i samband med tidigare planläggning.
4 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅDGällande detaljplan tillkom när någraflerfamiljhus skulle byggas om tillvårdboende. Redan tidigare hade någrahuskroppar ställt om till kontor. Vid dentidpunkten fanns dock flera flerfamiljshuskvar och på dess innergårdarreglerades att parkering inte fårförekomma.Samtliga reguljära bostäderär nu avvecklade och när ytterligare husnu ska ställas om kommer det bl a ikonflikt med bestämmelserna omparkeringsförbud på ytor som behövsför det ändamålet.Nr 180FÖRUTSÄTTNINGARBebyggelse ochanvändningssättPlanområdet innehåller 3 huskroppar, vara två är sammankopplade meden gång i plan 2 och 3. Det tredje huset håller på att byggas om ochkommer även det att kopplas samman med de andra husen.Ursprungligen fanns 4 huskroppar i kvarteret, samtliga flerfamiljshus i 3plan. En och en halv byggkropp har rivits under 2000-talet och allt reguljärtboende är avvecklat. Av kvarvarande byggnader används ungefär 30% som kontor (Stadsbyggnadshuset och Hyresbostäders kontor) medanresterande byggnader inrymmer ett vårdboende eller är på väg att byggasom till vårdboende, 60 nya platser/lägenheter.I kvarteret men utanför planområdet, vid Grundläggarvägen, finns en litenkioskbyggnad som är planlagd för sitt ändamål. På båda sidor Landavägenfinns dessutom byggrätter för garage vilka dock aldrig bebyggts.Vid Grundläggarvägenligger enkioskbyggnad somidag innehåller enliten pizzeria.
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 5 (14)VårdboendetSkrantahöjden,som idag innehåller72 platser/lägenheter,är inrymt i f dflerfamiljshus sombyggts om.Närmast norr om planområdet finns en förskolebyggnad men i övrigt ärdet villabebyggelse norr och öster om planområdet. Bebyggelsen västeroch söder om planområdet domineras av flerfamiljshus i 3 plan.Skrantahöjdstorget väster om planområdet utgörs dock av ett litetstadsdelscentrum med butiker i bottenplan och här finns även ett punkthusi 8 våningar.VerksamheterMark och vegetationSkrantahöjden är ett vårdboende som idag innehåller 72 platser/lägenhetersamt en dagcentral för närliggande bostadsområden, båda verksamheternabedrivs i <strong>kommun</strong>al regi.Norr om planområdet ligger fritidsgården Skrantagården samt förskolanVallmon med 2 avdelningar.Kioskbyggnaden omedelbart sydost om planområdet innehåller idag enen liten pizzeria.Runt Skrantahöjdstorget finns en mindre dagligvarubutik (Coop), en kiosk,en restaurang, en frisör samt några andra mindre verksamheter,bl a fastighetsägarens (Min Bostad) kontor.Planområdet sluttar generellt från väster mot öster men är delvis böljandeoch på några ställen syns berg i dagen.Vegetationen består till större delen av klippta gräsytor med inslag avlövträd och buskplanteringar men även en och annan gran. En stor delav planområdet utgörs också av asfalterade kör- och parkeringsytor.Invid Landavägen finns en mindre bollplan som har sitt ursprung kopplattill de numera avvecklade flerfamiljshusen.Kvarteret innehålleridag relativt storaöppna klippta gräsytordär de numerarivna flerfamiljhusenstod tidigare.
6 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅDParkeringar påbaksidan avStadsbyggnadshusetochHyresbostäderskontor.Trafik och parkeringAllmän platsmarkLedningar och övrigatekniska anläggningarPlanområdet nås primärt från Skrantahöjdsvägen i väster som är envältrafikerad huvudgata i <strong>Karlskoga</strong> med närmare 5000 trafikrörelser perdag. Tillfart till parkeringarna inne i kvarteret, d v s bakom Stadsbyggnadshuset,sker mot Grundläggarvägen i söder och tillfart till garagetunder byggnadskomplexet sker mot Vallmovägen norr om planområdet.Landavägen öster om planområdet utgör en del av gatunätet i villaområdetoch är sedan förra planläggningstillfället i slutet av 1990-taletstängd mot Grundläggarvägen för att undvika smittrafik genom villakvarteren.I anslutning till entréerna mot Skrantahöjdsvägen finns ett 30-tal bilplatseroch cykelparkering medan parkeringarna bakom Stadsbyggnadshusettotalt omfattar ett 50-tal platser. Parkeringsgaraget som är i 2 plan innehållerca 300-tal bilplatser (ca 100 i övre och ca 200 i under plan).Därutöver finns parkeringsplatser i kvarteret sydöstra hörn som ursprungligenvar avsedda för flerfamiljshusen och som idag används avboende söder om Grundläggarvägen, om än sparsamt.Längs Grundläggarvägen förekommer kanstensparkering, som användsav boende och kunder till pizzerian, medan parkeringsförbud råder längsSkrantahöjdsvägen.Det finns även gott om p-platser på Skrantahöjdstorget samt längs södrasidan av Meklavägen. Det är främst dessa som används om det blir fulltvid entréparkeringen.Separat gång-/cykelväg finns längs östra sidan av Skrantahöjdsvägen.Tätortens linjebussar trafikerar Skrantahöjdsvägen och busshållplatserfinns i direkt anslutning till planområdet.Gatunät inklusive gång-/cykelvägen samt parkmark är reglerade som allmänplatsmark.Området är anslutet till de allmänna ledningsnäten.Flera ledningar är dragna nära eller över fastighetsgränser runt kvarteretMontören.På fastigheten Montören 2 fanns tidigare en panncentral vilken dock ärriven sedan 15 år och idag finns inga tekniska anläggningar kvar på fastigheten.Ett u-område i gällande detaljplan, tillika servitut avsett för fjärvärme överMontören 1, används inte längre efter rivningarna av flerfamiljshusen.
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 7 (14)Ytterligare två huskropparhåller nu påatt byggas om frånreguljära flerfamiljshustill vårdboende.FÖRÄNDRINGARBebyggelse ochanvändningssättAnvändningssättet ändras så att även den södra delen av kvarteretMontören regleras för vård, bostäder och kontor, d v s samma användningssättsom redan gäller för norra delen av kvarteret. I dagsläget finnsinga planer på reguljärt boende men det finns inget skäl att förhindra atthela eller delar av kvarterets bostadsbestånd kan användas på detta sätti framtiden.Byggrätten utökas att gälla hela ovannämnda användningsområde ochutnyttjandegraden, hur stor andel av ytan ovan mark som får bebyggas,begränsas till 30 %. Parkeringsgaragen omfattas således inte avytbegränsningen. Högsta byggnadshöjd begränas till 3 våningar medaneventuella komplementbyggnader får ha en högsta byggnadshöjd på 4meter.Längs Landavägenskapas byggrätt fören villa eller ett parhuspå den yta därbollplanen finns idag.Längs Landavägen skapas ett användningsområde och en byggrätt fören villa eller ett parhus i högst två våningar och med en största utnyttjandegradpå 240 m² för huvudbyggnad plus 80 m² för garage och andrakomplementbyggnader.All mark som inte får bebyggas (prickmark) får användas för anläggandeav körytor, parkeringsplatser, stödmurar och övriga liknande markanläggningar.Befintliga byggrätter för garage samt för kioskbyggnaden ingår inte i planenoch finns således kvar oförändrade.VerksamhetFörändringarna i planen innebär att samtliga byggnader och fastigheten iövrigt kan användas vård- och kontorsverksamhet.Omgivande verksamheter bedöms inte påverkas av det planen medgeroch kan fortsätta som tidigare eller utvecklas om förutsättningar finns.
8 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅDPlanskissen visar denmarkdisposition, bl anya p-platser, som äraktuell med anledningav utbyggnaden medytterligare 60 platser/lägenheter i vårdboendetSkrantahöjden. För attfå flexibilitet för framtidaförändringar reglerarplanen inte hur markytornaska utformas.TrafikInga förändringar görs i det allmänna gatunätet.Undantaget närmast cirkulationsplatsen i korsningen Skrantahöjdsvägen-Grundläggarvägentas in- och utfartsförbudet från gällande detaljplanbort.Inga specifika ytor anges för parkering inom kvarteret men utgångspunktenär att parkeringsbehovet för de verksamheter som bedrivs inom planområdetska anordnas inom kvarteret.Parkeringsgaraget kan användas och fungera precis tidigare eller byggasom på önskat sätt. Garaget sträcker sig idag över två fastigheter (Montören1 och 3) men någon reglering av åtkomst görs inte eftersom fastighetsindelningenbedöms komma att förändras i framtiden. Tillfarter säkrasmed servitut om behov föreligger.I suterräng- ochgarageplan påMontören 3 finnslokaler som måstenås med bil frånLandavägen.Tillfart från Landavägen till suterräng- och garageplan under de båda husenpå Montören 3, inklusive en lokal, säkras genom att parkmarksytanmellan kv Montören och kv Armeraren får användas för körtrafik, särskildbestämmelse i planen. Vändmöjlighet för transporter får anordnas på enyta vid fastighetens nordöstra hörn.
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 9 (14)De delar av huvudgatan och gång-/cykelvägen som ingår i gällande detaljplanöverförs oförändrade, undantaget att reglering sker för gång-,cykel- och mopedväg som ett eget användningsområde.Mark och vegetationAllmän platsmarkTeknisk försörjningStörningar och riskerMiljökonsekvenserAdministrativa frågorSamrådDen specificerade lekyta som finns reglerad i gällande detaljplan tas borteftersom behovet var knutet till de avvecklade bostadshusen.Den allmän platsmark, delar av huvudgatan och gång-/cykelvägen samtparkmark som ingår i gällande detaljplaner överförs i princip oförändrade.Plangenomförandet kräver inga förändringar eller åtgärder avseende deallmänna ledningsnäten.Ett u-område för befintliga ledningar längs norra gränsen på Montören 3behålls samt förlängs längs den östra gränsen. Ett nytt u-område läggsin på Montören 1 och 3 för att säkra befintliga ledningar längsSkrantahöjdsvägen.Planläggningen bedöms inte medföra några förändringar som innebärökade störningar för omgivningen.Det finns två geotekniska undersökningar, en utförd i samband med attkvarteret ursprungligen planlades och bebyggdes, en i samband med enmindre tillbyggnad. Området är således väl utrett ur den aspekten. Detbedöms inte finnas risk för ras eller skred. Ytligt berg kan dock krävasprängning om dessa relativt begränsade ytor bebyggs. Ytor där husrivits kan ha lägre ytlig hållfasthet som avviker från de geotekniska rapporterna.Det finns ingen risk för översvämningar.Eftersom planen handläggs med enkelt planförfarande har ingenbehovsbedömning för betydande miljöpåverkan gjorts.De lokala miljökonsekvenserna bedöms marginella, avser något ökadtrafik om hela kvarterets möjligheter skulle utnyttjas.I ett vidare miljöperspektiv anses de förändringar planen medger inte genågon miljöpåverkan alls.Då planen bekostas av fastighetsägaren får planavgift inte tas utvid framtida bygglovgivning.Ingen detaljplan utgår helt efter att planen vunnit laga kraft.Se även genomförandedel nedan.(Samråd pågår).
10 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅDGENOMFÖRANDE-FRÅGORHandläggning ochtidplanAntagandeGenomförandetidHuvudmannaskap ochansvarsfördelningAvtalInga fastighetsrättsliga åtgärder är nödvändiga för de nu aktuella genom-förandeåtgärderna, d v s anläggande av parkeringsplatser och övrigamarkarbeten.Fastighetsbildning ochfastighetsrättsligakonsekvenserDetaljplanen handläggs med enkelt planförfarande enligt lagstiftningen inya plan- och bygglagen (PBL - SFS 2010/900) som gäller från 2 maj2011. Planuppdrag gavs den 7 maj 2012.Handläggningen genomförs under perioden november 2012 till februari<strong>2013</strong> och planen för väntas vinna laga kraft under första kvartalet <strong>2013</strong>.Bygglov för planerade parkeringsytor handläggs parallellt och ges såsnart planen vunnit laga kraft.Då detaljplanen inte strider mot översiktsplanen och i övrigt inte är avprincipiell art förslås att den kan antas av samhällsbyggnadsnämnden.Genomförandetiden skall vara 5 år efter att planen vunnit laga kraft.Ansvarig för planens genomförande är Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> ABsom fastighetsägare, i vissa delar i samråd med <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>.Kommunen är huvudman för gator och allmän platsmark.<strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö AB är huvudman för de allmänna ledningsnäten.Mellan <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> och Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> AB finns ettavtal som reglerar plankostnaden.Mellan <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> och Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> AB finns delsett gällande blockhyresavtal för Skrantahöjdens vårdboende, dels ett nyttavtal som reglerar den tillkommande delen.Enskilda hyresgäster har hyresavtal med <strong>kommun</strong>en.Ett avtal bör träffas mellan Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> AB och <strong>Karlskoga</strong>Energi & Miljö om övertagande av det aktuella skiftet av Montören 2.Montören 1Fastigheten frånförs allmän platsmark för gång-, cykel- och mopedvägenligt detaljplanen. Marken tillförs <strong>kommun</strong>ens park- och gatufastighetBregården 2:90.Servitut skapas vid behov för att Montören 1 ska garanteras tillfart överMontören 3 till källargarageplan.Del av Montören 1 omfattas av den yta där en eller två fastigheterstyckas av för en villa tomt eller för ett parhus med två lägenheter (kräveräven mark från Montören 2 och 3).Montören 2Fastigheten saknar idag syfte och bör regleras över till Montören 3.Del av nuvarande Montören 2 omfattas av den yta där en eller två fastigheterstyckas av för en villa tomt eller för ett parhus med två lägenheter(kräver även mark från Montören 1 och 3).Montören 3Fastigheten frånförs allmän platsmark för park och gång-, cykel- ochmopedväg enligt detaljplanen. Marken tillförs <strong>kommun</strong>ens park- ochgatufastighet Bregården 2:90.Från Montören 3 kan en eller två fastigheter styckas av för en villa tomteller för ett parhus med två lägenheter (kräver även mark från Montören1 och 2).
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 11 (14)ServitutLedningsrätterPlanekonomiTekniska utredningarServitut skapas vid behov för att Montören 1 ska garanteras tillfart överMontören 3 till källargarageplan.Befintligt ledningsservitut för fjärrvärme Montören 1 (1883-91/3.1) böravvecklas.Ledningsrätt bör kunna hanteras inom ramen för pågående förrättningsom omfattar hela tätorten.Planens genomförande avseende planläggning, fastighetsregleringar,om- och tillbyggnad, ändrade tillfarter, anläggande av nya parkeringar,mm bekostas av Hyresbostäder och regleras inom ramen för gällandeoch nya hyresavtal med <strong>kommun</strong>en.Hyresbostäder bekostar fastighetsreglering om fastigheten Montören 2regleras över till Montören 1, inget ytterligare kostnad ska utgå.Kommunen som huvudman bekostar åtgärder som rör allmän platsmarkPlanavgift får inte tas ut vid framtida bygglovgivning som avser fastighetenMontören 1 och 3 eller fastigheter som avstyckas från dessa fastigheter.Fastigheten Montören 2 bedöms inte kunna bebyggas inom ramenför denna detaljplan.Två geotekniska undersökningar finns för planområdet, en gjord i sambandmed att kvarteret urspringligen planlades och bebyggdes (Carl GEkman), en i samband med en mindre tillbyggnad (K-Konsult).Ritningar för pågående ombyggnad är framtagna av entreprenörenSkanska i samarbete med Hyresbostäder i <strong>Karlskoga</strong> AB.Fastighetsägare, eller av denne anlitad byggherre/entreprenör, är ansvarigför erforderliga tekniska utredningar inför byggande eller andra åtgärderpå respektive fastighet.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNDetaljplanen är upprättad av planchef Bosse Björk, i samarbete medplansekreterare Hans Bohlin, fysisk planerare Lisa Dieckhoff ochstadsarkitekt Bertil Malmström (Sweco).Övriga tjänstemän som deltagit är:Johan Ljung, samhällsbyggnadsförvaltningen, mark- och exploateringHåkan Blomqvist, samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglovEleonore Åkerlund, samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteriTerese Riddersand, samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddSif Eklund, samhällsbyggnadsförvaltningen, parkStig Rengman, samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighet/gataBengt Holm, samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighetLars Näsström, KS LedningskontorJenny Johrin, <strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö ABPontus Nermark, <strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö ABAnders Zetterblad, Hyresbostäder ABSamhällsbyggnadsförvaltningenBosse Björkplanchef
12 (14) Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅDPLANKARTAej skala
Detaljplan - Montören-Skrantafallet - SAMRÅD 13 (14)
SAMRÅDSHANDLINGMontören - Skrantafallet
Samråd tiden 28 december 2012 - 17 januari <strong>2013</strong>PLANBESTÄMMELSERFöljande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gällerbestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten.GRÄNSERPlanområdesgränsen redovisas 3 m utanför området.AnvändningsgränsEgenskapsgränsANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENAllmänna platserHUVUDGATAHUVUDGATAPARKGCMVÄGBKvartersmarkE1BGJ1 UDBKGJ1 UE1Trafik mellan områdenAnlagd parkGång-, cykel- och mopedvägBostäderVård, bostäder och kontorUTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSERgångf-inGångvägKörbar förbindelse till angränsande fastighet får finnas över allmän platsmarkUTNYTTJANDEGRADe100e200Högsta byggnadsarea i m 2 för huvudbyggnad respektive komplementbyggnaderStörsta byggnadsarea i procent av fastighetsareaBEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDEuMarken får inte bebyggasMarken ska vara tillgänglig för underjordiska ledningarMARKENS ANORDNANDEMark och vegetationn1Kör- och parkeringsytor, stödmurar och motsvarande markanläggningarfår anläggas (inom prickmarksytor)Utfart, stängselKörbar förbindelse får inte anordnasPLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDEUtformningHögsta byggnadshöjd i meter för komplementbyggnaderII IIIHögsta antal våningarv1Suterrängvåning får anordnas utöver högsta antal våningarADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERGenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraftTECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA2:71 4BOFORS, MALLENHultmansgatanLrServAnvänd gräns, PlangränsTraktgränsKvarterstraktFastighetsgränsSläntStödmurVägkantStaketSpårFastighetsbeteckningarTraktnamn, KvartersnamnGatunamnLedningsrättServitutX 6579400Y 125100Bostadshus, UthusAllmän byggnad, KyrkaTransformator, SkärmtakIndustribyggnadTrädKoordinaterRutnätspunktKoordinatsystem SWEREF 99 15 00Höjdsystem Rikets Epok 1900Mätklass IIGrundkartan framställd genom uttag från kartdatabasenSKALA 1: 1000(vid A1)0 20 40 60 80 100DETALJPLANDenna detaljplan reglerar vad marken (och vattnet) får användas till och hur den får bebyggas. Regleringensker med stöd av plan- och bygglagen, PBL, och omfattar de på denna plankarta angivna bestämmelser.Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Till planens laga handlingfinns en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.MeterENKELTPLANFÖRFARANDESamrådshandlingMontören - SkrantafalletKARLSKOGA KOMMUN2012-11-30......................................................................Bosse Björk, planchefNYA PBLSBN LAGA KRAFT.......................................... ..........................................
Ärende 15Storängens handelsområde - södra delenantagande av detaljplan, behovsbedömning
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Storängens handelsområde – södra delen- antagande av förslag till detaljplanSammanfattningPlanområdet omfattar södra delen av Storängens handelsområde, belägetlängs östra sidan av Degerfors vägen i stadsdelen Storängen, allra längstsöderut i <strong>Karlskoga</strong> tätort.I samband med en förestående handelsetablering har önskemål framförtsom att bredda kvarteret 5-10 meter för att få bättre utrymme för butikenoch logistik runt denna. Eftersom gatan inne i området ännu inte ärutbyggd fram till den aktuella platsen och det även finns ett visstutrymme ut mot Degerforsvägen bedömdes det inte finnas några hinderatt bredda kvarteret enligt önskemål. I detta ingick även att anpassabyggrätten.Efter gängse utredning och handläggning har framförda önskemål enligtovan tillmötesgåtts. Kvarteret har breddats ca 5 meter motDegerforsvägen och en smärre justering av Skogsbovägens förlängningmot söder har gjort vilket även påverkar den sydöstra delen avkvartersgränsen något. Detta är en fördel för gatans utformning ochinnebär ingen nackdel avseende hur kvartersmarken kan disponeras.Kommunen har i det aktuella markförsäljningsavtalet inkluderatåtagandet att göra en mindre planändring med anledning av ovanbeskrivna önskemål och avtalet medger därför smärre justeringar avgränser och ytor.Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och har underperioden 4-17 januari var utsänd för granskningssamråd till berördasakägare, <strong>kommun</strong>ala instanser, m fl. Inkomna godkännanden frånsakägare, yttranden och kommentarer till dessa redovisas i ett särskiltgranskningsutlåtande.Endast smärre justeringar och redaktionella ändringar som inte innebärnågra förändringar av planens intentioner görs jämfört medsamrådsförslaget.g:\plan\aa - planer - pågående\storängens handelsområde - södra delen\3. antagande\tjänsteskrivelse med hut - storängens handelsområde - södra delen - antagande - <strong>2013</strong>-01-31 - sbn.docPOSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 samhallsbyggnad@karlskoga.se 12 27 80-0BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NRSkrantahöjdsvägen 35 2<strong>02</strong> 71 MALMÖ 0586-610 19 www.karlskoga.se 212000-1991
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Eftersom planen handläggs med enkelt planförfarande har, enligt en nyrutin, endast en enkel behovsbedömning avseende betydandemiljöpåverkan gjorts. Det planen medger kommer inte att medförabetydande miljöpåverkan.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 januari <strong>2013</strong>Granskningsutlåtande 31 januari <strong>2013</strong>Plankarta och planbeskrivning i samrådsversionBehovsbedömning miljöpåverkan – förenklad 31 januari <strong>2013</strong>Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN beslutar att, med de under rubrikerna kommentarer igranskningsutlåtandet angivna justeringarna, anta detaljplan förStorängens handelsområde – södra delen.2. SBN beslutar att det detaljplanen medger inte anses kommer attmedföra betydande miljöpåverkan och offentliggör härmed dettabeslut.Bosse BjörkplanchefBeslutet expedieras till:Stadsbyggnadskontoret
Bilaga – Antagande detaljplan – Storängens handelsområde – södra delenKonsekvenser för en hållbar utveckling - sammanfattande bedömning av förslag till beslutAspekter Beslutsförslaget har … Beskrivning av konsekvenser utifrån checklistanSociala/kulturellaen positivpåverkanBarnkonventionenXDialog och inflytandeXFolkhälsaXJämlikhet och social rättvisaXJämställdhetXKulturmiljö/kulturellaomgivningarMiljörelaterad hälsaXEkologiska AvfallXBiologisk mångfaldXEnergiXKonsumtionXTransporterXVatten, luft och markXEkonomiska Kommunens ekonomiXKostnadseffektivitetXingenpåverkanXen negativpåverkanLyft särskilt fram konsekvenser som kommer i konflikt med andra aspekter av hållbar utveckling.TillväxtX Förändringen av kvarterets gräns och byggrätt medför ökad flexibilitetoch förbättrade utvecklingsmöjligheter.
SBN 1 (3)ENKELT PLANFORFARANDE - NYA PBLDetaljplan förSTORÄNGENS HANDELSOMRÅDE– SÖDRA DELEN<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-12-12av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>_______________________________________________GRANSKNINGSUTLÅTANDESAMRÅDSUTSKICK Samråd med privata sakägare har skett genom att kompletta handlingardelgivits samtliga sakägare (2 st).YTTRANDENSAKÄGARESkriftliga godkännanden har erhållits från de båda berörda sakägarna,ägaren till fastigheten Högåsen 2:139 samt störste delägaren ivägsamfälligheten s:43, vilket i båda fallen är <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, bilaga 1.SAMRÅDSREMISSPlanen har under tiden 4-17 jan <strong>2013</strong> även varit utsänd till <strong>kommun</strong>alaförvaltningar och andra berörda instanser.KOMMUNALAYTTRANDEN, M FLSBF - Lantmäteri påpekar att angiven största byggnadsarea avser perfastighet vilket inte framgår av planbestämmelsen.Kommentar:Plankartan kompletteras så att bestämmelsen lyder ”största byggnadarea iprocent av fastighetsarea”.SBF – Mark och exploatering informerar om att viss del av marken ägs avBuffin Real Estate Sweden AB genom köpekontrakt med <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>och bör benämnas köpekontraktet i planbeskrivningen. Lr 5 (teleledning)finns inte markerad på kartan. Den teleledning som går i öst-västlig riktning iplanområdets södra del är tagen ur bruk och ledningsrätten har tagits bort.Avtal om detta finns med Skanova. Ledningen ligger dock kvar i marken ochexploatören måste beakta detta vid anläggningsarbetet.Kommentar:Planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om köpekontrakt ochteleledning enligt ovan samt att ledningsrätten (Lr5) läggs in på kartan.
2 (3)Skanova har översänt ett yttrande som inte innehåller några specifikakommentarer avseende planförslaget samt en översiktlig karta som visarledningssträckningar i området, bilaga 2.Kommentar:Befintlig telekabel längs Degerforsvägen har satts ut och mätts in ochhänsyn till denna har tagits när kvartersgränsens nya läge har lagts fast.Förutsättningar och åtgärder har diskuterats fram direkt med representantför Skanova. Den telekabel som går i öst-västlig riktning har tagits ur bruk,se yttrande ovan.Handikapprådet understryker att alla som har en funktionsnedsättning,d v s rullstolsburna, hörselskadade, astmatiker och synskadade, skall hamöjlighet att ta sig runt på området samt in i affärer och kontor.Kommentar:Eftersom användningen bl a avser handel är det viktigt att tillgängligheten tillbyggnader och inom området i övrigt är hög. Ett stycke med text enligt ovan,läggs till i planbeskrivningen. Frågan bevakas i bygglovskedet.Trafikverket har inkommit med ett yttrande, bilaga 3.Kommentar:Se kommentar till Länsstyrelsens yttrande nedan.Övriga instanser har endera inget att erinra eller har valt att inte yttra sigöver planförslaget.ÖVRIGA Länsstyrelsen har inkommit med ett yttrande, bilaga 4.YTTRANDENKommentar:Avseende frågan om behovsbedömning har länsstyrelsen tidigare meddelatatt skriftliga behovsbedömningar inte behöver upprättas för enklaplanförfaranden eftersom dessa per definition aldrig kan behandlaföreteelser som innebär betydande miljöpåverkan. Eftersom denna rutin nuförändrats bifogas planhandlingen en förenklad behovsbedömning.Inom detaljplanelagt område kan avsteg från beslut om byggnadsfritt områdegöras. I det här fallet är avståndet mellan vägkant och byggrätt som minst ca23 meter vilket bedöms vara väl tilltaget ur säkerhetssynpunkt med tanke påvilken användning som medges och att det är inom tätorten.Angiven användningsbestämmelse är identisk med den som finns i gällandedetaljplan från 2012 och gäller för en stor del av Storängens handelsområde.Det finns inget skäl att ändra bestämmelsens utformning.Bestämmelsetexten för prickmarkerad mark ändras enligt förslag till”byggnad får inte uppföras”. Egenskapsbestämmelsen n1 behålls men gesen ny innebörd som innebär att ”plank och andra anläggningar får vara högst1,3 meter, undantaget stängsel som får vara högst 2,0 meter.Kommunen är huvudman för allmän platsmark, vilket är en lagstadgadförutsättning (PBL 4 kap 6 §) som inte regleras genom planbestämmelse.
3 (3)ÖVRIGAKOMMENTARERUnder samrådsprocessen har Skogsbovägens förlängning och dennagatas anslutning mot väg 205 (utanför planområdet) studerats ytterligare,projektering pågår, vilket medför att gatans sträckning och kvartersgränsenjusteras något i kvarterets sydöstra hörn. Köparen är informerad om dennajustering.FÖRSLAG TILLBESLUT<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås att, med de redaktionella ändringarnasom redovisas under rubrikerna kommentarer, anta detaljplanen Storängenshandelsområde – södra delen.<strong>Karlskoga</strong> <strong>2013</strong>-01-31Bosse BjörkPlanchef
BILAGA 1
BILAGA 2
BILAGA 3
BILAGA 4
Behovsbedömning miljöpåverkanJAN <strong>2013</strong> 1(1)Behovsbedömning om programmet/planen antas innebära betydande miljöpåverkanSTORÄNGENS HANDELSOMRÅDE- södra delenDETALJPLAN - enkelt planförfarandeEnligt 4 kap 34 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antas komma att innebärabetydande miljöpåverkan.Samma instans som normalt beslutar om planfrågor ska även besluta om en plan ska miljöbedömaseller inte. Detta dokument utgör underlag för beslut om miljöbedömning. Eftersom detaljplanen handläggsmed enkelt planförfarande varför denna behovsbedömning också är förenklad.Slutsats:Planen omfattar södra delen av Storängens handelsområde. Området är planlagt sedantidigare för handel men ännu obebyggt. En butikslokal håller dock på att projekteras och p g adetta måste byggrätten breddas något.Planens huvudsyfte är att bredda byggrätten för kvarteret närmast Degerforsvägen med ca 5meter vilket innebär att kvarteret breddas med ca 5 meter. Skogsbovägen förlängning motsöder justeras något avseende sträckning så att gatan kommer ansluta direkt mot en nykorsning/cirkulationsplats på Degerforsvägen /väg 205 (belägen utanför planområdet).De förändringar som medges är försumbara ur miljöpåverkanssynpunkt.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås, i enlighet med bifogad genomgång av bedömningskriterierna,besluta att en miljöbedömning enligt 4 kap 34 § PBL inte behöver göras eftersomdet planen medger inte antas kommer att innebära betydande miljöpåverkan.
SAMRÅDSHANDLINGFörslag till detaljplan förStorängenshandelsområde- södra delenEnkelt planförfarande - nya PBLUpprättad 12 dec 2012SAMRÅD 4 -17 jan <strong>2013</strong>upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>
2 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 3 (14)NORMALT PLANFORFARANDE – NYA PBL - Samrådshandling - UTSKICKDetaljplan förStorängens handelsområde- södra delen<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-12-12samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>P L A N B E S K R I V N I N GHANDLINGARPlankarta med bestämmelserPlanbeskrivning medgenomförandefrågor(Granskningsutlåtande)(Fastighetsförteckning)SYFTEPLANDATALägeOmfattningArealMarkägarförhållandenHuvudsyftet med planen är att justera byggrätten och den västraanvändningsgränsen för handelskvarteret samt att vrida gatans sträckningnågot mot väster längst söderut i området.Planområdet är beläget i stadsdelenStorängen i södra <strong>Karlskoga</strong>.Planområdet omfattar den sydvästligasteoch ännu ej exploateradedelen av Storängens handelsområdePlanområdets areal är ca 25 000 m².Fastigheten Högåsen 2:139 ägs av<strong>kommun</strong>en.TIDIGARE STÄLL-NINGSTAGANDENDetaljplanFör området gäller följande detaljplaner:Nr 576 Storängens handelsområde - Aggerud 2:67 m fl, laga kraft 2012-05-09, akt nr 1883-P12/22.Översiktsplan I översiktsplanen för <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, antagen 1 mars 2011omnämns området specifikt som utvecklingsområde för sällanköpshandel,särskilt handel med skrymmande varor.Planens intentioner har således stöd i översiktsplanen.TomtindelningDet finns inga tomtindelningar (fastighetsindelningsbestämmelser) inomplanområdet.
4 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅDDen aktuella delen av detaljplanen förStorängens handelsområde (markerat medrött) är planlagd för handel och viss bilservice,dock endast försäljning, samtservice och hantverk med inriktning motallmänheten. Ytan för hantering av dagligvarorfår inte överstiga 600 m² per fastighet.Här finns även ett litet användningsområdeför en ny transformatorstation samt enförlängning av Skogsbovägen mot söder.Ytan har tidigare, sedan över 30 år, varitplanlagd för industriändamål. Området harännu inte exploaterats och består i verklighetenav åkermark som fortfarande brukas.Nr 576FÖRUTSÄTTNINGARBebyggelse ochanvändningssättOmrådet är obebyggt och även i övrigt helt oexploaterat.Närmaste bebyggelse är en lokal för bilförsäljning (Biva) på västra sidanDegerforsvägen, ca 80 meter från planområdet, samt ett bostadshus(Skogsbo) ca 100 meter öster om planområdet.Nuvarande detaljplan medger handel och viss bilservice, dock endastförsäljning, samt service och hantverk med inriktning mot allmänheten.Ytan för hantering av dagligvaror får inte överstiga 600 m² per fastighet.Denna del av Storängen ställdes genom en ny detaljplan helt nyligen omfrån industri till handel.Även i övrigt har området till större delen renodlats för handel.Området är idaghelt oexploateratoch utgörs av brukadåkermark.bild
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 5 (14)Handelskvarteretsungefärligaomfattningmarkeratmed rött.SkogsbogrusvägDegerforsvägen (väg 205/243)BivaVerksamheterMark och vegetationTrafik och parkeringAllmän platsmarkLedningar och övrigtekniska anläggningarFram till nyligen bedrevs åkerbruk på ytorna inom planområdet.Inom Storängens handelsområde, vars utbyggda del i sin helhet är belägennorr om planområdet, finns en mängd olika verksamheter. De flestahar inriktning på handel, närmast en bygghandel (Cheapy) och två bilhandlare(Biva och Volvo på västra sidan Degerforsvägen), men härfinns även service- och entreprenadföretag och ortens bussgarage.Planområdet uppfattas som plant men sluttar svagt mot söder.Hela ytan utgörs av åkermark som fram till helt nyligen varit brukad.Förutom några enstaka lövträd av slykaraktär längst i söder är ytan heltöppen.Gatunätet är inte utbyggt inom planområdet ännu men befintlig gata,Skogsbovägen, kommer inom kort att förlängas mot söder.Degerforsvägen (väg 205/243) löper strax väster om planområdet. Ca10 000 fordon passerar dagligen.Mot Degerforsvägen ansluter en liten grusväg som går omedelbart norrom planområdet. Grusvägen leder ner mot Möckelnstranden.Enligt gällande detaljplan ska denna grusväg anslutas mot den förlängdaSkogsbovägen och korsningen med Degerforsvägen tas bort. Delenmellan Skogsbovägen och Degerforsvägen kommer vara kvar men endastfungera som gång-/cykelväg. En gång-/cykelväg är planerad attbyggas längs Degerforsvägen, eventuellt redan under <strong>2013</strong>.Regiontrafikens linjebussar mellan <strong>Karlskoga</strong> och Degerfors trafikerarDegerforsvägen, busshållplatser finns idag i anslutning till korsningenmed Fisksjöleden ca 500 meter norr om planområdet.Parkmark mellan Degerforsvägen och handelskvarteret samt allmännagator är reglerade som allmän platsmark.De allmänna ledningsnäten är utbyggda fram till en punkt ca 150 meternorr om planområdet.Längs Degerforsvägen finns två större telekablar, s k transportnätsledningar,som går mellan <strong>Karlskoga</strong> och Degerfors.En telekabel som korsar planområdet längst i söder är tagen ur drift.I direkt anslutning till planområdet finns två användningsområden förtransformatorstationer, avsedda för framtida utbyggnad.
6 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅDDet aktuellahandelskvarteretmarkerat med rött.Den blivandefastighetsgränsenflyttas ca 3-5 metermot Degerforsvägenför att göra tomtennågot djupare ochdärmed ge plats förden planeradebutiksbyggnaden(Biltema).BivaFisksjöledenVolvoCheapybussgaragetGammal bild- byt ut.SkogsbonykorsningDegerforsvägenInga förändringar sker vad gäller hur området får användas eller bebyg-gas, samtliga bestämmelser behålls lika som i gällande detaljplan.Användningssättet är handel och viss bilservice, dock endast försäljning,samt service och hantverk med inriktning mot allmänheten. Ytan för hanteringav dagligvaror får inte överstiga 600 m² per fastighet.Högsta totalhöjd är 12 meter, takvinkel ska vara mellan 0 och 20 gradersamt högst 30 % av respektive fastighets areal får bebyggas.Förändringen består i att användningsområdets västra gräns förskjutsca 3-5 meter närmare Degerforsvägen och som en konsekvens av dettautökas byggrätten ca 5 meter mot väster.Längst i sydost justeras gränsen så att den blivande gatan kan få ensträckning som ansluter direkt mot Degerforsvägen. Detta innebärsmärre justeringar av användningsområden och byggrätter för de bådahandelskvarteren på ömse sidor om gatan.FÖRÄNDRINGARBebyggelse ochanvändningssättVerksamhetVerksamhetsområdet kan fortsätta utvecklas på samma sätt som gällandeplan medger och enligt de strategiska riktlinjerna för <strong>Karlskoga</strong> tätort.Åkerbruket avvecklas i och med att området nu exploateras, detta ärdock ingen förändring jämfört med gällande detaljplan.
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 7 (14)VolvoSkogsbovägenssträckning justerasså att vägen kommeratt anslut direktmot Degerforsvägen.Illustrationen visaren principlösninginklusive en föreslagenplacering av Biltemasplaneradebutiksbyggnad.Med något kraftigarerödbrun färg markerasutökningen avhandelskvarteretmed 3-5 meter motDegerforsvägenBivaCheapyDegerforsvägen (väg 205/243)preliminärplaceringBiltemaförlängd sträckning SkogsbovägenSkogsbonykorsningny tillfartför EspenäsTrafikSkogsbovägens sträckning justeras så att gatan kan ansluta direkt motDegerforsvägen i en ny korsning/cirkulationsplats. Utrymme för korsningeningår i en äldre gällande detaljplan (1981) varför korsningen ochanslutningens exakta utformning och läge inte regleras inom ramen fördenna detaljplan.Den planerade gång-/cykelvägens läge längs Degerforsvägen ryms fortfarandeefter förändringen.Efter justeringen av användningsgränsens läge är avståndet från vägmitt(Degerforsvägen) och den blivande fastighetsgränsen ca 20 meter ochmellan vägmitt och byggrätten ca 30 meter.Parkering förutsätts i sin helhet anordnas på respektive fastighet.
8 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅDUngefär vid skogskantenmitt i bilden anläggsen ny korsningen(troligen cirkulationsplats)som primärt kommerförsörja den nyahandelsfastigheten.Korsningen finns regleradi en äldre detaljplan.Mark och vegetationAllmän platsmarkTeknisk försörjningStörningar och riskerÄven inom ytor som inte får bebyggas (prickmark) får kör- och parkeringsytor,stödmurar och motsvarande markanläggningar anläggas.Parkmarken längs Degerforsvägen anses även efter att ca 3-5 meter tagitsi anspråk fylla avsedd funktion. Här ryms den planerade gång-/cykelvägenlikväl som befintlig telekabel, en framtida fjärrvärmekulvert samtåtgärder för avvattning. Parkmarksytorna ska hållas öppna.Lokalgatans sträckning justeras men funktionen behålls oförändrad.Plangenomförandet kräver utbyggnad av de allmänna ledningsnäten.Inom de delar av planen där gränser och gatusträckning ändras ärledningsnätet inte utbyggt än.Utrymme finns för en framtida fjärrvärmekulvert mellan den justeradeframtida fastighetsgränsen och den östra av de båda befintliga telekablarna.Därutöver finns utrymme mellan Degerforsvägen och sammatelekabel för erforderlig avvattning och med hänsyn tagen till att en nygång-/cykelväg ska anläggas inom samma utrymme. Befintliga telekablarkan således ligga kvar i oförändrat läge inom parkmarksområdet (utanfördenna detaljplan) men kan byggas över med planerad gång-/cykelväg.Övriga ledningar förutsätts dras i gatumark eller i u-områden inom ochutanför planområdet.Dagvatten bör omhändertas lokalt men kan bräddas om behov föreligger.Användningsområdet för en framtida transformatorstation flyttas någotsom en anpassning till gatans ny sträckning.Planläggningen leder inte till några förändringar som innebär ökade störningarför omgivningen. Förutsättningarna för att använda och bebyggaområdet är exakt de samma som i gällande detaljplan.Förutom en befintlig översiktlig geoteknisk undersökning, utförs ytterligareundersökningar inom och närmast runt planområdet. Området är såledesväl utrett ur den aspekten. Det finns ingen risk för ras eller skred. Ytligtberg kan dock kräva sprängning om dessa relativt begränsade ytor bebyggseller när gator anläggs. Det finns ingen risk för översvämningar.Det har inte förekommit några verksamheter inom planområdet tidigaresom skulle kunnat gett upphov till föroreningar i mark.
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 9 (14)MiljökonsekvenserAdministrativa frågorSamrådEftersom planen handläggs med enkelt planförfarande har ingenbehovsbedömning för betydande miljöpåverkan gjorts.De förändringar planen medger bedöms inte ge någon miljöpåverkanalls jämfört med gällande detaljplan.Planen bekostas inom ramen för markköp varför planavgift inte får tas utvid framtida bygglovgivning för den södra av de båda fastigheter somryms inom handelskvarteret.Ingen detaljplan utgår helt efter att planen vunnit laga kraft.Se även genomförandedel nedan.(Samråd pågår).GENOMFÖRANDE-FRÅGORHandläggning ochtidplanAntagandeGenomförandetidAnsvarig för planens genomförande är avseende den mark som för-värvats och den fastighet som är under bildande är Buffin Real EstateAB.<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> är tills vidare ansvarig för övrig kvartersmark inomplanområdet, mark som avses säljas för handelsändamål.Kommunen är huvudman för gator och allmän platsmark vilket inkluderarbyggande av gata (Skogsbovägen) samt anläggande av ny korsning/cirkulationsplats på Degerforsvägen (belägen utanför planområdet).Trafikverket är väghållare för Degerforsvägen (väg 205/243) och ansvarigför anläggande av gång-/cykelvägen längs denna (utanför planområdet).<strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö AB är huvudman för de allmänna ledningsnätenoch ansvarar för utbyggnad av va-nät samt el- och fjärrvärmenät.Skanova är ansvarig för telenätet.Huvudmannaskap ochansvarsfördelningAvtalDetaljplanen handläggs med enkelt planförfarande enligt lagstiftningen inya plan- och bygglagen (PBL - SFS 2010/900) som gäller från 2 maj2011. Planuppdrag gavs den 7 sep 2012.Handläggningen genomförs under perioden november 2012 till februari<strong>2013</strong> och planen förväntas vinna laga kraft under första kvartalet <strong>2013</strong>.Bygglov kan handläggs parallellt och ges så snart planen vunnit lagakraft. Även fastighetsbildning kan handläggas parallellt med planläggningen.Då detaljplanen har stöd i översiktsplanen och i övrigt inte är av principiellart förslås att den kan antas av samhällsbyggnadsnämnden.Genomförandetiden skall vara 5 år efter att planen vunnit laga kraft.Mellan <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> och Buffin Real Estate AB finns ett markköpsavtalsom även inkluderar plankostnaden samt krav på anläggande avny korsning mot Degerforsvägen.Mellan <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> och Trafikverket har ett avtal träffats somgodkänner att en ny korsning skapas på Degerforsvägen (väg 205/243)samt att utformningen ska ske i samråd med och godkännas av Trafikverket(liggere utanför planområdet men påverkar detsamma). Avtaletlägger även fast att nuvarande korsning till Espenäs ett stycke söder omplanområdet ska stängas och att anslutning ske ske till den nya korsningen.Stängningen ska ske senast om 3 år enligt avtalet.
10 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅDFastighetsbildning ochfastighetsrättsligakonsekvenserDe ytor som kan styckas av från fastigheten Högåsen 2:139 förändrasnågot genom av användningsgränsen för det aktuella handelskvarteretjusterats.Högåsen 2:139Från Högåsen 2:139 avstyckas en fastighet enligt köpeavtal. Fastighetensomfattning förändras med anledning av planändringen något jämförtmed inlämnad ansökan.Ytterligare minst en fastighet för handelsändamål kan avstyckas inomramen för det detaljplanen medger. Därutöver kan en fastighet bildas fören framtida transformatorstation, alternativt upplåts marken mednyttjanderättsavtal.LedningsrätterPlanekonomiTekniska utredningarEn ledningsrätt för telekabel (Lr 5) används enligt uppgift inte längre ochbör därför tas bort (ev redan under handläggning).Planläggning och fastighetsregleringar bekostas inom ramen för markförsäljning.Utbyggnad av det allmänna gatunätet, inklusive anläggande av ny korsningpå Degerforsvägen (ligger utanför planområdet) bekostas av <strong>kommun</strong>en.Ansökan om medfinansiering av korsningen har gjorts hosRegionförbundet.Trafikverket bekostar, med finasiering från Regionförbundet, anläggandeav gång-/cykelväg längs väg 205/243 (ligger utanför planområdet).Buffin Real Estate AB bekostar plangenomförandet i de delar som berörförvärvad mark, inklusive uppförande av en Biltemabutik.Planavgift får inte tas ut vid framtida bygglovgivning för den fastighetsom förvärvats av Buffin Real Estate. Om planavgift får tas ut för övrigafastigheter som avstyckas inom planområdet beror på hur kommandemarkförsäljningsavtal utformas.<strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö AB bekostar utbyggnad av ledningsnäten enligtuppgörelse med <strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>.En geoteknisk undersökning finns för planområdet, gjord i samband medatt området ursprungligen planlades (K-Konsult).Ytterligare geotekniska undersökningar pågår i skrivande stund (WSP).Ritningar för ombyggnad av gatunätet inklusive ny korsning/cirkulationsplatspå Degerforsvägen tas fram av Vicon AB i samråd med <strong>Karlskoga</strong><strong>kommun</strong>.Anslutning till korsning på Degerforsvägen (väg 205/243) ska godkännasav Trafikverket, i enlighet med avtal.Projektering av ny gång-/cykelväg längs väg 205/243 påbörjas inom kort,Trafikverket upphandlar konsult för ändamålet.Utsättning (via ledningskollen) och inmätning (av <strong>kommun</strong>en) har skettav den östra av de befintliga telekablarna längs Degerforsvägen, utsättningska även begäras av den västra kabeln.Utrymme för en framtida fjärrvärmekulvert har studerats tillsammansmed <strong>Karlskoga</strong> Kraftvärmeverk AB.Fastighetsägare, eller av denne anlitad byggherre/entreprenör, är ansvarigför erforderliga tekniska utredningar inför byggande eller andra åtgärderpå respektive fastighet.
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 11 (14)MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNDetaljplanen är upprättad av planchef Bosse Björk, i samarbete medplansekreterare Hans Bohlin, fysisk planerare Lisa Dieckhoff ochstadsarkitekt Bertil Malmström (Sweco).Övriga tjänstemän som deltagit är:Johan Ljung, samhällsbyggnadsförvaltningen, mark- och exploateringHåkan Blomqvist, samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglovEleonore Åkerlund, samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteriAnders Jansson, samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäteriTerese Riddersand, samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddSif Eklund, samhällsbyggnadsförvaltningen, parkStig Rengman, samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighet/gataPeter Särnholm, samhällsbyggnadsförvaltningen, gataLars Näsström, KS LedningskontorJenny Johrin, <strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö ABPontus Nermark, <strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö ABMichael Spennare, <strong>Karlskoga</strong> Kraftvärmeverk ABLars Andersson, Skanova ABJan-Eric Carlring, WSP Group AB, ÖrebroPer Persson, Vicon AB, KarlstadSamhällsbyggnadsförvaltningenBosse Björkplanchef
12 (14) Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅDPLANKARTA@ej skala
Detaljplan - Storängens handelsområde - södra delen - SAMRÅD 12 (14)
SAMRÅDSHANDLINGStorängens handelsområde- södra delen
PLANBESTÄMMELSERSamråd tiden 4 januari - 17 januari <strong>2013</strong>Följande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gällerbestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten.GRÄNSERPlanområdesgränsen redovisas 3 m utanför området.AnvändningsgränsEgenskapsgränsANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENAllmänna platserHUVUDGATALOKALGATALokaltrafikKvartersmarkBE1E1H1GJ1 UGJ1 UE1Teknisk anläggning, transformatorstationHandel och viss bilservice, dock endast försäljning samt service ochhantverk med inriktning mot allmänheten. Ytan för hantering avdagligvaror får ej överstiga 600 m 2 per fastighetUTNYTTJANDEGRADe1 00Största byggnadsarea i procent av fastighetsareaBEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDEMARKENS ANORDNANDEMark och vegetationn1Marken får inte bebyggasKör- och parkeringsytor, stödmurar och motsvarande markanläggningarfår anläggas (inom prickmarksytor).Utfart, stängselUtfartsförbudPLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDEUtformningHögsta totalhöjd i meter.(Enstaka byggnadsdelar, skyltar, master m.m. får vara högre)Minsta respektive största taklutning i graderADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERGenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraftILLUSTRATIONERIllustrationslinje (faställs inte i plan)TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA2:71 4BOFORS, MALLENHultmansgatanLrServAnvänd gräns, PlangränsTraktgränsKvarterstraktFastighetsgränsSläntStödmurVägkantStaketSpårFastighetsbeteckningarTraktnamn, KvartersnamnGatunamnLedningsrättServitutX 6579400Y 125100Bostadshus, UthusAllmän byggnad, KyrkaTransformator, SkärmtakIndustribyggnadTrädKoordinaterRutnätspunktKoordinatsystem SWEREF 99 15 00Höjdsystem Rikets Epok 1900Mätklass IIGrundkartan framställd genom uttag från kartdatabasenSKALA 1: 1000(vid A1)0 20 40 60 80 100DETALJPLANDenna detaljplan reglerar vad marken (och vattnet) får användas till och hur den får bebyggas. Regleringensker med stöd av plan- och bygglagen, PBL, och omfattar de på denna plankarta angivna bestämmelser.Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Till planens laga handlingfinns en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.Storängens handelsområde- södra delenKARLSKOGA KOMMUN2012-12-12......................................................................Bosse Björk, planchefMeterSBNENKELTPLANFÖRFARANDESamrådshandlingNYA PBLLAGA KRAFT.......................................... ..........................................
Ärende 16Lonnen - Rosensjö 1:6, m fl - utställning av detaljplan
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Lonnen – Rosensjö 1:6 m fl- beslut om utställning av förslag till detaljplanSammanfattningPlanområdet omfattar del av fastigheten Rosensjö 1:6 samt ett antalavstyckade bostadsfastigheter och arrendetomter belägna på båda sidorom väg 237, ca 12 km norr om <strong>Karlskoga</strong> tätort.De berörda fastigheterna/arrendetomterna är bebyggda med fritidshus,men några av husen används för åretruntboende. Bebyggelsen består avgrupper varav den södra ligger direkt invid sjön Lonnens strand. Runtområdet finns skogs-, hag och åkermark.Bebyggelsen är planlagd för fritidshusboende enligt den policy somgällde tidigare i <strong>kommun</strong>en.På initiativ av boende i området och genom Rosensjö samfällighetsföreningönskas att gällande detaljplan ersätts så att samtliga befintligafastigheter samt en obebyggd fastighet får en utnyttjandegrad sommotsvarar åretruntboende.Inom ramen för detaljplanen föreslås att strandskyddet upphävs förberörda delar av planområdet. Detaljplanen handläggs med normaltplanförfarande enligt lagstiftningen i gamla PBL (SFS 1987:010)De yttranden som inkommit under samrådstiden, kommentarer till dessasamt förslag till ändringar i planförslaget redovisas i en särskildsamrådsredogörelse.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 jan <strong>2013</strong>.Samrådsredogörelse 31 jan <strong>2013</strong>.Planhandlingar i samrådsversion.
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ställa utförslag till detaljplan för Lonnen – Rosensjö 1:6 m fl, inklupphävande av del av Lonnen 4 – Rosensjö 1:6, för granskningmed de revideringar som anges i kommentarerna tillsamrådsredogörelsen.2. SBN kungör sitt ställningstagande att planförslaget inte kommeratt medföra någon betydande miljöpåverkan.Bosse BjörkPlanchefBeslutet expedieras till:StadsbyggnadskontoretSBF Stab
SBN 1 (3)NORMALT PLANFÖRFARANDE - GAMLA PBLDetaljplan förLONNEN – ROSENSJÖ 1:6 m flsamt upphävande avdel av detaljplan för Lonnen 4 - Rosensjö<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-04-25av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>_______________________________________________SAMRÅDSREDOGÖRELSESAMRÅDSUTSKICK Samråd med privata sakägare har skett genom att kompletta handlingarsänts ut per brev till 13 december 2012. Eventuella synpunkter skulle havarit samhällsbyggnadsförvaltningen tillhanda senast den 10 januari <strong>2013</strong>.YTTRANDENSAKÄGAREArrendator på Rosensjö 1:6 (Lena Weilandt), har muntligen framförtönskemål om utökad kvadratmeteryta för gemensam brygga inomplanområdet.Kommentar:Angiven kvadratmeteryta för gemensam brygga har i planbestämmelsenblivit tämligen liten jämfört med ytan för badplatsen och bryggans syfte.Platsen bedöms kunna rymma upp till två bryggor med en sammanlagd ytaom 50 m².Ägarna till fastigheten Rosensjö 1:56 har inkommit med ett yttrande,bilaga 1.Kommentar:Det bedöms rimligt att utöka utnyttjandegraden för huvudbyggnad dåplanens syfte är att öka förutsättningarna för åretruntboendeboende.Angiven utnyttjandegrad för komplementbyggnader är redan något störrejämfört med <strong>kommun</strong>ens principnivåer för villabebyggelse, för att rymmadiverse uthus som är vanligare i ett lantligt boende. En större utnyttjandegradskulle kunna medföra en ur gestaltningssynpunkt alltför högexploatering i detta strandnära läge.Enskilda bryggor bör inte vara lika stor som de gemensamma, där flermänniskor förväntas bruka bryggorna. Angivet kvadratmetertal följer sammanivå som övriga planlagda enskilda bryggor vid Lonnen och i övriga<strong>kommun</strong>en. Det bedöms fullt möjlig att anlägga en L-formad brygga inomreglerat kvadratmetertal.
2 (3)SAMRÅDSREMISSPlanen har under tiden 13 december 2012 till 10 januari <strong>2013</strong> även varitutsänd till <strong>kommun</strong>ala förvaltningar och andra berörda instanser.KOMMUNALA SBF - Miljökontoret har inkommit med ett yttrande, se bilga 2.YTTRANDEN, M FLKommentar:Planbeskrivningen kompletteras med en text om att planområdet delvisligger i den primära och delvis den sekundära skyddszonen för Timsälvensföreslagna vattenskyddsområde samt att detta kan innebära restriktionerinom området. Plankartan kompletteras med en bestämmelse att dagvattenska omhändertas lokalt. Avfallsavgifter regleras inte i detaljplanen.SBF - Lantmäteri har uppmärksammat att utnyttjandegraden skall gälla perfastighet samt att formuleringar om nya tomter inte är konsekventa.Kommentar:Bestämmelsen om utnyttjandegrad justeras så att det framgår att den gällerper fastighet/arrendetomt. De delar av planbeskrivningen som berör nyatomter och fastigheter förtydligas.Skanova har inkommit med ett yttrande, bilaga 3.Kommentar:Befintliga ledningar är till stor del samordnande med befintligt ledningsnät förvatten och avlopp och därmed i sin befintliga placering säkrade med u-områden i planen, undantag kan dock finnas och eftersom ledningarnasaknar ledningsrätt förutsätts att eventuella flyttningar bekostas av Skanova.Plan- och genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgifter ombefintligt telenät enligt yttrandet.Trafikverket har inkommit med ett yttrande, bilaga 4.Kommentar:Se kommentaren nedan angående trafik.Övriga instanser har endera inget att erinra eller har valt att inte yttra sigöver planförslaget.ÖVRIGA Länsstyrelsen har inkommit med ett yttrande, bilaga 5.YTTRANDENKommentar:En behovsbedömning gjordes inför beslut om planuppdraget och kommer attdelges länsstyrelsen.Det finns en geoteknisk undersökning gjord som visar att marken generelltbestår av den ”klassisk överkonsoliderade <strong>Karlskoga</strong>leran” vilken inte är raseller skredbelägen. Planbeskrivningen kompletteras med information om
3 (3)detta förhållande. Eventuella kompletterande undersökningar ansvararrespektive byggherre för vilket framgår av genomförandebeskrivningen.De anslutningar till väg 237 som regleras i detaljplanen är dels befintliga ochdessutom identiska med regleringen i gällande detaljplan. Sikten är mycketgod vid anslutningspunkterna.Enligt underlag från SGU och eftersom marken utgörs av lera finns inga skälmisstänka att radonrisk föreligger. Planbeskrivningen kompletteras medinformation om detta.I <strong>kommun</strong>ens grundkarta finns inte fullständiga höjdkurvor över planområdetoch på grund av att de som finns därför kan ge en inkorrekt bild avtopografin har höjdkurvorna i samråd med <strong>kommun</strong>ens mätningsingenjörplockats bort.I dagsläget används inte de norra hagmarkerna för djurhållning, men det kaninte uteslutas att så skulle kunna ske i framtiden.Planbestämmelsen ”b 1 ” är formulerad för att möjliggöra alternativa byggnadstekniskalösningar. Föreslagen förenkling skulle innebära mindreflexibilitet. Planbestämmelsen ”b 1 ” är relevant och kommer behållas inom debyggrätter som ligger närmast ovanför strandtomterna eftersom det finnslåglänta partier även inom dessa byggrätter.Nivån för lägsta golvhöjd är densamma som använts för flera andradetaljplanerna kring Lonnen och med motiveringen att det finns storalåglänta ytor vid sjöns södra del som utgör buffert vid högt vattenstånd.Detta framgår av planbeskrivningen. En översvämningskartering är, enligtgällande översiktsplan, dock planerad för bl a sjön Lonnen. Till dess ensådan är genomförd används redovisad vedertagen nivå.Prickmark för fastigheterna närmast vattnet skjuts några meter från vattnet,främst för den östra tomten.Länsstyrelsen och <strong>kommun</strong>en har disskuterat bestämmelsen för ”bostäder ilantlig miljö” utan att komma till samsyn i frågan. Bestämmelsens utformninghar diskuterats ingående med såväl bygglovshandläggare och miljöhandläggaresom båda säger att bestämmelsen ger dem stöd vid handläggningpå det sätt som beskrivs i planbeskrivningen. Bestämmelsen så som denutformats bedöms således ha erforderligt lagstöd och fyller därmed PBL:sutformningskriterier.En bullerberäkning kommer att genomföras innan planen ställs ut förgranskning.FÖRSLAG TILL <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås att, med de under rubrikernaBESLUT kommentarer föreslagna ändringarna ställa ut detaljplanen för Lonnen -Rosensjö 1:6 m fl, inklusive upphävande av del av detaljplan för Lonnen 4,för granskning samt att kungöra sitt ställningstagande om att planförslagetinte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan.<strong>Karlskoga</strong> <strong>2013</strong>-01-31Lisa DieckhoffFysisk planerareBosse Björkplanchef
BILAGA 1
BILAGA 2
BILAGA 3
BILAGA 4
BILAGA 5
SAMRÅDSHANDLINGFörslag till detaljplan förLonnen - Rosensjö 1:6 m flsamt upphävande av del av detaljplan förLonnen 4 - Rosensjö 1:6Normalt planförfarande - gamla PBLUpprättad 25 april 2012SAMRÅD 13 dec 2012 - 10 jan <strong>2013</strong>upprättad av samhällsbyggnadsförvaltningen<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>
2 (10)NORMALT PLANFÖRFARANDE – GAMLA PBLDetaljplan förLONNEN - ROSENSJÖ 1:6 M FLsamt upphävande avdel av detaljplan för Lonnen 4 – Rosensjö 1:6<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-04-25av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>P L A N B E S K R I V N I N GHANDLINGARSYFTEPlankarta med bestämmelserPlanbeskrivningGenomförandebeskrivningFastighetsförteckningHuvudsyftet med planen är att möjliggöra konvertering av befintligafritidshus till åretruntboende genom att öka utnyttjandegraden, d v shur stora hus som får byggas. Därutöver görs mindre justeringar avbyggrätter och vägområden samt att de ytor som tidigare var tänkta attanvändas för enskilda eller gemensamma avloppsanläggningar utgåroch att planen upphävs för dessa ytor.PLANDATALägeOmfattningArealÄgarförhållandenTIDIGARE STÄLL-NINGSTAGANDEDetaljplanPlanområdet är beläget ca 10 km nordväst om <strong>Karlskoga</strong> tätort, direktinvid sjön Lonnen nordöstra strand och på båda sidor om väg 237 motFilipstad.Planområdet omfattar del av fastigheten Rosensjö 1:6 samtfastigheterna Rosensjö 1:47, 1:48, 1:49, 1:50, 1:51, 1:52, 1:53, 1:56,1:57, 1:58 och 1:60.Planområdets areal är ca 40 000 m² (4 ha).All mark inom planområdet är i privat ägo.På fastigheten Rosensjö 1:6 finns byggnader på ofri grund där markenupplåts med arrende.För området gäller detaljplan:Nr 399 Lonnen 4 – Rosensjö 1:6, 1995-<strong>02</strong>-27 akt 1883-P95/4
3 (10)ÖversiktsplanÖverföringsledning VAI översiktsplanen, antagen av <strong>kommun</strong>fullmäktige 1 mars2011, ingår det aktuella planområdet i ett område prioriterat förlandsbygdsutveckling och det är dessutom utpekat som ett såkallat LIS-område (landsbygdsutveckling i strandskyddsområden) iöversiktsplanen.Översiktsplanen anger också att området kring Lonnen är lämpligt förny bebyggelse och prioriterat vid konvertering från fritidshusboende tillåretruntboende.Planläggningen har således stöd i översiktsplanen.Kommunfullmäktige beslutade 2006 att bygga en överföringsledning förvatten- och avlopp till Lunedet.Överföringsledningen medger att fastigheter runt Lonnen, åretrunthussåväl som fritidshus, kan anslutas överförings-ledningen som alltså ärkopplad till det allmänna nätet vid Timsbron.Överföringsledningen och anslutning till det nu aktuella området blevklar 2009. Samtliga befintliga och nya bostäder kan därför, via ett lokaltenskilt nät, anslutas till det allmänna vatten- och avlopps-nätet. Detlokala nätet är utbyggt inom planområdet.Planområdet är enligt gällande detaljplan planlagt för bostads-ändamål med inriktning på fritidsboende med syfte att möjliggöraavstyckningar från stamfastigheten.Bebyggelsen inom planområdet är karaktäristiskt för en lantlig miljö,där bebyggelsen placerats på naturens villkor intill beteshagar ochskogs- och jordbruk. Den befintliga bebyggelsen har, som resultat avbestämmelser i befintlig plan en gemensam skala och dominerar intelandskapsbilden.BEFINTLIGAFÖRHÅLLANDENAnvändning ochbebyggelseDen största delen av bebyggelsen tillkom under 1950-talet och haren typisk fritidshuskaraktär. Flertalet av enplanshusen ligger medutsikt över sjön Lonnen. Byggrätterna in den gällande detaljplanen äranpassade för fritidshus i en våning med en byggnadsarea på 60 kvmrespektive 20 kvm för huvudbyggnad och uthus (den vid planläggningenvedertagna nivån för fritidshusområden). Husen har efter hand byggtsom samt kompletterats med gäststugor, uthus mm. I båda delarna avplanområdet förekommer idag en majoritet av fritidshusboende menäven några få åretruntboende.Inom planområdet finns idag 17 huvudbyggnader med tillhörandeuthus/garage 10 norr och 7 söder om Filipstadsvägen. Söder om vägenhar ett hus nyligen brunnit ner till grunden och inte återupp-förts ännu.I den södra gruppen finns även byggrätt för en avstyckad fastighet somännu inte har bebyggts.Den södra bebyggelsegruppen ligger till stor del inom område somomfattas av strandskydd, d v s inom 100 från sjön Lonnen. Tvåav fastigheterna är strandtomter. Den norra bebyggelsegruppenligger mellan 250-400 meter från sjön och berörs därmed inte avstrandskyddet.
Området är via ett enskilt lokalt va-nät anslutet till en överförings-ledning i Lonnen som i sin tur är ansluten till det allmännaledningsnätet för vatten och avlopp. Tre fritidshus i den norraVerksamheterMark och vegetationTrafik och parkeringAllmän platsmarkLedningar ochteknisk försörjning4 (10)Det bedrivs inga verksamheter inom planområdet.I direkt anslutning till planområdet bedrivs jord- och skogsbruk.Omedelbart öster om den södra delen av planområdet bedrivsdjurhållning i form av nötkreatur och hästverksamhet. Se även underpunkterna djurhållning.Marken inom planområdet, likväl som ytorna närmast runt detsamma,sluttar från nordöst mot sydväst, d v s ner mot sjön.Inom den södra delen av planområdet är marken närmast sjön plan föratt sedan övergå till en brant bergsknalle. Bergets högsta punkt är ca 10meter över sjön Lonnen och mot sjösidan mycket brant medan sluttningmot Filipstadsvägen är betydligt flackare.Området längs östra sidan av Lonnen utgörs av ett småskaligtkulturlandskap där åker och betesmark bryts av med skogspartier avvarierande storlek bestående av uppvuxen blandskog.Den norra bebyggelsedelen är beläget på öppna ytor omgivnaav åkermark. Förutom bergsknallen ligger även den södrabebyggelsegruppen öppet och alla hus utom de två vid stranden ärförlagda på bergsknallen. Den norra delen av planområdet ligger högreän den södra men har genom den öppna åkermarken god utsikt motsjön från flertalet hus.Planområdet försörjs från Filipstadsvägen, länsväg 237, mellan<strong>Karlskoga</strong> och Filipstad.Två enkla grusvägar försörjer planområdet från Filipstadsvägen, bådabetecknade som interngator i gällande plan. Båda gatorna har utfart motFilipstadsvägen i samma punkt. Gatorna är grusade och relativt smala,men anses vara av godtagbar standard för ändamålet.Gatorna i den norra delen är reglerade som en gemensamhetsanläggning(ga:5) och sköts av Rosensjö norra samfällighetsförening.Den norra vägen är även gemensam med tillfarten till gården påRosensjö 1:6 men viker av direkt intill Filipstadsvägen och går öster omgårdsbyggnaderna.Vägen i den södra delen leder genom planområdet parallellt medstrandkanten och fortsätter in på grannfastigheten Rosensjö 1:45 ochvidare österut för att sedan ansluta till Filipstadsvägen i ett östligareläge. Från den södra vägen finns en mindre återvändsgata somförsörjer fastigheterna Rosensjö 1:51, 1:52, 1:58 och delar av 1:6norr om gata men på grund av topografin är besvärlig att använda.Från Filipstadsvägen finns även en egen infart till fastighetenRosensjö 1:47. Enligt gällande detaljplan finns möjlighet att genomen gemensamhetsanläggning förlänga denna väg så att den bindssamman med återvändsgatan söder från.Vägen i den södra bebyggelsegruppen saknar reglering för gemensamskötsel.Länsbuss 403 mellan <strong>Karlskoga</strong> och Storfors trafikerar Filipstads-vägenoch passerar planområdet. Närmaste busshållsplats är Rosensjö västraoch ligger cirka 300 meter väster om infarterna från Filipstadsvägen.Turtätheten är relativt låg med 7 avgångar per dag i respektive riktning.Det finns ingen allmän platsmark inom planområdet.
5 (10)delen respektive två i den södra delen har ännu inte anslutit sig tillledningsnätet för vatten och avlopp. Vatten och avloppsnätet reglerasi en gemensamhetsanläggning, ga:6, vilket omfattar ledningar i ettstörre område än planområdet. Det ägs och förvaltas av Rosensjösamfällighetsförening för vatten och avlopp. VA-ledningarna i den södradelen försörjer även fastigheter öster om planområdet.Området ingår inte i verksamhetsområdet för allmänna vatten-tjänster,vilket gör att boende inte kan tvingas till en anslutning. Fastighetsägaresom inte är anslutna ansvarar själva för att ha en godkänd hantering avvatten och avlopp.Området är anslutet till el- och telenäten.Vattenområdenoch strandskyddDjurhållningDen södra bebyggelsegruppen ligger till stor del inom område somomfattas av strandskydd enligt 7 kap Miljöbalken, d v s inom 100 frånstranden. Strandskyddet är för berörda delar av gällande detaljplanupphävt genom beslut av länsstyrelsen. Ny prövning sker inom ramenför denna detaljplan.Utmed Lonnens strand finns två områden som används somgemensam bad- och båtplatser med bryggor, i enlighet med gällandedetaljplan.Den norra/västra ingår i en gemensamhetsanläggning, ga:4, till förmånför Rosensjö norra samfällighetsförening där bebyggelsen norr omFilipstadsvägen ingår. Badplatsens faktiska läge sammanfaller dock intehelt med den bildade det område som anges i gällande detaljplan ochgemensamhetsanläggningen, vilket inneburit att ga:4 i dagsläget delvisligger på åkermark.För den östra/södra bad- och båtplatsen, som främst är avsedd för densödra bebyggelsegruppen, finns ingen gemensamhetsanläggning bildadmen det finns en brygga och den används på samma sätt som den alltidgjort.De båda strandtomterna tillåts enligt gällande plan uppföra en bryggaper fastighet i vattenområdet vid deras respektive fastigheter.På den avgränsade fastigheten i öster, Rosensjö 1:45, förekommerdjurhållning med betesmarker i direkt anslutning till planområdet.Avståndet till befintliga djurstallar är drygt 200 meter från planområdet.Den södra delen av planområdet avskärmas genom bergsknallenmellan befintlig bebyggelse och gårdens verksamhet. Delar av gårdenshagar ligger dock inom 50 meter ifrån planområdet och cirka 70 meterfrån närmaste befintlig bebyggelse. Närmast ligger fastigheten Rosensjö1:53 som gränsar mot hagmarkerna och inte skärmas av bergsknallen.I den norra bebyggelsedelen ligger befintliga hus i direkt anslutning tillhagmarker som tillhör fastigheten Rosensjö 1:45. Det är oklart i vilkenutsträckning hagmarkerna används.FÖRÄNDRINGARAnvändningAnvändningen bostäder behålls men inriktningen ändras frånfritidsboende till åretruntboende genom att utnyttjandegraden, hur storahus som får byggas, ökas. Därutöver preciseras att det är bostäder ilantlig miljö. Med det menas att bebyggelsen i viss mån bör anpassastill den lantliga miljön, dels att det är ett lantligt läge där djurhållningkan och ska förväntas i nära anslutning till bostäderna. Se även underrubrikerna bebyggelse och djurhållning nedan.
6 (10)I vattenområdet närmast stranden får bryggor anläggas för närliggandebostäder.BebyggelseUtnyttjandegraden, d v s hur stora hus som får bygga, anpassas tillåretruntstandard. Detta är en generell och medveten strategi, särskiltutpekad i översiktsplanen, om att möjliggöra konvertering frånfritidsboende till året runtboende inom ramen för landsbygds-utvecklingoch boende med anknytning till vatten.Den norra delen av planområdet bedöms vara lämpad för enhögre exploatering och regleras till 240 m 2 för huvudbyggnad plus100m 2 för komplementbyggnader per fastighet. Den södra delen avplanområet regleras till 140 m2 för huvudbyggnader plus 80 m² förkomplementbyggnader per fastighet, för att i mindre utsträckningpåverka landskapsbilden utmed stranden.Med hänsyn till den lantliga miljön ska bebyggelsen, med stöd av 2 kap3 § PBL, ges en för det enskilda läget anpassad gestaltning.Det utesluter inte materialval och uttryck som inte är fullt ut harmonierarmed befintlig bebyggelse och traditionella byggnadssätt men ettvisst hänsynstagande bör ske, vilket också kan variera beroende påplacering inom planområdet. Husen ska vara friliggande och antaletvåningar begränsas till två (2). Högsta byggnadshöjd för uthus ochkomplementbyggnader begränsas till 2,5 meter i den södra delenrespektive 3 meter i den norra delen av planområdet. Byggnader somuppförs i två fulla våningar får inte ha en takvinkel som överstiger 25grader.Trafik och parkeringBefintligt gatunät enligt gällande detaljplan behålls i principoförändrat. En mindre justering görs av en vändplan i norrabebyggelsegruppen för att få erforderlig vändradie för t ex sopbilar. Denutökade vändplanen innebär att en mindre markyta behöver ianspråktasfrån fastigheten Rosensjö1:60.Gatorna utgör, som tidigare en del av bostadskvarteret och ska kunnafungera som gemensamhetsanläggningar, de är således inte allmänna.P g a de topografiska förhållandena i det södra bebyggelseområdetbehålls en extra tillfart mot Filipstadsvägen (väg 237). Denna är inteprimärt tänkt att ingå i det interna gatunätet, bara fungera som inochutfart till de fastigheter som ligger närmast Filipstadsvägen, menmöjlighet ges att ansluta till interngatan.Kommersiell ochoffentlig serviceVattenområdenFörutom kollektivtrafik saknas offentlig service i närområdet.Vid Lonnhyttan, en dryg kilometer sydöst om planområdet finns enfriskola som innehåller förskola samt grundskola upp årskurs 6.Närmaste dagligvaruhandel finns i <strong>Karlskoga</strong> tätort.Den västra/norra av de befintliga bad- och båtplatserna utökas något såatt hela det befintliga skötselområdet omfattas. Här skapas en mindrebyggrätt för t ex ett förråd för områdets skötsel.Den östra/södra bad- och båtplatsen behålls oförändrad och här finnsmindre byggrätter för ett befintligt förråd. Båda bad- och båtplatserna
ska kunna fungera som gemensamhetsanläggningar.7 (10)Teknisk försörjningVid till-, om- samt nybyggnation inom planområdet bör berörd fastighetsvatten och avlopp anslutas till det enskilda vatten- och avloppsnätetsom i sin tur är anslutet till det allmänna vatten- och avloppsnätet.U-områden för underjordiska ledningar, ej allmänna, läggs ut därbefintliga va-ledningarna går över kvartersmark, i alla mark som utgörinterngator samt i den yta i den södra bebyggelsegruppen som fungerarsom tillfart mot Filipstadsvägen för vissa fastigheter.De gemensamma ytorna som avsattes i gällande plan för att rymmaavloppsanläggningar har idag inget syfte då fastigheterna inom områdetär anslutna eller kan anslutas till det utbyggda enskilda lokala va-nät.Dessa ytor från gällande detaljplan upphävs därför i och med att planenvinner laga kraft.AvfallshanteringÖversvämningsriskerRas och skredStörningarDjurhållningEftersom vissa fastigheter inte enkelt kan nås med sopbil, bakningskulle krävas, bedöms det lämpligt att hämtning av avfall delvis kan skevid befintliga gemensamma platser inom området, en den i norra delenoch en i den södra delen. Detta är dock ur plansynpunkt inget krav.Området ligger till stor del direkt invid sjön Lonnen. Några avbyggrätterna ligger nära vattenytan, generellt ca 2 meter överdensamma, men på en nivå som inte anses olämplig för sitt ändamål.Översvämningsrisken ska beaktas vid byggande och hur respektiveberörd tomt utformas. Låglänta ytor på andra platser runt sjön utgörbuffert vid högt vattenstånd. Med tanke på läget längs vattnet ochtillhörande översvämnings-risk regleras lägsta golvhöjd till +113,0meter över nollplanet för hemmens kärnfunktioner. Utrymmen som kanöversvämmas, till exempel källare etc. tillåts att ligga på en lägre nivå.Byggnader tillåts även byggas med alternativa metoder, till exempelgenom amfibiehus, utan kravet på att lägsta golvhöjd är +113,0 meter.Endast de båda husen närmast stranden kan vid större om- ellertillbyggnader behöva förläggas något högre än idag.En översiktlig geohydroteknisk undersökning gjordes i sambandmed tidigare planläggning och där syftet främst var att redovisaförutsättningarna för infiltration. Det bedöms dock inte finnas risk för raseller skred i området. Kompletterande undersökningar rekommenderasinför grundläggning av enskilda hus.I direkt anslutning till stranden kan det finnas partier som över tidbehöver förstärkas för att undvika erosion.Inom planområdet förekommer ett visst buller från trafikenlängs Filipstadsvägen. Enligt Trafikverkets mätning från 2009 ärårsmedeldygnstrafiken 2<strong>02</strong>0 fordon varav ca 8 % utgörs av tung trafik.Bebyggelsen närmast norr och söder om Filipstadsvägen, byggrätter förtvå arrendetomter på fastigheten Rosensjö 1:6 ligger ca 30 meter frånvägmitt och Rosensjö 1:47 ca 50 meter. Här avses befintliga bostäder.En obebyggd byggrätt ligger 50 meter från vägen. Planen medger inganya byggrätter jämfört med gällande detaljplan och därmed avses intebullersituationen utredas vidare.Det är planens intentioner att boendet med tanke på den lantligamiljön och det lantliga läget ska kunna vara kombinerat med omgivande
8 (10)djurhållning. Planen ger i sig inget tillstånd att kombinera boendeoch djurhållning vilket om en prövning skulle bli aktuell bestäms avdet lokala miljö- och hälsoskyddskontoret. Vid prövning bör dockplanområdets lantliga läge, där djurhållning naturligt kan förväntas,utgöra en förutsättning som beaktas, främst avseende skydds-avståndtill betande djur men även till djurstallar och gödselhantering. Det kandock inte uteslutas att bostäderna kan påverka placering av olikafunktioner för djurhållningen på angränsande fastigheter.MiljökonsekvenserAdministrativa frågorDe förändringar planen medger syftar dels till att öka utnyttjande-gradenför befintliga fritidshus för att på sikt möjliggöra en konvertering tillreguljärt åretruntboende i området.Genom den nya överföringsledningen för vatten- och avlopp harpåverkan på miljön från bostäderna minskat betydligt.Tillgången till stränder förändras inte alls då inga nya tomter tillkommer.Andelen trafik ökar jämfört med om de nya bostadstomterna förlagtsinom tätorten men i enlighet med riktlinjerna i översiktsplanen ska detfinnas full frihet och möjlighet att bosätta sig utanför tätorten.Denna påverkan anses därför som fullt acceptabel. De lokalamiljökonsekvenserna bedöms bara förändras marginellt.I ett vidare miljöperspektiv anses de förändringar planen medger inte gebetydande miljöpåverkan.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> har 2009-05-13 §50 beslutat att enmiljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 § inte behöver göras.Planen bekostas i sin helhet genom avtal med Rosensjö samfällighetsförening.Planavgift ska därför inte tas ut för fastigheter som vidplanens antagande ingår i samfällighetsföreningen, d v s Rosensjö 1:5,1:6, 1:47, 1:48, 1:49, 1:50, 1:51, 1:52, 1:53, 1:56, 1:57, 1:58, 1:60 samt1:62.För fastigheter som vid planens antagande inte ingår i Rosensjösamfällighetsföreningen tas planavgift ut i samband med framtidabygglovbeslut i enlighet med vid tidpunkten aktuell taxa.Ungefär hälften av den södra delen av planområdet, de delar somligger närmare stranden än 100 meter, omfattas av strandskydd.Strandskyddet föreslås upphävas i berörda delar genom att en prövninggörs enligt 7 kap Miljöbalken. Det område där strand-skyddet upphävsredovisas på plankartan med en administrativgräns och bestämmelse.All mark av den som berörs är redan ianspråktagen och detaljplanelagdsom bostadsändamål, undantaget en yta för en gemensam bad- ochbåtplats som anpassas till verkliga förhållanden. Planen påverkar intestrandskyddets syfte eftersom ingen ny mark i direkt anslutning tillstranden tas i anspråk. Djurlivet bedöms inte påverkas av det planenmedger.Området runt Lonnen är i översiktsplanen, antagen 1 mars2011, särskilt utpekat för landsbygdsutveckling och större delen avplanområde omfattas av s k LIS-områden (landsbygdsutvecklinginom strandskyddsområden) vilket kan utgöra särskilt skäl attupphäva strandskyddet vid planläggning. Översiktsplanen pekar ävenut konvertering från fritidsboende till permanentboende som ett önskvärtsätt att utveckla boendet i <strong>kommun</strong>en. Eftersom ingen ny mark tas
9 (10)i anspråk och inga nya tomter tillkommer har inte LIS-område somsärskilt skäl använts.Med hänvisning till kartbilaga anges följande särskilda skäl enligt 7 kap18c och 18e § Miljöbalken (MB): (Bilaga 1)1. Hela eller delar av 8 befintliga bostadsfastigheter och arrendetomter.Särskilda skäl: Marken planlagd och ianspråktagen för bostadsändamålsedan tidigare och saknar därför betydelse för strandskyddetssyften (7 kap 18c § pkt 1 MB).2. Gemensamma bryggorGemensamma anläggningar, till stor del befintliga och som för sinfunktion måste ligga vid vattnet.Särskilda skäl: Stranden är redan ianspråktagen för dennafunktion och saknar därför betydelse för strandskyddets syften Enanläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och inte kantillgodoses utanför området (7 kap 18c § pkt 1 och 3 MB).3. Enskilda bryggorAvser enskilda bryggor enligt begränsningar i planbestämmelsevilka är belägna vid befintliga bostadsfastigheter och som för sinfunktion måste ligga vid vattnet.Särskilda skäl: Stranden är redan ianspråktagen med befintligabostadsfastigheter/arrendetomter och tillhörande befintliga bryggoroch saknar därför betydelse för strandskyddets syften samt attanläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet (7 kap 18c §pkt 1 och 3 MB).4. Gemensamma bad- och båtplats.Gemensamma befintliga anläggningar.Särskilda skäl: Stranden är redan ianspråktagen för dennafunktion och saknar därför betydelse för strandskyddets syften Enanläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och inte kantillgodoses utanför området (7 kap 18c § pkt 1 och 3 MB).5. Interngator och tillfartsytor.Befintliga vägar och tillfarter till fastigheter som för sin funktionmåste finnas inom strandskydsområdet.Särskilda skäl: Stranden är redan ianspråktagen för dessafunktioner och saknar därför betydelse för strandskyddetssyften. Anläggning som för sin funktion måste ligga inomstrandskyddszonen och inte kan tillgodoses utanför området (7 kap18c § pkt 1 och 3 MB).Därutöver bör uppmärksammas att anläggande av bryggor ärvattenverksamhet vilken kan vara anmälnings- eller tillstånds-pliktigtenligt miljöbalken.De delar av gällande detaljplan som avsatts för avloppsanlägg-ningar,en funktion som inte längre behövs i och med att vatten och avlopp viaett enskilt nät anslutits till det allmänna nätet, upphävs i och med attplanen vinner laga kraft.Området kan på sikt komma att ingå i verksamhetsområdet för
10 (10)allmänna va-tjänster. Detta kräver beslut i <strong>kommun</strong>fullmäktige ochpåverkar inte detaljplanens intentioner.Se även genomförandebeskrivningen.SamrådSamråd pågår.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNDetaljplanen är upprättad av fysisk planerare Lisa Dieckhoffsamarbete med planchef Bosse Björk och plansekreterare Hans Bohlin.Planhandlingen upprättades ursprungligen av landskapsarkitekt IdaMangsbo (Sweco).SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENLisa DieckhoffFysisk planerareBosse BjörkPlanchef
1 (3)NORMALT PLANFÖRFARANDE – GAMLA PBLDetaljplan förLONNEN - ROSENSJÖ 1:6 M FLsamt upphävande avdel av detaljplan för Lonnen 4 – Rosensjö 1:6<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>Örebro länUpprättad 2012-04-25av samhällsbyggnadsförvaltningen i <strong>Karlskoga</strong>G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N GORGANISATORISKAFRÅGORHandläggning och tidplan Planen handläggs med normalt planförfarande enligt lagstiftingen i denplan- och bygglag (PBL) som gällde före 2 maj 2011.Handläggning genomförs vintern 2012/<strong>2013</strong> och planen förväntas vinnalaga kraft runt halvårsskiftet <strong>2013</strong>.AntagandeGenomförandetidHuvudmannaskapansvarsfördelningAvtalDå detaljplanens inriktning och syfte har stöd i översiktsplanen ochplanen i övrigt inte omfattar frågor av principiell art föreslås att planenkan antas av <strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>.Genomförandetiden skall vara 5 år efter det att planen vunnit laga kraft.Ansvarig för åtgärder som avser avstyckade fastigheter ärrespektive fastighetsägare.Ansvaret för arrendetomter är delat mellan arrendatorer ochstamfastighetsägaren.Rosensjö samfällighetsförening för vatten och avlopp ansvarar för avdet enskilda lokala vatten- och avloppsnätet (ga 6).Rosensjö norra samfällighetsförening ansvarar för byggande, drift ochunderhåll av vägar samt för bad- och båtplats inom tilldelad rättighet förutrymme (ga:5 och ga:4).Området ingår inte i verksamhetsområdet för allmänna va-tjänster.Vägar inom planområdet är enskilda vilket innebär att fastighetsägarnai området ansvarar för att vändplatser och vägar byggs ut, delvis genombefintlig samfällighetsförening. Berörda fastighetsägare ansvarar för atterforderliga gemensamhetsanläggningar bildas.Trafikverket är väghållare för Filipstadsvägen (väg 237).<strong>Karlskoga</strong> Elnät är ansvarig för elförsörjningen.Ett avtal som reglerar plankostnaden har upprättats mellanSamhällsbyggnadsförvaltningen och Rosensjö samfällighets-förening,genom Jan Kindrot och Bengt Wiklund.
2 (3)FASTIGHETSRÄTTS-LIGA FRÅGORFastighetsbildningGemensamhetsanläggningarServitutFrån Rosensjö 1:6 kan vid valfri tidpunkt avstyckas önskat antalbostadsfastigheter i enlighet med detaljplanen, som enstakaförrättningar eller i grupper om flera fastigheter.Gemensamhetsanläggningar är bildade för befintliga vägar i dennorra delen av planområdet (ga:5), för den västra/norra gemensammabad- och båtplatsen (ga:4) samt för det enskilda lokala va-nätet inomhela området (ga:6).För den västra/norra gemensamma bad- och båtplatsen möjliggörs enjustering av gemensamhetsanläggningens omfattning så den fullt utsammanfaller med verklig placering.För vägar inom den södra delen av planområdet samt den östra/södragemensamma bad- och båtplatsen bör gemen-samhetsanläggningarbildas.Servitut för befintliga vägar i den norra delen finns till förmån förRosensjö 1:49 och 1:50.Ett särskilt servitut för väg finns i förmån för Rosensjö 1:48, vilket äruppenbart onödigt då berörd väg har ersatts med ga:5.Servitut samt tillfälliga servitut i väntan på en gemensamhetsanläggningför delar av befintliga vägar i den södra delen samt för södra/östrabadplatsen finns till förmån för Rosensjö 1:47, 1:51, 1:52, 1:53, 1:56,1:57 och 1:58.Servitut för utrymme finns för de ytor som är bildade somgemensamhetsanläggningar.Gemensamhetsanläggning samt servitut för utrymme bör ersättatillfälliga och gällande servitut för vägar och badplatser.Servitut för avlopp finns till förmån för Rosensjö 1:47.Servitut finns för befintligt enskilt vatten- och avloppsnät.Servitut för vattentäkt utanför finns till förmån för Rosensjö 1:51, 1:52,1:53, 1:58, 1:56 och 1:57. Bör avvecklas.Samtliga servitut belastar Rosensjö 1:6 och delvis S:2EKONOMISKAFRÅGORPlanekonomiRosensjö samfällighetsförening bekostar planläggning.Planavgift ska därför inte tas ut för fastigheter som vid planensantagande ingår i samfällighetsföreningen, d v s Rosensjö 1:5, 1:6,1:47, 1:48, 1:49, 1:50, 1:51, 1:52, 1:53, 1:56, 1:57, 1:58, 1:60 samt 1:62.För fastigheter som vid planens antagande inte ingår i Rosensjösamfällighetsföreningen tas planavgift ut i samband med framtidabygglovbeslut i enlighet med vid tidpunkten aktuell taxa.Ägaren till Rosensjö 1:6 bekostar avstyckning av nya bostadstomter.Kostnader för detta kan senare regleras vid eventuell markförsäljning.Respektive fastighetsägare/arrendator bekostar va-installationer samtövriga åtgärder på och för den egna fastigheten/arrende-tomten.
TEKNISKAFRÅGORTekniskaundersökningar3 (3)Fastighetsägare, samfällighetsförening, byggherre eller ansvarigför respektive verksamhet är ansvariga att genomföra erforderligatekniska utredningar inför byggande eller andra åtgärder på respektivefastighet eller inom planområdet i övrigt.Eventuella förändringar eller andra åtgärder som rör anslutningar tillFilipstadsvägen (väg 237) ska ske i samråd med och godkännas avTrafikverket.Utredning om området på sikt ska anslutas till verksamhetsområdet förallmänna va-tjänster kommer initieras av <strong>kommun</strong>en eller <strong>Karlskoga</strong>Energi & Miljö. Eventuella åtgärder och/eller utbygg-nader av befintligtva-nät i området bör ske i samråd med <strong>Karlskoga</strong> Energi & Miljö.En geohydrologisk undersöknig i området utfördes i samband medtidigare planläggning 1994 av Tyréns Infrastruktur AB.MEDVERKANDETJÄNSTEMÄNBosse Björk, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planHans Bohlin, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planLisa Dieckshoff, Samhällsbyggnadsförvaltningen, planIda Mangsbo, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan (konsult)Hanna Bäckström, Samhällsbyggnadsförvaltningen, plan (konsult)Bertil Malmsten, Samhällsbyggnadsförvaltningen, stadsarkitektHåkan Blomqvist, Samhällsbyggnadsförvaltningen, bygglovEleonore Åkerlund, Samhällsbyggnadsförvaltningen, lantmäterietMagnus Jordan, Samhällsbyggnadsförvaltningen, mätningTerese Riddersand, Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöskyddStig Rengman, Samhällsbyggnadsförvaltningen, gataLars Näsström, KS LedningskontorSAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGENBosse Björkplanchef
412114325BILAGA 1- KARTA STRANDSKYDDDetaljplan för Lonnen- Rosensjö 1:6 m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>SAMRÅD 13 december 2012 -10 januari <strong>2013</strong>Förslag till upphävande av strandskyddenligt 7 kap 18c och 18e§ miljöbalken med hänvisning tillsärskilda skäl redovisade i planbeskrivningen
Samråd tiden 13 december 2012 - 10 januari <strong>2013</strong>PLANBESTÄMMELSERFöljande gäller inom områden som har nedanstående beteckning. Där beteckningen saknas gällerbestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten.GRÄNSERGräns för upphävande av detaljplanANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENANVÄNDNING AV MARK OCH VATTENKvartersmarkBBostäder i lantmiljöPlanområdesgränsen redovisas 3 m utanför området.AnvändningsgränsEgenskapsgränsAdministrativ gränsVattenområdenWB1WB2Vattenområde där en (1) brygga om högst 10 m² perfastighet får anläggas.Vattenområde där en (1) gemensam brygga om högst15 m² får anläggasUTNYTTJANDEGRAD / FASTIGHETSINDELNINGe1 000/000Största byggnadsarea för huvudbyggnad i m 2 respektivestörsta byggnadsarea för komplementbyggnader i m 2BEGRÄNSNINGAR AV MARKENS BEBYGGANDEgu1yMarken får inte bebyggasMarken får endast bebyggas med uthus och komplementbyggnaderMarken skall vara tillgänglig för gemensamhetsanläggningMarken skall vara tillgänglig för underjordiska ledningarMarken skall vara tillgänglig för utfart från angränsande fastigheterMARKENS ANORDNANDEMark och vegetationinterngatabad/båtMarken ska vara tillgänglig för trafik till och från fastigheternai bostadskvarteretBad- och båtplats där båtramp med angöring får anläggasUtformningI-IIfrilByggnadsteknikb1Högsta byggnadshöjd i meter för komplementbyggnaderMinsta respektive största taklutning i graderHögsta antal våningarEndast friliggande husLägsta golvhöjd för utrymmen som innehåller byggnadens kärnfunktioner,kök, toaletter, sovrum, vardagsrum ska vara +113,0 meter över nollplanet, <strong>Karlskoga</strong>shöjdsystem. Sekundära utrymmen som utformas för att kunna översvämmas fårbyggas på lägre nivå. Alternativt ska byggnaderna utformas med hänsyn tillöversvämningsrisker.ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSERGenomförandetidGenomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraftStrandskydda1ILLUSTRATIONEROmråde inom vilket strandskyddet upphävs i och medatt planen vinner laga kraftIllustrerad fastighetslinje, ej faställd i detaljplanUPPHÄVD DETALJPLANInom område med ringstreckad gräns upphävs del av detaljplan för Lonnen 4 - Rosensjö 1:6 som vannlaga kraft 1995-<strong>02</strong>-05 akt, nr 1883-P95/4, i och med att denna plan vinner laga kraft.TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA2:71 4BOFORS, MALLENHultmansgatanLrServAnvänd gräns, PlangränsTraktgränsKvarterstraktFastighetsgränsSläntStödmurVägkantStaketSpårFastighetsbeteckningarTraktnamn, KvartersnamnGatunamnLedningsrättServitutX = 79400Y = 27600Bostadshus, UthusAllmän byggnad, KyrkaTransformator, SkärmtakIndustribyggnadTrädKoordinaterRutnätspunktKoordinatsystem <strong>Karlskoga</strong> 70 65:-1Höjdsystem Rikets Epok 1900Mätklass IIGrundkartan framställd genom uttag från kartdatabasenSKALA 1: 1000 NORMALT0 20 40 60 80 100(vid A1)PLANFÖRFARANDEMeterDETALJPLANDenna detaljplan reglerar vad marken (och vattnet) får användas till och hur den får bebyggas. Regleringensker med stöd av plan- och bygglagen, PBL, och omfattar de på denna plankarta angivna bestämmelser.Därutöver finns i PBL generella bestämmelser som skall iakttas vid byggande. Till planens laga handlingfinns en beskrivning som är ett tolkningshjälpmedel till planens formella innebörd.LONNEN - Rosensjö 1:6 m.fl.2012-04-25......................................................................Bosse Björk, planchefSBNSamrådshandlingsamt upphävande av del av detaljplan för '¨Lonnen 4 - Rosensjö 1:6KARLSKOGA KOMMUNGAMLA PBLLAGA KRAFT.......................................... ..........................................
Ärende 17Odlingen. Kilsta 3:132 m fl - uppdrag detaljplan, behovsbedömning
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Odlingen – Kilsta 3:132 m fl- uppdrag att upprätta detaljplanSammanfattningPlanen omfattar området närmast runt Odlingen, den västligastetrafikplatsen på E18 i <strong>Karlskoga</strong> tätort, samt den nordöstra ochoexploaterade delen av Botorps industriområde.Planens huvudsyfte är att ändra användningssätt för delar av ytornanärmast trafikplatsen, från parkmark till bilservice, kontor, lättare industrioch lager. Dessa förändringar har stöd i översiktsplanens riktlinjer.Därutöver prövas om vissa befintliga bostadsfastigheter, som är belägnapå mark planlagd för industri respektive parkmark, ska kunna finnas kvaroch regleras som bostäder.Gatunätet i området omdisponeras och anpassas så att det stöderplanerade förändringar. Däribland prövas en cirkulationsplats därVästerleden möter av- och påfartsramperna på södra sidan E18.Förändringar av planområdet och dess innehåll jämfört med vad som redovisatsi samband med uppdraget och som inte är av principiell art får göras inomramen för handläggningen.Planen kommer att handläggas med normalt planförfarande.En behovsbedömning enligt PBL 4 kap 34 § har gjorts. Slutsatsen är att detplanen väntas medge inte kommer innebära betydande miljöpåverkan och att enmiljökonsekvensbeskrivning därför inte upprättas.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 januari <strong>2013</strong>Behovsbedömning för betydande miljöpåverkan 31 januari <strong>2013</strong>Kartskiss preliminärt planområde.
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta förslag tilldetaljplan för Odlingen – Kilsta 3:132 m fl.2. SBN beslutar att en miljöbedömning enligt 4 kap 34 § PBL intebehöver göras eftersom det planen medger inte antas kommer attinnebära betydande miljöpåverkan.Bosse BjörkPlanchefBeslutet expedieras till:Stadsbyggnadskontoret
Behovsbedömning miljöpåverkanBehovsbedömning om programmet/planen antas innebära betydande miljöpåverkan1 (3)ODLINGEN- Kilsta 3:132, m flDETALJPLAN - normalt planförfarandeEnligt 4 kap 34 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antas komma att innebärabetydande miljöpåverkan.Samma instans som normalt beslutar om planfrågor ska även besluta om en plan ska miljöbedömaseller inte. Detta dokument utgör underlag för beslut om miljöbedömning.Slutsats:Planen omfattar området närmast runt Odlingen, den västligaste trafikplatsen på E18 i <strong>Karlskoga</strong>tätort, samt den nordöstra och oexploaterade delen av Botorps industriområde.Planens huvudsyfte är att ändra användningssätt för delar av ytorna närmast trafikplatsen,från parkmark till bilservice, kontor, lättare industri och lager. Därutöver prövas om vissabefintliga bostadsfastigheter, som är belägna på mark planlagd för industri respektive parkmark,ska kunna finnas kvar och regleras som bostäder samt att gatunätet omdisponerasoch anpassas så att det stöder planerade förändringar.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås, i enlighet med bifogad genomgång av bedömningskriterierna,besluta att en miljöbedömning enligt 4 kap 34 § PBL inte behöver göras eftersomdet planen medger inte antas kommer att innebära betydande miljöpåverkan.
<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> -ver 3 - mars 2011Behovsbedömning:ODLINGEN - Kilsta 2:132 m fl - detaljplan2 (3)Faktor Miljöpåverkan KommentarInternationella konventioner(Natura 2000, UNESCO världsarv,CW-område)Miljöbalken 3-4 kap(riksintressen)BetydandeOsäkerEj betydandeXXPåverkas ej.Planområdet inkluderar en kort sträcka avE18 som är riksintresse för <strong>kommun</strong>ikation.Miljöbalken 7 kap(strandskydd, biotopskydd,natur/kulturreservat)Byggnadsminnen ellerfornminnenXXPåverkas ej.Finns inga registrerade.Höga naturvärden(naturvårdsprogram ellernyckelbiotoper)Konflikter med ÖP eller FÖPMiljömålXXXPåverkas ej.Strider inte mot gällande ÖP.Nationella miljömålet ”god bebyggd miljö”berörs.MiljökvalitétsnormerRiktvärdenFörorenad markOmrådet opåverkat ellerhar särskilda världen urboendesynpunkt?(bullerfri zon, närrekreationsområde,kvartersströvområde)Nuvarande markanvändningProjektets omfattningProjektets förening medandra projektXXXXXXPåverkas ej.Riktvärden för trafikbuller från E18överskrids inom delar av planområdet.Mycket låg trafikering på järnvägen.Inga kända föroreningar finns inomplanområdet och tidigare verksamheter ärinte av det slaget att de bör orsakat någraföroreningar.Området är beläget på båda sidor av E18 ochVästerleden och i stora delar starkt påverkatav trafiken på vägarna. Området är sedanmer än 40 år planlagt för industri, omgivet avparkmark närmast E18 och Västerleden.Många bostadsfastigheter finns dock kvaroch just denna del av Botorps industriområdehar aldrig exploaterats.Avser möjligheten att omvandla delar avnuvarande parkmark och industrimark tillkvartersmark för bilservice, kontor, lättareindustri, pröva om vissa bostäder kanbehållas samt anpassa gatunätet till detta.Anpassar området så att förening medandra projekt och funktioner, främst E18,förbättras.
<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> -ver 3 - mars 2011Behovsbedömning:ODLINGEN - Kilsta 2:132 m fl - detaljplan3 (3)Faktor Påverkan KommentarProjektets utnyttjande avmark, vatten och andra resurserProjektets alstrande av avfallRisk för störningar?(buller, trafik, mm)Risk för föroreningar?Risk för olyckor?BetydandeOsäkerEj betydandeXXXXXNyttjar mark sedan lång tid planlagdindustri och vägar men även parkmark.Området är anslutet till allmänna ledningsnät.Gatunät utbyggt.Blandat verksamhetsavfall och hushållsavfall.Buller från trafik på E18. Trafiken påjärnvägen är mycket begränsad. Vissastörningar från verksamheter i området.Ordinär risk utifrån den typ av verksamhetersom planeras. Förbättrat gatunätminskar risken något för olyckor som kanleda till föroreningar. E18 och Västerledenär primära resp sekundära leder för farligtgodstransporter.Ordinär risk utifrån den typ av verksamhetersom planeras. Förbättrat gatunätminskar risken för olyckor något.Markens, vattnets och andraresursers förekomst, kvalitetoch förnyelseförmåga i områdetDen befintliga miljönskänslighetXXPlanens syfte är att marken används på ettför sina förutsättningar bättre sätt än idag.Idag stämmer planläggningen i storastycken inte med faktisk och i ÖP förordadanvändning.Det finns inga uppenbart känsliga miljöerinom planområdet.Effekternas omfattningEffekternas gränsöverskridandekaraktärXXOmstruktureringen av området innebär attmark används på ett för sina förutsättningarmer lämpligt sätt den idag ärplanlagd för, gatunätet förbättras samt attnågra befintliga bostadsfastigheter ev kanbehållas.E18 är en del i det europeiska vägnätet ochhar därför gränsöverskridande effekter.Oförändrade förutsättningar.XSamråd med Länsstyrelsen om behovsbedömningenSamhällsbyggnadsförvaltningen <strong>2013</strong>-01-26Bosse Björkplanchef
anstaltenMaskinvmot OsloE18mot centrumpreliminärt planområdeBotorpsvägenVästerledenBotorps industriområdePreliminärt planområdeOdlingen - Kilsta 1:132 m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, Örebro länjan <strong>2013</strong> SBN uppdrag
Ärende 18Sandvikens Centrum - kv Hopslagaren m fl - uppdrag detaljplan,behovsbedömning samt återtagande av detaljplan
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Sandvikens Centrum – kv Hopslagaren m fl- uppdrag att upprätta detaljplan- återtagande av tidigare planuppdragSammanfattningPlanområdet omfattar större delen av Sandvikens Centrum, kv Hopslagarenoch ytterligare minst fem kvarter samt ett antal gator och en delgrönytor i stadsdelen Sandviken i östra <strong>Karlskoga</strong>.Planområdet har initierats av oklarheter avseende ägande och ansvar förparkeringsytor i området, behov av att få en fungerande anslutning tillbefintlig gång-/cykelvägstunnel under E18 anslutning, möjlighet attbygga garage i kv Tången samt att skapa en ordnad plats för enåtervinningsstation.Delar av det nu aktuella planområdet omfattas av ett tidigare planuppdragvars huvudsyfte var att skapa en byggrätt för ett gruppboende i kvHopslagaren. Detta projekt är dock avslutat eftersom den tillgängligaytan var för liten för ändamålet. Detta planuppdrag föreslås därför återtasoch ersättas med ett nytt uppdrag med de förutsättningar som beskrivsnedan.Planläggningen har flera syften. Parkeringsytor i anslutning tillSandvikens centrum regleras så ytor, funktion och ansvaröverensstämmer med verkliga och planerade förhållanden. Läge för engång-/cykelväg mellan Sandviksvägen och tunneln under E18 läggs fast.Utnyttjandegrad och byggrätter för villabebyggelsen utökas och anpassastill vedertagna nivåer för <strong>Karlskoga</strong>, vilket även inkluderar tidigare ejplanlagd mark i kv Hopslagaren. Byggrätter för garage skapas i kvTången. Ett användningsområde för en återvinningsstation läggs fast.Den ej planlagda Mejslarevägens status fastställs. Eventuell utökning avrestaurangverksamheten i kv Fyren väster om Stackfallsvägen prövas.Delar av de fastigheter som bildar Sandvikens centrum ingår iplanområdet men inga förändringar av byggnader och verksamheterbedöms vara aktuella. Detsamma gäller för några flerfamiljshus och detövriga gatunät som också kommer ingå i planområdet.
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Förändringar av planområdet och dess innehåll jämfört med vad som redovisatsi samband med uppdraget och som inte är av principiell art får göras inomramen för handläggningen.Planen kommer att handläggas med normalt planförfarande.En behovsbedömning enligt PBL 4 kap 34 § har gjorts. Slutsatsen är att detplanen väntas medge inte kommer innebära betydande miljöpåverkan och att enmiljökonsekvensbeskrivning därför inte upprättas.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 januari <strong>2013</strong>Behovsbedömning för betydande miljöpåverkan 26 januari <strong>2013</strong>Kartskiss preliminärt planområde.Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta förslag tilldetaljplan för Sandvikens Centrum – kv Hopslagaren m fl.2. SBN beslutar att en miljöbedömning enligt 4 kap 34 § PBL intebehöver göras eftersom det planen medger inte antas kommer attinnebära betydande miljöpåverkan.3. SBN återtar uppdrag att upprätta detaljplan för kv Hopslagaren m fl isyfte att skapa byggrätt för ett nytt gruppboende (MBN 242, 20 nov20<strong>02</strong>).Bosse Björkplanchef
Behovsbedömning miljöpåverkanBehovsbedömning om programmet/planen antas innebära betydande miljöpåverkan1 (3)SANDVIKENS CENTRUM- KV HOPSLAGAREN M FLDETALJPLAN - normalt planförfarandeEnligt 4 kap 34 § PBL ska planer miljöbedömas om det planen medger antas komma att innebärabetydande miljöpåverkan.Samma instans som normalt beslutar om planfrågor ska även besluta om en plan ska miljöbedömaseller inte. Detta dokument utgör underlag för beslut om miljöbedömning.Slutsats:Planen omfattar större delen av Sandvikens Centrum, kv Hopslagaren och ytterligare minstfem kvarter samt ett antal gator och en del grönytor i stadsdelen Sandviken i östra <strong>Karlskoga</strong>.Planen har flera syften. Parkeringsytor i anslutning till Sandvikens centrum regleras så ytoroch ansvar överensstämmer med verkliga och planerade förhållanden. Läge för en gång-/cykelväg mellan Sandviksvägen och tunneln under E18 läggs fast. Utnyttjandegrad ochbyggrätter för villabebyggelsen utökas och anpassas till vedertagna nivåer för <strong>Karlskoga</strong>,vilket även inkluderar tidigare ej planlagd mark i kv Hopslagaren. Ett användningsområde fören återvinningsstation läggs fast. Eventuell utökning av restaurangverksamheten i kv Fyrenprövas. Förändringarnas påverkan på miljön är marginell.<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong> föreslås, i enlighet med bifogad genomgång av bedömningskriterierna,besluta att en miljöbedömning enligt 4 kap 34 § PBL inte behöver göras eftersomdet planen medger inte antas kommer att innebära betydande miljöpåverkan.
<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> -ver 3 - mars 2011Behovsbedömning:SANDVIKENS CENTRUM- KV HOPSLAGEREN M FL - detaljplan2 (3)Faktor Miljöpåverkan KommentarInternationella konventioner(Natura 2000, UNESCO världsarv,CW-område)Miljöbalken 3-4 kap(riksintressen)Miljöbalken 7 kap(strandskydd, biotopskydd,natur/kulturreservat)Byggnadsminnen ellerfornminnenBetydandeOsäkerEj betydandeXXXXPåverkas ej.Riksintresset E18 tangerar planområdetmen påverkas inte av de förändringarplanen förväntas medge.Påverkas ej.Finns inga registrerade.Höga naturvärden(naturvårdsprogram ellernyckelbiotoper)XPåverkas ej.Konflikter med ÖP eller FÖPXStrider inte mot gällande ÖP.MiljömålXNationella miljömålet ”god bebyggd miljö”berörs.MiljökvalitétsnormerXPåverkas ej.RiktvärdenXRiktvärden för buller är aktuella, medanledning av E18.Förorenad markXFinns ingen registerade.Området opåverkat ellerhar särskilda världen urboendesynpunkt?(bullerfri zon, närrekreationsområde,kvartersströvområde)Nuvarande markanvändningProjektets omfattningProjektets förening medandra projektXXXMarken är i sin helhet ianspråktagen förbostäder, handel samt vägar och parkering.Några minder grönytor finns insprängdamellan parkeringsytorna och torde bli kvar iungefär samma omfattning.Avser anpassa parkering så att kapacitetoch funktion blir bättre, kompletteras gcvägnätet,reglera befintlig bostadsbebyggelse,handelsverksamhet och enåtervinningsstation.Tangerar ev framtida ombyggnadsområdeför korsningen E18-Stackfallsvägen.
<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong> -ver 3 - mars 2011Behovsbedömning:SANDVIKENS CENTRUM- KV HOPSLAGEREN M FL - detaljplan3 (3)Faktor Påverkan KommentarProjektets utnyttjande avmark, vatten och andra resurserProjektets alstrande av avfallRisk för störningar?(buller, trafik, mm)BetydandeOsäkerEj betydandeXXXNyttjar mark sedan lång tid ianspråktagenför bostäder, verksamheter och parkering.Området är anslutet till allmänna ledningsnät.Gatunät utbyggt.Hushållsavfall och blandat verksamhetsavfall.Återvinningsstation inom området.Buller från trafik på E18 samt trafik till ochfrån butikerna, främst dagligvarubutiken.Risk för föroreningar?Risk för olyckor?XXInga uppenbara risker, undantaget ommiljöfarligt avfall felaktigt lämnas vidåtervinningsstationen.Liten risk föreligger och avser främst trafik.Komplettering av gång-/cykelväg minskarrisken för olyckor.Markens, vattnets och andraresursers förekomst, kvalitetoch förnyelseförmåga i områdetXOmfattningen av verksamheter ochområdet användning i övrigt blir i stortoförändrad.Den befintliga miljönskänslighetXDet finns inga uppenbart känsliga miljöer.Effekternas omfattningXEtt av huvudsyftena är att få bättreordning och struktur på parkeringssituationeni området. Tillsammans medskapandet av en anpassad återvinningsstationmm bedöms miljön i områdetupplevas som bättre efter förändringarna.Effekternas gränsöverskridandekaraktärXE18 är en del i interantionella och nationellatrafiksystem. Effekterna påverkar inte E18negativt.XSamråd med Länsstyrelsen om behovsbedömningenSamhällsbyggnadsförvaltningen <strong>2013</strong>-01-26Bosse Björkplanchef
Preliminärt planområdeSandvikens Centrum- kv Hopslagaren m fl<strong>Karlskoga</strong> <strong>kommun</strong>, Örebro länjan <strong>2013</strong> SBN uppdragvillakvarterStackfallsvägenpreliminärtplanområdeBergmästarevägenMejslarvmot centrumSandviksvägenBergmästarenBackaindustriområdeE18SandvikensCentrummot Örebro
Ärende 19Medborgarförslag om ändring av stadsplan för möjliggörande avuppbyggnad av företagarcenter för handel/småindustri/kontor
Tjänsteskrivelse<strong>2013</strong>-01-31Handläggare:Bosse Björk<strong>Samhällsbyggnadsnämnden</strong>Medborgarförslag - Företagarcenter Brickegården- remissvar till KommunstyrelsenBakgrundFrån Heikki Ninikivi föreligger ett medborgarförslag om att ändradetaljplanen för det område i Brickegården där flyktingförläggningen lågtidigare. Syftet är att möjliggöra uppbyggandet av ett företagarcenter förhandel/småindustri/kontor.ÖvervägandenLikanade idéer har diskuterats inom samhällsbyggnadsförvaltningen efteratt flyktingförläggningen (kv Kranen) avvecklats men det har även andrafunktioner, som bostäder, kolonilotter eller ett utvecklat parkområde. Iden södra delen av området, närmast Sandviksvägen, uppförs förnärvarande ett gruppboende. Vad gäller handel är <strong>kommun</strong>ens strategi attså mycket handel som möjligt ska koncentreras till centrum och för mervolymkrävande handel till Storängens handelsområde. Coop Forum ochSandvikens centrum kan fortsätta verka ungefär inom befintliga ramar.Ytterligare spridning av handel bedöms inte vara till fördel för <strong>Karlskoga</strong>som ort. Undantag skulle kunna göras för en mindre dagligvaruetableringmen i så fall bör detta handläggas som ett separat planärende och isamråd med aktuell exploatör.Flera av ovannämnda idéer kan mycket väl samordnas inom området sådet ena behöver inte utesluta det andra.Sammanfattningsvis är det samhällsbyggnadsförvaltningens ståndpunktatt ett brett planeringsperspektiv bör tas på området, inte bara medinriktning på t ex ett företagarcentrum eller liknande näringslivsverksamhet.BeslutsunderlagSamhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 31 jan <strong>2013</strong>.Medborgarförslag 20 mars 2012.Karta över berört område
<strong>2013</strong>-01-312 (2)Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut1. SBN föreslår att medborgarförslaget avslås med motiveringen attdet finns flera intressanta användningsområden som kan varaaktuella för området inom och närmast runt kvarteret Kranen ochatt samhällsbyggnadsnämnden förordar ett brett planeringsinitiativ.Bosse BjörkPlanchefBeslutet expedieras till:KS LedningskontorStadsbyggnadskontoretSBF Stab
Ärende 22Samhällsbyggnadsinformation