Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

92DEL 2 – PROCESSENFör att leda arbetet organiserades en redaktionsgruppmed projektledaren Göran Johnson som ordförandeoch Tomas Andersson som sekreterare. I gruppeningick även de ansvariga för de olika samrådsdokumenten,Magnus Carle för trafiken, Elisabeth Krausz, ekonomin,Börje Wredén för kompetens- och FoU-frågornasamt Hans Hede för Östersjöperspektivet. Dessutomingick Kajsa Bernergård, med särskilt ansvar förkonsekvensbedömningen.Arbetet inleddes med en disposition för det färdigadokumentet och en detaljerad tidplan som tog sikte påatt färdigställa utställningsförslaget till kommande vår,så att ett beslut om utställning skulle kunna fattas föresommaren 2001. Därefter utarbetades texter avsnitt föravsnitt enligt tidplanen. En första version för genomgångi redaktionsgruppen och en andra version för delninginom kontoret. Arbetet bedrevs med stor effektivitetoch mycket små förseningar, så att ett komplett förslagfanns framme redan när nämnden diskuterade direktivenför arbetet.Genom att nämndens beslut i allt väsentligt följdekontorets förslag krävdes endast några små justeringarefter nämndens direktiv i juni och det färdiga förslaget iaugusti.Samrådsunderlagets fem rapporter hade omfattatfyrahundra sidor. Vi bestämde att den färdiga planeninte skulle bli mer omfattande än Regionplan 2000, dettjockaste av samrådsunderlagets fem rapporter med 150sidor. Det betydde att utställningsförslaget kunde omfattahögst cirka 125 sidor. I den färdiga planen skullesedan granskningsyttrande och beslut, samt partiernasuttalanden och reservationer tillkomma.På några områden gav remissynpunkterna ochnämndens beslut anledning till att utveckla olika delar.I den nya Miljöbalken hade ett nytt begrepp införts i vårtplaneringssystem, miljökvalitetsnormer, som till skillnadfrån tidigare sätt att hantera miljöfrågorna sätter enabsolut gräns för vad som är tillåtet. Frågan om miljökvalitetsnormeroch relationerna till regionplanen ochannan planering skulle beskrivas i utställningsförslaget.Sedan befolkningsscenarierna togs fram hade förutsättningarnaförändrats genom att såväl befolkning somsysselsättning ökat snabbare än enligt scenario Hög.Översynen innebar att nivåerna höjdes och innebar nuen tillväxt på mellan 400 000 och 600 000 invånare på30 år.UTSTÄLLNING OCH ANTAGANDE AV RUFS 2001Utan ytterligare bordläggning beslutade nämnden den21 augusti 2001 om utställning av planen. Utställningenskedde under perioden 15 oktober 2001 – 14 januari2002. Det var minimitiden tre månader enligt Plan- ochbygglagen. Planen ställdes ut med plandokument, samrådsredogörelseoch viktigare planeringsunderlag ilandstingshuset och på Regionplane- och trafikkontoret.Dessutom ställdes den ut i samtliga kommuner ilänet, antingen i kommunalhus eller på bibliotek. Utställningshandlingarnasändes ut till Länsstyrelsen,samtliga kommuner i länet, till övriga organisationer påtidigare remisslista och till övriga som avgivit remissvar.För att ge kommunerna mesta möjliga tid sändes informationom utställningen och planförslaget i koncept tillkommunerna direkt efter nämndens beslut den 21 augusti,så att den reella tiden för handläggning i realitetenblev nästan fem månader.Planen hölls under utställningstiden också tillgängligvia Internet på motsvarande sätt som under samrådet.Under utställningstiden besökte kontorets tjänstemänsamtliga kommuner i länet vid en så kallad kommunrunda8 . En av de frågor som där togs upp till diskussionvar naturligtvis den just utställda utvecklingsplanen.Totalt inkom 122 remissvar under utställningstiden,varav sex inte hade några synpunkter på det utställdaförslaget till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen2001. Samtliga kommuner i länet yttrade sigutom Norrtälje, som dock tillsammans med övriga