Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

64DEL 2 – PROCESSENgin. Frågan var om vi skulle vi arbeta om programmetför att bredda det i den riktning som de flesta ansåg varamotiverad.Mot detta talade bristen på tid. I september stundadevalet, som eventuellt kunde resultera i majoritetsskifte.Om vi inte hann få fram ärendet för beslut i Regionplane-och trafiknämnden i augusti skulle hela ärendetriskera att försenas till nästa år då en ny majoritet kundeträda till. Ett koncept skulle dessutom redovisas förnämnden redan i maj. Då kunde hela arbetet med regionplanenförsenas ett halvår.BREDDNING TILL EKONOMISKA OCHSOCIALA FRÅGORFör att inte riskera en sådan försening beslöt vi att arbetavidare med nuvarande upplägg. Regionplanenskulle bli en fysisk plan, men den skulle breddas genomatt ekonomiska och sociala frågor skulle inarbetas sålångt möjligt. Det skulle förutsätta en stark koppling tillövrigt arbete inom kontoret under planeringsprocessen.Detta var en kompromiss mellan vad som var önskvärtoch vad som för tillfället bedömdes vara möjligt.I slutet på april kom frågan upp om att slå sammanregionplanen och trafikplanen till en gemensam plan,en tanke som fick omedelbart stöd. Men vi bedömde attkonceptet ännu var inte tillräckligt genomarbetat. Viinsåg att det inte skulle vara möjligt att få fram programförslagettill nämnden redan i maj.Vi valde ett annat alternativ. Det ärende som vi höllpå att förbereda om remissredovisning av samrådetkring strategin och direktiven för den slutliga strategindelades i två ärenden. Till nämnden i maj skulle vi föreslånämnden att ge kontoret direktiv att utarbeta ettregionplaneprogram.I början på juni fanns ett nytt koncept framme där viansåg att förslaget tillgodosåg de flesta synpunkter sominkommit. Fortfarande fanns dock en hel del att göraredaktionellt. Vissa textavsnitt borde kortas och andraförtydligas. Förslaget diskuterades i styrgruppen i börjanpå juni. Styrgruppen ville att process- och kommunikationsfrågornaskulle lyftas fram och ges ett eget avsnitt.Eftersom avsnittet om strategisk miljöbedömningvar beroende av övriga delar av skriften skulle även dessabehöva omarbetas ytterligare.I slutet av juni godkändes direktiven för regionplaneprogrammeti nämnden. Vid sitt sista sammanträde föresommaren kunde RP-gruppen veckan efter midsommarockså lägga sista handen vid regionplaneprogrammet.Det skulle så skickas ut till nämnden i augusti.Under hösten 1998 skulle dels planeringsunderlagför olika samhällssektorer, dels ett geografiskt planeringsunderlag,GPF för olika regiondelar, tas fram. Under1999 skulle i ett första steg ett diskussionsunderlagtas fram och i ett andra steg ett färdigt samrådsunderlag.Regionplane- och trafiknämnden skulle då kunna beslutaom samråd i december 1999. Samråd och beslutskulle sedan klaras av under 2000. En ny plan skulle dåfinnas färdig vid årsskiftet 2000/2001. Så såg den allraförsta löst skisserade tidplanen ut. Det tog drygt ett årtill.DIREKTIV FÖR REGIONPLANEPROGRAMMETAv Regionplane- och trafikkontorets tjänsteutlåtande 3framgår hur vi såg på arbetet mot bakgrund av de remissynpunktersom inkommit. Det mesta från programskisseni samrådet borde behandlas i regionplanen.Vi ansåg emellertid att programutkastet behövde breddasför att bättre motsvara remissinstansernas förväntningaroch ansluta till den planering som nu utveckladesinom ramen för den europeiska utvecklingsplaneringenESDP (European Spatial Development Perspective).Regionplanen skulle därmed behålla det bredare perspektivsom anslagits i strategiarbetet och få karaktärenav en regional utvecklingsplan. Förslaget till programborde också utgå från att trafikplanen skulle vara en integreraddel i regionplanen. Kontoret föreslog också att