Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

62DEL 2 – PROCESSENnågra nämnas. Programskissen förespråkade att regionplanenså långt som möjligt borde undvika att ta nymark i anspråk för bebyggelse, motverka en omfattandeutveckling av spridd bebyggelse och eftersträva en utvecklingmot en flerkärnig bebyggelsestruktur. En nyhetvar förslaget om att införa en regional servicepolicyför att tillgodose en lokal, bostadsnära dagligvaruförsörjning.En annan var att vattenfrågorna skulle behandlas.Båda dessa områden skulle senare visa sig blikontroversiella, men på lite olika sätt.För transportnätet förordades ökad kapacitet överSaltsjö-Mälarsnittet och utvecklade tvärförbindelsersamt utökad flygplatskapacitet. Programskissen angavförsiktigtvis inte om väg- eller kollektivtrafikförbindelserborde prioriteras. I övrigt innehöll programskissenmest ganska övergripande och föga kontroversiella formuleringar.Inriktningen för Trafikplan 2000 fokuserades på frågorom effektivisering av transportnätet, trafikinformatikoch prissättning, om att minska trafikens negativaeffekter. Behovet att bygga ut trafiksystemets kapacitetberördes endast indirekt. I strategidelen var vikonkretare och pekade på behovet av kapacitetsförstärkningaröver Saltsjö-Mälarsnittet för både väg- ochjärnvägstrafik. Samtidigt menade vi att utvecklingenskulle leda till att resandet skulle spridas över en störredel av dygnet. Det skulle innebära att behovet av ytterligarevägutbyggnader förutom dem som nu var aktuellaskulle minska, dock utan att det totala trafikarbetet förden skull skulle minska.Genom att regeringen i februari 1997 hade löst uppDennispaketet fanns inte längre någon etablerad framtidsvisionatt planera för, samtidigt som trafikfrågornakändes särskilt angelägna. Troligen var osäkerheten omdet framtida trafiknätet i regionen en viktig orsak till attman kände behov av en ny regionplan och en trafikplan.Några remissinstanser pekade på aspekter som vi senaresjälva skulle konstatera som svagheter i programförslaget.Landstingskontoret och KSL saknade till exempelbredden och djupet från strategin i skissen tillregionplaneprogram. Boverket och KTH ifrågasatteockså behovet av en uppdelning av planerna. Båda dessasynpunkter kom så småningom att tillgodoses genomatt perspektivet breddades och att en utvecklingsplanutarbetades.NY FLYGPLATS BEHÖVSEtt betydande antal kommuner gav stöd för en ny flygplatsi den södra länsdelen, trots att frågan betraktadessom kontroversiell. Bland dessa fanns såväl Södertörnskommunerna,som skulle beröras av den nya flygplatsen,Sigtuna, Vallentuna och Upplands Väsby, somskulle beröras negativt av en fortsatt utbyggnad av Arlanda,som annars skulle bli följden, samt Stockholm,som skulle beröras genom att Bromma skulle kunna läggasned.Tanken på en regional servicepolicy fick gehör hos ettflertal remissinstanser. I övrigt fanns det spridda synpunkterpå både det ena och det andra, men ingen omfattandekritik på någon enskild punkt.STÖD FÖR NY REGIONPLANVid samrådsmötena blev det knappast någon mer ingåendediskussion om de kommande region- och trafikplanerna.Ganska få remissvar berörde heller programskisserna.Bland dem som gjorde det gav stora flertaletremissinstanser stöd för tanken att ta fram en ny regionplanför regionen.PROJEKTORGANISATIONEN FORMERASRedan under samrådet kring strategin och programskissenpåbörjade vi under hösten 1997 arbetet med attbygga upp en organisation för det kommande regionplanearbetet.Vi utgick från att vi skulle få ett uppdragatt ta fram en ny regionplan och trafikplan. En av utgångspunkternavar att vi skulle involvera regionens