Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

44DEL 2 – PROCESSENSektorsstrategierna skulle publiceras i tre separatarapporter vid halvårsskiftet 1996. Avsikten var att deskulle utgöra underlaget till den samlade regionala strategin.Ett syfte var att tidigt i processen föra in ekonomiskaoch sociala frågor samt miljöfrågor på ett likvärdigtsätt. Att i efterhand beskriva konsekvenserna skulleinte garantera en likvärdig behandling.Huvuduppgiften var att för varje strategi redovisa:•Problemöversikt med avgränsning till relevantafrågor•Förslag till huvudmål med konkretisering (utifrånde fyra huvudmålen i Regionplan 1991)•Medel/åtgärder för att påverka regionen i riktningmot målen• De aktörer som är viktiga inom områdetÄnnu gällde de fyra målen i Regionplan 1991:•att skapa goda miljöförhållanden•att främja näringslivets utveckling•att förbättra balansen mellan regionens delar•att utnyttja stadsbygden effektivt.Av dessa mål handlade ett om miljön och ett om de socialaförhållandena men det ekonomiska målet var uppdelatpå två; ett som handlade om näringslivet samt ettom hushållning och effektivitet. Det låg nära till handsatt omformulera målen till tre mer parallella mål. En sådantanke låg mer eller mindre bakom idén med de tresektorsstrategierna, en för varje målområde.Arbetet med de tre sektorsstrategierna skulle bedrivastillsammans med tre referensgrupper, en för varjesektorsstrategi. Referensgrupperna bildades med 20–30representanter för kommuner och organisationer i varjegrupp. Så gott som alla kommuner i länet var representeradei åtminstone någon grupp, några i flera. Dessutombildades på nämndens initiativ en ungdomsreferensgruppsom skulle följa kontorets arbete.DEN SOCIALA STRATEGINFör den sociala strategin bildades en projektorganisationmed Tuula Karlsson som projektledare, GöranJohnson som biträdande projektledare och Peter Haglundsom projektassistent. Inregia AB användes somhuvudkonsult för arbetet och dessutom medverkade ettantal experter, bland annat Joachim Vogel, SCB, BengtTurner, Institutet för Bostadsforskning, Robert Erikson,Socialforskningsinstitutet och Göran Cars, KTH.Den sociala strategin fokuserades på fyra områden– arbete, utbildning, boende och hälsa – som de hörnstenarsom den sociala balansen vilar på. Det var förprojektgruppen angeläget att kunna formulera ett övergripandesocialt mål för arbetet. Därför angavs följandemål:•Jämlika och goda sociala levnadsförhållandeni Stockholmsregionen.Det var ett praktiskt användbart mål för arbetet, menblev aldrig politiskt förankrat, liksom inte heller sektorsstrategiernablev. Med detta som utgångspunkt formuleradesdelmål och strategisk inriktning inom de fyraprioriterade områdena 1 . Det visade sig att många av åtgärdernamåste vidtas lokalt, där problemen var mestsynliga.MILJÖSTRATEGINFör miljöstrategin bildades en projektorganisation medBerit Pettersson som projektledare, samt Magnus Carleoch Mats Dryselius som biträdande projektledare.Inregia AB, Naturekonomihuset, Tyréns Infrakonsultsamt Atrax Energi AB användes som konsulter för arbetet.I miljöstrategin 2 beskrevs regionens miljösituation,hur olika sektorer påverkar miljön samt hur regelsystemoch aktörskretsen ser ut inom miljöområdet. Ett antalsektorer identifierades av stort intresse för miljön på denregionala nivån på lång sikt, där tänkbara medel och åt-