Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

DEN OSÄKRA FRAMTIDEN39SmåskaligalösningarStorskaligalösningarskulden växer. En massiv utbildningsinsats får människoratt förstå vad en långsiktigt hållbar utveckling kräverav individ och samhälle. Små och medelstora företagarbetar med energiförsörjning, återvinnings- och avfallshantering.Vidareutbildning med ett tekniskt basårblir obligatoriskt. Via ett regionalt datorsystem kantransporter planläggas och samutnyttjas.Arbetslösheten är stor. Segregationen är tydlig. Detblir dyrt att bo, resa och konsumera. Många bor åretrunt i sina fritidshus. Allt fler lever på självhushåll ocharbetsbyten vilket begränsar statens och kommunernasinkomster. Människor håller samman inom kvarter ochbostadsområden. Man försöker gruppvis skapa egnalösningar för trygghet vid sjukdom, pensionering etc.Förtroendevalda organisationer får större betydelse.S:t Petersburg blir centrum for den ökande handelnösterut. Södertälje och Nynäshamn expanderar sinhamnverksamhet. Det byggs i övrigt litet i regionen.Främst sker förtätning av befintliga områden som liggeri anslutning till kollektivtrafiken.Stockholmsregionens roll som landets motor försvagasdå nationsgränserna får mindre betydelse. Beslutentas i kommundelar och gemensamma frågor samordnasinom regionen. Någon överordnad nationell arbetsmarknads-eller näringslivspolitik finns inte.Även Odlingen kan karaktäriseras som ett positivtscenario. Ekonomin utvecklas alltmer i en lokal orienteringinom ekologiska och sociala gränser. Den mätbaraekonomiska tillväxten stagnerar, medan det informellautbytet ökar.FANTASIN SÄTTER GRÄNSEROdlingenKlyftanBrobyggetStarkpolitikSvagpolitikDe storskaliga lösningarna i Brobygget skiljer sig från de småskaligai Odlingen, men båda scenarierna präglas av en stark politik – detstarka samhället eller de lokala lösningarna.Arbetet med scenarierna bedrevs inom kontoret i tre arbetsgrupper.Med eller utan hjälp av konsulter författadestre olika fria berättelser om utvecklingen i Stockholmsregionenoch dess omvärld. Fantasin och verkligtunderlag gav möjlighet för att lägga in händelser ochskeenden som kunde uppfattas som tillräckligt trovärdigamen samtidigt kunde ge spelrum för ganska olikaförlopp. Mer ingående analyser av kvantitativa aspekterbehövde knappast utföras i någon större utsträckning,även om sådana till exempel låg bakom beskrivningarnaom befolkningsutvecklingen.I det mer pessimistiska scenariot Klyftan behövde vibeskriva de sannolika negativa långsiktiga effekterna aven svag och splittrad politisk situation i regionen. Viskisserade till exempel en framtid där Ericsson på 2010-talet flyttade huvuddelen av sin verksamhet till Sydostasien.I verkligheten har ju Ericsson tvingats genomföraextremt kraftiga nedskärningar i regionen redan i börjanav 2000-talet. I scenariot beskrev vi hur diskussionernaom en ny flygplats i regionen fortsatte utan resultat.I verkligheten lades planerna åt sidan redan 2000.Scenario Klyftan var ganska realistiskt i dessa avseenden.Hur pessimistiska kunde vi då vara när vi beskrevDennispaketets genomförande? Efter mycket diskussionerbeslöt vi oss för att i scenariot låta några väglänkarbyggas och bilavgifterna införas. Västerleden och Österledensköts upp på en oviss framtid i brist på pengar. Iverkligheten avskaffade regeringen hela paketet 1997.Detta ansåg vi alltså tre år tidigare inte skulle vara trovärdigtens i ett pessimistiskt scenario!Att kontoret kom att välja att beskriva tre scenarier