Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
HAR REGIONEN ENATS?295regelsystem som fungerar bromsande <strong>och</strong> skulle behövaanpassas för storstadsregionernas speciella förhållanden.Förslagen behandlade statliga strukturer, regelverk,institutioner <strong>och</strong> processer. De täcker politikområdensom är väsentliga för regionernas utvecklingsmöjligheter– bostadspolitik, miljöpolitik, näringslivspolitik,arbetsmarknadspolitik, forskningspolitik,kulturpolitik, trafikpolitik, utbildningspolitik.Utgångspunkten var att storstäderna skiljer sig frånandra städer inte bara genom sin storlek utan också genomsin täthet <strong>och</strong> mångfald. De har unika förutsättningartill utveckling, men också sina särskilda problem.Tankegångarna bygger på att ekonomisk utveckling inteär ett nollsummespel. Det finns ett ömsesidigt beroendemellan regioner, <strong>och</strong> storstäder har förutsättningar attfungera som motorer för nationen om de får goda utvecklingsmöjligheter.Insikten ökar om att den nationella politiken i vissaavseenden hindrar en utveckling i storstäderna, somskulle vara till hela landets nytta. Att regionalpolitikenmåste förändras betonas också av Nutek:”Regionalpolitiken var från början en utpräglad utjämningspolitik.Insikten om att det inte går att flyttatillväxten från en region till en annan genom politiskaåtgärder har gjort att den traditionella regionalpolitikenhar vidgats under senare år. Den har alltmer kommit attintegreras i en regional utvecklingspolitik för hela landetmed fokus på regional utvecklingskraft, tillväxt <strong>och</strong>sysselsättning” 14 .SMOLK I BÄGARENVi har här refererat ett antal källor, från vilka man kandra slutsatsen att RUFS-processen har varit mycketframgångsrik. Den har både fått starkt stöd från deltagandeaktörer i processen <strong>och</strong> ett stort genomslag i andraprocesser. Själva planen godkändes i landstingsfullmäktigemed i allt väsentligt brett stöd. Så långt är alltgott <strong>och</strong> väl.Men man ska också nämna de problem <strong>och</strong> hot somfinns. Inte mycket har ännu blivit genomfört av vad somförs fram i planen. Bostadsbyggandet <strong>och</strong> antalet högskoleplatserhar ännu inte ökat. Det ser dystert ut närdet gäller finansieringen av den nödvändiga transportinfrastrukturen.Vi har nämnt misslyckandet i flygplatsfrågantidigare i skriften.Landstingets egen dåliga ekonomi, som kräver mycketstora besparingar i kombination med höjda taxor<strong>och</strong> avgifter, inger farhågor på flera sätt. Dels kan dennödvändiga utökningen av kollektivtrafiken utebli <strong>och</strong>de investeringar i nya kollektivtrafikanläggningar sompekas ut i RUFS skjutas på framtiden. Kollektivtrafikandelenriskerar att sjunka ytterligare med försämringav miljön som följd. Dels kan avgifts- <strong>och</strong> skattehöjningarytterligare bromsa den redan ganska dystra utvecklingenav regionens ekonomiska tillväxt <strong>och</strong> försämravälfärden för hushållen.Detta borde vara en varningssignal. Att inte satsa på<strong>Stockholm</strong>sregionen kan bli en nackdel för hela landet.Om <strong>Stockholm</strong>sregionen i så stor utsträckning som nuär fallet tvingas bidra till den mellankommunala skatteutjämningenkommer detta att drabba regionens ekonomiallvarligt. Om <strong>Stockholm</strong>sregionen går dåligt ekonomisktkommer hela Sverige att drabbas negativt. Såser de ekonomiska sambanden ut.Till sist kan också enigheten om regionens långsiktigautveckling svikta, om inte de politiska partiernalyckas höja sig över de kortsiktiga dagspolitiska frågorna.Att skapa enighet mellan kommuner <strong>och</strong> över partipolitiskablockgränser är en nödvändighet om regionenska kunna utvecklas långsiktigt väl. För närvarandeär det frågan om trängselavgifter som sätter enighetenpå starka prov. <strong>Stockholm</strong>s stad har lyckats komma ikonflikt med alla de andra kommunerna i denna fråga.Priset för trängselavgifterna riskerar att i många avseendenbli högt.