Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
HAR REGIONEN ENATS?287Naturligtvis var inte alla intervjupersoner samstämmiga.Det fanns också kritiska röster. En av de intervjuade,med lång erfarenhet, menade att processen i sighade varit konsensusskapande, men att det inte betyddeatt planen hade undanröjt alla konflikter. Redan nufanns det enligt intervjupersonen flera exempel på att”krypskyttet” börjat vad gäller tolkningar <strong>och</strong> ändringar.En av politikerna menade också att det inte generelltfanns någon samlad syn i regionen på de perspektivsom finns i RUFS. På ett antal punkter kunde man seolika ståndpunkter som hade att göra med var i regionenman befann sig.ROLLEN SOM PROCESSLEDARERegionplane- <strong>och</strong> trafikkontorets sätt att hantera sinroll som processledare för RUFS hade enligt FBA:s bedömningvarit en viktig förutsättning för att processenhar kunnat genomföras på ett framgångsrikt sätt. Överlagvar de intervjuade positiva till kontorets sätt att ledaprocessen. Relationen till kontoret hade i många fall blivitöppnare <strong>och</strong> mer dialogorienterad än tidigare.Utvärderingen visade också att RUFS på olika sätthar kommit till användning <strong>och</strong> fått betydelse för arbetetpå lokal nivå. ”RUFS är integrerat i kommunen. Även vihar samma förändrade synsätt på regional planering <strong>och</strong> utvecklingsom Regionplane- <strong>och</strong> trafikkontoret”, menade en avtjänstemännen. En av politikerna framhöll att det var”första gången vi diskuterat brett kring dessa frågor i kommunen.Tjänstemän <strong>och</strong> politiker från både ’hårda’ <strong>och</strong>’mjuka’ förvaltningar har varit engagerade. Haft RUFS somutgångspunkt för våra diskussioner, ej motsatsställning somtidigare när vi fått underlag från Regionplane- <strong>och</strong> trafikkontoret.”Konsulterna pekade vidare på några vägval av betydelseför framtiden. Endast i begränsad utsträckningägde kontoret själv dessa frågor enligt FBA. Hur aktörernapå regional nivå i framtiden valde att utvecklaformerna för det regionala beslutsfattandet skulle bliavgörande för kontorets framtid <strong>och</strong> vilken roll <strong>och</strong>vilka förväntningar som kontoret hade att arbeta med.RUFS hade baserats på en bred aktörssamverkan,något som var av stor betydelse för processens framgång<strong>och</strong> genomslag. För att genomföra RUFS <strong>och</strong> så småningomrevidera planen var det angeläget att se övervilka aktörer som skulle vara strategiska för dessa olikafaser. En viktig fråga var enligt FBA också hur RUFSprocessenpå ett bättre <strong>och</strong> mer effektivt sätt kunde samspelamed andra processer för regionens tillväxt somdrevs på nationell <strong>och</strong> regional nivå.Trots att de intervjuade i stor utsträckning var nöjdamed Regionplane- <strong>och</strong> trafikkontorets sätt att leda processenvar detta ett område där det också framkom behovav utveckling. Konsulterna bedömde att det fannsen risk för att ledningskompetensen inte skulle präglahela kontoret. Kontorets kompetens- <strong>och</strong> erfarenhetsprofilbehövde enligt FBA bland annat breddas på miljöområdet.ANONYM REGIONPLANE- OCH TRAFIKNÄMNDEn fråga som återkom i intervjuerna, <strong>och</strong> som behandladesi utvärderingen utifrån olika infallsvinklar rörde detpolitiska engagemanget <strong>och</strong> den regionala politiskabeslutsförmågan. Enligt FBA:s bedömning av intervjumaterialetvar detta den kanske enskilt viktigaste kritiskafaktorn för att framgångsrikt genomföra RUFSförslag <strong>och</strong> åtgärder.Enligt utvärderingen hade Regionplane- <strong>och</strong> trafiknämndenhaft en relativt anonym roll i RUFS-processen.En kommunal tjänsteman <strong>och</strong> en politiker menadeatt mycket av det som var viktigt för RUFS framgånghade skett vid sidan om den formella processen. ”Diskussioneri mer informella nätverk, exempelvis sådana som ärknutna till partierna, har haft större betydelse än nämndensarbete”. En intervjuad politiker i Regionplane- <strong>och</strong>trafiknämnden framförde: ”Det blir inte bättre av attRegionplane- <strong>och</strong> trafiknämnden beslutar. Regionplane- <strong>och</strong>