Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

TRAFIKFRÅGORNA219ägnades betydligt längre tid att implementera systemetdär jämfört med vad som blir möjligt i Stockholm.”FULLSKALEFÖRSÖK MED TRÄNGSELAVGIFTER”Inför fullskaleförsöket med trängselavgifter, som enligtplanerna ska påbörjas våren 2005 och pågå till 2006,måste ett stort antal förberedelser vidtas.Flera politiska organ och myndigheter berörs. Detgäller förutom Stockholms stad länets övriga 25 kommuner.Landstinget som huvudman för kollektivtrafikenär en viktig aktör, liksom givetvis regering och riksdag,som ska ta fram nödvändig lagstiftning med Stockholmsberedningensom beredande organ.För Stockholmsberedningen, som enligt direktivenavlämnade sitt betänkande om trängselavgifter i juni2003, gällde det att ta fram förslag till lagstiftning sommöjliggör införande av trängselavgifter. Där ingår blandannat frågan om hur beslut om avgifterna ska fattas.Vidare skulle Stockholmsberedningen belysa de fördelningspolitiskaeffekterna, acceptansproblem, integritetsaspekternaoch effekterna för näringslivet samt angetänkbara användningsområden för intäkterna från avgifterna.Stockholmsberedningen ska samverka med Stockholmsstad kring det tänkta försöksprojektet. Staden,som har ansvaret för införandet av trängselavgifterna,har direkt under stadsdirektören Bosse Sundling kapaten arbetsgrupp som svarar för förberedelserna. I arbetsgruppeningår tjänstemän från berörda förvaltningar.Ett kansli för försöket med trängselavgifter har upprättatsmed Magnus Carle som chef.Bland arbetsgruppens uppgifter har ingått att definieradet geografiska området för avgiftsupptagning,det vill säga att avgränsa begreppet ”innerstad”. Vidareatt klargöra vad som avses med ett ”fullskaligt försök”liksom målen för ”minskad miljöbelastning” och ”mindreträngsel/proppar”. Dessutom att klara ut vad somska ingå i den ”kontrollstation”, som ska avhållas 2006.Upphandlingsunderlag för avgiftssystem m.m. måstetas fram samt bygglovshandlingar.Transek AB har av staden fått i uppdrag att ta framunderlag för försökets genomförande. Till uppdragethör att lämna förslag på teknisk lösning och utformningav avgiftssystemet, att bedöma effekterna av detta systemförslagsamt att föreslå en genomförandeplan.I Transeks uppdrag ingår vidare att föreslå hur formuleringenav målen med försöket kan konkretiserasytterligare. Denna ytterligare konkretion behövs ävensom utgångspunkt för det fortsatta arbetet med att utformasjälva systemet. Transek har tillsammans meduppdragsgivaren formulerat följande förslag till mål:• Antalet fordon över innerstadssnittet under morgonensoch eftermiddagens maxtimmar ska minskamed 10–15 procent.• Antalet fordon totalt över innerstadssnittet per dygnska minska med 5–10 procent.•Medelhastigheten på de värsta flaskhalsarna i Stockholmsvägnät (medelhastighet under 35 procent avskyltad hastighet) ska minst fördubblas.•Medelhastigheten på övriga flaskhalsar i Stockholmsvägnät (medelhastighet under 50 procent av skyltadhastighet) ska öka med minst 50 procent.• Utsläppen av koldioxid ska minska i innerstaden.•Halterna av kväveoxider och partiklar bör minskai innerstaden.•Invånare i länet ska uppleva förbättringar av miljöni innerstaden, genom att köer och trafik minskar.•Kollektivtrafiken ska erhålla en väsentlig resursförstärkninggenom intäkter från försöket.MÖJLIGA AVGIFTSSYSTEMDet finns ett antal möjliga tekniska system för att ta uppträngselavgifter. Ett sträckbaserat system innebär attman får betala per körd km i ett visst område. En variantpå detta är ett vistelsebaserat system, där man får betala