Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

206DEL 4 – NÅGRA SAKFRÅGORsom blir klar 2004.Det kan konstateras att i stort sett samtliga projekt iDennisöverenskommelsen har blivit genomförda ellerförbereds för ett genomförande. Flera av projekten harblivit avsevärt försenade. Det kan också konstateras attsamtliga projekt som ännu inte genomförts finns med iStockholmsberedningens förslag. Dennisöverenskommelsengenomförs i sin helhet, men onödigt försenad tillnackdel för trafikförhållandena och miljön.EFTER DENNISUnder hela 1990-talet har svaga majoriteter försvåratplanering och utbyggnad av trafikinfrastrukturen. Trotsatt det i grunden funnits en bred samsyn om trafikpolitikenoch den regionala utvecklingen mellan socialdemokraternaoch moderaterna har inte dessa frågorbetraktats som tillräckligt viktiga för att bilda grund förpolitiska majoriteter. I stället har trafikfrågorna offratsför att nå bräckliga majoriteter kring de traditionellahöger-vänsterfrågorna. Centerpartiet, miljöpartiet,vänsterpartiet och Stockholmspartiet har kunnat ställaultimativa krav om trafikfrågorna för att accepterakoalitionsuppgörelserna.Under perioden 1992–1994 hade de borgerliga partiernamajoritet i såväl Stockholms stad som i landstinget.I landstinget var den borgerliga majoriteten beroendeav centerpartiet. I Stockholms stad vilade de borgerligapartiernas majoritet på stöd av det lokala Stockholmspartiet.Stockholmspartiet och centerpartiet motarbetadedet pågående arbetet med att implementera Dennispaketet.Under perioden 1995–1998 hade socialdemokraternamajoritet i såväl Stockholms stad som landstinget medstöd av miljöpartiet och vänsterpartiet. Samarbetetmellan dessa partier skapade fortsatta problem för implementeringenav Dennispaketet. Inga utredningar omÖsterleden kunde heller göras i Stockholms stad underden perioden.Under perioden 1999–2002 kunde Stockholmspartietmed några få mandat i Stockholms kommunfullmäktigesom stödparti till den borgerliga majoritetenblockera planeringen och utbyggnaden av Norra länkeni flera år, trots att en bred majoritet i fullmäktige egentligenville få utbyggnaden till stånd.Efter valet 2002 har socialdemokraterna på nytt majoriteti såväl Stockholms stad som i landstinget medstöd av miljöpartiet och vänsterpartiet. I Stockholmsstad ingår det kontroversiella försöket med trängselavgifteri majoritetsplattformen.RUFSPROCESSEN INLEDSTrafikfrågorna var centrala genom hela Rufsprocessen.Redan 1995 i slutsatserna efter scenarioarbetet ”Denosäkra framtiden” konstaterades att det borde vara angelägetatt hålla öppet for en kraftigt minskad bilanvändning,samt att utveckla kollektivtrafiken och attanpassa bebyggelsen till de krav som denna ställer.I samrådsförslaget till regional strategi, ”Stockholmsregionensframtid”, angavs 1997 en strategisk punktsom berör trafiken – Främja rörlighet och tillgänglighet.Trängselsituationen i trafiken redovisades i strategin,men utan att lyftas fram särskilt. Under samrådet lyftesdock problemen med bristande framkomlighet ochträngsel däremot fram av aktörerna i regionen på ett påtagligtsätt. Sedan regeringen hade löst upp Dennispaketetfanns inte heller någon etablerad framtidsvisionför trafikens infrastruktur. Osäkerheten om det framtidatrafiknätet i regionen var en bidragande anledningtill att trafikfrågorna prioriterades.TRAFIKFRÅGORNA FÅR PRIORITETI den regionala strategin, som antogs av landstingsfullmäktigemed bred majoritet efter samrådet 7 , pekadestransporterna ut som en av de fem prioriterade frågorna.Rubriken var ”Öka tillgängligheten och förbättrakommunikationerna”. Där slogs fast att transportnätet i