Stockholm - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR ...

REGIONPLANENS KONSEKVENSER137konsekvenserna med avseende på resandet. Vidare redovisadesde olika kärnornas utveckling med avseendepå förändringar av tillgängligheten. Dessutom redovisadesresultatet av de trafikanalyser som genomförts medavseende på resande, kapacitetsutnyttjande, tillgänglighet,miljöeffekter och olyckor 20 .Enligt Plan- och bygglagen ska planeringsunderlagav väsentlig betydelse för planförlaget finnas med vidutställningen. Promemoriorna som beskrev resultatenav de olika konsekvensbedömningarna tillhörde det planeringsunderlagsom redovisades vid utställningen avRUFS 2001 under oktober 2001–januari 2002.KONSEKVENSER FÖR HÄLSAN OCH FÖR BARNENI det kapitel i den utställda utvecklingsplanen där processenoch resultatet av konsekvensbedömningarna redovisadesbeskrevs även några ytterligare aspekter. Delsbeskrevs eventuella konsekvenser för hälsan med utgångspunkti den promemoria som utarbetats i börjanav 2001. Vidare beskrevs konsekvenserna för barn medutgångspunkt i barnkonventionen. En av konventionensgrundpelare är att vid alla åtgärder som rör barn skabarnets rättigheter komma i främsta rummet. Visserligenbehandlas inte barns rättigheter i regionplanen,men åtgärder i planen berör onekligen även barnen.Effekterna av sådana åtgärder för barn redovisades därföröversiktligt.MILJÖKVALITETSNORMER OCH REGIONPLANERINGI RUFS beskrivs vilka konsekvenser olika förslag får för barn.Några remissinstanser tog vid samrådet upp behovet avanalyser av konsekvenserna av de nya miljökvalitetsnormerna.Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett nytt inslagi den lagstiftning som reglerar planläggning och andratyper av beslut som införts i Miljöbalken. MKN ärföreskrifter om viss lägsta miljökvalitet för mark, vatten,luft eller den fysiska miljön i övrigt. Redan införda normerav betydelse för regionplaneringen reglerar miljökvaliteteni luft med avseende på kvävedioxid och partiklar.Miljökvalitetsnormer anger gränser som inte fåröverskridas och myndigheter får inte bevilja tillstånd fören verksamhet som medverkar till att miljökvalitetsnormeröverskrids.Enligt PBL och Miljöbalken ska miljökvalitetsnormeriakttas vid planering, således även i regionplaneringen.Kontoret beställde därför inför arbetet medutställningsförslaget en analys av innebörden av miljökvalitetsnormeri den regionala planeringen. Analysengjordes av Anders Hedlund vid Tyréns i samarbete medjuristen Peggy Lerman, Lagtolken 21 . En sammanfattningav deras analys redovisades sedan i den utställdaregionala utvecklingsplanen.Om en norm riskerar att överskridas kan ett särskiltåtgärdsprogram behöva upprättas. Såväl normen förkvävedioxid i tätorter som för partiklar i luften kankomma att överskridas i Stockholmsregionen. Regeringenbeslutade den 15 november 2001 att ge Länsstyrelseni Stockholms län uppdraget att ta fram ett åtgärdsprogramför att klara miljökvalitetsnormen förkvävedioxid. Länsstyrelsen skulle i arbetet samråda medkommunerna i Stockholms län, KommunförbundetStockholms län, Stockholms läns landsting och Stockholmsberedningen.Länsstyrelsen skulle också samrådamed berörda centrala och regionala myndigheter, till exempelVägverket, Banverket, Riksantikvarieämbetet,