報告書 - 香港老年學會
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香 港 老 年 學 會評 審 方 法 系 統 化2.38 汲 取 過 去 多 年 的 經 驗 , 各 評 審 機 構 不 斷 改 善 及 修 訂 評 審 方 法 , 目 前 使用 中 的 評 審 方 法 相 當 全 面 化 及 系 統 化 , 並 能 切 合 長 期 住 院 照 顧 服 務 的 需 要 。 評審 探 取 的 步 驟 如 下 :2.39 首 先 由 院 舍 提 交 自 我 評 估 報 告 , 內 容 包 括 量 度 服 務 表 現 是 否 符 合 評 審標 準 , 收 集 有 關 人 士 對 服 務 的 意 見 , 鑑 別 院 舍 的 強 項 及 須 持 續 改 善 的 項 目 等 。 報告 的 內 容 為 評 審 員 提 供 有 用 的 數 據 , 利 便 他 們 日 後 作 出 實 地 評 審 。 CCHSA(2003)、 NCSC(2003)、 及 ACSA(2003) 已 經 實 施 自 我 評 估 的 方 法 , 而 JCAHO(2003) 則 進 行 先 導 測 試 計 劃 。2.40 近 期 發 展 的 趨 勢 是 檢 視 及 分 析 由 院 舍 提 交 的 數 據 , 使 評 審 員 能 預 先 了解 院 舍 發 展 歷 程 , 困 難 、 及 在 審 查 時 須 注 意 的 項 目 。 JCAHO 為 審 查 員 分 析ORYX 成 效 指 標 、 特 別 事 件 及 投 訴 資 料 , 使 審 查 員 能 掌 握 有 危 機 傾 向 或 不 符 合 標準 的 原 因 。 CCHSA(2003) 及 NCSC(2002) 亦 採 納 相 類 似 的 方 法 。2.41 一 如 ISO 認 証 過 程 , 評 審 方 法 亦 需 要 進 行 文 件 審 閱 程 序 , 亦 舉 辦 面 談 ,訪 問 管 理 委 員 會 委 員 、 院 舍 主 管 、 前 線 員 工 、 院 友 及 其 家 人 、 社 區 合 作 伙 伴 , 例如 : 醫 生 , 外 展 護 士 等 。 JACHO(2002) 更 邀 請 公 眾 人 士 參 加 諮 詢 會 議 發 表有 關 院 舍 服 務 的 意 見 , 審 查 員 觀 察 護 理 照 顧 工 序 亦 是 實 地 評 審 重 點 工 作 。2.42 為 了 提 供 交 換 意 見 的 平 台 , 評 審 完 結 前 , 審 查 員 或 評 審 員 召 開 終 結 會議 , 交 待 評 審 資 料 , 及 讓 院 舍 有 機 會 作 出 澄 清 或 查 詢 。 此 外 , 各 評 審 機 構 先 後成 立 上 訴 機 制 , 以 解 決 評 審 糾 紛 。2.43 與 其 他 品 質 保 證 制 度 不 同 , 評 審 制 度 可 透 過 全 面 及 有 系 統 的 方 法 , 大小 無 遺 地 監 察 服 務 的 表 現 和 質 素 。 汲 取 過 去 的 實 務 經 驗 , 不 同 的 評 審 機 構 不 斷修 訂 評 審 方 法 , 有 關 過 程 及 成 果 非 常 值 得 參 考 。評 審 資 料 庫2.44 評 審 期 間 所 搜 集 的 資 料 可 整 理 成 為 資 料 庫 , 供 評 審 機 構 、 業 界 , 消 費者 及 公 眾 人 士 索 閱 。 根 據 QAP 的 路 尼 及 奧 施 坦 布 (Rooney & Ostenberg 1999)意 見 , 評 審 資 料 庫 可 列 出 符 合 評 審 的 醫 療 衛 生 組 織 數 目 , 須 解 決 的 問 題 及 改 善 項目 。 同 類 型 的 院 舍 營 運 者 不 難 相 互 比 較 , 因 而 激 發 他 們 持 續 改 善 的 精 神 。 此外 , 資 料 庫 可 成 為 公 眾 人 士 了 解 市 場 上 不 同 院 舍 的 服 務 質 素 , 協 助 他 們 作 出 明 智14